Целевые индикаторы и показатели программы что это

Индикаторы расчета целевых показателей муниципальных программ

2.1.3 Установление и определение нормативов потребления коммунальных услуг. Нормирование и расчет потребления электрической энергии.

2.1.1. Цель и задачи нормирования потребления энергоресурсов

Общеизвестно, что инвестирование в энергосбережение (т.е. производство продукции и оказание услуг за счет меньшего количества потребляемых ТЭР) гораздо более эффективно и реализуемо в значительно более короткие сроки, чем строительство новых ГРЭС, ТЭЦ и т.п. [1]

Поэтому совершенно не укладывается ни в какие логические и экономические схемы упорное нежелание законодательной и исполнительной властей РФ законодательно оформить для потребителей ТЭР экономически обоснованные стимулы (преференции), позволяющие в России производить, строить, перевозить, эксплуатировать и оказывать услуги современного качества при значительно меньших затратах энергоресурсов

Основная проблема страны

— в производстве энергии – это критический моральный и физический износ основных фондов,

Онлайн-совещание 19.03.2021

— в ее потреблении – энергорасточительная техника и технологии.

Решать эти проблемы страны необходимо только на основе сбалансированного подхода. Потребителям ТЭР в подобной ситуации следует повернуться лицом к нормированию потребления всех видов ТЭР на своем предприятии.

Последние десятилетия вопросами нормирования потребления ТЭР на предприятиях либо не занимались совсем, либо делали это непрофессионально. После перестройки и перехода к рыночным принципам экономики в России считалось, что нормирование расхода топлива и энергии изжило себя и предприятия сами отрегулируют объемы потребления энергоресурсов. Практически все организации и институты, занимавшиеся проблемами нормирования в СССР, давно ликвидированы.

Однако, во всех развитых рыночных странах мира основой конкурентоспособности считается снижение издержек при производстве продукции и оказании услуг, в т.ч. снижение энергетической составляющей себестоимости. При этом в основе определения необходимого для производства продукции расхода ТЭР лежит рассчитываемая и планируемая его мера на конкретный вид изделия, технологическую операцию и пр. По своей сути это и есть процесс нормирования потребления энергоресурсов

С этих позиций существует некий минимум функции Р, определяющий оптимальное значение нормы Р0 (см. рис.1), а задачей нормообразования является максимально возможный учет всех факторов влияния.

Одним из главных критериев эффективности производства являются удельные расходы ресурсов (в т.ч. энергетических). Следует понимать, что только технически обоснованная норма потребления энергоресурса (учитывающая специфику объекта и внешней среды) может способствовать повышению эффективности производства.

Сравнение фактических удельных расходов ТЭР с такой нормой дает возможность судить о том, есть ли экономия или перерасход энергии на предприятии, а анализ компонентов нормы по технологическим звеньям позволяет определить источник перерасхода и разработать действенные мероприятия по его устранению.

Целевые показатели — что требуется по закону.

Таким образом, нормирование расхода энергоресурсов можно отнести к одному из эффективных и поэтому приоритетных ресурсосберегающих мероприятий, не требующих больших капитальных вложений. Как правило, для приведения удельных расходов ТЭР в соответствие с нормами в первую очередь используются малозатратные мероприятия, и поэтому нормирование является одним из главных рычагов получения реального экономического эффекта.

При использовании системы нормирования потребления ТЭР следует четко представлять, что нарушение принципа экономической и технической обоснованности при разработке норм может приводить к обратному результату. В этом смысле технически и экономически обоснованная норма расхода ТЭР есть мера потребления этих ресурсов на единицу продукции (работ, услуг) установленного качества и обеспечивающая минимум затрат на ее выпуск с учетом специфики и возможностей предприятия.

Прогрессивная норма должна быть определена в расчете на

— нормальное техническое состояние оборудования,

— его эксплуатацию на расчетных режимах,

— учитывать реализацию программ по энергосбережению, реконструкцию и освоение энергоэффективной техники.

Следовательно, на такую норму в той или иной степени влияет большое число разнообразных факторов. Чтобы решить проблемы зависимости нормы расхода ТЭР от комплексного воздействия этих факторов нужен системный подход

2.1.2. Целевые индикаторы энергоэффективности бюджетных учреждений

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СОПОСТАВИМЫХ УСЛОВИЯХ

(Приказ Минрегионразвития от 07.06.2010 г. № 273)

Расчет целевых показателей осуществляется для оценки эффективности мероприятий, включенных в региональные и муниципальные программы, с применением индикаторов, отражающих общее состояние субъекта Российской Федерации и муниципального образования в области энергоснабжения.

Для расчета целевых показателей применяются индикаторы, приведенные в Приложениях № 1 и № 2 к настоящей Методике.

Расчет целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для муниципальных программ производится на основании индикаторов, приведенных в Приложении № 4 к настоящей Методике, по следующим группам*:

Группа А – Общие целевые показатели

Группа B – Целевые показатели, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов;

Группа C – Целевые показатели в бюджетном секторе;

Группа D – Целевые показатели в жилищном фонде;

Группа E – Целевые показатели в системах коммунальной инфраструктуры;

Группа F – Целевые показатели в транспортном комплексе.

Порядок расчета целевых показателей групп A — F

Индикаторы расчета целевых показателей муниципальных программ

Источник: studopedia.net

Целевые показатели вашего проекта, или на что обратить внимание после разработки?

Вы завершили проект, закрыли все задачи по разработке. Впереди – запуск на рынок и отслеживание показателей. Давайте разбираться. Эффективность любого мобильного приложения можно измерить.
Для этого нужно использовать KPI и разные метрики — показатели. KPI, Key Performance Indicator — ключевой показатель эффективности. Это наиболее важные для оценки проекта метрики, которые показывают, насколько команда достигла поставленной цели. Метрика — показатель успешности отдельного параметра. При оценке проекта обычно отслеживают несколько разных метрик и один KPI.

Например, компания продаёт резиновых уточек. KPI в данном случае — прибыль за месяц. Метрики: средний чек, допродажи, количество новых, удержанных и ушедших клиентов, конверсия и т. д.

Метрики

• те, что показывают прибыльность приложения;
• те, что показывают активность и (или) удержание аудитории.

Первый тип метрик нужен в приложениях с внутренними покупками. Он позволит отследить, насколько эффективно работает ваш продукт и есть ли какие-то проблемы. Второй тип полезен для приложений, где внутренних покупок нет, и пользователи проявляют другую активность. Эти метрики нацелены на её отслеживание и анализ.

Второй тип позволяет лучше понять свою аудиторию, потребности и проблемы пользователя, узнать, как и когда воздействовать на потребителя эффективно.

Метрики для анализа прибыли

Вот 9 метрик, чтобы отслеживать прибыльность приложения. Они обязательны.

• ARPU, или Average Revenue Per User — средний чек на человека. Поможет узнать средний доход с пользователя. Для этого нужно разделить выручку приложения в принципе на количество всех людей, которые посетили его время её получения;

• ARPPU, или Average Revenue Per Paying User — средний чек от одного пользователя, который совершает оплату. Позволит узнать средний доход с одного платящего юзера. Для этого нужно разделить выручку от приложения на количество людей, которые совершили платёж;

• Paying Users — юзеры-плательщики. Метрика отображает количество пользователей, которые совершают оплату в приложении. Людей в таком случае делят на три группы: «киты», «дельфины» и «пескари». «Киты» совершают самые крупные покупки, «дельфины» — средние, «пескари» — мелкие.

  Первая группа самая малочисленная, однако доход от неё выше, чем от других сегментов. Представителей последней группы больше всего. Только доход от них небольшой. Настолько, что если бы его не было — это бы не сказалось на общей выручке;

• Paying Share — доля оплаты. Метрика отображает соотношение числа пользователей, которые оплачивают что-либо в приложении, к общему количеству уникальных юзеров в нём.

  Если вы отслеживаете Paying Share в динамике и показатель снижается — платный контент устарел, он больше не интересен клиентам. Это не повод волноваться, просто дайте людям какое-нибудь обновление, например, новую акцию;

• LTV, или Lifetime Value — доход с одного пользователя. Эта метрика помогает узнать, сколько денег приносит один игрок или одна регистрация. Вычисляется с момента установки приложения клиентом. Формула: LTV = (доход с пользователя – расход на его привлечение) * срок использования приложения;

• Paying Convertion — конверсия оплаты. Метрика позволяет понять отношение платящих пользователей к пользователям, которые зарегистрировались в приложении в определённый день или за определенный период;
• Revenue — чистый доход. Метрика помогает узнать чистый доход от вашего приложения, за вычетом доли магазина, в котором оно расположено;

• Free-to-paid Convertion Rate — коэффициент конверсии оплаты. Метрика отображает отношение пользователей, которые купили что-либо в приложении, к общему числу клиентов в нём;

• eCPM, или Effective Сost Per Mille — эффективная цена за 1000 показов. Метрика позволяет рассчитать наиболее оптимальную стоимость рекламы для вас. Чтобы узнать её, нужно разделить все доходы вашего приложения от рекламы на количество показов объявлений (1 объявление принимается равным 1000 показов).

Метрики для анализа активности и удержания аудитории

Мы предлагаем 12 метрик для изучения аудитории, её активности и поведения. В первую очередь стоит обратить внимание на показатели возвращаемости и выходов из приложения. Это поможет понять ситуацию в целом.

Затем нужно понять, как удержать людей в приложении. Для этого тоже есть специальные метрики. Изучайте показатели кликабельности, пики и спады активности юзеров в приложении. Это позволит выстроить правильную стратегию в общении с потребителем и развитии продукта.

• Retention Rate — удержание пользователей. Позволяет понять, сколько людей вернулось в ваше приложение и продолжило его использовать за конкретный период. Чтобы рассчитать этот показатель, нужно разделить количество людей, вернувшихся в приложение, на число всех пользователей, которые установили приложение. Оба показателя должны относиться к одному временному периоду. Это может быть неделя, десять дней, месяц, год и т. д.;

• X-day Retention — удержание пользователей на X-день. Показатель позволяет понять, сколько человек вернулись в приложение через X дней после установки. Retention Day 1 — на следующий день, Day 2 — через один день … Day 7 — через неделю и т. д. День определяется в зависимости от специфики приложения;

• CRR, или Customer Retention Rate — удержание клиентов. Демонстрирует эффективность ваших мер по удержанию пользователя. Чтобы рассчитать CRR, определите нужный период времени и используйте эту формулу: (количество клиентов на конец периода – количество новых клиентов за весь период) / количество всех пользователей в начале периода.

  Вы можете проверить себя, для этого надо сложить получившееся по формуле выше число с показателем оттока. Если в результате будет 100%, вы посчитали правильно;

• Churn rate — показатель оттока. Позволяет увидеть, сколько человек отказались от использования вашего приложения. Чтобы узнать показатель, необходимо разделить количество всех ушедших клиентов на их общее количество;

• Exit Rate — показатель выходов. Помогает узнать, сколько человек ушло из вашего приложения, проведя там какое-то время (т. е. не сразу). Рассчитывается автоматически по формуле: количество выходов / (число просмотров страниц + число экранов);

• CTR, или Сlick-Еhrough Кate — показатель кликабельности. С помощью CTR можно проанализировать эффективность страниц регистраций, покупок товаров, кликабельность заголовков, изображений, лайков, переходов с e-mail рассылки и т. д. Это может быть практически любое действие пользователя. Рассчитывается следующим образом: нужно разделить общее количество кликов на показы, а результат умножить на 100%;

• DAU, или Daily Active Users — ежедневные активные пользователи. Показывает количество уникальных людей, которые зашли в приложение за сутки;

• MAU, или Monthly Active Users — ежемесячные активные пользователи. Помогает узнать количество уникальных посетителей, которые зашли в приложение за месяц;

• WAU, или Weekly Active Users — еженедельные активные пользователи. Позволяет узнать количество уникальных посетителей, которые зашли в приложение за неделю;

• PCU, или Peak Concurrent User — пик пользователей онлайн. Отображает максимальное количество посетителей, которые находятся в приложении одновременно. Можно измерить в разные временные промежутки: от часа до года и больше;

• ACU, или Average Concurrent User — среднее число пользователей онлайн. Аналогично предыдущему, однако измеряется среднее количество. Временной интервал для вычисления также может быть разным: от часа до года и больше.

Некоторые из этих показателей можно рассматривать и совместно. Например, DAU/WAU — коэффициент привязанности пользователя к сервису в течение недели; или DAU/MAU — коэффициент привязанности пользователя к сервису в течение месяца.

«Инсталлы»

Мы также рекомендуем считать «инсталлы» — количество установок вашего приложения и (или) стоимость установки. Это поможет при оценке эффективности мобильного маркетинга, использовать который придётся в любом случае. Вы же хотите, чтобы ваше приложение устанавливали.

• New Users — новые пользователи. Позволяет узнать, сколько человек зарегистрировалось в приложении за определённое время;

• Users / Installs — общее количество зарегистрировавшихся и скачавших за всё время существования приложения;

• CPI (Cost Per Install) — цена за установку, или стоимость установки. Помогает отследить прибыль от скачивания приложения. Временной период вы можете устанавливать самостоятельно;

• CAC (Customer Acquisition Cost) — стоимость привлечения одного пользователя. Знание этой метрики позволит рационально распределить бюджет на привлечение аудитории.

Это не все существующие метрики. На самом деле их намного больше. В нашей статье мы предлагаем вам наиболее базовые, в какой-то степени универсальные показатели. Поэтому каким бы ни был ваш бизнес, вам пригодится всё, что было названо выше. Без исключений.

Однако мы всё же рассмотрим самые важные метрики для каждой сферы.

CPI для разных видов бизнеса

Прежде чем мы приступим к разбору CPI для разных сфер, обратите внимание: это не KPI. CPI — Cost per install, цена за установку. KPI — Key Performance Indicator, показатель эффективности. Не путайте их.

CPI → CPA/CPO → LTV → ARPU

Подойдёт для интернет-торговли и поможет магазинам рационально распределять финансы во время закупок, с учётом стоимости установки приложения. Помогает изучить аудиторию и оптимизировать рекламную кампанию, отталкиваясь от оплат пользователя. Для этого нужно будет узнать CPA и CPO.

• CPA, или Cost per Action — цена за действие. Метод продвижения приложения, когда бизнесмен (заказчик) платит не за показы или клики, а за результат и (или) целевые действия на сайте (заявки, покупки, регистрации, звонки, подписки и т. д.);

• CPO, или Cost Per Order — стоимость заказа. Также переводят как «стоимость покупки». Метрика, которая позволяет отследить производительность рекламы. Чтобы рассчитать CPO, нужно разделить бюджет рекламной кампании на количество покупок или заказов услуги в приложении.

Далее начинается работа с метрикой LTV. Это нужно для получения максимально возможного дохода с каждого клиента. Рекомендуется также рассчитывать средний доход от всех пользователей приложения для понимания и лучшего контроля ситуации.

CPI → TUTORIAL, RR → LTV → ARPU

Мобильным играм логично начинать платное продвижение с того, чтобы стремиться к минимальной стоимости установки. Важно отслеживать, сколько игроков проходит хотя бы первый уровень. Ещё один важный параметр — возвращаемость в приложение.

Если ваше приложение предусматривает покупки в игре, пытайтесь достичь максимальной прибыли от каждого платящего пользователя. Для этого нужно будет понять, что побуждает клиента совершить покупку. Создайте подходящие для игровой торговли условия и усильте найденные триггеры, но не переусердствуйте. Наращивайте количство платящим игроков постепенно, а вместе с ними и ваш доход.

CPI → RR / LOYAL USERS / LIFETIME

Как и в случае с играми, продвижение соцсетей стоит начать с оптимизации стоимости установки. В тот момент, когда баланс между низким CPI и высоким качеством трафика найден, введите в свои расчёты показатели возвращаемости и число активных пользователей. Анализируйте это и доход, который бизнес получает от клиентов приложения. Таким образом, вы сможете управлять своей соцсетью и распределять бюджеты правильно.

CPI → CPA/CPO → LTV → ARPU

Как и в двух предыдущих пунктах, начните продвижение с учёта стоимости установки. Далее можно ориентироваться на стоимость действия или заказа. После работы с этими метриками логично перейти к анализу среднего дохода приложения и повышению прибыли.

CPI → CPA/CPO → LTV → ARPU

В отличие от предыдущих пунктов, виджетам лучше всего сохранить стоимость установки как основной KPI на весь период продвижения. Если это ваш случай, не забывайте отслеживать число активных пользователей за разные периоды, а также их действия. Стремитесь к максимальному показателю возвращаемости за долгий период. Настолько долгий, насколько сможете. Это должно положительно сказываться на среднем доходе от всех имеющихся у вас клиентов.

Вывод

И KPI, и метрики устанавливают в индивидуальном порядке. Это зависит от бизнеса, его специфики, целей руководителя и ситуации на рынке. Временной период определяют в зависимости от целей и ситуации.

В среднем считают за месяц, три месяца, полгода и год. Иногда требуется другой промежуток: неделя или полтора месяца и т. д. Изучение целевых показателей проекта нужно, чтобы рационально распределить ресурсы, разработать подходящий план действий.

Отслеживать KPI и метрики необходимо. Это позволяет не только контролировать ситуацию, но и вовремя вмешиваться в неё. Иногда своевременное изменение рекламной кампании, цен или сервиса может спасти бизнес от краха. Так что не пренебрегайте расчётами и выделяйте им время, рассчитывайте как можно больше различных и актуальных вам показателей.

Чем больше информации вы будете иметь о своём бизнесе, тем больше вы будете понимать его и тем сильнее сможете на него воздействовать. Не забывайте о регулярности. Конечно, не стоит проводить полный анализ каждые четыре дня. Но одного раза в полгода будет критически мало.

Источник: infoshell.ru

Целевые индикаторы и показатели программы что это

Выявлены этапы и направления оценки результативности и эффективности программ сохранения и развития жилой застройки исторического центра крупного города. На основе обобщения различных подходов сформулированы требования, которым должны отвечать показатели оценки эффективности и результативности таких программ. Предложена многовекторная модель оценки, состоящая из оценки по 3 векторам: направлению оценки (потребности в реализации, процессу реализации, воздействию, результативности, эффективности), стадии оценки (это планирование, реализация, завершение) и уровню оценки (программы в целом, подпрограммы, проекта) и позволяющая наиболее полно оценить результаты реализации программ сохранения и развития жилой застройки исторического центра крупного города. Разработаны показатели оценки результативности и эффективности программ сохранения и развития жилой застройки исторического центра крупного города.

сохранение и развитие жилой застройки
исторический центр
эффективность
результативность

При реализации запланированных мероприятий по сохранению и развитию жилой застройки исторических центров крупных городов на основе программно-целевого подхода к управлению необычайную актуальность приобретает проблема качественного улучшения процессов и функций управления, связанных с планированием и отслеживанием достижения целей, а также эффективностью и результативностью деятельности в процессе их достижения. Получить достоверную информацию по этим процессам можно лишь при условии использования эффективного инструментария оценки, что требует разработки и внедрения оценочных методов и процедур, позволяющих наиболее адекватно измерить результаты в ходе реализации программ.

Несмотря на то что эксперты сходятся во мнениях относительно важности системного анализа целевых показателей для определения эффективности и результативности государственных и целевых программ, на сегодняшний день ни в зарубежной, ни в российской практике не существует единой устоявшейся методики. Анализ результатов реализации целого ряда программ в Российской Федерации свидетельствует о том, что общим для большинства из них является невыполнение целевых индикаторов и, как следствие, недостижение запланированных результатов. Сложившаяся ситуация требует выработки и внедрения подходов, направленных на повышение эффективности управления реализуемыми программами.

Основная часть

Анализ существующих подходов к оценке эффективности целевых программ позволил сформулировать последовательные этапы оценки эффективности программы сохранения и развития исторического центра крупного города на основе группировки целей, параметров и критериев. При разработке схемы были адаптированы материалы исследования Н.Н. Громовой «Методы оценки эффективности целевых программ субъекта Российской Федерации» [1]. Общая логика формирования системы оценки исполнения программы сохранения и развития исторического центра крупного города исходит из того, что она состоит из 5 основных направлений: оценка потребностей в реализации программы; оценка процесса реализации программы; оценка результатов воздействия программы; оценка результативности программы; оценка эффективности программы.

Стоит отметить, что показатели реализации программы могут выражаться как в качественной, так и в количественной форме. При этом задействование качественных показателей может позволить получить экспертную оценку характеристик объекта.

Основным недостатком использования качественных характеристик, основанных на экспертном мнении, является высокий уровень субъективности оценки. Для получения достоверных комплексных оценок реализации программы целесообразно производить ее оценку с использованием как качественных, так и количественных показателей [2].

Существуют определённые критерии, которым должны соответствовать как качественные, так и количественные целевые показатели. А именно: измеримость; релевантность; достижимость; специфичность [3].

Расширенный список критериев содержится в Методических указаниях по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации (утверждены Приказом № 690 Министерства экономического развития РФ 20.11.2013 г.): точность; объективность; сопоставимость; адекватность; экономичность; регулярность; своевременность; достоверность; однозначность [6].

Критерий достижимости отсутствует в данном перечне. Однако ввиду того, что целевые показатели эффективности (и количественные, и качественные) непременно должны быть потенциально достижимыми, мы считаем целесообразным его включить.

В то же время стоит отметить, что в рамках оценки программы сохранения и развития жилой застройки исторического центра крупного города необходимо также выделить уровни реализации программы: программы в целом (уровень исторического центра в целом); подпрограммы (уровень квартала); проекта (отдельного здания или их комплекса).

Также отметим, что исполнение программы (подпрограммы или проекта, т.е. каждого из уровней) связано с последовательным прохождением 3 основных стадий:

1) планирование (подготовка или инициация программы (подпрограммы или проекта);

2) реализация (последовательное исполнение всех мероприятий программы (подпрограммы или проекта));

3) завершение (подведение итогов и закрытие программы (подпрограммы или проекта).

Проведение регулярной взаимоувязанной оценки (или переоценки) эффективности проекта на всех стадиях необходимо для получения возможности реагировать на появляющиеся угрозы и обеспечения эффективного управления проектом. При этом каждая новая оценка должна сравниваться с предыдущими для получения практических и методических рекомендаций. Проведение оценки эффективности является трудоемким и длительным процессом, поэтому для ее оптимизации методика должна быть адаптирована к каждой стадии во избежание лишних затрат.

Таким образом, целесообразно оценку программы на каждом из уровней проводить по каждому из направлений на каждой из стадий. Модель оценки представлена на рисунке.

Модель оценки программы сохранения и развития жилой застройки исторического центра крупного города

Рассмотрим систему целевых показателей, которые, по мнению автора, необходимо задавать при планировании и оценивать в ходе реализации и по ее завершении (табл. 1).

Показатели, представленные в таблице 1, задаются на стадии планирования программы и в дальнейшем могут незначительно корректироваться при выявлении каких-либо отклонений. При этом целесообразно спланировать значения данных показателей за каждый плановый период (год) и накопленным итогом за весь период реализации программы с целью отслеживания отклонения фактического исполнения программы по целевым показателям от плановых, анализа причин таких отклонений и внесения корректировок в исполнение.

Значения целевых показателей, собираемые по итогам плановых периодов реализации программы, сгруппированы по группам показателей, отражающих принадлежность к той или иной природе их происхождения.

Каждой группе показателей назначена значимость группы показателей, а каждому показателю из группы назначена значимость показателя группы. Значение интегрального показателя результативности реализации программы (подпрограммы) – ИПРП рассчитывается по формуле (1):

, (1)

где: ИПРП – интегральный показатель результативности программы (подпрограммы);

РГПi – рейтинг группы показателей;

ЗГПi – значимость группы показателей.

Рейтинг группы показателей РГПi определяется по формуле (2):

*, (2)

* в случае превышения фактического показателя над плановым, отношение фактического исполнения к плановому принимается за 1.

где: ЗПфактj – фактическое значение целевого показателя оценки;

ЗПпланj – плановое значение целевого показателя оценки.

Таким образом, на основе предложенных целевых показателей можно определять степень результативности программы (подпрограммы) на каждом из этапов ее реализации.

Целевые показатели реализации программы сохранения и развития жилой застройки исторического центра крупного города (уровень программы в целом и подпрограмм)

Значим. при оценке интеграл. показат. результат.

Источник: science-education.ru

Законодательная база Российской Федерации

<**>Величины важнейших целевых индикаторов и показателей подпрограммы требуют уточнения с учетом сроков включения новых автомобильных дорог в перечень автомобильных дорог федерального значения и проведения диагностики их транспортно-эксплуатационного состояния.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к подпрограмме
«Автомобильные дороги»

• Главная
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 (ред. от 22.04.2010) «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2010-2015 ГОДЫ)» (Часть 1)

Источник: zakonbase.ru

Минцифры утвердило методики расчёта показателей достижения национальной цели развития «Цифровая трансформация»

Приказы Минцифры России № 600 от 18.11.2020 «Об утверждении методик расчёта целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации «Цифровая трансформация» и № 601 от 18.11.2020 «Об утверждении методик расчёта прогнозных значений целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации «Цифровая трансформация» устанавливают количественные показатели цифровой трансформации, определяют метод прогнозирования значений этих показателей, дают прогноз цифровой трансформации субъектов РФ, стало известно D-Russia.ru.

Очевидно, эти документы имел в виду вице-премьер Дмитрий Чернышенко, который сообщил в среду на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам: «Мы скорректировали программу «Цифровая экономика» в соответствии с новыми вызовами и целевыми показателями. …Каждый показатель декомпозирован по месяцам и по субъектам. Есть сводный показатель цифровой трансформации помесячно по каждому субъекту. И все методики расчётов были очень тщательно обсуждены с рабочей группой Госсовета, проработаны со всеми регионами».

Национальная цель развития РФ «Цифровая трансформация» определена, напомним, указом президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Приказ № 600 содержит четыре методики расчёта следующих целевых показателей:

• «Достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления»;
• «Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95%»;
• «Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 97%»;
• «Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года».

Показатели цифровой трансформации отраслей

Главное внимание приказ Минцифры уделяет методике расчёта «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления. В документе описываются состав показателей, используемых для расчёта целевого показателя; источники сведений, необходимых для расчёта показателей; базовые и целевые (2030 год) значения показателей – всё это в привязке к определённым «объектам оценки», т.е. отраслям, предприятиям, органам государственной власти, другим организациям, товарам и пр., а также сроки предоставления информации.

Приводится методика расчёта целевого показателя на основании частных показателей. Она предусматривает, в частности, оценку цифрового развития ряда отраслей, для чего методика вводит наборы показателей для каждой из отраслей; всего таких «отраслевых» показателей 97.

Перечень отраслей и показателей, применяемых для оценки цифровой трансформации каждой отрасли, приведен в таблице.

Для расчёта целевого показателя «Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95%» учитываются следующие государственные услуги, см. таблицу.

Методики прогнозирования и прогноз «цифровой зрелости» регионов до 2030 года

Приказ Минцифры России № 601 содержит методики прогнозирования значений тех же целевых показателей, которые приведены в приказе № 600.

Базовое значение показателя «Достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления» на период до 2030 года определено экспертным путём, сказано в приказе. Оценка базового значения будет верна «при условии, что значение компоненты «Численность специалистов, интенсивно использующих ИКТ», в 2020 году составит 102% от значения 2019 года, значения компоненты «Объём расходов организаций на внедрение и использование современных цифровых решений» в 2020 году составит 105% от значения 2019 года и значение компоненты «Доля достижения целевого значения цифровой зрелости отраслей экономики и социальной сферы» составит 4%». Последнее значение также представляет собой экспертную оценку.

При этом «динамика значений по годам», т.е. собственно прогноз, «сформирована путём экстраполяции базового значения с применением повышающих коэффициентов с 2024 и 2026 годов». Повышающие коэффициенты, по замыслу разработчиков методики, учтут эффект цифровизации, достигнутый к 2024 и затем к 2026 году.

Заметим в этой связи, что на упомянутом заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам президент РФ сказал о базовых значениях показателей следующее: «…Мы с вами обсуждаем сейчас работу перспективную, и в том числе в рамках 474-го указа президента. Действительно, работа эта, соответствующие планы выстроены достаточно профессионально. Но у нас в связи с этим указом появляются и новые показатели: это уровень цифровой зрелости, о которой мы уже здесь говорили, и я, и коллеги из правительства, и ключевых отраслей социальной сферы, включая здравоохранение, образование и так далее… По таким показателям ещё нет, во всяком случае, я не вижу, расчёта фактических значений базового периода. А если его нет, если мы этого не сделаем, то тогда наши показатели как бы немножко подвисают в воздухе. Поэтому нужно, безусловно, рассчитать этот базовый период и как можно быстрее, если это потребуется, внести необходимые корректировки в те планы, о которых мы сегодня говорим».

Приказ Минцифры России № 601 содержит прогнозные значения целевого показателя «Достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления» для субъектов РФ – они даны в виде таблицы, все строки которой содержат идентичные значения по годам для каждого субъекта РФ. Эти значения приведены ниже на рисунке и, повторимся, одинаковы для всех регионов. Базовое значение – 4% для 2019 года – представляет собой экспертную оценку.

Для РФ в целом, однако, прогноз целевого значения того же показателя иной: 40%, 45%, 50%, 55%, 60%, 65%, 70%, 80%, 90%, 100% ежегодно с 2020 по 2030 годы. Базовое значение 2019 года составляет 35%.

Прогнозные значения остальных целевых показателей – «Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95%», «Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 97%» и «Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года» – также приводятся для каждого региона, они рассчитаны по методикам, описанным в приказе № 601 Минцифры.

Источник: d-russia.ru