Цифровизация Казахстана: чего следует ожидать?
Если 90-ые годы принято считать декадой развития интернета, 2000-ые годы декадой становления социальных сетей, то 2010-ые годы можно считать декадой развития цифровых технологий. За этот период цифровизация стремительно ворвалась в нашу повседневную жизнь и стала главным трендом в мировой экономике.
Что такое цифровые технологии? Это технологии, дающие безграничный доступ к огромному объему информации и мгновенно выполняющие различные операции, имеющие целью помочь, улучшить и ускорить многие процессы. В свою очередь, цифровизацией является переход на цифровой способ связи, записи и передачи данных с помощью цифровых устройств.
Казахстан один из множества стран, открытых к развитию данной отрасли. В 2017 году Правительство РК утвердило Государственную программу «Цифровой Казахстан», целью которой является ускорение темпов развития экономики, включая переход на цифровую экономику, и улучшение качества жизни за счет использования цифровых технологий. Начало новой декады в Казахстане ознаменовано активным обсуждением проекта нововведений по вопросам цифровых технологий и цифровизации.
Программа «Цифровой Казахстан»
Хотелось бы обратить ваше внимание на следующие предлагаемые поправки в сфере цифровых технологий:
Цифровой актив
Планируется введение понятия «цифровой актив». Под цифровым активом можно понимать цифровое средство выражения стоимости, позволяющее торговать в цифровой форме. Как вы уже догадались, речь идет о таких нашумевших технологиях, как токены, криптовалюты, смарт-контакты и т.д. Вероятно вы уже слышали про данные технологии, но не полностью понимаете принципов их работы.
Все они построены на цифровом способе работы. Введение понятия «цифровой актив» в законодательство РК, отнеся его к имущественным благам и правам, продиктовано требованиями времени и в целях искоренения неоднозначного толкования данного актива. Это даст возможность гражданам и бизнесменам более четко понимать их права и обязанности в ходе использования цифровых активов и оспаривать вопросы владения, пользования и распоряжения ими. После принятия законодательных изменений цифровой актив будет признан имуществом в электронно-цифровой форме, но не должен являться платежным средством и не будет создавать никаких личных неимущественных прав для его владельца.
Робототехника
В Казахстане не предусмотрено регулирование отношений в связи с использованием робототехники, ввиду чего возникают проблемы при возникновении ситуаций с участием роботов, ботов и др. Законодательное урегулирование не только закрепит определение «робот», но и определит отношения между производителем, собственником робота и третьими лицами, а также предусмотрит ответственность за последствия, возникшие в ходе использования робота. С каждым годом робототехника заменяет привычные человеческие бытовые действия, а также различную интеллектуальную и физическую работу, соответственно, необходимо уже сейчас предусмотреть регулирование подобных отношений.
Что такое «Цифровой Казахстан»
Блокчейн
Выражаясь простыми словами, блокчейн это непрерывная цепочка блоков, содержащая огромный объем информации и находящаяся в постоянной работе. Технология блокчейн уже существует и практикуется в Казахстане, однако не секрет, что блокчейн законодательно не урегулирован в РК. В соответствии с планируемыми изменениями правовая квалификация блокчейна как технологической платформы интегрирует технологию блокчейн в уже сложившееся правовое регулирование и определение объектов информатизации. Адвокаты блокчейна утверждают, что он поможет решить такие актуальные проблемы, как коррупция, финансовое мошенничество и искоренит возможность для госслужащих действовать в своих или чужих интересах. Ну и, конечно, следует отметить, что блокчейн даст большой толчок для дальнейшей оптимизации бизнес процессов и получения услуг населением Казахстана.
Криптовалюта
На сегодняшний день Казахстан не готов принять криптовалюту, как многие развитые страны, отступившие перед натиском современных требований. В Казахстане обсуждаются изменения, которые будут иметьцелью запретить выпуск и оборот частной электронной валюты, т.е. криптовалюты. Однако криптовалюта сможет функционировать на территории МФЦА, что позволит оценить работу с частной электронной валютой, и, в случае положительных результатов, постепенно внедрить ее на территорию РК.
Введение цифровых технологий – это требование времени и необходимость двигаться вперед, но развитие требует скоординированных и поэтапных действий. Следует понимать, что для цифровизации необходима большая техническая поддержка и квалифицированные специалисты для поддержания защиты информации и кибербезопасности. Не наломав дров и урегулировав все важные аспекты, Казахстан воплотит свое видение в жизнь и станет модифицированной высокотехнологичной страной.
Источник: signumlaw.com
Казахстан переходит в цифровой формат
На выборах президента Казахстана, которые пройдут 20 ноября, граждане смогут использовать электронные удостоверения, сообщил председатель Центральной избирательной комиссии республики Нурлан Абдиров. «Цифровые документы уже пользуются большим спросом у наших граждан. Они являются аналогом оригинала. Граждане вправе предъявить электронную версию оригинала документа, удостоверяющего личность избирателя, воспользовавшись цифровыми документами через приложение eGov mobile, а также посредством мобильных приложений банков Kaspi банк и Halyk банк», – сказал председатель ЦИК Республики Казахстан.
Это техническое новшество стало возможным не только благодаря «триумфальному шествию» цифровизации. Правительство Казахстана предпринимает необходимые шаги в этом направлении, и в этом оно едино с IT-бизнесом, благодаря этой «синергии» страна вошла в Топ-30 государств ООН с самым высоким уровнем цифровизации.
«Стать одним из крупнейших цифровых хабов»
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев уделяет большое внимание необходимости цифровой трансформации государственного управления, экономики, международных связей и всех аспектов повседневной жизни граждан. Так в январе минувшего года он заявил, что движущей силой развития экономик стран ЕАЭС является «всеобъемлющая цифровизация», процесс которой необходимо ускорить в сферах промышленности, сельского хозяйства и транспорта.
А в Послании к народу Казахстана президент заявил: «В современном мире одним из главных факторов конкурентоспособности является глубинная цифровизация. Стране нужны молодые, образованные, мотивированные кадры. В рамках Национального проекта по цифровизации необходимо подготовить не менее 100 тыс. высококлассных IT-специалистов».
Касым-Жомарт Токаев также считает актуальной полную цифровую перезагрузку государственного сектора. Для этого предстоит выстроить принципиально новую архитектуру «цифрового правительства». 100% госуслуг должны стать доступными гражданам с помощью смартфонов, для этого создается Центр цифровой трансформации, который переведёт в электронный формат все услуги государственных органов.
Выступая в сентябре нынешнего года на международном форуме Digital Bridge 2022 в Астане, Касым-Жомарт Токаев рассказал о приоритетных направлениях цифровой трансформации, главным из которых является её «человекоцентричность».
«С помощью цифровых технологий мы намерены максимально облегчить повседневную жизнь граждан и добиться равенства возможностей для всех. Для этого нам предстоит перейти к качественно новому формату цифровизации госуправления – Invisible Government («Невидимое правительство»). Его суть заключается в том, что главный фокус государственной политики сосредоточен на человеке, его нуждах и интересах», – сказал президент.
Одной из главных задач он считает обеспечение всех граждан Казахстана качественным Интернетом, включая жителей сельских районов, составляющих 40% населения страны. Для этого требуются кадры.
«Два года назад мировой IT-рынок нуждался в 30 млн специалистов. Сегодня потребность составляет уже 100 млн, а к 2025 году она возрастет до 200 млн. Мы очень хорошо понимаем этот вызов, поэтому поставили задачу к 2025 году подготовить как минимум 100 тысяч высококвалифицированных IT-специалистов», – заявил Токаев, отметив, что для этих целей в Казахстане уже создано 12 частных инновационных IT-школ, поддерживаемых правительством.
«Казахстан поставил перед собой стратегическую задачу – стать одним из крупнейших цифровых хабов на евразийском пространстве. Прочный задел для этого уже имеется», – считает Касым-Жомарт Токаев.
Цифровые инициативы государства
Уже сегодня в Казахстане многие электронные документы приравнены к традиционным бумажным. Водителям можно садиться за руль без печатного удостоверения личности и технического паспорта – достаточно иметь в смартфоне документ, удостоверяющий личность.
В «цифру» переведено начисление социальных пособий, в частности, это – «цифровая карта семьи», позволяющая определить, к каким социальным группам в диапазоне от неблагополучных до благополучных находится каждая семья.
В 2021 году в Казахстане стартовала разработка программы электронного здравоохранения, к концу нынешнего года завершится создание цифровой платформы медицинских данных граждан. На повестке дня – дистанционный online-мониторинг водных ресурсов, пашней, скоплений мусора.
В современном Казахстане 90% государственных услуг оказывается в электронном виде.
«Сегодня Казахстан показывает выдающиеся результаты по уровню цифровизации и доступности государственных услуг для граждан, – заявил на заседании правительства Казахстана глава ведущей технологической компании Kaspi.kz Михаил Ломтадзе. – Совместно с государственными органами мы также делаем государственные услуги доступными для граждан онлайн, прямо с экрана мобильного приложения, что стало возможным благодаря цифровым инициативам государственных органов и нашему успешному сотрудничеству».
С помощью приложения казахстанцы оплачивают государственные услуги, управляют личными финансами, приобретают билеты, совершают online-покупки. Через приложение зарегистрирован каждый третий автомобиль в стране.
«В результате безналичный торговый оборот в Казахстане стремительно растёт. В 2021 году он составил более 8,4 триллиона, рост – 85%, что является одним из самых высоких темпов роста в мире», – отметил эксперт.
Цифровизация «сжимает пространства»
Депутат Государственной Думы, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Ткачёв считает, что сегодня существует потенциал для развития «собственных интернет-площадок, маркет-плейсов типа App-Store и Google-play, где как раз Россия и Казахстан могли бы проработать и сделать совместные проекты». В этих условиях Казахстан «мог бы стать надёжным партнёром в создании дружественного софта», – считает депутат.
По мнению генерального директора Института политических исследований Сергея Маркова, Казахстан является одним из лидеров в цифровом развитии среди стран постсоветского пространства. Российский политолог считает, что цифровизация играет исключительную роль в жизни крупной страны с достаточно низкой плотностью населения, поскольку цифровизация «сжимает пространства» и позволяет подключить различные центры к общим государственным проектам.
«Кроме того, конечно, это супервыгодно – развивать цифровизацию. Это является суперпрогрессивным направлением развития экономики и общества в целом. И те страны, которые обгоняют других в процессе цифровизации, получают значительный плюс и в уровне развития экономики, её высокотехнологичных отраслей, и в улучшении качества жизни в целом», – уверен эксперт.
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — КАНСКИЙ ВИКТОР ФЕДОРОВИЧ.
АВТОР СОВРЕМЕННОЙ ВЕРСИИ ИЗДАНИЯ — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
АО «ИД «Комсомольская правда». ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.
Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте www.kp.ru, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности принадлежат АО «Издательский дом «Комсомольская правда», и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без письменного разрешения правообладателя.
Источник: www.kp.ru
Экономическая эффективность госпрограммы «Цифровой Казахстан» глазами чиновников и бизнеса
На днях Президент Казахстана отменил проект «Цифровой Казахстан» и поручил исполнителям доработать документ. Государственная программа, направленная на цифровизацию республики, была представлена главе государства 13 сентября 2017 года в ходе республиканского совещания. Президент счел, что проект экономически не оправдан. Эксперты поделились с Digital.Report своим мнением о программе и рассказали о факторах, препятствующих ее успешному внедрению.
Согласно проекту государственной программы «Цифровой Казахстан», суть которого заключается в развитии экосистемы, обеспечивающей условия цифровой трансформации экономики и общества. Программа должна стать катализатором создания условий для прорывного развития цифровой составляющей экономики страны. Должно произойти прогрессивное развитие цифровой экосистемы для:
- достижения устойчивого экономического роста,
- повышения конкурентоспособности экономики и нации,
- улучшения качества жизни населения.
Одной из целей программы является обеспечение сельских поселений Казахстана широкополосным доступом в интернет, что даст мощный импульс всей интернет-отрасли, уверен заместитель председателя правления холдинга «Зерде» Жаркынбек Азаматов. «Программа «Цифровой Казахстан» должна довести долю интернет-отрасли до 5–6% ВВП», – отметил он.
- расширить проникновение информационно-коммуникационной инфраструктуры для повышения качества жизни населения за счет доступности цифровых сервисов;
- развить навыки и компетенции населения, необходимые для расширения возможностей использования преимуществ цифровизации;
- начать повсеместное внедрение цифровых технологий для повышения конкурентоспособности всех секторов экономики;
- создать открытое и эффективное государство, обеспечить население и бизнес качественными государственными услугами в соответствии с их нуждами.
Необходимым условием достижения целей, по мнению экспертов, является совершенствование регуляторной и нормативной базы по каждому из направлений программы.
Программа в цифрах
По данным анализа международной консалтинговой компании The Boston Consulting Group (далее BCG), сегодня многие страны реализуют свои программы цифровизации экономик, при этом акценты отличаются. Эксперты уверены, что Казахстану нужна комплексная программа цифровизации, включающая все 4 направления, в связи с наличием отставания от лидеров по большинству областей.
Источник: АКИБ, 2017
В соответствии со стратегическими целями программы поставлены 4 задачи:
- цифровизация отраслей,
- развитие портала egov.kz,
- повышение цифровой грамотности,
- рост доли интернет-пользователей.
Таким образом, Казахстан планирует войти в топ-30 стран по уровню цифровизации за счет повышения уровня присутствия всех отраслей в онлайн-пространстве, который определен как показатель эффективности цифровизации (KPI ) для каждой отрасли. «Правительство перестраховывается и заложило очень низкие показатели, – считает Константин Горожанкин, президент АКИБ (Ассоциация казахстанского интернет-бизнеса и мобильной коммерции). – Потому что некоторые из них мы уже достигли. Например, там зафиксировано, что сейчас объем интернет-торговли составляет 0,8% от розничного оборота и к 2021 году показатель должен достигнуть 2,3%. На самом деле уже сейчас e-commerce составляет 1,5%, поэтому рост в 2 раза на 4 года недостаточен. Мы требуем, чтобы они заложили больше и старались».
Источник: АКИБ, 2017
Возврат инвестиций
Мы активно работаем над поручением президента и рассчитываем в течение месяца завершить работу по оценке эффективности проектов, написал на своей странице в соцсетях Руслан Енсебаев, председатель правления «Национального инфокоммуникационного холдинга «Зерде»». По его мнению, проекты госпрограммы, с точки зрения возврата инвестиций можно разделить на следующие категории:
- инфраструктурные проекты, не дающие сиюминутный эффект окупаемости, но имеющие огромное значение для ускоренного развития цифровой экономики;
- социальные проекты – направленные на улучшение качества жизни, но не имеющие прямой экономической выгоды;
- проекты, направленные на достижение прямых экономических эффектов, за счет снижения затрат, выхода на новые рынки, привлечение инвестиций, создание новых рынков и индустрий и т.д.
«Если говорить о первой группе проектов, то в программе предусмотрены такие показатели как рост числа пользователей ШПД до 81% (за счет реализации масштабного проекта «оптика в село»), рост уровня компьютерной грамотности до 81,5% … это задачи на период до 2021 года. Как я говорил, это даст стимул для роста новой цифровой экономики в долгосрочной перспективе. Ко второй группе относится большое количество проектов, направленных на дальнейшее повышение качества услуг. И, конечно, самая сложная, но очень интересная с точки зрения реализации, последняя группа. Тут, помимо ряда других показателей, мы ожидаем серьезные улучшения показателей по производительности труда в отраслях (в среднем ежегодно на 5–7%), что, на мой взгляд, является достаточно хорошим ростом для традиционных отраслей экономики», – поясняет Руслан Енсебеков.
Электронная коммерция
Ассоциация казахстанского интернет-бизнеса в лице Константина Горожанкина, со своей стороны лоббирует интересы бизнеса в интернете. «Мы хотим, чтобы допустили интернет-магазины к сервисам в парках высоких технологий, что даст возможность снизить налоги. Также мы просим, чтобы была проведена государственная PR-компания покупок в интернете, чтобы людям объяснили, что это не менее безопасно, чем через наличный расчет, это удобно и т.д.
Мы лоббируем изменения учебных программ в ИТ-вузах, потому что нынешняя программа не соответствует рынку и всех программистов нам приходится переучивать. И последнее, это поддержка стартапов. У нас есть успешный опыт запуска стартап-акселератора I-StartUp. Мы хотели бы расширить его на всю страну», – говорит он.
Самый главный показатель для интернет-бизнеса – это проникновение интернета, продолжает Константин Горожанкин. «Как только он достигает 20%, страна начинает делать интернет-бизнес. Россия на 4 года раньше достигла этого показателя, поэтому там больше покупают и тратят в интернете, более активны предприниматели», – поясняет он. По данным эксперта, сегодня треть глобальных продаж электронной коммерции принадлежит США, примерно 1,5% – России, а Казахстану – почти ноль.
Источник: АКИБ, 2017
Казахстан очень сильно отстает даже от России: в России 70% интернет-пользователей уже имеют опыт интернет-покупок, в Казахстане – 10%, приводит пример Константин Горожанкин. «Мы в 7 раз отстаем, и государство должно помочь. У государства есть ресурсы в лице телеканалов, билбордов на улицах, вместо тысячи красок могут повесить билборд на тему электронных покупок. «Цифровой Казахстан» позволит нам догнать их более ускоренными темпами», – считает эксперт.
Скачки с препятствиями
По оценкам экспертов и BCG, для выполнения государственной программы «Цифровой Казахстан» Казахстану придется преодолеть следующие барьеры:
- низкий уровень профессиональной подготовки кадров в сфере ИКТ;
- низкий уровень использования ИКТ бизнесом и низкий уровень мотивации собственников и руководителей предприятий к внедрению нововведений;
- отсутствие entrepreneurial drive, то есть непопулярность предпринимательской деятельности среди населения и недостаточный уровень развития инфраструктуры для поддержки стартапов;
- незначительная доля электронной торговли;
- сравнительно низкая популярность электронного правительства;
- недостаточная эффективность внутренних процессов госорганов за счет все еще большой доли бумажного документооборота.
Аналитики BCG, на основе лучших практик успешных реализаций подобных программ, определили следующие ключевые принципы и факторы успеха. По их мнению, необходимо:
- согласованность целей программы цифровизации с общей государственной повесткой,
- понимание долгосрочности основных эффектов от программы как для экономики, так и для общества, а не фокус исключительно на краткосрочных показателях,
- государственная программа является зонтичной, при этом подразумевается, что различные министерства, ведомства и компании будут иметь свои программы, реализующие общие видение и цели.
Для того, чтобы обеспечить поддержку на всех уровнях, потребуются видимые и быстрые победы. Основные финансовые инвестиции должны быть направлены на общесистемные меры поддержки, а не на субсидии существующим игрокам. Масштаб программы требует назначения специального уполномоченного для координации и «легкого» мониторинга инициатив. При этом необходимо обеспечить максимальный уровень коммуникаций для обсуждения сути программы, популяризации темы цифровизации и вовлечения большего количества субъектов экономики в выполнение целей программы.
Аналитики BCG уверены – при успешной реализации программы доля интернет-экономики увеличится с 0,2% до 2,3% ВВП к 2025 году, при этом может быть создано около 240 тыс. новых рабочих мест по всей стране. Таким образом, цифровизация может стать реальным рычагом создания устойчивой траектории экономического роста страны.
Зауре Медерханова
Источник: digital.report
«Цифровой Казахстан». Государственная программа «Цифровой Казахстан» – это важная комплексная программа, которая нацелена на повышение уровня жизни каждого. — презентация
Презентация на тему: » «Цифровой Казахстан». Государственная программа «Цифровой Казахстан» – это важная комплексная программа, которая нацелена на повышение уровня жизни каждого.» — Транскрипт:
1 «Цифровой Казахстан». Государственная программа «Цифровой Казахстан» – это важная комплексная программа, которая нацелена на повышение уровня жизни каждого жителя страны за счет использования цифровых технологий.
2 Основные цели программы. Основными целями программы стали ускорение темпов развития экономики Республики Казахстан и улучшение качества жизни населения, а также создание условий для перехода экономики на принципиально новую траекторию – цифровую экономику будущего.Все мероприятия и проекты, реализованные в рамках программы «Цифровой Казахстан», помогут повысить эффективность и прозрачность государственного управления, обеспечить занятость населения, повысить качество образования и здравоохранения, а также улучшить инвестиционный климат, повысить производительность труда и рост доли
3 Одним из шагов к созданию условий для перехода к информационному обществу стала государственная программа «Информационный Казахстан-2020», утвержденная в 2013 году. В качестве фундамента для цифровой трансформации экономики страны данная программа способствовала развитию следующих факторов: перехода к информационному обществу, совершенствованию государственного управления, созданию институтов «открытого и мобильного правительства», росту доступности информационной инфраструктуры не только для корпоративных структур, но и для граждан страны.
4 Построение цифровой экономики. Авторы госпрограммы отмечают, что без современной доступной телекоммуникационной инфраструктуры невозможно закрепление Казахстана в мировом экономическом и информационном пространстве. Доступность ИКТ является фундаментом для построения цифровой экономики. Для обеспечения населения и бизнеса широкополосным доступом к Сети в городах и областях создана телекоммуникационная инфраструктура; однако на сегодняшний день она не удовлетворяет потребности сельских жителей. В целях снижения цифрового неравенства необходимо более качественно и всеохватно обеспечить сетями широкополосного доступа сельские населенные пункты.Построение
5 Создание благоприятной экосистемы. Согласно концепции «Цифровой Казахстан», для формирования конкурентоспособной отрасли ИКТ усилия государства будут направлены на создание благоприятной экосистемы предпринимательства в этой отрасли. Это стимулирование спроса на ИКТ в приоритетных и других отраслях экономики, снятие барьеров на пути экспорта товаров и услуг информационных технологий, а также формирование и развитие ряда квалифицированных ИКТ-компаний. Будет разработана и утверждена «дорожная карта» по развитию ИКТ-отрасли.
6 Цифровизация имеет влияние на все сектора и приведет к изменению структуры экономики Казахстана в целом путем диверсификации и раскрытия потенциала несырьевых отраслей, стимулирования стартап- активности и открытия новых отраслей. При этом степень влияния цифровых технологий в разных отраслях неоднородна – наибольший потенциал создания стоимости предполагается в рамках традиционных отраслей экономики Казахстана, в том числе сырьевого сектора, но также открываются принципиально новые возможности создания стоимости в электронной торговле, ИТ-секторе и финансовой индустрии.
Источник: www.myshared.ru