Региональная адресная программа что это

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилья

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда работает в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»:

1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:

1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

24.08.2021 Как попасть в адресную программу по бесплатной догазификации.

3) объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств переселения граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы и в разбивке по этапам этой программы;

4) обоснование объема средств, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектами Российской Федерации заявок в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 настоящей статьи. Общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее — размер этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда), должна соответствовать требованиям части 2.1 настоящей статьи.

Портал Мурманского оперативного штаба, объединяющий все меры поддержки для населения и бизнеса

2.1. Размер этапа текущего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда совокупно с размером этапа текущего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства должен быть не менее чем произведение остатка аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, и частного от деления неиспользованного лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории этого субъекта Российской Федерации, на величину, равную сумме средств данного лимита и прогнозного увеличения рассчитанного для этого субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в предстоящие годы до 2025 года включительно.

При этом в случае превышения совокупного размера этапов таких программ какого-либо года над размером минимального совокупного размера указанных этапов текущего года, рассчитанного в указанном порядке, совокупный размер этапов таких программ на последующие годы может быть меньше минимальных размеров этапов на величину этого превышения. Размер этапа 2024 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть равен остатку аварийного жилищного фонда. При этом под остатком аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, не включенного в этапы прошлых лет региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Особенности определения минимального размера этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда могут устанавливаться нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. В случае увеличения рассчитанного для субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на основании решения наблюдательного совета Фонда, принятого в соответствии с частью 9 статьи 17 настоящего Федерального закона, или решения, принятого в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, увеличение данного лимита и изменение его прогнозного увеличения не учитываются для целей определения минимального размера этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе такой программы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

2.2. Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.

3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Источник: zhkh.su

Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?

Главная Профессиональные новости Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?

Адвокат Антонов А.П.

Собственникам помещений в аварийном доме предоставляются помещения взамен изымаемых, если дом включен в региональную адресную программу переселения граждан. Если дом не включен в указанную программу, жилые помещения могут предоставляться собственникам по инициативе уполномоченного органа. Также жилые помещения предоставляются нанимателям по договору социального найма.

1. Условия предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов
Жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, являются непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее — уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Условия предоставления жилых помещений взамен изымаемых при сносе многоквартирных жилых домов зависят от того, в чьей собственности находятся изымаемые жилые помещения.

1.1. Условия предоставления жилых помещений взамен изымаемых, находящихся в частной собственности
Предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п.

3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан, предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только при наличии соответствующего соглашения между собственником и уполномоченным органом, а также при условии, что право собственности на изымаемое жилое помещение приобретено до признания дома в установленном порядке аварийным. Последнее условие не распространяется на приобретение права собственности в порядке наследования (ч.

8, 8.2 ст. 32 ЖК РФ; разд. II Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).
Органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, при условии что на дату признания дома таковым у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ).

1.2. Условия предоставления жилых помещений взамен находящихся в государственной или муниципальной собственности
Если жилые помещения в аварийном многоквартирном доме находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам по договорам социального найма, то таким гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ч. 1, 2 ст. 60, ст. 86 ЖК РФ).

2. Порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов
Порядок предоставления жилых помещений также зависит от принадлежности изымаемых помещений.

2.1. Порядок предоставления жилых помещений собственникам изымаемых помещений
Собственникам изымаемых жилых помещений предоставляются другие жилые помещения в собственность с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изымаемые помещения на основании заключаемого с уполномоченным органом договора (соглашения), в частности, на основании договора мены (ч. 8, 10 ст. 32 ЖК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 16 Закона N 185-ФЗ).
При этом не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда, по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (пп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Если дом включен в региональную адресную программу переселения граждан, жилое помещение, предоставляемое гражданам взамен изымаемого, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с их письменного согласия в границах другого населенного пункта соответствующего субъекта РФ.
При этом отказы (в том числе неоднократные) граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта РФ (ч. 3 ст. 16 Закона N 185-ФЗ).
Особенности предоставления жилых помещений собственникам взамен изымаемых в аварийных домах, не включенных в региональную адресную программу переселения граждан, устанавливаются соглашением с уполномоченным органом. В указанном случае предоставление жилого помещения взамен изымаемого является по сути заменой денежного возмещения с доплатой той или иной стороной разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером указанного возмещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06).

2.2. Порядок предоставления жилых помещений нанимателям изымаемых помещений по договорам социального найма
Выселяемым из аварийного дома гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, другие жилые помещения предоставляются также по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ):
быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).
Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, то при определении общей площади предоставляемого жилого помещения должны быть учтены (ч. 4 ст. 16, ч. 1 ст. 42 ЖК РФ; разд. III Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014):
общая площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая);
доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
При наличии письменного согласия нанимателя по договору социального найма и проживающих совместно с ним членов его семьи допускается предоставление им взамен жилого помещения в аварийном доме жилого помещения меньшей площади. Такое согласие может быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма (Письмо Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 27.06.2019 N ВТ-07/1062).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 25.04.2021

Источник: pravo163.ru

Жилье, признаваемое аварийным и условия переселения

Одной из основных задач государства является переселение российских граждан из аварийного жилья в целях улучшения их жилищных условий. Для реализации жилищной политики в 2012 Президентом РФ был издан Указ «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Правительственная жилищная программа РФ рассчитана на предоставление до 2020 года доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, нуждающимся в этом.

Среди писем, поступающих в нашу службу поддержки, встречается много вопросов, касающихся условий переселения из аварийного жилья и полагающейся при этом компенсации.

В качестве ответа на все общие вопросы мы подготовили данную статью.

Как обычно, все нестандартные ситуации мы будем анализировать в комментариях по окончании данной публикации.

Как признать объект аварийным и подлежащим сносу

В соответствии с вышеупомянутым указом, ряд поручений Правительство РФ выполняет совместно с органами исполнительной власти регионов.

В частности, для обеспечения реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном фонде, власти субъектов должны утверждать индивидуальные программы их расселения в безопасные и благоприятные условия.

Аварийное жилье является проблемой многих городов России, но признать дом аварийным и подлежащим сносу не так просто.

Для этого необходимо обследование объекта, то есть многоквартирного дома, жилого помещения или помещения (коммерческого в многоквартирном доме) для признания его подлежащим реконструкции или сносу.

Такое обследование осуществляется межведомственной комиссией, которая дает заключение о том, что объект пригоден (непригоден) для проживания граждан.

Межведомственная комиссия проверяет только те дома, которые внесены в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Также проверку комиссии можно инициировать путем письменных обращений жильцов аварийных домов.

Аварийным признается такое состояние объекта (здания, помещения), при котором строительные конструкции (деформации фундаментов, стен) представляют опасность для жизни всех проживающих в доме.

Непригодным для проживания считается объекты (дома), которые расположены в опасных зонах (схода оползней, селевых потоков и т.д.)

Дома, расположенные в указанных зонах, также признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Документы в комиссию для признания объекта аварийным

На рассмотрение вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания объекта аварийным, заявитель представляет в комиссию по месту его нахождения следующие документы:

• личное заявление;
• копии правоустанавливающих документов на помещение, в случае если право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости – выписку (как внести сведения в ЕГРН читайте здесь);
• заключение специализированной организации, проводившей обследование дома, для постановки вопроса о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты, которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение.

Как компенсируется сносимое имущество

По соглашению с собственником взамен изымаемого (сносимого) жилого помещения может быть предложено два варианта.

1 вариант. Предоставление жилого помещения равнозначного предыдущему (в том числе по площади).

Учетная норма, устанавливающая порядок предоставления жилых помещений, утверждается органом местного самоуправления, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Например, для жителей Москвы, размер площади, определяемый на одного члена семьи, составляет по 18 квадратных метров (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен, но не более чем на 9 квадратных метров).

Кроме того, по закону «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Общая площадь предоставляемого жилья зависит и от количества в нем проживающих, но в любом случае она не должна быть меньше 33 кв. м.

Если гражданин стоял в очереди в качестве нуждающегося в увеличении площади жилья, это должно быть учтено при переселении.

В случае, когда в местном жилищном фонде отсутствуют квартиры, соответствующие нормам предоставления, выделяется дополнительная квартира.

Жильцы, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма в аварийном объекте, получают новое жилье на таких же условиях, как и собственники.

2-й вариант. Выделение материальной компенсации.

В соответствии с Жилищным Кодексом :

« При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество ».

В случае, если сносимый объект (дом) находится в частной собственности граждан и расположен на земельном участке, кроме стоимости строения выплачивается компенсация с учетом стоимости земли.

При этом документы на недвижимость должны быть оформлены в установленном законом порядке.

Выплата компенсации производится только в безналичной форме.

Владельцам недвижимости необходимо учитывать, что с момента признания объекта подлежащим сносу, нельзя совершать с ним какие-либо сделки (менять, продавать), так как они будут признаны незаконными.

Предлагаем также вашему вниманию видеоролик о правах граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах.

Источник: rosreesstr.ru

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

В государственном бюджете заложены средства на программу по расселению граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Рассмотрим особенности причисления жилья к непригодному для проживания и порядок расселения жильцов в рамках действующей государственной программы.

Ветхое и аварийное жилье: в чем разница

Следует различать понятия ветхого и аварийного жилья. Ветхими называют дома с изношенными конструкциями отдельных элементов или постройки в целом, если эксплуатационные нормы выходят за рамки установленных государственными нормативами.

В зависимости от особенностей конструкций, установлены следующие процентные показатели износа, при достижении которых дом признается ветхим:

• каменные строения — 70% и более;
• деревянные — от 65%.

Дом признается аварийным, если техническое состояние каких-либо элементов несущих конструкций представляет опасность для целостности постройки — при сверхнормативной деформации, повреждении или износе элементов, с необходимостью последующего укрепления.

Если в здании более пятидесяти процентам помещений и несущих элементов строительных конструкций присвоена аварийная категория, признаются опасными для нахождения людей. Такие объекты нельзя укреплять или восстанавливать. Они подлежат демонтажу, с предварительным расселением жильцов.

В отличие от аварийных, ветхие дома хоть и не соответствуют нормам, но не вызывают опасность обрушения.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Дом может быть признан непригодным для проживания, если отмечаются наличие следующих дефектов и повреждений строительных конструкций, прочих недостатков:

Если для строения справедлива хотя бы одна из отмеченных особенностей, оно подлежит сносу, а прописанные там люди подпадают под программу переселения из ветхого и аварийного жилья.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Кто может стать участником программы

Право участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья предоставляется следующим категориям граждан:

• муниципальным владельцам жилья или проживающим в доме по договору социального найма;
• собственникам, приватизировавшим ветхое жилье, с оформленной регистрацией права владения данной жилплощадью;
• владельцам помещений в коммунальных квартирах и общежитиях, состоящих в муниципальной собственности.

Читать так же: Льготы при покупке жилья

Важно! Если у вынужденных переселенцев отсутствует другое жилье, им должна предоставляться жилплощадь по приоритетному принципу.

Программы расселения

На территории различных регионов РФ большое количество жилья квалифицировано как ветхое и аварийное, с необходимость переселения из таких домов прописанных там граждан. В 2002 году была принята программа, предусматривающая выделение жилплощади лицам, проживающим в ненадлежащих условиях.

Но, в связи с экономическими трудностями, программу не удалось выполнить в отведенный срок, поэтому она была продлена сначала до 2017 года, а позже в программу включили дома, которые были признаны аварийными и после 2017 г. Однако только применительно к положениям гл. 6.5 ФЗ-185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В силу актуальности данных вопросов, с начала 2019 года была принята новая программа, предполагающая выделение жилья нуждающимся гражданам, при условии равнозначной замены по площади.

Кроме замены квартир и переселения из ветхого и аварийного жилья, дополнительно предусмотрены следующие меры:

• выплата денежной компенсации;
• предоставление социального ипотечного кредита на льготных условиях;
• образование региональных жилищных фондов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Успешность решения вопросов по программе переселения из ветхого и непригодного жилья во многом зависит от расторопности местных властей и желания региональных органов проявлять инициативу в рамках данной проблемы.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ. Если действие такой программы начинается после 1.01.2019 г. — она утверждается на период до 1.09.2025 г.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Один из возможных выходов для владельцев ветхого жилья в рамках программы расселения — выделение денежной компенсации в размере имеющейся жилплощади по текущим рыночным ценам.

Порядок определения выкупной стоимости жилплощади установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и учитывает следующие факторы:

• рыночную цену квартиры;
• материальные затраты, понесенные собственником, по причине выкупа помещения;
• расходы на переезд, поиск и оформление альтернативной жилплощади;
• расходы собственника, связанные с прекращением долгосрочных обязательств, включая возмещение упущенной выгоды.

Если собственник не согласен с проведенной расценкой жилплощади, он вправе оспорить ее результаты в судебном порядке. Возможен вариант самостоятельного поиска квартиры для переезда, с возмещением стоимости данной жилплощади в рамках компенсации по старой.

Также допускается возможность долевого участия муниципалитета с составлением договора социального найма, если выделенного возмещения недостаточно для приобретения новой квартиры.

Порядок признания жилья аварийным

Чтобы жилье признали ветхим и аварийным, с последующим переселением жильцов, потребуется пройти установленную законом процедуру.

Порядок признания дома аварийным схема

Куда обращаться

Собственник, собрав пакет документов, должен обратиться в местный муниципалитет с соответствующим заявлением. Решение о причислении помещения к аварийному принимает межведомственная комиссия.

Результат обследования оформляется актом, передающимся в местные органы власти. На основании указанного акта принимается решение о включении заявителя в списки по переселению из ветхого жилья.

Читать так же: Единовременная материальная помощь

Если комиссия посчитает требования граждан необоснованными, она может отказать в поданной просьбе. Заявители вправе обращаться в суд. Основание, позволяющее оспорить мнение комиссии — оценка, проведенная независимыми экспертами.

Какие документы понадобятся

Пакет документации, необходимой для включения в программу по переселению из ветхого жилья, предусматривает подготовку следующих бумаг:

• заявления с просьбой оценить жилплощадь на предмет аварийности и непригодности для проживания;
• свидетельства, подтверждающего право владения квартирой;
• кадастрового паспорта;
• поэтажного плана;
• проекта реконструкции, если ранее квартира была переделана из нежилого помещения в жилое;
• экспертного заключения, подтверждающего принадлежность помещения к ветхому или аварийному;
• жалоб других жильцов, указывающих на ненадлежащие жилищные условия.

Комплект бумаг может передаваться в ходе личного визита, направляться в электронном виде посредством портала Госуслуг или по почте, заказным письмом с обратным уведомлением.

Сроки

Срок рассмотрения документов — в течение тридцати дней от даты получения, согласно регистрационной записи. Если сведения, указанные в поданных бумагах, не позволяют однозначно подтвердить обоснованность претензий заявителя, возможно назначение повторного обследования жилищного объекта.

Как ускорить расселение

Если принято решение о переселении из ветхого жилья, жильцам направляется соответствующее уведомление. Закон предусматривает, что проживающие в ветхом и аварийном жилье должны предупреждаться в пятидневный срок.

Возможно продление указанного срока до года, при положительном решении государственных органов, если у собственника имеются для этого уважительные причины.

Как признать дом аварийным

Переселение жильцов из ветхих и аварийных домов

Если решено, что дом подлежит расселению, он включается в список ветхого жилья, подпадающего под программу. При непосредственной опасности для проживающих, выделяется временное помещение, пока не подберется квартира для замены.

Порядок и сроки переселения

Перечень строений для расселения на ближайший пятилетний период уже сформирован. Поэтому не стоит надеяться на выделение жилплощади ранее 2024 года, если квартира не включена в списки. Возможный выход — получение денежной компенсации или предоставление льготного ипотечного кредита, при недостаточной финансовой обеспеченности местного муниципалитета в рамках указанной программы.

Переселение проводится, согласно установленной очереди. Внеочередное выделение жилплощади предусмотрено для проживающих в аварийных домах, пострадавших от стихийного бедствия или пожара, при наличии соответствующего судебного постановления.

Кандидатам на переселение предоставляется три варианта, из которых необходимо выбрать один. После этого собственник заключает договор с муниципалитетом на смену жилплощади. Процедура оформления новой квартиры и переезда занимает около полугода.

Сколько положено квадратных метров

Собственникам при переселении из ветхого жилья по закону обязаны выделить равноценную жилплощадь. Если семья нуждается в увеличении квадратов по социальным нормам, власти должны учесть данное обстоятельство.

Можно ли отказаться от расселения

Иногда владельцы ветхого жилья отказываются от переселения в рамках программы. Это связано со следующими обстоятельствами:

• выделением жилплощади в районах с недостаточно развитой инфраструктурой — при отсутствии магазинов, школьных и дошкольных учреждений и пр.;
• предоставлением квартир, не соответствующих по площади или степени благоустройства старым;
• расположением помещений на более высоких этажах. Такая причина особенно актуальна для пожилых людей, молодых матерей, граждан с физическими недостатками.

Читать так же: Программа Земский учитель

Жильцы вправе отказаться, если их не устраивает новая квартира, потребовав выплаты денежной компенсации. Если переселенцев не устраивают любые варианты, включая денежную выплату, местные власти, чтобы не срывать программу переселения, могут воспользоваться соответствующим решением суда. Основание для принятия данного постановления судебных органов — проживание граждан в аварийных домах, с опасностью обрушения конструкций.

Региональные особенности

Программа по сносу ветхого жилья с расселением жильцов отличается отдельными особенностями, в зависимости от региона. В Москве владельцам нередко предлагают переселиться в квартиры, неустраивающие владельцев по следующим причинам:

• находятся в домах с деформированными фундаментами, наличием биологических повреждений, с недостаточной несущей способностью;
• опасности оползней и прочих неблагоприятных природных явлений;
• дома повреждены вследствие чрезвычайных происшествий или находятся в опасных техногенных зонах.

При расчете размера материальной компенсации в Махачкале учитывается рыночная цена недвижимости и дополнительные расходы владельца.

Методические рекомендации по формированию регионами своих адресных программ переселения из аварийного жилья утверждаются федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по выработке госполитики и выработке нормативно-правового регулирования в области архитектуры, строительства, градостроительства и ЖКХ.

Важные изменения 2019 года и перспективы программы на 2021 год

После 2019 года программа переселения из ветхого жилья претерпела важные изменения. Предусмотрена возможность доплаты с предоставлением дополнительных квадратных метров, если семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Одна из новостей по поводу расселения из ветхого жилья — появившаяся альтернатива оплате, позволяющая заключать с муниципальными властями договора о социальном найме помещения. Такое соглашение позволяет переселенцам безвозмездно пользоваться квартирой, с внесением коммунальных платежей и выкупом жилплощади в будущем. Но данные льготы предоставляются только отдельным категориям населения:

• пенсионерам;
• инвалидам;
• многодетным семьям;
• малоимущим гражданам.

Остальным придется платить за съем квартиры. Однако сумма оплаты установлена значительно ниже принятых при аренде на коммерческой основе.

Закон предусматривает возможность переселения граждан из ветхого или аварийного жилья, чтобы обеспечить населению надлежащие жилищные условия и исключить опасность обрушения домов.

Источник: zakonoved.su

Условия государственной программы переселения из ветхого жилья

Ветхое жилье является недвижимостью с большой степенью износа – 65 % для построек из дерева и 70 % – из кирпича. Его владельцы имеют право на переселение. Но, начиная с 2019 года, нужно будет заплатить дополнительную сумму, чтобы стать собственником нового жилья. Прежде чем стать участником программы, необходимо изучить ряд нюансов.

Что такое программа расселения

Если дом старый, он может быть аварийным и не подходить для последующего проживания. Но выделяют также понятие ветхого жилья. Оно отличается от аварийного тем, что в нем можно жить, и это не опасно для жителей. Помещение считается ветхим, когда наблюдаются следующие признаки:

1. Стены и перекрытия изношены более чем на 65-70 %. Даже капитальный ремонт не поможет их восстановить. Имеются трещины на стенах, поэтому есть высокая вероятность обрушения.
2. Недостаточное электро- или водоснабжение, из-за чего часто случаются техногенные аварии.
3. Из-за высокого износа здания появились бактериологические и химические заражения, несущие угрозу человеческой жизни.

Для определения состояния постройки нужно отправить прошение в специальную комиссию. За месяц ее представители должны оценить жилое помещение и вынести заключение:

1. Здание аварийное, требуется немедленная реконструкция/демонтаж. Если жилье не подходит для жизни, так как износ здания составляет более 65-70 %, постройка будет снесена.
2. Нужен серьезный ремонт или проведение перепланировки. Если после этого площадь квартиры увеличится, для возвращения в нее собственник должен будет выплатить определенную сумму денег. Ремонтные работы могут занять длительное время, поэтому на этот период жителям дома придется переехать.
3. Разрешено жить в квартире и дальше, никакие действия со стороны органов администрации проводиться не будут. Никакие санкции за беспричинное обращение в административный орган не выносятся.

Переселение положено собственникам ветхих и аварийных домов. Но эксперты должны дать заключение, что жилье не может быть полностью реконструировано даже после ремонта. Обычно непригодными для жизни признаются старые дома, построенные более 70 лет назад.

Программа переселения предназначена для таких категорий лиц:

1. Владельцы государственного жилья, которое является аварийным. Также переселение возможно для людей, живущих в помещении по договору соцнайма (если он был составлен много лет назад).
2. Владельцы старых помещений, располагающихся на государственной территории.
3. Собственники коммуналок и общежитий. Такие постройки должны относиться к государственным владениям.

Жители частных домов, не находящихся на муниципальной территории, не могут рассчитывать на расселение. На такие постройки программа не действует.

Начиная с 2019 года, при переселении из аварийного жилья должна быть введена дополнительная оплата. Это проводится с целью увеличения ответственности жителей за выданную им квартиру. Нередки случаи, когда специально приобреталось старое жилье, чтобы через несколько лет можно было получить новое и выгодно его реализовать. Поэтому в дальнейшем по программе будут проходить только нуждающиеся в этом люди.

Сумма денег, которую нужно внести, представляет собой разность между рыночной стоимостью нового и старого жилья. Если человек не может оплатить такую сумму в установленные сроки, может быть подписан договор соцнайма. Это предполагает аренду жилья с последующим выкупом – ежемесячно нужно будет вносить до 70 % рыночной арендной стоимости подобной квартиры.

Также можно заключить договор с банком, взять кредит и единовременно выплатить всю сумму. А после этого уже выплачивать сам кредит. Но такой вариант менее предпочтителен, так как, в отличие от договора соцнайма, придется выплачивать проценты банку.

Внимание! Инвалидам, малоимущим семьям и пенсионерам предоставляются льготы. Люди должны будут оплачивать только стоимость коммунальных услуг.

Если новая квартира стоит слишком дорого, можно договориться о получении жилья с меньшей площадью. Например, если раньше была трехкомнатная квартира, договориться о двухкомнатной. Но даже в таком случае может потребоваться дополнительная плата, так как аварийные дома обычно обесцениваются.

Как и где можно найти перечень домов на расселение

Прежде чем жилье попадет в список аварийных домов, должна быть проведена его оценка. Для этого нужно проверить документы на дом (чтобы узнать, в порядке ли они), а затем написать заявление на проверку специальными службами. Если здание признается опасным для проживания, оно включается в соответствующий реестр.

Чтобы узнать список домов, которые признаны аварийными, нужно зайти на официальную вебстраницу своего населенного пункта. Здесь должна быть нужная информация. Если ее нет, можно отправиться в здание местной администрации.

Источник: zhkh.club