Зачем нужна программа вводного инструктажа

Все штатные сотрудники, командированные и студенты на производственной практике проходят обязательный инструктаж по охране труда. Это обучение в форме разъяснения основных правил безопасности на рабочем месте и в организации, действий при несчастном случае. Разбираемся, какие виды инструктажей по охране труда должны быть проведены в компании, и как работодателю правильно организовать процедуру.

Скачайте образцы документов для работы:

Примерная форма журнала регистрации инструктажей по охране труда

Примерный перечень тем вводного инструктажа

Перечень тем и журнал для инструктажа электробезопасности на I группу

Общие вопросы проведения инструктажей по охране труда

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда на рабочих местах по требованиям ст. 214 ТК РФ. С этой целью он:

• организует обучение работников, в том числе инструктажи;
• разрабатывает инструкции по охране труда;
• проводит специальную оценку условий труда и оценку профессиональных рисков;
• обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты;
• выполняет другие обязанности по разделу Х ТК «Охрана труда».

Инструктаж — обязательный элемент трудовой деятельности. Он должен заканчиваться проверкой знаний, которая фиксируется записью в журнале и личной подписью работника. Без этого сотрудника нельзя допускать до выполнения трудовых обязанностей.

Вводный инструктаж

Правила электронного документооборота по ТК РФ на оформление результатов инструктажей по ОТ не распространяются . Надо руководствоваться требованиями Правил №2464 и ПОТ.

Скачайте примерную форму журнала регистрации инструктажей по ОТ здесь.

На микропредприятиях инструктажи могут заменять обучение по охране труда для основной части персонала. Это разрешено п. 100 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464.

Важно! С 1 сентября 2022 года действуют Правила обучения по охране труда в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464. Порядок обучения №1/29, которым ранее регулировались вопросы проведения инструктажей, утрачивает силу.

Как организовать процедуру

Новые Правила разрешают привлекать к инструктажам по охране труда индивидуального предпринимателя или стороннюю организацию, аккредитованных на оказание услуг по охране труда. Но только в том случае, если в организации нет своей службы или специалиста по ОТ.

Поэтому сначала работодатель определяет, как он будет проводить инструктажи: собственными силами или по договору ГПХ. Своих работников, ответственных за инструктаж, он направляет на внешнее обучение по охране труда в соответствии с п. 44 Правил №2464 .

Затем он утверждает приказом:

• виды инструктажей по охране труда в организации;
• их программы;
• списки профессий, должностей по видам инструктажей по безопасности и охране труда;
• лиц, ответственных за обучение работников.

Подробнее про виды и периодичность инструктажей по охране труда – читайте ниже.

Как НЕ ДОПУСТИТЬ ошибки оформляя вводный инструктаж по охране труда

Совет

Разработайте отдельное Положение о проведении инструктажей по охране труда или включите соответствующий раздел в Положение о СУОТ. Закрепите в нем примерные перечни тем, формы записей о результатах.

Приказы обычно носят краткосрочный характер, а постоянные процедуры лучше оформлять в виде локальных нормативных актов.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда

По Правилам №2464 работникам проводят инструктажи:

• вводный;
• на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый;
• целевой.

С 2021 года появилось требование о присвоении I группы по электробезопасности (ЭЛБ) неэлектротехническому персоналу — сотрудникам, на чьих рабочих местах есть опасность поражения электрическим током, хотя они и не связаны с эксплуатацией электроустановок. Чаще всего это офисные работники, взаимодействующие с компьютерной техникой или чайниками, микроволновками в обеденный перерыв.

Обратите внимание! При разработке инструкций по охране труда и программ инструктажей для офисных работников учитывайте, что СанПиН по компьютерам 2.2.2/2.4.1340-03 отменен с 2021 года.

Первую группу ЭЛБ присваивают в ходе отдельного инструктажа с проверкой знаний и записью в журнале. Требования к такому обучению приведены в п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в ред. приказа Минтруда от 15.12.2020 №903н.

По каждому виду инструктажей по безопасности труда должны быть списки профессий и должностей работников, которым нужна такая подготовка. Их определяет работодатель с учетом требований Правил №2464 и ПОТ №903н .

Как проводить вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж проходят все вновь принятые работники в первый рабочий день. Также проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно для командированных в организацию специалистов, в том числе персонала подрядных организаций; студентов на производственной практике. Освобождать кого-то из работников от такой подготовки нельзя.

Важно! Дистанционным работникам тоже проводят вводные инструктажи по охране труда, если работодатель выдал им оборудование для работы, в соответствии со ст. 312.7 ТК РФ.

Программу вводного инструктажа по охране труда составляют по списку тем в приложении 1 к Правилам №2464, адаптированному под деятельность организации. Ее согласовывают с профсоюзом, если он есть в компании.

Обучение проводит специалист по охране труда или назначенный приказом инструктирующий. На предприятиях численностью до 50 человек может не быть СОТ. Тогда проведение инструктажа можно поручить аккредитованным в Минтруда организациям или ИП по договору ГПХ.

Совет

Формат обучения выбирает работодатель. Это могут быть видеолекции, беседа с инструктором, аудиозапись. Но вводный инструктаж обязательно заканчивают проверкой знаний работника: устным опросом или тестированием. Результаты фиксируют в письменном виде с личной подписью работника.

Скачайте примерный перечень тем вводного инструктажа здесь.

Какие есть виды инструктажей на рабочем месте

Непосредственный руководитель работника проводит ему обучение на рабочем месте в объеме требований к должности, с учетом условий труда на рабочем месте:

• первичный инструктаж по охране труда — в первый рабочий день нового сотрудника или прохождения производственной практики студентом;
• повторный — не реже раза в 6 месяцев;
• внеплановый.

Разрешается совмещать вводный и первичный инструктаж по охране труда тем сотрудникам, которые работают только с компьютерами, офисной и бытовой техникой, а их условия труда по СОУТ признаны оптимальными или допустимыми. Для этого нужно:

Важно! Работники, освобожденные от первичного инструктажа, повторный инструктаж по охране труда также не проходят.

Случаи внепланового инструктажа по охране труда установлены п. 16 Правил №2464 . Чаще всего это изменение нормативных требований, инструкций для работника либо несчастный случай, микротравма на производстве.

Кому нужен целевой инструктаж по охране труда

Руководитель работ, указанных в п. 19 Правил №2464, перед началом таких работ инструктирует персонал о специальных правилах безопасности и охраны труда для этой ситуации. Целевой инструктаж обязательно проводят перед выполнением действий по наряду-допуску, распоряжению, при ликвидации последствий ЧС, расширении зоны обслуживания. Пример: огневые работы, переключения в электроустановках.

Совет

Правила №2464 разрешают проводить оперативный целевой инструктаж при ликвидации последствий ЧС без фиксации в журнале регистрации инструктажей. Полагаем, что для доказательства подготовки работников можно использовать диктофонную запись или запись инструктажа на телефон.

Как провести обучение на I группу по электробезопасности

Руководитель компании определяет перечень должностей и профессий, которым нужна первая группа допуска ЭЛБ, и назначает специалиста, который будет ее присваивать.

По Правилам №903н проводить обучение на присвоение I группы по электробезопасности ожет работник из числа электротехнического (электротехнологического) персонала с группой не ниже III или специалист по охране труда с группой не ниже IV. На предприятиях это поручают обычно ответственному за электрохозяйство.

Соискателю на I группу проводят инструктаж, устную проверку знаний и записывают результаты в журнал, с личной подписью соискателя. Бумажное удостоверение работнику не выдают.

Скачайте перечень тем и журнал для инструктажа электробезопасности на I группу здесь.

Программа проведения вводного инструктажа по охране труда

Со всеми новыми сотрудниками в компании проводится вводный инструктаж по охране труда вне зависимости от полученного ими образования, стажа работы по профессии или должности. Инструктаж также проходит временный персонал, командированные, учащиеся, которые прибыли на производственное обучение и практику, другие участники производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по специальным программам, которые разрабатываются и утверждаются в компании. Они разрабатываются на основе различных документов: инструкций по безопасному выполнению видов работ и охране труда, нормативных документов, учебных, наглядных пособий В законодательстве допускаются различия в программах вводного инструктажа для разных категорий сотрудников, необходимо учитывать особенности деятельности предприятия. Например, в программе для сотрудников исследовательской лаборатории, рентгеновского отделения и администрации могут быть отличия.

Процедура проведения вводного инструктажа по охране труда изменилась после вступления в силу .0.004−2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». На первом месте теперь стоит понятие риска.

В обязанностях работодателя проинформировать работников о профессиональных рисках на рабочих местах, их обязанностях по охране труда. В рекомендуемую программу вводного инструктажа входят разделы: общие обязанности работников по охране труда, правила поведения на территории предприятия, в производственных и иных вспомогательных помещениях, порядок действий сотрудников при острых отравлениях, социальное обеспечение пострадавших на производстве, промышленная, транспортная безопасность.

В программе вводного инструктажа по охране труда отражены следующие вопросы:

1. Общие сведения о предприятии, компании. Особенности, которые характерны для производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
3. Трудовой договор, рабочее время, время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет, льготы, компенсации.
4. Правила внутреннего трудового распорядка на предприятии, ответственность за нарушение правил.
5. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор, общественный контроль за состоянием охраны труда.
6. Общие правила поведения сотрудников на территории предприятия, в производственных, в вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
7. Основные опасные и вредные производственные факторы, которые характерны для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев, профессиональных заболеваний: сигнализация, средства коллективной защиты, знаки безопасности, плакаты.
8. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
9. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
10. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — порядок, нормы выдачи, сроки носки.
11. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, произошедших на предприятии и аналогичных производствах по причине нарушения требований безопасности.
12. Порядок расследования, оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний
13. Первая помощь пострадавшим, действия сотрудников при возникновении несчастного случая на участке или в цеху.

Источник: ecostandardgroup.ru

Инструктаж при приеме на работу

Инструктаж — обязательный элемент первого рабочего дня. Работодатель должен проводить вводное обучение нового сотрудника по охране труда, пожарной безопасности, ГО и ЧС. Это нормативные требования. Также вводный инструктаж поможет в адаптации новичка в трудовом коллективе, если выйти за формальные рамки и дополнить программу обучения. Разбираемся, как организовать процедуру.

Что такое инструктаж

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда сотрудника и не допускать его до работы без инструктажа и проверки знаний по охране труда (ст. 22, 214 ТК РФ). Правило распространяется на весь персонал без исключений.

Инструктаж — это форма обучения в виде разъяснения основных правил поведения при выполнении трудовой функции. Заканчивается он обязательной проверкой знаний и записью в журнале регистрации с личной подписью работника.

Что нужно, чтобы организовать такое обучение в организации:

1. Определить, какие виды инструктажей обязательны для компании.
2. Разобраться с форматом их проведения: с помощью штатного сотрудника или сторонней организации (специалиста).
3. Выпустить приказ по каждому виду инструктажей, в котором определить:
4. категории обучаемых сотрудников и периодичность инструктажей;
5. темы и программы;
6. лиц, ответственных за инструктаж, и требования к их квалификации;
7. формы журналов для регистрации результатов.

На документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда, не распространяются правила электронного кадрового документооборота (ст. 22.1 ТК РФ). Для них действуют требования документов, которыми установлена необходимость проведения такого обучения.

Ведите кадровый учет и готовьте кадровую отчетность в сервисе «Контур.Персонал»

Вводный и первичный инструктаж по охране труда

С 1 сентября 2022 года действуют новые Правила обучения по охране труда (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). С 1 января 2021 года применяются Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н). Смотрите в таблице, как допускать персонал к работе по их требованиям.

Проведение инструктажа в первый рабочий день

• все вновь принятые работники;
• командированные;
• практиканты

• все вновь принятые работники;
• практиканты

• уполномоченный приказом работник;
• ИП-работодатель или руководитель лично;
• сторонние организация или ИП, аккредитованные Минтруда

Непосредственный руководитель работника.

Для освобожденных от первичного инструктажа вопросы безопасного выполнения работ включают в программу вводного инструктажа

• работник из электротехнического персонала с группой по ЭЛБ не ниже III;
• специалист по охране труда с группой IV и выше.
• Основание: п. 2.3 Правил от 15.12.2020 № 903н

На малых предприятиях группу может присваивать руководитель, если он выполняет функции ответственного за электрохозяйство (п. 1.2.4 ПТЭЭП в ред. приказа Минэнерго от 13.01.2003 № 6)

Вводное обучение по охране труда обязательно для всех работников, которые находятся на территории работодателя. Дистанционным сотрудникам инструктаж проводят только в двух случаях:

• работодатель выдал им оборудование и средства для работы, например, ноутбук (ст. 312.7 ТК РФ);
• по трудовому договору они периодически посещают офис компании (п. 10 Правил от 24.12.2021 № 2464).

Форма проведения вводного обучения по ОТ нигде не закреплена. Руководитель компании сам решает, как его организовать: в виде беседы с инструктором, просмотра записанного видео-ролика, ознакомления с документами и др. Но инструктаж всегда должен заканчиваться проверкой знаний в форме опроса сотрудника и записью в журнале регистрации инструктажей с личной подписью испытуемого.

Работодатель должен документально доказать, что провел обучение перед допуском к работе, иначе ему грозит штраф до 130 тыс. рублей (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Примерная форма Журнала регистрации вводного инструктажа

Вводный и первичный инструктаж по пожарной безопасности

Все организации разрабатывают и утверждают Порядок обучения работников мерам ПБ. ИП-работодатели от этой обязанности освобождены (п.1-2 Приложения 1 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806). В Порядке определяют, в том числе, как проводить противопожарные инструктажи и в каких случаях вводный инструктаж совмещается с первичным на рабочем месте (письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 23.05.2022 № ИВ-117-2123-11-1).

Проведение инструктажа по ПБ в первый рабочий день

• все вновь принятые работники;
• командированные;
• иные, по решению руководителя

• те же, что и вводный инструктаж;
• переведенные из другого подразделения;
• при расширении трудовой функции

• руководитель компании;
• ответственный за обеспечение ПБ;
• ответственный за инструктаж;
• иной работник, назначенный приказом;
• специалист по договору ГПХ

• профильное образование;
• дополнительная профпереподготовка;
• независимая оценка квалификации.
• (п. 7, 8 Приложения 1 к приказу от 18.11.2021 № 806)

Кроме утвержденного Порядка обучения мерам ПБ, в организации должны быть утвержденные программы инструктажей и Журнал учета противопожарных инструктажей (Приложение 1 к приказу от 18.11.2021 № 806). С работниками обязательно проводят практические занятия с отработкой навыков при возникновении пожара.

Сотрудники не допускаются до работы без инструктажа и проверки знаний по мерам ПБ. Дистанционным работникам обучение проводят, если это предусмотрено их трудовым договором (п. 5 Приложения 1 к приказу от 18.11.2021 № 806).

Допуск к работе необученного сотрудника — нарушение требований пожарной безопасности. Штраф составит до 200 тыс. рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).

Рекомендуемая форма Журнала учета противопожарных инструктажей

Вводный инструктаж по ГО и ЧС

В течение месяца с даты приема на работу сотруднику нужно провести вводный инструктаж по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ; п. 4 Положения о подготовке в области защиты от ЧС, утв. Постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485; п. 1.6 письма МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605).

Проведение инструктажа по ГО и ЧС

• все работники по трудовому договору, включая дистанционщиков;
• командированные в компанию на срок более 30 дней (п. 1.5 письма МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-605)

• руководитель занятий по ЧС;
• руководитель организации

Обучение работников можно проводить дистанционно. Но оно должно заканчиваться проверкой знаний. Инструктаж обязательно фиксируют в соответствующем журнале и закрепляют личной подписью работника. За непроведение обучения по ГО и ЧС организации грозит штраф до 200 тыс. рублей (ст. 20.7 КоАП РФ).

Инструктаж как средство адаптации сотрудника

Новый работник быстрее вольется в трудовой коллектив и приступит к выполнению трудовых обязанностей, если начальник отдела разъяснит ему все корпоративные правила игры в первый день работы.

Не ограничивайтесь обязательными требованиями Трудового кодекса (ст. 68, 214). Подготовьте программу адаптации сотрудника, в которой укажите:

• маршрутный лист по прохождению обязательных инструктажей;
• список документов для изучения и ознакомления под личную подпись;
• перечень компьютерных программ для работы и где найти инструкции к ним;
• основные функциональные обязанности;
• вопросы обеспечения трудовой деятельности (СИЗ, канцтовары и пр.).

Покажите, какие корпоративные информационные ресурсы помогут сотруднику. Это необязательные требования, но так новичок быстрее приступит к полноценной работе.

Источник: kontur.ru