Реестр добросовестных поставщиков — это список поставщиков, которые выполняют обязательства по госконтрактам качественно и в срок, имеют положительную репутацию в контрактной системе. Рассказываем, как в него попасть и обязательно ли это делать.
Для чего нужен
В 44-ФЗ упоминается только реестр недобросовестных поставщиков (ст. 104). Реестр добросовестных поставщиков (РДП) законодательством о контрактной системе не регламентируется, а значит, и вступать в него необязательно. Но он существует и действует по правилам системы добровольной сертификации и позволяет проанализировать деятельность подрядчиков.
В список попадает добросовестный поставщик, который исполняет обязанности по сделкам качественно и в срок. Благодаря собранной в перечне информации, участники контрактной системы находят надежных партнеров.
Работа основана на следующих принципах:
- Конфиденциальность данных, полученных для обработки.
- Равные условия вступления для всех участников.
- Независимая оценка каждой заявки.
- Законность совершаемых действий.
- Отсутствие дискриминации.
РДП действует по всей стране. Данные, которые вносятся в реестр, периодически проверяют на предмет актуальности. Но платформа не несет ответственности за деятельность предпринимателей, сведения о которых содержит.
Что такое Партнёрская программа / CPA сеть
Не имеют права на размещение в РДП те подрядчики, которые по решению суда попали в РНП.
Как получить сертификат добросовестного подрядчика
Организация, которая желает получить сертификат добросовестного поставщика, должна соответствовать ряду критериев. Как правило, они сформированы по следующим группам:
- Отметки в РНП.
- Работоспособность.
- Отсутствие задолженностей по налогам и сборам.
- Репутация на рынке.
- Финансовая устойчивость.
- Кадры.
- Лицензии и сертификаты.
Вот краткая инструкция.
Шаг 1. Направить заявку. После этого примерно через 2 рабочих дня принимается решение о проведении оценки.
Шаг 2. С заявителем заключают договор, запрашивают у него необходимый пакет документов, анализируют данные. Итогом проверки будет либо внесение в РДП, либо мотивированный отказ. При положительном решении заявителю выдают Свидетельство о внесении и сертификат добросовестного исполнителя. Услуга является платной.
Критерии и бланки необходимых документов меняются в зависимости от организации, в которую вы обращаетесь для включения в реестр добросовестных поставщиков. Заявление, составленное на «чужом» бланке, могут не принять!
Пример заявки
Что дает попадание в РДП
Про реестр добросовестных поставщиков в законе о контрактной системе либо сертификаты из РДП ничего не сказано. Этот ресурс, ровно как и сертификаты, носит исключительно информационный характер и, с точки зрения закона, не может повлиять на результат торгов. Пробелы в законе дают почву для мошенников. Подробнее: «Новый вид мошенничества в закупках с сертификатом РПО».
Реестр МСП: для чего он нужен и как в него включиться предпринимателю (0+)
В контрактной системе есть понятие добросовестности. Под ним понимаются сведения из реестра контрактов: исполненные обязательства по сделкам, заключенным в течение трех лет до даты подачи заявки на актуальный конкурс или аукцион (ч. 3 ст. 37 44-ФЗ).
Чтобы не переплачивать в 1,5 раза за обеспечение контракта, подрядчик, который в результате торгов предложил цену на 25 % ниже начальной, должен подтвердить вышеуказанную характеристику. НМЦК такого тендера при этом должна быть не более 15 млн руб.
Обратим внимание на позицию Минэкономразвития в отношении подобных списков и преимуществ, которые могли бы получить их участники, — Письмо № ОГ-Д28-11858 от 28.08.2015. Минэкономразвития считает, что такая практика ограничивает конкуренцию в сфере госзаказа, что, в свою очередь, снижает эффективность госзакупок.
В закупках отдельными видами юридических лиц действует Постановление Правительства № 1352 от 11.12.2014 о закупках среди субъектов малого бизнеса. Заказчики могут разрабатывать и размещать в интернете программу партнерства с субъектами малого и среднего предпринимательства. Программа содержит сведения о сделках, которые поставщик исполнил без штрафных санкций, и о пройденных им проверках на соответствие установленным в Положении о закупках требованиям.
Для организаций, включенных в программу, заказчик вправе предоставить преимущество — аванс 30 % от суммы сделки.
Источник: goscontract.info
Что такое реестр МСП и зачем он нужен
Реестр МСП и Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки — это не одно и то же. Во втором реестре содержатся данные об организациях, которым оказана поддержка со стороны органов исполнительной власти любого уровня (ст. 8 Закона об МСП).
Каким образом и в какие сроки данные о компаниях попадают в реестр?
Налоговая вносит сведения о компаниях и предпринимателях и исключает их на основании сведений:
- из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
- о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, которые организация представила в ФНС;
- о доходе, полученном от предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год;
- из документов, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году;
- из других предоставленных данных
ФНС вносит сведения на протяжении практически всего года, с двумя перерывами по месяцу: с 10 января по 10 июня и с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года (ч. 4 ст. 4.1. Закона об МСП).
Для разного типа сведений предусмотрены свои сроки внесения. Часть из них вносятся 10 числа месяца, следующего за месяцем внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Например, для вновь зарегистрированных юрлиц или ИП это данные о наименовании юрлица или ФИО предпринимателя, ИНН, месте нахождения (месте жительства), дате внесения сведений о компании или ИП в реестр МСП, категории субъекта МСП, ОКВЭД, лицензиях (подп. 2 п. 2 ч. 5 ст. 4.1 Закона об МСП).
Другие сведения вносятся до 10 числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором налоговая их получила от самих компаний. В частности, к ним относятся сведения о производимой продукции и о наличии контрактов по Законам 223-ФЗ и 44-ФЗ. Подробнее о сроках можно узнать из п. 4.1 ст. 4.1 Закона об МСП).
Какие категории субъектов МСП существуют?
Субъекты малого и среднего предпринимательства разделены на 3 категории: микропредприятия, малые предприятия, средние предприятия. Микропредприятия являются подвидом малых предприятий. В сервисе есть информация о том, к какой именно категории относится субъект МСП.
Каким критериям нужно соответствовать, чтобы попасть в реестр?
Общим для всех ограничением является требование к минимальному проценту владения долями физлицами или компаниям малого и среднего бизнеса. Для хозяйственных обществ и товариществ процент участия РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, а также общественных организаций или благотворительных фондов не должен превышать 25 %. Кроме того, доля участия юрлиц, которые не являются МСП, не должна превышать 49%. Тем самым, не менее 51% уставного капитала должно принадлежать физлицам либо предприятиям МСП.
К МСП без учета этого общего критерия могут относиться также специальные организации: например, АО, акции которого обращаются на организованном рынке ценных бумаг и они отнесены к акциям высокотехнологичного сектора экономики; участники проекта “Сколково” и некоторые другие (подп. 1 п. 1.1 ч. 1 ст. 4 Закона об МСП).
Для каждой категории организаций МСП предусмотрены свои критерии, которым они должны соответствовать. Это ограничения по:
- среднесписочной численности работников;
- размеру дохода за предшествующий календарный год.
Требования к среднесписочной численности установлены подп. 2 п. 1.1. ст. 4 Закона об МСП), а к размеру дохода — постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 “О предельных значениях дохода <. >”
Критерии для микропредприятия
Среднесписочная численность сотрудников: до 15 человек.
Доход: до 120 млн рублей.
Критерии для малого предприятия
Среднесписочная численность сотрудников. до 100 человек.
Доход: до 800 млн рублей.
Критерии для среднего предприятия
Среднесписочная численность сотрудников: до 101 до 250 человек. Это общее правило.
Исключение из правила: от 250 до 1000 человек.
Правительство РФ вправе установить более высокие предельные значения для средних предприятий в сфере легкой промышленности, которые соответствуют следующим требованиям:
- организационно-правовая форма — АО, ПАО, ООО, полное товарищество, товарищество на вере;
- основной вид деятельности — сфера легкой промышленности (классы 13, 14, 15 раздела С ОКВЭД «Производство текстильных изделий», «Производство одежды», класса 15 «Производство кожи и изделий из кожи»). Вид деятельности признается основным, если доля доходов от него за предыдущий календарный год составляет не менее 70 процентов в общей сумме доходов компании.
Среднесписочная численность работников таких компаний за предшествующий календарный год может быть более 250 человек, но не должна превышать 1000 человек (постановление Правительства РФ от 22.11.2017 № 1412 “О предельном значении среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год <. >»).
Таким организациям для получения статуса среднего предприятия нужно подать заявку и включиться в особый перечень. Требования к заявке и порядок формирования перечня установлены в специальных Правилах, которые утверждены упомянутым постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 № 1412 .
Доход: до 2 млрд. рублей.
Кто ведет реестр МСП?
Реестр МСП ведет Федеральная налоговая служба России (п. 2 ст. 4.1 Закона об МСП). Он размещен на сайте налоговой.
Статус субъекта МСП поможет избежать административного штрафа
Для организаций, которые являются субъектами МСП, предусмотрены различные льготы и преференции. В том числе, такие компании могут избежать штрафа по административному делу. Такую возможность дает ст. 4.1.1 КоАП РФ, которая позволяет заменить административный штраф предупреждением. Это возможно при наличии следующих условий:
- если компания впервые совершила административное правонарушение;
- правонарушение выявили в ходе государственного или муниципального контроля или надзора;
- статья, по которой привлекают к ответственности компанию, не предусматривает наказание в виде предупреждения.
Также эту норму нельзя применять в отношении определенного списка правонарушений, они перечислены в ч. 2 ст. 4.1.1.
Более того, суд или административный орган должен рассмотреть вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение вне зависимости от того, заявляла ли компания такое ходатайство. Суд должен занимать активную позицию в решении вопроса о наличии у компании статуса субъекта МСП, предлагать представить доказательства, которые это подтвердят (постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.07.2020 по делу № А53-38398/2019, Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.02.2021 №16-881/2021, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.02.2021 N 16-963/2021).
Мария Базюк,
к.ю.н., главный редактор Rusprofile.ru, доцент кафедры правоведения и практической юриспруденции ИОН РАНХиГС
Выясните, состоит ли компания в реестре МСП
В Rusprofile доступны сведения о том, включена ли компания в реестр МСП. Найдите организацию и проверьте ее статус.
Другие статьи
Зачем компании «следить» за своими контрагентами
Проверка контрагента перед сделкой – правильный и для многих компаний уже привычный шаг. Но для максимальной защиты своих интересов недостаточно однократной проверки. Желательно и дальше следить за тем, что происходит в компании.
3 марта 2021 • Статья
Что изменил Верховный суд в подходах к оценке должной осмотрительности
Должная осмотрительность является одним из ключевых понятий для налоговых споров, которые связаны с заключением договоров с «проблемными контрагентами». В таких случаях налоговая доначисляет налоги и пени, или отказывает в получении вычетов по НДС. На практике критерии должной осмотрительности периодически претерпевали трансформацию. Очередной виток перемен произошел в 2020 году при рассмотрении спора Верховным судом.
10 марта 2021 • Статья
Связи контрагента: зачем изучать эту информацию при проверке
На юридическом языке отношения связи между лицами называются аффилированностью. Причем от наличия или отсутствия таких отношений могут зависеть правовые последствия (ст. 53.2 ГК РФ). Почему при проверке контрагента бывает важно выяснить его связь с другими компаниями и физическими лицами? О каких именно связях можно узнать с помощью сервиса?
Какие риски поможет предотвратить информация о связях? Расскажем в этом материале.
Источник: www.rusprofile.ru
Реестр участников программ партнерства что это такое
- О компании
- Органы управления и контроля
- Кадровая политика
- Миссия и стратегия
- Управление собственностью
- Система управления качеством
- Корпоративная социальная ответственность и благотворительность
- История компании
- Устав и внутренние документы
- Антикоррупционная политика
- Молодежная политика
- Политика в отношении обработки персональных данных
- Контакты
- Акционерам и инвесторам
- Корпоративное управление
- Акционерный капитал
- Рынок ценных бумаг
- Обязательное раскрытие информации
- Сведения о сделках ПАО «Россети» и подконтрольных ему юридических лиц
- Раскрытие информации на этапах эмиссии
- Дивидендная политика
- Кредитные рейтинги
- Информация о собраниях акционеров
- Решения Совета директоров
- Информация о регистраторе Общества
- Календарь инвестора
- Обратная связь
- Вниманию акционеров
- Вниманию инсайдеров
- Вопросы и ответы
- Устойчивое развитие
- Инвестиции и инновации
- Цифровая трансформация 2030
- Единая техническая политика
- Экологическая политика электросетевого комплекса
- Научно-технический совет
- НИОКР
- Внедрение инновационных решений
- Инвестиционная деятельность общества и ДЗО
- Взаимодействие с производителями оборудования
- Политика инновационного развития
- Федеральный испытательный центр
- Стандартизация
- Импортозамещение
- Устойчивое развитие
- Новости
- ESG-рейтинги
- Документы в области устойчивого развития
- Отчеты в области устойчивого развития
- Закупки
- Управление закупочной деятельностью
- Дорожная карта по сотрудничеству с МСП
- План закупок
- Извещение о продажe активов ПАО «Россети» и ДЗО
- Электронные торговые площадки электросетевого комплекса
- Новости
- Потребителям ДЗО
- Территория обслуживания
- Передача электроэнергии
- Технологическое присоединение
- Организация обслуживания клиентов
- Энергосбытовая деятельность
- Раскрытие информации
- Нормативно-правовая база
- Совет потребителей
- Консолидация объектов электросетевого хозяйства
- Пресс-центр
- Новости Компании
- СМИ о компании
- #СтопКоронавирус
- Фотогалерея
- Видео
- Надежные люди
- Профилактика электротравматизма
- Единая бренд-архитектура
- Контакты для СМИ
Источник: www.rosseti.ru
Вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев: О реестре надежных партнеров
Все проекты ТПП РФ можно разделить на две основные категории: проекты, которые призваны защищать интересы отечественного предпринимательства, направленные на популяризацию предпринимательской деятельности, признание достижений российских компаний, так называемые имиджевые проекты. Это такие проекты как:
Ø Национальная премия в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий»;
Ø проект «Антикоррупционная хартия»;
Ø проект «Семейное предпринимательство»;
Ø «Бизнес-барометр страны»;
Ø «Лидеры торгово-промышленных палат», который мы реализуем вместе с нашим корпоративным институтом МИМОП и другие.
Вторая категория проектов – это проекты развития услуг системы ТПП РФ для бизнеса. К ней можно отнести такие проекты как:
Ø услуги по проведению классификации гостиниц и иных средств размещения;
Ø информационная поддержка в сфере импортозамещения;
Ø услуги по проведению профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
Ø проект «ТПП Маркетинг» и другие.
И к какой же категории относится проект «Реестр надежных партнеров»
Это – правильный вопрос. Уникальность проекта «Реестр надежных партнеров заключается в том, что он ни к одной категории не относится. Вернее сказать – данный проект не ограничивается ни одной из этих категорий. С одной стороны – мы имеем услугу для бизнеса, а с другой – направление по популяризации отдельных бизнес проектов.
У проекта многолетняя история и началась она в далеком 1993 году, когда Президент Российской Федерации принял предложение о ведении Торгово-промышленной палатой Российской Федерации реестра предприятий, пользующихся репутацией надежных партнеров, издав соответствующий Указ.
Чуть позже в том же году был принят Закон Российской Федерации «О торгово-промышленной палате Российской Федерации», которым торгово-промышленные палаты были наделены правом вести негосударственный реестр российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом. Сразу после принятия Закона было утверждено Положение о Реестре российских предприятий — партнеров для эффективного ведения предпринимательской и внешнеэкономической деятельности.
С тех пор, вот уже на протяжении 27 лет, система торгово-промышленных палат выполняет поставленную перед ней задачу – ведет Реестр надежных партнеров.
27 лет – это солидный срок для проекта. В чем же его суть? Кто становится участником проекта «Реестр надежных партнеров» и в чем заключаются преимущества участников такого Реестра, какие цели компании преследуют, подавая заявления на участие в проекте.
Несмотря на то, что суть проекта достаточно проста — оценить финансовое и экономическое положение предпринимателя для того, чтобы подтвердить его надежность в качестве партнера, этому подтверждению предшествует кропотливый труд экспертов системы ТПП.
Работа по оценке проводится по разработанной ТПП РФ уникальной методике. Не каждый предприниматель может попасть в Реестр надежных партнеров. Во-первых, предприниматель должен осуществлять свою деятельность не менее 3-х лет – это необходимо для оценки его финансовых результатов в динамике. Во-вторых, не должно быть задолженности по уплате налогов, предприниматель не должен состоять в реестре недобросовестных поставщиков, не должен находиться в стадии банкротства и т.д. И в третьих – это положительные итоги анализа финансовых результатов деятельности предпринимателя.
Только после выполнения этого набора минимальных требований предприниматель может рассчитывать на вхождение в Реестр надежных партнеров.
Кому и зачем это надо? Встречный вопрос – что сегодня является самым дорогим в мире? Правильно – информация. Достоверная и своевременная информация. Особенно это ощущается сегодня, когда экономика нашей страны столкнулась с колоссальными кризисными явлениями, вызванными вынужденными ограничениями в связи с пандемией новой короновирусной инфекции.
Несмотря на то, что ряд ограничений сняты, многие предприниматели вынуждены были сменить направления своей деятельности, а иногда и полностью изменить сферу своей деятельности. Это, вкупе с ограничениями в системе международной торговли, несомненно, повлияет напрямую на переосмысление ведения предпринимательской деятельности и приведет к переориентации части бизнеса на внутренний рынок.
Старые надежные партнерские базы нарабатывались годами. Поиск новых партнеров в такой ситуации становится крайне актуальным. Как найти надежных партнеров? Именно в такой ситуации на помощь приходит проект системы ТПП РФ – Реестр надежных партнеров.
Именно в период пандемии мы зафиксировали небывалый всплеск интереса к проекту. Обращаясь к нашему Реестру (как участники Реестра, так и обычные компании, находящиеся в поиске новых партнеров) проявляют доверие к системе торгово-промышленных палат, как ведущему бизнес-объединению, они рассматривают проект ТПП РФ «Реестр надежных партнеров» как эффективный инструмент, который позволит облегчить путь по формированию новых партнерских отношений. К Реестру ТПП РФ обращаются не только коммерческие структуры, но и органы государственной власти, организации, созданные с участием государства, гос.корпорации, которые используют его в качестве доверительной информации при проверке добросовестности своих поставщиков.
В свою очередь, компании, которые подают заявки на включение в Реестр надежных партнеров, намерены открыть заявить об этом, о своей надежности, о своей добросовестности, и система торгово-промышленных палат выступает тут как раз той площадкой, на которой они могут это реализовать.
В Интернете мы наткнулись на аналогичный, на первый взгляд, проект под названием «Национальный реестр надежных поставщиков». В чем его отличие от проекта ТПП РФ?
Во-первых, в Российской Федерации отсутствует понятие «Реестр надежных поставщиков. Такого реестра не существует. Если хорошенько помониторить сеть Интернет можно найти несколько клонов Реестра надежных партнеров. Все подобные Реестры и базы данных являются системами добровольной сертификации. Я недаром вспомнил многолетнюю историю нашего проекта.
Уверен, что многие клоны Реестра надежных партнеров просто нагло «срисованы» с проекта ТПП РФ. Причем нами выявлены случаи настолько дательного копирования, что даже бланки свидетельств о включении в реестр были идентичны.
А в последнее время участились обращения-жалобы предпринимателей о том, что их аккуратно принуждают вступать в такие клоны Реестра надежных партнеров.
Как это происходит?
Очень просто. В адрес предпринимателей от крупных компаний, например «ГАЗПРОМ» или «РЖД» поступают предложения принять участие в закрытых торгах на поставку продукции или оказание услуг для нужд компании и её дочерних структур. По итогам дальнейшей переписки с «представителем» такой компании предприниматели были информированы о наличии дополнительного требования предоставить свидетельство о включении в некий «Реестр надежных поставщиков», а в некоторых случаях им даже направлялись учредительные документы дочерних организаций общества. Конечно же, после оформления свидетельства никаких торгов не проводилось.
По мнению ТПП РФ, имеют место случаи введения предпринимателей в заблуждение при внесении их в подобного рода базы данных, в деятельности по ведению подобных реестров усматривается исключительно коммерческий интерес. ТПП РФ провела анализ деятельности подобных реестров и баз данных и направила соответствующие предостережения и в РЖД и в ГАЗПРОМ, дабы они опровергли свою причастность к подобного рода деятельности и были бдительными.
Подобные мошеннические схемы наносят не только материальный ущерб предпринимателю, но и наверное негативно влияют на имидж проекта «Реестр надежных партнеров»?
Несомненно. Мы даже вынуждены были защитить свой бланк свидетельства, разработав его новый дизайн, обеспечив его также некоторыми степенями защиты.
Имеются ли планы по дальнейшему развитию проекта?
Справедливости ради хочу отметить, что еще ни один проект в ТПП РФ не был «заброшен». Каждая инициатива ТПП РФ или логически завершается – если она конечна, или получает новые импульсы для дальнейшего развития.
Дальнейшее развитие ждет и проект «Реестр надежных партнеров». Сейчас мы совместно с нашими коллегами в территориях работаем над новой версией методики оценки надежности. Не хотел бы открывать всех нововведений, опасаясь недобросовестных плагиаторов, так что лишь приоткрою завесу.
Во-первых, мы планируем зарегистрировать соответствующий товарный знак проекта, во-вторых, разработать комплекс мер по продвижению участников реестра на российском и зарубежном рынках. Кроме того, мы будем стремиться к тому, чтобы участники Реестра получали упрощенный доступ к мерам поддержки, а также коммерческим кредитам в банках-партнёрах проекта. Таким образом, участие предпринимателя в проекте «Реестр надежных партнеров» не будет завершаться включением в реестр, а получит логическое продолжение.
Эксклюзивное интервью для: «РЕГИОНЫ РОССИИ»
Источник: www.gosrf.ru