Требования к лицам которые имеют право выполнять инженерные изыскания установлены в статье 47 Градостроительного кодексе РФ действующим в 2020 г и в п.2 и п.4 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20.
В соответствии с частью 3 статьи 47 Градостроительного кодексе РФ лицами, выполняющими инженерные изыскания, могут являться:
- застройщик, при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, или привлекает иных лиц по договору подряда на выполнение инженерных изысканий,
- лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, или привлекает иных лиц по договору подряда на выполнение инженерных изысканий,
- индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на выполнение инженерных изысканий.
Согласно части 2 статьи 47 Градостроительного кодексе РФ работы по выполнению инженерных изысканий, осуществляются на основании договора заключенного с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом РФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также — договоры подряда на выполнение инженерных изысканий).
Нормативные документы для выполнения инженерных изысканий
Работы должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено статьей 47 Градостроительного кодексе РФ .
Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов).
Согласно части 5 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика, в зависимости от вида и назначения объекта капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.
Строительная экспертиза — Требования к проведению инженерно-экологических изысканий
Согласно п. 2 и п.4 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20, инженерные изыскания выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов, а также с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, которые хранятся в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством РФ договор между заказчиком (застройщиком) и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.
Источник: buildingclub.ru
Требования к программе инженерных изысканий
Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2006 г. № 20
г. Москва
Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 351, от 04.02.2011 № 48, от 26.03.2014 № 230, от 09.06.2014 № 534, от 31.03.2017 № 402, от 12.05.2017 № 563, от 19.06.2019 № 781, от 15.09.2020 № 1431)
В соответствии со статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень видов инженерных изысканий;
Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 января 2006 г. № 20
ПЕРЕЧЕНЬ видов инженерных изысканий
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230)
I. Основные виды инженерных изысканий
1. Инженерно-геодезические изыскания
2. Инженерно-геологические изыскания
3. Инженерно-гидрометеорологические изыскания
4. Инженерно-экологические изыскания
5. Инженерно-геотехнические изыскания
II. Специальные виды инженерных изысканий
1. Геотехнические исследования
2. Обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций
3. Поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения
4. Локальный мониторинг компонентов окружающей среды
5. Разведка грунтовых строительных материалов
6. Локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод
Примечание. Минстрой России при необходимости может вносить изменения в настоящий перечень. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230)
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 января 2006 г. № 20
ПОЛОЖЕНИЕ о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230, от 09.06.2014 № 534, от 31.03.2017 № 402, от 12.05.2017 № 563, от 19.06.2019 № 781, от 15.09.2020 № 1431)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выполнения инженерных изысканий для изучения природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для подготовки обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также для формирования государственных, информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 534; от 31.03.2017 № 402; с 1 июля 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 563; в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № 781)
Абзац. (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 534)
2. Инженерные изыскания выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов, а также с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, которые хранятся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 534, от 19.06.2019 № 781)
До вступления в силу в установленном порядке указанных нормативных документов при выполнении инженерных изысканий должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, нормативных технических документов федеральных органов исполнительной власти (обязательные требования действующих строительных норм и правил) в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
3. Инженерные изыскания и (или) отдельные их виды могут выполняться физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания (далее — исполнители) .
4. Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между заказчиком (застройщиком) и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.
Заказчик (застройщик) и исполнитель определяют состав работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий как основных, так и специальных видов, их объем и метод выполнения с учетом специфики соответствующих территорий и расположенных на них земельных участков, условия передачи результатов инженерных изысканий, а также иные условия, определяемые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Требования к составу и оформлению задания и программы выполнения инженерных изысканий устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230)
5. Исполнитель обязан при выполнении инженерных изысканий применять средства измерений, прошедшие в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.
6. Материалы и результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах) .
Состав текстовой и графической частей указанной документации, а также приложений к ней устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230)
В случаях если застройщик или технический заказчик обеспечивает формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства, результаты инженерных изысканий подготавливаются в форме, позволяющей осуществлять их использование при формировании и ведении такой информационной модели. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1431)
Результаты инженерных изысканий используются в том числе для формирования государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 534, от 19.06.2019 № 781)
Застройщик, лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, обеспечившие выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, в срок не более чем один месяц со дня выполнения указанных инженерных изысканий направляют материалы и результаты инженерных изысканий в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых выполнены инженерные изыскания. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № 781)
Источник: government.ru
Введение
Настоящий свод правил является результатом пересмотра СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», выполненного с целью реализации основных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ [1], Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [2], Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» [3].
При разработке учтены требования постановления Правительства от 19 января 2006 г. N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» [4] и постановления Правительства от 16.02.2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» [5].
Свод правил подготовлен «АИИС» (Руководитель работы — Президент Координационного Совета, канд. геол.-минерал. наук М.И. Богданов, ответственный исполнитель — Е.В. Леденева, исполнитель — И.Л. Кривенцова), ООО «ИГИИС» (руководитель работы — первый заместитель директора Г.Р. Болгова; ответственный исполнитель — С.А.
Гурова; авторы разделов: инженерно-геодезические изыскания — Г.В. Мисник; инженерно-геологические изыскания — канд. геол.-минерал. наук Э.Р. Черняк, Ю.А. Волков, канд. геол.-минерал. наук М.С. Наумов, И.Д. Колесников; инженерно-гидрометеорологические изыскания — Г.Р. Болгова, А.А. Клюев; инженерно-экологические изыскания — д-р геогр. наук И.В. Ланцова, М.Н.
Цымбал), при участии АО «НИПИИ ЭТ «Энерготранспроект» (Д.О. Карякин, Г.В. Коваленко, А.Ю. Минкина); ОАО «Архангельск ТИСИз» (А.В. Кабанихин, И.В. Богданов); ООО «АК «АэроТех» (С.Н. Черкесов, А.Е. Сазоненков); АО «Гипрониигаз» (А.В. Гусев, С.А.
Рябинина); ООО «Группа компаний РЭИ» (О.В. Галкова); Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Краснодарского Края (И.С. Быкова); ИФЗ РАН (д-р физ.-мат., наук С.А. Тихоцкий, д-р физ.-мат. наук В.И. Уломов); МИИГАиК (Ю.Е. Федосеев); АО «Мособлгидропроект» (Б.А. Снежкин, Л.А.
Мусаева, О.В. Тимошенко); АО «Мостдоргеотрест» (О.Р. Озмидов, Т.Е. Буданова); ЗАО «Сибречпроект» (В.И. Михайлов, Н.С. Дараева, А.А.
Шутилова); ОАО «ТомскНИПИнефть» (канд. геогр. наук М.И. Таранюк, В.В. Тепловодский, Г.А. Надоховская, Н.А. Кривец, А.В. Мельникова, А.Н.
Чемерис, Щеголихина М.П.); ООО «НИИ Транснефть» (И.Ю. Лободенко); АО «Гипротрубопровод» (Г.Н. Матвеев, Е.К. Паштет, О.Ю. Джура); ООО «БашНИПИнефть» (Р.А. Шиянов); АО «Гипровостокнефть» (В.В. Рахманова); ОАО НИПИИ «ЛМГТ» (канд. геол.-минерал. наук А.И.
Арнаутова, Н.Н. Лакова); МГУ, Географический факультет (Селиверстов Ю.Г., А.Л. Шныпарков); МГУ, Геологический факультет (М.С. Орлов, М.Л. Владов, М.В. Лехов); ОЦКС ГК «Росатом» (А.П. Мальцев); НИУ МГСУ (A.З. Тер-Мартиросян, А.Ю. Мирный); ФГБОУ ВО «ВГУ» (Н.А. Корабельников, канд. геол.-минерал. наук А.Э.
Курилович), ИНоЗ ЮФУ (канд. геол.-минерал. наук Н.М. Хансиварова), АО «СибВАМИ» (Д.П. Ивлев).
1 Область применения
Настоящий свод правил устанавливает основные положения и требования к организации и порядку выполнения инженерных изысканий при изучении природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах.
Требования настоящего свода правил распространяются на выполнение инженерных изысканий для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства повышенного и нормального уровня ответственности.
Положения настоящего свода правил обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, независимо от их форм собственности и принадлежности (включая зарубежные), осуществляющих деятельность в области инженерных изысканий на территории Российской Федерации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 9.602-2005 Единая система защиты от коррозии и старения. Подземные сооружения
ГОСТ 21.301-2014 Система проектной документации для строительства. Основные требования к оформлению отчетной документации по инженерным изысканиям
ГОСТ 20522-2012 Грунты. Методы статистической обработки результатов испытаний
ГОСТ 22268-76 Геодезия. Термины и определения
ГОСТ 24846-2012 Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений
ГОСТ 25100-2011 Грунты. Классификация
СП 14.13330.2014 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах» (с изменением N 1)
СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений»
Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений.
Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины по ГОСТ 22268, ГОСТ 25100, ГОСТ 24846, СП 14.13330, СП 22.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 геодезическая сеть специального назначения: Разновидность опорной геодезической сети, требования к построению которой (плотность, точность определения планового и/или высотного положения, способ закрепления пунктов на местности) обосновываются для конкретного объекта капитального строительства в программе инженерно-геодезических изысканий.
3.2 геодезический пункт долговременного закрепления: Геодезический пункт (грунтовый, стенной, скальный, закрепленный на пнях свежесрубленных деревьев, обечайках смотровых люков колодцев подземных коммуникаций, оголовках труб и других элементах фундаментальных конструкций и т.д.), метод закрепления которого обеспечивает сохранность центра (при условии отсутствия умышленных разрушающих воздействий), а также неизменность его координат и/или отметки в пределах точности геодезической сети, к которой он относится, на период, предусмотренный заданием и/или программой выполнения инженерных изысканий.
3.3 геодезический пункт постоянного закрепления: Геодезический пункт (грунтовый, стенной, скальный), способ закрепления которого обеспечивает сохранность центра (при отсутствии умышленных разрушающих воздействий), а также неизменность его координат и/или отметки (в пределах точности геодезической сети, к которой он относится) на весь период сохранения ненарушенного состояния участка местности или объекта, на котором он установлен.
3.4 геодезический пункт временного закрепления: Геодезический пункт (деревянный столб, отрезок металлической трубы, уголка и т.д.), метод закрепления которого обеспечивает сохранность центра (при условии отсутствия умышленных разрушающих воздействий), а также неизменность его координат и/или отметки в пределах точности геодезической сети, к которой он относится, на период выполнения полевых работ (включая их приемку).
3.5 геологический процесс: Изменение состояния компонентов геологической среды во времени и в пространстве под воздействием природных факторов.
3.6 геологическая среда: Верхняя часть литосферы, представляющая собой многокомпонентную динамическую систему (горные породы, подземные воды, газы, физические поля — тепловые, гравитационные, электромагнитные, сейсмические).
3.7 гидрологический режим: Совокупность закономерно повторяющихся изменений состояния водного объекта (в том числе изменений уровня и расхода воды, ледовых явлений, температуры воды, количества и состава переносимых потоком наносов, изменений русла реки, состава и концентрации растворенных веществ), присущих ему и отличающих его от других водных объектов.
3.8 гидрометеорологические наблюдения: Комплекс работ по изучению элементов гидрометеорологического режима, включающий в себя как собственно наблюдения, выполняемые без каких-либо измерений — чисто визуально, так и действия, связанные с количественной оценкой (измерением) характеристик гидрометеорологических явлений и процессов.
3.9 гидрометеорологические характеристики: Количественные оценки элементов гидрометеорологического режима, устанавливаемые по данным наблюдений путем их анализа, расчетов и другими методами, предусмотренными нормативными техническими документами.
| градостроительная деятельность: Деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. |
| [1, статья 1, пункт 1] |
| жизненный цикл здания или сооружения: Период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения. |
| [2, статья 2, пункт 5] |
3.12 застроенная территория: Участок местности в пределах землеотводов и охранных зон объектов капитального строительства (при выполнении инженерных изысканий к застроенной территории также относится местность в административных границах поселений).
| зоны с особыми условиями использования территорий: Охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
| [1, статья 1, пункт 4] |
| инженерная защита: Комплекс сооружений, направленных на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера. |
| [2, статья 2, пункт 7] |
| инженерные изыскания: Изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. |
| [1, статья 1, пункт 15] |
3.16 инженерно-геологические условия: Совокупность характеристик компонентов геологической среды, влияющих на инженерные изыскания и условия проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений: рельеф; геологическое строение грунтового массива (состав и состояние грунтов, условия их залегания и свойства); гидрогеологические условия; геологические и инженерно-геологические процессы и явления.
3.17 инженерно-геологический процесс: Изменение состояния компонентов геологической среды во времени и в пространстве под воздействием техногенных факторов.
3.18 инженерно-экологическая карта: Графическое отображение на карте современного экологического состояния окружающей среды и (или) прогноза ее изменения на заданный интервал времени.
3.19 карта инженерно-геологических условий: Отображение на топографическом плане (карте) в цифровой, графической и иных формах компонентов геологической среды (с указанием их характеристик), оказывающих влияние на условия проектирования, строительства, а также на эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.20 карта инженерно-геологического районирования: Отображение на топографическом плане (карте) выделенных таксономических единиц (регионов, областей, районов, подрайонов, участков, зон, подзон, провинций), обладающих некоторыми общими инженерно-геологическими признаками.
3.21 категории сложности инженерно-геологических условий: Классификация геологической среды по совокупности факторов инженерно-геологических условий, определяющих сложность изучения исследуемой территории и выполнение различного состава и объемов инженерно-геологических работ, необходимых для решения задач градостроительной деятельности.
Источник: dokipedia.ru