Апрельский пленум ЦК КПСС – это пленум ЦК КПСС, состоявшийся 25 апреля 1985 г., на котором М.С. Горбачев сообщил о планах реформ, направленных на ускорение социально-экономического развития СССР. На этом пленуме впервые прозвучало слово «перестройка»
Предыстория
В 1985 г. в СССР началась эпоха кардинальных преобразований – перестройка. Инициатором этой политики стал М.С. Горбачев, который занял пост Генерального секретаря ЦК КПСС в 1985 г. и начал курс на изменение политической системы. Одним из первых мероприятий, проведенных им, стали перестановки в правительстве: Николай Рыжков занял пост председателя Совета Министров, во главе Президиума Верховного Совета был поставлен бывший министр иностранных дел Андрей Громыко, а, собственно, министром иностранных дел стал бывший первый секретарь ЦК КПСС Грузии Эдуард Шеварнадзе. Секретарями ЦК стали Борис Ельцин и Александр Яковлев.
Новое руководство во главе с М. Горбачевым выступило с инициативой «обновления социализма», что выражалось в сочетании демократии и социализма.
XXV съезд КПСС. 1 марта 1976 года. Окончание доклада Алексея Косыгина (1976)
Содержание пленума
23 апреля 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС М. Горбачев выступил с программным докладом, который назывался «О созыве очередного XXVII съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением», в котором он провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития. Предшествующий же период М. Горбачев охарактеризовал как «застойный».
В соответствии с новым курсом планировалось внести новшества в существующую систему, а также реорганизовать структуры многих сфер общественной жизни. Основное же внимание было направлено на экономическую сферу. Были определены и главные задачи реформирования экономики:
- интенсификация экономических процессов;
- ускорение научно-технического прогресса;
- изменение методов управления и планирования, политики управления структурами и инвестициями;
- снятие ведомственных барьеров в сельскохозяйственной промышленности;
- укрепление дисциплины и организованности;
- подготовка программы развития производства товаров народного потребления и сферы услуг.
«1985 год. Апрельский пленум ЦК КПСС»
Готовые курсовые работы и рефераты
Решение учебных вопросов в 2 клика
Помощь в написании учебной работы
В социальной сфере планировалось следующее:
- удовлетворение потребности населения в садовых участках;
- реорганизация структур здравоохранения;
- проведение школьной реформы;
- «политика «гласности» работы в партийных и государственных учреждениях;
- обращать внимание на «человеческий фактор»; не допускать застоя кадровой политике, продвигать молодых, инициативных работников;
- решить продовольственную проблему к 1990 г. и обеспечить каждую семью квартирой к концу XX века.
В глобальном плане была выдвинута задача – достижение нового состояния советского общества, что подразумевало научно-техническое обновление производства, достижение мирового уровня производительности труда, материальной и духовной жизни людей, активизацию системы политических и общественных структур.
XXV съезд КПСС. 24 февраля 1976 года. Первый день работы (1976)
Главным средством для достижения данных целей должно было стать ускорение социально-экономического развития общества. Изначально не планировалось проводить масштабные реформы, в ходе которых изменились бы основы социализма и политического строя.
В начале своего правления М. Горбачев не ставил себе целью масштабные и кардинальные преобразования, наоборот, его политика была достаточно умеренной, он хотел лишь активизировать «дополнительные резервы», намеревался бороться за повышение дисциплины на производстве административными методами, давать возможность развитию рационализаторства, эффективней использовать новые технологии и пр. В результате должно было повыситься качество продукции, выпускаемой в Советском Союзе, а также получить развитие забытое уже соцсоревнование.
Замечание 1
Политика ускорения социально-экономического развития основывалась на классических советских способах стимулирования «социалистического энтузиазма» и росте командно-административного контроля с интенсивной денежной поддержкой основных отраслей народного хозяйства.
Программа ускорения социально-экономического развития страны, выдвинутая апрельским пленумом в дальнейшем была представлена в решениях XXVII съезда партии и январского Пленума ЦК КПСС в 1987 г.
Последствия пленума
Строго говоря, решения апрельского пленума 1985 г. являются показателем того, что у нового руководства еще не было четкой и продуманной реформаторской программы. Особой интенсификации экономического развития не было заметно, так как методы реализации задуманного преобразования повторяли методы экономической реформы Л. Брежнева 1965 г. Для решения многих проблем предлагалось только административное вмешательство, что, естественно, уже не могло способствовать совершенствованию экономической системы. Только малая часть партийного правительства понимали, что надо вносить изменения по децентрализации управления, остальные же полагали, что реформы вообще не нужны, а достаточно будет силовых методов повышения дисциплины. Главное же внимание уделялось производственной сфере, хотя сферы здравоохранения и жилищного строительства были объявлены приоритетными.
Финансовые вливания в тяжелую промышленность (которые достигали 80 % от бюджета), импортные закупки для нее не давали ожидаемых результатов и оказывали негативное влияние на продовольственный и товарный рынок. Кроме того, этот рынок пострадал от интенсификации машиностроения, так как импортные поставки для него вели к сокращению закупок продовольствия и товаров народного потребления, что стало причиной бюджетного дефицита, скрытой инфляции и товарного голода. Неудачи в проведении курса «ускорения» стали очевидны, и тогда советским руководством был установлен четкий курс на перестройку, которая в итоге привела к масштабным преобразованиям и изменениям, которых не было в планах правительства. Подобные действия в итоге привели к политическому, экономическому, социальному, культурному кризису.
Источник: spravochnick.ru
КПСС в условиях перестройки
Отличительной чертой было падение политического влияния КПСС и связанных с ней политических организаций, таких как ВЛКСМ и профсоюзы, Этот процесс происходил постепенно. Суть состояла в усилении противоречий между М. С. Горбачевым и его ближайшей команды и всего партийно-государственного аппарата. Как и Хрущев, Горбачев не решался разрушить аппарат, он использовал активность масс под лозунгами политики гласности и демократизации для того, чтобы заставить аппарат подчиниться ему и исполнять его волю. В решении этой задачи Горбачев пошел значительно дальше, чем Хрущев.
В начале перестройки новая политика была ограничена «генеральной линией на совершенствование общества развитого социализма» (апрельский, 1985 г. пленум ЦК КПСС, XXVII съезд КПСС в 1986 г.) и стратегией «ускорения социально-экономического ^развития». Вместе с тем постепенно смещаются акценты в оперировании старыми идеологическими категориями. Так, на XXVII съезде КПСС в принятой им новой редакции Программы КПСС повторяется тезис о ^социально-экономических, политических, идейных и моральных преимуществах социалистического общества перед капиталистическим, хотя на самом съезде раздавалась серьезная критика отдельных сторон «реального социализма».
Перемещение центра политической жизни от партийных структур к общественному мнению, средствам массовой информации, нарождающимся «неформалам» стало важным фактором смены идеологических позиций и в самой КПСС. Произошло своеобразное возвращение к «идеалам Октября». Предпринимались попытки объяснить глобальный кризис системы совокупностью кризисов в конкретных сферах общественной жизни, показать народу, что причины сползания страны в пропасть заключаются не в доктрине, а как раз в отходе конкретных руководителей партии от истинного учения, в «деформациях» социализма.
Бывшее руководство КПСС стали обвинять в субъективизме, волюнтаризме, установлении культа личности, отходе «от генеральной линии партии» и прочих грехах. Но как вскоре показала реальность, данный подход был недостаточным, чтобы заставить государственный механизм эффективно заработать. Поэтому решено было сделать следующий шаг в сторону демократии.
Этим шагом стал январский (1987) пленум ЦК КПСС, после которого расширилась сфера деятельности средств массовой информации, перешедших от отдельных прорывов в запретные зоны к широкой критике, к бичеванию не отдельных недостатков, а пороков системы.
В сентябре 1987 г. Политбюро ЦК КПСС создало «Комиссию по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30- 40-х годов и начала 50-х годов». В октябре 1988 г. ее председателем стал А. Н. Яковлев. В дальнейшем деятельность этой комиссии была подкреплена постановлением ЦК КПСС «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30- 40-х и начала 50-х годов», соответствующим указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 января 1989 г. и указом президента СССР от 1.3 августа 1990 г. «О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20-50-х годов».
Однако, «выражая принципиальное осуждение массовых репрессий, считая их несовместимыми с нормами цивилизации», сдвинув хронологию начала этих репрессий к середине 20-х гг., президентский указ не коснулся массовых репрессий, организованных большевистской партией ранее, а возложил всю вину за произвол и беззаконие на сталинское руководство. В 1990 и 1991 гг. на имени Ленина и его соратников лежало идеологическое табу, не позволяющее беспристрастно оценить их деятельность.
Примечательна сама постановка вопроса на февральском (1988) Пленуме ЦК КПСС, сформулированная в речи М. С. Горбачева «Революционной перестройке — идеологию обновления». Впервые было заявлено с партийной трибуны о необходимости «свободного соревнования умов», «социалистического плюрализма мнений», который «впервые за многие десятилетия мы реально ощущаем». Генеральный секретарь ЦК КПСС заявил о намерении партии «возродить ленинский облик нового строя», признав тем самым, что этот облик утрачен. На пленуме была сделана попытка объяснить причины того, что партия и народ на протяжении всех 70 лет не смогли «достаточно полно реализовать ленинские принципы нового общественного строя». Среди названных причин было и возвращение к тезису XX съезда о «культе личности», и новый тезис о сложившейся в 30-е гг. командно-административной системе управления.
В аналогичном духе проходила и XIX партийная конференция, которая состоялась 28 нюня — 1 июля 1988 г. В резолюции «О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», принятой на конференции, присутствует программный тезис времен застоя, но в новом, перестроечном оформлении: «Решение судьбоносных для страны и социализма задач перестройки требует повышения руководящей роли партии и новых критериев оценки выполнения ею этой своей роли». Однако цель, которая стояла перед XIX партконференцией — сплотить партию и партийный аппарат под полным руководством М. С. Горбачева, — не была достигнута.
1989-1990 гг. были периодом, когда реальная власть стала постепенно уходить из рук партаппарата. Это проявилось в усилении влияния неформальных движений, в формировании оппозиционных партий и начале широкой критики самих основ марксизма, социализма и деятельности В. И. Ленина. Когда-то единая КПСС стала раскалываться на различные фракции и группировки.
Еще большим падением влияния партии в обществе характеризуется середина 1990 г., когда состоялся XXVIII съезд КПСС. На съезде шла ожесточенная борьба между различными фракциями по поводу выхода партии из глубокого кризиса. Были представлены три основные фракции: центристская (платформа КПСС), демократическая и марксистская.
Съезд выявил существенное расхождение их позиций при общем осознании неизбежности изменений в стране и необходимости активно включиться в перестроечные процессы, чтобы сохранить за собой реальную политическую и экономическую власть. В конечном счете Горбачеву удалось доказать, что он является единственной политической фигурой, способной объединить все группировки.
Последовавший сразу же за XXVIII съездом / съезд Коммунистической партии России стал составной частью структурных изменений в партии. Первым секретарем КП ‘РСФСР был выбран И. К. Полозков. Оба партийных съезда не ответили на насущные проблемы страны, не смогли выработать стратегию выхода из кризиса. Все это привело к дальнейшему падению престижа КПСС в обществе, о чем свидетельствовали начавшийся массовый выход из партии и результаты социологических опросов.
Источник: www.examen.ru