В ответ на обращение, поступившее на электронную почту Минцифры России, Департамент цифровой трансформации и координации бюджетных расходов Минцифры России сообщает.
Ведомственные программы цифровой трансформации (далее — ВПЦТ) разрабатываются в соответствии с Положением о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» (далее — Положение).
Решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 9 ноября 2020 г. N 26) определен состав федеральных органов исполнительной власти, которым следует руководствоваться в своей деятельности Положением. В настоящее время 63 федеральных органа исполнительной власти реализуют 60 ВПЦТ, в том числе Минцифры России.
Образование XXI века: «горящие» вопросы цифровой трансформации
В соответствии с нормами, закрепленными Положением, федеральным органам исполнительной власти в целях информационного обеспечения реализации процессов разработки, согласования, рассмотрения, утверждения и реализации ВПЦТ, включая проведение мониторинга их реализации, используется федеральная государственная информационная система координации информатизации (далее — ФГИС КИ).
Информация и документы, в том числе ВПЦТ, размещаемые во ФГИС КИ, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — ЭЦП) соответствующего должностного лица федерального органа исполнительной власти.
Таким образом, ВПЦТ Минцифры России подписана ЭЦП во ФГИС КИ и издание дополнительного нормативного правового акта, утверждающего ВПЦТ, не требуется.
Врио директора
Департамента цифровой трансформации
и координации бюджетных расходов
А.Г.КАРАПУЗОВ
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Источник: rulaws.ru
Минцифры предложило упростить цифровую трансформацию для ведомств
Москва. 24 августа. INTERFAX.RU — Минцифры предложило изменить правила проведения ведомственных программ цифровой трансформации (ВПЦТ), упростив порядок перераспределения между ними средств и избавив ведомства от избыточного контроля. Проект такого постановления правительства опубликован на портале проектов правовых актов.
Тем самым министерство хочет создать благоприятные условия «финансового обеспечения реализации мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации в условиях, когда требуется динамическое переопределение государственными органами ресурсов и приоритетов», говорится в пояснительной записке к документу. Речь идет о закупке товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.
28.04.2023. Заседание круглого стола на тему «Риски, угрозы и перспективы цифровой трансформации»
Сейчас ведомственные программы цифровой трансформации разрабатываются ведомствами в соответствии с планом-графиком формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. В программах детализируются средства федерального бюджета до конкретных результатов и показателей цифровой трансформации государственных услуг и функций, объяснили «Интерфаксу» в Минцифры. При этом проводить закупочные процедуры ведомства могут только в соответствии с параметрами утвержденной программы: перераспределять средства между мероприятиями программы можно в том случае, если одно из мероприятий утратит свою актуальность, а другое — потребует дополнительного финансирования.
По новым же правилам, если предельный объем таких перераспределений не превышает 1 млрд рублей и целевые значения показателей программы не меняются, ведомство перебросить деньги, не согласуя это с Минцифры и не получая одобрения президиума правительственной комиссии.
Новые правила также позволят утверждать бюджет на исполнение обязательств по ранее заключенным госконтрактам на основании проекта программы, исключив «кассовый разрыв» когда программа одного бюджетного цикла уже не действует, а проект на новый бюджетный цикл еще не прошел процедуру согласования и одобрения. Таким образом, новый порядок «позволит в полной мере осуществить переход от координации расходов к координации результатов», отметили в Минцифры.
Проект постановления также предусматривает изменения в порядке мониторинга хода реализации ВПЦТ: для этого будут использоваться только данные, содержащиеся в государственной информсистеме координации информатизации (ФГИС КИ), без необходимости их предоставления в Минцифры. Как пояснили в ведомстве, это позволит » осуществить переход к уведомительному и риск-ориентированному подходу».
Источник: www.interfax.ru
Минцифры подготовило изменения в положение о ведомственных программах цифровой трансформации
Проект постановления правительства о внесении изменений в положение о ведомственных программах цифровой трансформации разработан Минцифры и представлен для общественного обсуждения в четверг.
Документ разработан в процессе мониторинга хода реализации ведомственных программ цифровой трансформации ФОИВ и органов управления государственными внебюджетными фондами и вносит изменения в постановление правительства от 10 октября 2020 г. № 1646.
Подготовленный Минцифры проект постановления, в частности, предусматривает:
а) закрепление возможности государственных органов в рамках реализации мероприятий программы создавать службу технического заказчика как на базе структурного подразделения государственного органа, ответственного за цифровую трансформацию, либо на базе подведомственного государственному органу учреждения, и осуществлять их финансирование в соответствии с бюджетным законодательством РФ для обеспечения выполнения функций службы технического заказчика, которые определены положением об управлении проектами цифровой трансформации;
б) оптимизацию процессов разработки, согласования и утверждения программ и синхронизацию этих процессов с бюджетным циклом;
в) уточнение условий для формирования государственными органами сведений о мероприятиях по информатизации, предусмотренных ведомственными программами цифровой трансформации; в качестве одного их таких условий предлагается установить соответствие совокупного объёма бюджетных ассигнований на закупку необходимых товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, предусмотренных на соответствующий год «параметрам принятых федерального закона о федеральном бюджете и федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год»;
г) исключение необходимости публикации направляемых сведений о мероприятиях по информатизации на портале ФГИС координации информатизации;
д) исключение ограничений на возможность внесения государственными органами изменений в утверждённые ведомственные программы цифровой трансформации (в настоящее время – не чаще одного раза в 6 месяцев после её предыдущего утверждения);
е) расширение перечня случаев и установление условий, при соблюдении которых вносить изменения в утвержденные государственными органами ведомственные программы цифровой трансформации по упрощенной процедуре, без необходимости согласования новых редакций программ с Министерством, а также без их внесения на рассмотрение и одобрение президиума правительственной комиссии по цифровому развитию;
ж) переход на механизм внесения изменений в ведомственные программы цифровой трансформации посредством запросов государственных органов на изменения указанных программ аналогично запросам на изменение паспорта федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», включая обеспечение синхронизации, взаимосвязи вносимых изменений их рассмотрения президиумом правительственной комиссии по цифровому развитию;
з) установление полномочий президиуму правительственной комиссии по цифровому развитию определять дополнительные случаи внесения государственными органами в утверждённые ведомственные программы цифровой трансформации изменений посредством формирования соответствующих запросов без необходимости их согласования государственными органами с министерством, а также без внесения запросов на изменение программ на рассмотрение и одобрение президиума правительственной комиссии по цифровому развитию;
и) конкретизация видов мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации, которые должны реализовываться государственными органами на принципах проектного управления;
к) уточнение положений о мониторинге реализации государственными органами ведомственных программ цифровой, в том числе срока подготовки ежеквартальных отчётов о реализации проектов цифровой трансформации, требований к их содержанию, а также порядка их подготовки министерством.
Пояснение департамента цифровой трансформации и координации бюджетных расходов Минцифры России
Проект постановления предлагает внести поправки в «Положение о ведомственных программах цифровой трансформации», которое регламентирует разработку и реализацию программ цифровой трансформации госорганов.
Изменения проработаны сотрудниками министерства совместно с представителями госорганов и помогут совершенствовать цифровизацию госаппарата.
Одно из ключевых изменений – оптимизация процессов внесения изменений в действующие программы, в частности: снятие ограничений на внесение изменений и расширение перечня случаев, которые могут служить основанием для изменений ведомственных программ цифровой трансформации. Согласно действующему положению, госорганы могут корректировать программы не чаще одного раза в полгода. Это ограничение предполагается устранить.
Проект также предусматривает расширение случаев, когда можно внести изменения без рассмотрения на президиуме Правкомиссии и согласования с Минцифры.
При этом случаи, которые должны быть рассмотрены на президиуме Правкомиссии, будут рассматриваться в формате «запросов на изменения». Такой механизм позволит госорганам направлять параллельные запросы на точечные корректировки. В то время как сейчас корректировки рассматриваются последовательно и сопровождаются длительным процессом повторного согласования всей программы.
Кроме этого, Минцифры предлагает закрепить за госорганами возможность формирования отдельной структуры, которая будет ответственна организационную и методологическую поддержку (подготовку документации, сопровождение реализации программы и т.д.). При необходимости структура может быть сформирована в подведомственных организациях.
Минцифры осуществляет мониторинг хода реализации ведомственных программ на основании Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утверждённого постановлением правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами».
Источник: директор департамента цифровой трансформации и координации бюджетных расходов Минцифры России Василий Слышкин.
Источник: d-russia.ru