Планирование проверок, их виды.Проверки объектов по вопросам охраны окружающей природной среды осуществляются, как правило, по плану на основе календарного графика проверок, который является составной частью годового (полугодового, квартального) плана работ инспекционных подразделений. Их частота определяется в зависимости от экологической обстановки в районе расположения объекта, а также степени и характера его влияния на окружающую среду. Территориальные органы Минприроды Украины определяют перечень объектов – основных загрязнителей окружающей природной среды, которые подлежат полной проверки не реже 1 раза в год. Проверка остальных предприятий (объектов) может осуществляться один раз в два-три года.
По объему рассматриваемых в ходе проверок вопросов они делятся на полные, целевые и оперативные (специальные).
Полные проверки, в ходе которых проверяются все направления природоохранной деятельности предприятия (объектов).
Целевые проверки, в ходе которых проверяются только отдельные ресурсы (водные, земельные и др.) или отдельные направления природоохранной деятельности предприятия, такие как: состояние выполнения мероприятий предприятия по охране окружающей природной среды, предписаний контролирующих органов, состояние и эксплуатация очистного оборудования, состояние учета выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие вопросы.
«Прокурорская проверка» — «Кредитный приговор» [16+]
Оперативные (специальные) проверки, в ходе которых проверяются только те вопросы, по которым получены задания от руководства инспекции или вышестоящих органов, проверки аварийных ситуаций, а также те, которые проводятся по сигналам и жалобам населения, заявлениям предприятий и других заинтересованных органов.
Кроме указанных, могут проводиться комплексные проверки природоохранной деятельности объектов с привлечением специалистов других министерств и ведомств, представителей органов власти и общественности.
Общие методические требования к проведению инспекторской проверки предприятия
После представления руководству по прибытию на проверяемый объект работа инспектора далее продолжается с лицами, определенными руководством предприятия (объекта) – ответственными за ведение природоохранной работы на предприятии, а также должностными лицами проверяемых структурных подразделений (объектов).
Осмотр производственных объектов осуществляется инспектором в сопровождении ответственного представителя предприятия.
В ходе проверки инспектор обязан рассматривать наличие:
Источник: studfile.net
Инспекционный визит: что это такое, как проводится и что вам нужно про это знать
Инспекционные проверки 2023
Новый вид контрольно-надзорной деятельности проверяющих из органов контроля (надзора) с 1 июля 2021 года по Закону № 248-ФЗ — инспекционный визит. Из этой статьи узнаете, что он включает, порядок проведения и чем отличается от обычной проверки.
Понятие
Согласно ст. 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», инспекционный визит — это контрольное или надзорное мероприятие, проводимое путем взаимодействия (прямого личного контакта) с конкретным контролируемым лицом и/или владельцем (пользователем) производственного объекта.
Место проведения
- место нахождения или ведения деятельности контролируемым лицом, в т. ч. его филиалы, представительства, обособленные подразделения;
- локация объекта контроля.
Какие допустимы действия
В ходе инспекционного визита инспекторы могут совершать только следующие контрольные (надзорные) действия:
- осмотр;
- опрос;
- получение письменных объяснений;
- инструментальное обследование;
- истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (ведения деятельности) контролируемого лица, его филиалов, представительств, обособленных подразделений либо объекта контроля.
Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.
К проведению инспекционного визита могут быть привлечены специалисты.
А о том, что делать, если к вам нагрянули не с инспекционным визитом, а с самой настоящей проверкой, мы расскажем на бесплатном вебинаре 23 сентября: записывайтесь.
Предварительное уведомление
По закону инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта. И каких-либо исключений нет.
Способ проведения
Кроме непосредственного прихода на место, инспекционный визит может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи (ч. 5 ст. 56 Закона № 248-ФЗ).
Длительность визита инспекторов
Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать 1 рабочий день.
Особенность в 2021 году
Закон № 248-ФЗ вступил в силу 1 июля 2021 года, когда ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год уже были составлены по прежним правилам.
В связи с этим, п. 2 постановления Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969 предусмотрел, что после 01.07.2021, но не позднее чем за 20 рабочих дней до начала проведения плановой проверки, орган контроля может принять решение о проведении в 2021 году инспекционного визита вместо такой выездной проверки. Ведь такой визит это априори более мягкое контрольное мероприятие.
Многих интересует вопрос, чем отличается проверка от инспекционного визита. Суть в том, что выездная проверка носит более комплексный характер (ст. 73 Закона № 248-ФЗ). При ней инспекторы оценивают и соблюдение обязательных требований, и выполнение решений контрольного (надзорного) органа.
Кроме того, срок проведения выездной проверки дольше — до 10 рабочих дней.
И в ходе её инспекторы могут совершать практически весь комплекс контрольных действий, предусмотренных ст. 65 Закона № 248-ФЗ.
Согласование с прокуратурой
По общему правилу внеплановый инспекционный визит допустим только по согласованию с органами прокуратуры. Но есть ряд исключений. Это следующие случаи:
- поручение Президента РФ/Правительства России о проведении в отношении конкретного контролируемого лица;
- требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований — когда невозможно сделать вывод об исполнении этого решения (в случаях, установленных ч. 1 ст. 95 Закона № 248-ФЗ);
- наступление события, указанного в программе проверок (если федеральным законом о виде контроля установлено, что инспекционный визит проводится на основании этой программы);
- по федеральному закону о виде контроля возможно проведение внепланового инспекционного визита в случае поступления от контролируемого лица в контрольный орган информации об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в рамках процедур периодического подтверждения соответствия (компетентности) в рамках разрешительных режимов в формах лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации, прохождения экспертизы и иных разрешений, предусматривающих бессрочный характер действия соответствующих разрешений (тогда предмет инспекционного визита ограничен оценкой устранения нарушений обязательных требований);
- сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (тогда инспекционный визит проводят незамедлительно в течение 24 часов после получения таких сведений с извещением прокуратуры по месту объекта контроля. Закон допускает неуведомление контролируемого лица об этом.).
Оформление результатов визита инспекторов
Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 закреплены типовые формы:
- решения о проведении инспекционного визита (Приложение № 4);
- акт инспекционного визита (Приложение № 11).
После проведения инспекционного визита сведения об этом инспекторы размещают в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Об этом должен свидетельствовать QR-код в шапке бланка решения о проведении.
По результатам инспекционного визита в акте может фигурировать один из трёх выводов:
Соблюдение (реализация) требований разрешительных документов
Соблюдение требований документов, исполнение которых обязательно в соответствии с законодательством РФ
Исполнение ранее принятого решения контрольного (надзорного) органа.
Несоблюдение (нереализация) требований разрешительных документов (с указанием их реквизитов)
Неисполнение ранее принятого решения контрольного (надзорного) органа
К акту прилагают:
- протоколы и иные документы (протокол осмотра/опроса/инструментального обследования, письменные объяснения);
- заполненные проверочные листы (в случае их применения);
- документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований.
- инспекционный визит
- налоговый контроль
Источник: www.klerk.ru
Инспекционный контроль (ИК)
Периодическая оценка сертифицированной продукции или инспекционный контроль (ИК) представляет собой систематическую оценку соответствия продукции в течение всего срока действия сертификата с целью установления, что продукция продолжает соответствовать требованиям, установленным техрегламентом и подтвержденным при сертификации.
Для чего проводится инспеционный контроль?
Проверка соблюдения условий и правил применения сертификата соответствия и знака обращения на рынке.
Что такое анализ состояния производства (АСП)?
Анализ состояния производства, проверка соответствия нормативно-технической документации, соблюдения инструкций и прочих документов, влияющих на безопасность товаров.
Кто проводит инспекционный контроль?
Периодическая оценка сертифицированной продукции в случае, если это предусмотрено схемой сертификации, проводится органом по сертификации продукции, выдавшим сертификат соответствия продукции. В случае, если деятельность органа прекращена, инспекционный контроль может провести другой уполномоченный на это орган по сертификации.
Когда проводится инспекционный контроль?
Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата соответствия. Плановая периодическая оценка сертифицированной продукции проводится в соответствии со схемами сертификации.
Когда не проводится инспекционный контроль?
- на продукцию была оформлена декларация о соответствии, а не сертификат
- если сертификат соответствия был оформлен на ограниченную конкретную партию продукции, сроком действия не больше 1 года
Этапы инспекционного контроля
- Заключение договора на выполнение работ по проведению периодической оценки сертифицированной продукции;
- Формирование группы экспертов (экспертов-аудиторов) (комиссии) по проведению периодической оценки сертифицированной продукции;
- Разработка и утверждение программы проведения периодической оценки сертифицированной продукции;
- Анализ информации о сертифицированной продукции;
- Разработка программы исследований (испытаний) и измерений сертифицированной продукции;
- Идентификация продукции;
- Отбор образцов (проб) продукции и проведение исследований (испытаний) и измерений этих образцов (проб);
- Анализ состояния производства;
- Оформление акта по результатам периодической оценки сертифицированной продукции;
- Принятие решения по результатам периодической оценки сертифицированной продукции.
Оказываем помощь в сертификации!
Наши аккредитации:
Среди клиентов:
.
.
.
.
.
.
Смотреть всеСвернуть все
Отзывы о работе с нами
- ООО «Хьюго Босс Рус» выражает признательность ООО «ГОСТЕСТ» за своевременное и качественное оказание комплекса услуг по сертификации и декларированию товаров, поступающих в наш адрес. Hugo Boss
Представитель компании «Хьюго Босс Рус» Оригинал отзыва - ООО «ДВ Импекс» выражает благодарность руководству и специалистам компании за отличную организацию работ по сертификации. Денисяко О.П.
Генеральный директор ООО «ДВ Импекс» Оригинал отзыва
Эксперт рекомендует:
Межлабораторные сличительные испытания (МСИ) В нашей испытательной лаборатории Ин-Лаб завершились межлабораторные сличительные испытания (МСИ) с аккредитованной комплексной испытательной лабораторией СП ООО «O’zbek-Turk Test Markazi», Узбекистан.
Разъяснения по получению СТ-1 в соответствии с постановлениями Правительства № 311 и 312 Торгово-промышленная палата информирует, в каких случаях и каким образом в соответствии с постановлениями Правительства № 311 и 312 от 09.03.2022 выдается сертификат о происхождении товара формы СТ-1.
Смотреть всеСвернуть все
Продолжая использовать наш сайт, вы соглашаетесь с ПОЛИТИКОЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ , даете согласие на обработку файлов cookie и пользовательских данных: сведения о местоположении; тип и версия ОС; тип и версия браузера; тип устройства и разрешение его экрана; источники входа на сайт; язык ОС и браузера; посещенные страницы сайта и действия на них; ip-адрес в целях функционирования сайта, проведения ретаргетинга, проведения статистических исследований и передачи третьим лицам. Если вы не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, покиньте сайт.
Понедельник — четверг:
с 9:00 до 18:00
Пятница: с 9:00 до 17:00
Старокалужское шоссе, 65
Источник: www.gostest.com