3. Принять участие в работе отдела судебных приставов-исполнителей.
Содержание
Приказ о прохождении практики ….…………………………………………… 2
Отчёт о проведённой работе ……………………………………………………. 9
Список используемой литературы ……………………………………………. 10
Теоретическое введение
Федеральная служба судебных приставов — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Судебный пристав-исполнитель (СПИ) — должностное лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных решений, актов других органов и должностных лиц.
Алименты — материальное обеспечение, предоставляемое по закону родственником, отдельно живущим нетрудоспособным членам семьи (детям, родителям и т. п.).
АИС ФССП РФ (Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации)
Какие карты, счета и электронные кошельки не видят судебные приставы
— представляет собой информационную базу данных Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, которая хранит, сохраняет и систематизирует информацию по исполнительным документам, исполнительным производствам, входящим и исходящим документам в реальном времени. АИС ФССП призвана помочь судебным приставам, осуществлять свои полномочия в области исполнения исполнительных документов, а также помочь государству, лучше понимать и контролировать работу в службе судебных приставов.
Под базой данных (БД) обычно понимают именованную совокупность данных, отображающую состояние объектов и их отношений в рассматриваемой предметной области.
АИС ФССП – это в первую очередь информационная система, в которую заносятся данные исполнительных документов, подаваемых для возбуждения исполнительных производств. Данные, которые заносятся или вносятся в АИС ФССП, остаются в базе данных. Если судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, то АИС ФССП присваивает новому исполнительному производству определенный номер, который вносится в базу данных для идентификации.
Этот номер формируется в зависимости от:
1) региона нахождения отдела службы судебных приставов;
2) порядкового номера отдела, службы судебных приставов по отношению к другим отделам;
3) года, который входит в дату возбуждения исполнительного производства;
4) линейного порядкового номера.
Такой номер, например, будет иметь вид: 1458/14/16/77 (1458 – новый линейный номер, который присвоила АИС ФССП для нового исполнительного производства; 14 – год возбуждения исполнительного производства; 16 – номер отдела службы судебных приставов; 77 – регион, где было возбуждено исполнительное производство).
АИС ФССП позволяет направлять электронные запросы и постановления в органы, регистрирующие данные о должниках. АИС ФССП предварительно формирует электронный запрос, проверяет полноту его данных, чтобы не возникали ошибки для последующего полного электронного ответа; после чего копит подобные запросы по количественному максимуму для массовой пакетной информационной отправки. Получение электронных ответов на запросы, происходит массово и пакетно.
Один день: как работает служба судебных приставов
АИС ФССП позволяет быстро формировать процессуальные документы в электронный вид с последующей их распечаткой на печатающем оборудовании. Для этого система АИС ФССП снабжена образцами всех процессуальных документов, которые судебный пристав-исполнитель, может использовать в своей работе. Каждый документ формируемый АИС ФССП сначала подготавливается, затем регистрируется и получает свой внутренний порядковый номер, который сохранятся в базе данных.
В АИС ФССП используется электронная подпись документов, т.к. многие процессуальные документы, должны быть заверены не только подписью судебного пристава-исполнителя, но и старшим судебным приставом или его заместителем.
АИС ФССП позволяет быстро передавать и принимать исполнительные производства в группу розыска службы судебных приставов в реальном времени.
АИС ФССП является базой данных, в которой по системе внутреннего документооборота регистрируются все входящие документы, поступающие от граждан или организаций и касающиеся исполнительных производств. – Это могут быть: заявления, обращения, жалобы, ходатайства, запросы и т.п. Судебный пристав-исполнитель или другой сотрудник службы судебных приставов, который имеет отношение к такому документу, может его сразу увидеть, если проверит раздел входящие документы. Все исходящие
7 документы, также как и входящие, регистрируются под своими исходящими номерами в соответствии с инструкцией внутреннего документооборота.
АИС ФССП является очень хорошей информационной системой, которая объединяет в себе много сложных, взаимосвязанных алгоритмов в одном месте, совокупность которых, делает работу судебных приставов намного проще и легче.
Исполнительное производство (ИП) — совокупность процессуальных и фактических действий специализированного государственного органа, направленных на принудительное исполнение вступивших в законную силу исполнительных документов. В исполнительное производство входят такие документы как номерной исполнительный лист (вид исполнительного документа), паспортные данные взыскателя, постановление о возбуждении ИП, данные предоставленные в ходе проведения исполнительного производства и постановление об окончании ИП.
В данные предоставляемые во время хода проведения ИП могут входить: банковские реквизиты счетов, заявления, требования, обращения, сопроводительные листы, вложения, запросы из ведомств или от физических лиц, ответы на них, а также различного рода постановления. Например, постановления о расчёте задолженности, о взыскании на заработную плату, о временном запрете на выезд и т.д.
Исполнительный документ — документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов других органов.
Опись ИП – список документов входящих в состав исполнительного производства.
Источник: poisk-ru.ru
Распределённые системы на службе ФССП России. Часть 1. МВВ
В одном из интервью глава Минцифры России Максут Шадаев назвал Федеральную Службу Судебных Приставов (ФССП России) идеальным кейсом тотального импортозамещения. Пришло время раскрыть некоторые технические детали одной из прикладных систем АИС ФССП России — системы межведомственного взаимодействия (МВВ), и рассказать, с какими сложностями мы столкнулись.
Меня зовут Дмитрий, я работаю руководителем отдела разработки в компании «РЕД СОФТ». Наша команда занимается разработкой сервисов для взаимодействия АИС ФССП России с внешними системами, а также распределёнными и высоконагруженными системами. Я инженер, и поэтому до сих пор пишу код, в основном на языке Java.
Это первая обзорная статья из цикла статей про распределённые системы, которые команда РЕД СОФТ разработала и внедрила в ФССП России.
В последующих статьях познакомим читателей с архитектурой и технологиями, которые мы применили при проектировании суперсервиса «Цифровое исполнительное производство». Этот сервис после внедрения стал самым быстрым и одним из самых популярных сервисов на портале Госуслуг.
Проект АИС ФССП России
Наша компания — достаточно известный российский разработчик и поставщик решений на основе программного обеспечения с открытым исходным кодом. Про наше системное ПО — РЕД ОС и СУБД Ред База Данных — на просторах Хабра мы уже писали.
Флагманский проект компании — автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России). Этим проектом наша команда занимается с 2009 года, в масштабах целого федерального ведомства мы разработали и внедрили комплексный пакет базового и прикладного ПО, охватывающий большую часть деятельности службы: от операционной системы и базы данных до прикладных систем документооборота.
Техностек прикладных систем построен в основном на продуктах компании СУБД Ред База Данных и Ред Платформа.
СУБД Ред База Данных — сертифицированная СУБД на базе Firebird. СУБД полностью транзакционная ACID‑совместимая реляционная с очень быстрым и проверенным временем MVCC движком и продуманным оптимизатором SQL‑запросов. СУБД Ред База Данных поддерживает стандарт SQL:2008 и многие возможности SQL:2016. Это значит, что СУБД можно использовать большинству энтерпрайз приложений.
Продукт сертифицирован ФСТЭК России (№ 4060 от 12.01.2019), что подтверждает его соответствие требованиям информационной безопасности и допускает его применение в государственных информационных системах. РЕД ОС зарегистрирована в Едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных (№ 3751).
На Ред Платформе построены все узлы системы МВВ, она предоставляет большинство необходимых инструментов для быстрого создания приложений, особенно работающих со СКЗИ и СУБД Ред База Данных (интерфейсы для криптопровайдеров, документооборот, интерфейсы для СУБД Ред База Данных, распределённый документооборот, хранилище для неструктурированных данных, веб‑сервисы, в том числе и для СМЭВ, толстые и тонкие клиенты, конфигурация метамодели, быстрый в освоении ORM‑движок). Прагматичный инструмент, предоставляющий разработчику большинство из того, что нужно для быстрой разработки Enterprise‑приложений на СУБД Ред База Данных и Firebird. Зарегистрирована в Едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных (№ 4370).
В рамках проекта реализовано множество прикладных подсистем, вкратце о самых важных в нашей теме:
ПК ОСП (программный комплекс отдела судебных приставов) — это ПО, на котором работает пристав на местах. Основными функциями являются:
- ведение исполнительного производства;
- ведение розыска должников и их имущества;
- учет и контроль поступления и движения арестованного и изъятого имущества;
- осуществление дознания;
- учет денежных средств;
- ведение делопроизводства (электронного документооборота местного уровня) в рамках указанных процессов;
- ведение архива.
МВВ (система межведомственного взаимодействия) предназначена для обеспечения централизованного взаимодействия ФССП России с другими ведомствами и организациями на федеральном уровне.
Функциональная архитектура АИС ФССП России
Всю IT-инфраструктуру АИС ФССП России можно разделить на 3 уровня:
- местный уровень: представлен отделами ФССП России в крупных населенных пунктах (это более 2,7 тыс отделов);
- региональный уровень: соответствует субъектам России;
- федеральный уровень: Федеральный центр обработки данных (ФЦОД), где и предоставляется доступ к внешнему миру, в основном через СМЭВ и т.д.
СМЭВ представляет собой системную магистраль на сервисо‑ориентированной архитектуре, связывающую все федеральные и региональные ведомства, службы и банки для взаимодействия по общепринятым стандартам. Но принципы работы технологического ядра СМЭВ сильно отличаются от версии к версии. На момент написания статьи, текущая версия — СМЭВ v4, но до сих пор ещё работают сервисы на СМЭВ v3 и СМЭВ v2.
Подсистема межведомственного взаимодействия АИС ФССП России
Отдельно про МВВ. Это система, состоящая из узлов (на данный момент их более сотни), которая взаимодействует с другими подсистемами АИС ФССП России с одной стороны, внешними контрагентами и СМЭВ с другой, при этом узлы также взаимодействуют между собой.
Каждый узел («сегмент» в терминах системы) развёрнут и настроен для выполнения какой‑то своей задачи: конкретного обмена, сервиса, хранения и обработки определённых данных. Например, приёма и обработки реестров с данными исполнительных производств. Технически это LXC контейнеры, в которых развёрнуты сервер приложений (Tomcat), продуктивная промышленная база данных, БД архивов. БД для отказоустойчивости находится в режиме master‑standby репликации.
Контрагентов на данный момент более 580. Среди них федеральные и региональные органы исполнительной власти, банки, крупные взыскатели. Самые активные из них — портал Госуслуг, Федеральное казначейство, органы, выдающие исполнительные документы (например, ГИБДД).
В рамках проекта МВВ разработан и внедрен комплекс популярных сервисов. Самые известные из них — банк данных исполнительных производств, публикуемый на официальном сайте и портале Госуслуг, ограничение выезда за рубеж, обмен с банками и суперсервисы. Также реализованы обмены с Федеральным Казначейством, документооборот с федеральными и региональными органами исполнительной власти, обмен исполнительными документами и постановлениями с банками и органами, выдающими исполнительные документы (например, ГИБДД), запросы и обращения от крупных взыскателей через СМЭВ и т. д.
Развитие МВВ
История создания проекта начинается в 2010 году.
Появилась система не сразу, разработка стартовала как обычная трёхзвенка, но при добавлении обменов (сначала это были крупные федеральные ведомства и банки, первые сервисы для ЕПГУ) появлялись проблемы, требующие масштабирования: не выдерживали рост нагрузки и требовалась изоляция отказов, повышались требования к доступности, требовалось проще развёртывать и обслуживать.
На протяжении всего времени запускались новые обмены, разрабатывались сервисы, внедрялись новые инструменты и технологии. Эта работа продолжается по сей день.
Чтобы справиться с возникшими нагрузками, мы разделяли монолит на узлы, которые выполняли конкретную функцию. Можно сказать, что тогда мы внедряли микросервисы, причём до того, как это стало популярным.
Вскоре мы столкнулись с другой проблемой. Назвали её — проблема банка данных.
Проблемы больших реестров (банка данных)
Подсистема МВВ состоит из узлов (сегментов). Cегменты для работы различных сервисов и обменов общаются друг с другом, в основном это синхронные веб-вызовы для получения данных по запросам: это представлено на схеме. На данный момент узлов более 100 и их число продолжает расти.
В определённый момент мы столкнулись с проблемой роста данных и масштаба системы и связей между узлами.
Если присмотреться внимательнее, большая часть вызовов идёт на 4 сегмента, и это не случайно.
Дело в том, что часть сегментов (которые мы назвали банк данных) занимаются приёмом, обработкой и хранением достаточно больших объёмов данных реестров из каждого отдела судебных приставов (отделов более 2,7 тыс). По сути это вся операционная деятельность службы: документы, проводки, сами сведения по исполнительным производствам, информация о платежах и ограничениях, арестованное имущество должников. Таблицы некоторых из них достигают десятков миллиардов записей, а размеры БД более 8Тб. Запланированные или незапланированные выходы из строя этих узлов приводили к неработоспособности большинства наших сервисов.
Отказоустойчивость базы и прикладных сервисов на тот момент не обеспечивала предотвращение всех отказов.
Введение автоматизации в работе ФССП и сокращение судебных приставов: что ждать должникам и все ли так страшно.
За последнюю неделю я наблюдаю бурное обсуждение последних изменений в работе судебных приставов. То что нас должников ждёт что-то новенькое — это факт, вот только лично у меня возникает не паника, а куча вопросов, ответы на которые мне, как и тебе только предстоит узнать.
Поэтому, убираем все негативные эмоции и начинаем трезво оценивать ситуацию:
PrtSc автора.
Эмоции…
Сейчас твой враг — это не изменения в работе службы судебных приставов, а твои эмоции. Страх и паника не позволяют тебе трезво оценивать ситуацию и в этом состоянии можно совершить неправильные шаги которые в дальнейшем могут привести к неприятным последствиям.
Сейчас, этими изменениями не пользуются только ленивые:
- судебные приставы — запугивают должников что теперь они не смогут ни сами спрятаться, ни спрятать свое имущество;
- банкиры, мфо, коллекторы — применяют данную информацию для того, чтоб посильнее надавить на должника и вытянуть из него как можно больше денег.
Поэтому, дорогие должники, прислушайтесь к словам Карлсона «Спокойствие, только спокойствие…» и далее более подробно пройдемся по каждому изменению:
Актуальный номер телефона должника.
Роботизированный пристав в режиме реального времени получит актуальный номер телефона должника…для чего? Робот пристав будет звонить и напоминать о имеющейся задолженности?
Лично мне никто никогда не звонил со службы ФССП хотя актуальный мобильный номер телефона я им оставляла и не раз…
Или они захотят сверить паспортные должника, так это бесполезное дело. Единожды купив сим-карту на актуальный паспорт, сотовый оператор не обновляет актуальную информацию о клиенте.
Или как-то с помощью этой информации приставы смогут узнать где у должника открыт счет? Бред, счет открывают только по документу удостоверяющему личность…
ФНС, ПФР, ГИБДД, РОСРЕЕСТР…
Тут так же нечего страшного. Все это было и раньше, в рамках исполнительного производства в поисках имущества и доходов должника судебный пристав рассылал запросы в государственные учреждения. Вот только делал он это — ручками, а искусственный интеллект сделает это автоматически.
Со слов руководителя ФССП — «Наложение ограничений будут происходить быстрее чем раньше, это сэкономит время и помешает должнику спрятать имущество и доходы».
Но мы же с тобой понимаем, что если уволиться с работы, то и дохода не будет, а имущество, его нет, причем еще до судебных разбирательств.
То есть для нас в этом нет нечего страшного! Подготовка ко встрече со службой ФССП должна происходить как и раньше, заблаговременно…
Очередное письмо пришедшее от службы судебных приставов…как это можно понимать? Кто-то запретил приставам наложить на меня запрет на выезд за границу? Тогда спасибо кто это сделал, но не стоило)))
Тестовая процедура снятия ограничения за пределы РФ.
На сегодняшний день, активно тестируется процедура снятия ограничения на выезд за границу для должников в течении одного дня.
Я думаю ты со мной согласишься — какая в моем положении заграница, мне бы с долгами рассчитаться. Ну а если все таки хочется отдохнуть, то и в пределах нашей родины есть красивые места которые можно посетить.
А пока я ломаю голову, что означает «Об отказе ограничения выезда»…что это? Долг далеко еще не погашен…
Сокращение штата службы судебных приставов.
На ряду с представлением работы роботов судебных приставов упомянулось и о приличном сохранении штата живых судебных приставов…
А вот тут уже интересно и очень много не ясного… Например, сейчас живые приставы в связи с большим количеством исполнительных производств не справляются со своей работой. На одного живого судебного пристава приходиться более двух тысяч дел и у него не хватает ресурсов обработать даже десятую их часть.
И вроде как автоматизация системы должна разгрузить их, но после этого на оставшихся живых приставов ляжет еще большая нагрузка. Да они не будут теперь рассылать запросы, устанавливать запреты на выезд за границу, блокировать банковские счета, накладывать запрет на регистрационные действия…
Но, кто будет принимать заявления от должников? Кто будет осуществлять выездные мероприятия? Например, для того чтоб закрыть исполнительное производство по п.4 ч.1 ст.46 — кто составит акт о невозможности взыскания? Говорилось только об одном — что оставшиеся живые приставы будут закрывать дела на основании этого акта… Да что уж, кто будет клеить бумажки на арестованное имущество?)))
На мой взгляд это крайне неверный шаг который еще больше парализует работу судебных приставов. Хотя, мы живем в России и каждое новое изменение не всегда происходит так как задумали авторы и все нововведения не только ухудшат положение должников, но и в некоторых случаях улучшат его)))
ПС: помним, что помимо долгов по кредитам и займам есть еще и коммунальные долги, налоговые задолженности, штрафы ГИБДД и более важные — долги по алиментам…
Ты не единственный должник, нас более 17 000 000 человек, поэтому, не забиваем голову тем — чего пока нет, продолжаем поднимать Новогоднее настроение! И только после наступления Нового года, будем разбираться по мере происхождения событий…
Было полезно? Ставь лайк — помоги в развитии канала.
Телеграмм — здесь мы обсуждаем как поступать с долгами, кредитами, коллекторами.
Источник: dzen.ru