Разработка программы всесторонних реформ кто ввел

После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества.

Перестройка —период в истории СССР, в ходе которого про­изошли кардинальные преобразования в жизни советского общества, результатом которых стал отказ от социалистического пути развития и распад СССР. Характер нового курса определялся стремлением реформировать советское общество, которое к 80-м гг. вступило в затяжной социально-экономический кризис. Новый курс предполагал соединение социализма и демократии.

Разработанный в 1987 г. проект реформы предполагал:

1) расширить хозяйственную самостоятельность предприятий;

2) возродить частный сектор экономики;

3) отказаться от внешнеторговой монополии;

4) сократить число административных инстанций;

Н.Г. Чернышевский. «Что делать?». Биография. Реформа 1861 года. Разгром литературоведа с «Artifex».

5) в сельском хозяйстве признать равенство пяти форм собственности: колхозов, совхозов, агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств.

Причины перестройки в СССР: системный социально-экономический кризис, вызванный гонкой вооружений во внешней политике СССР, финансовая зависимость стран социализма от советских дотаций; старение советской элиты, средний возраст которой был в пределах 70 лет; всевластие номенклатуры; жесткая централизация производства; дефицит товаров как широкого потребления, так и товаров длительного пользования.

· 1985 – 1986 гг. Период ускорения.

· 1987 – 1988 гг. Гласность и перестройка.

1. В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но, в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией. Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений.

Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США. Упех курса на ускорение связывали:

– с более активным использованием достижений НТР;

– децентрализацией управления народным хозяйством;

– укреплением дисциплины на производстве;

2. Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется небывалой свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ. В тот же время, явно обостряется политическая борьба.

Начинаются серьезные преобразования в сфере государственной власти. Так, в декабре 1988 г., на 11 внеочередной сессии Верховного Совета принимается закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции». Закон внес изменения в избирательную систему, введя принцип альтернативности.

Однако наиболее бурным оказался третий период перестройки в СССР. В 1989 г. полностью выводятся из Афганистана советские войска. Фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы на территории других государств. Лагерь социалистических стран рушится. Важнейшим, знаковым, событием того периода является падение Берлинской стены и объединение Германии.

Ошибки и реформы девяностых [Другие 90-е]

Партия постепенно утрачивает реальную власть и свое единство. Начинается ожесточенная борьба фракций. Критике подвергается не только сложившаяся в СССР ситуация, но и сами основы идеологии марксизма, а так же октябрьская революция 1917 г. Формируется множество оппозиционных партий и движений.

На фоне жесткой политической борьбы в этот период перестройки Горбачева начинается раскол и в сфере интеллигенции, среди деятелей искусства. Если часть их была критически настроена по отношению к происходящим в стране процессам, то другая часть оказывает всестороннюю поддержку Горбачеву.

На фоне невиданной то этого времени политической и социальной свободы значительно уменьшаются объемы финансирования, как искусства, так и науки, образования, многих отраслей производства. Талантливые ученые в подобных условиях уезжают работать за рубеж, или же превращаются в бизнесменов. Множество НИИ и КБ прекращают свое существование. Развитие наукоемких отраслей замедляется, а позже и совсем останавливается. Пожалуй, ярчайшим примером этого может стать проект «Энергия – Буран», в рамках которого был создан уникальный космический челнок многоразового использования «Буран», совершивший единственный полет.

Материальное положение большинства граждан постепенно ухудшается. Так же, происходит обострение межнациональных отношений. Многие культурные и политические деятели начинают говорить о том, что перестройка изжила себя.

Итоги перестройки в СССР:

1. Ослабление командно-административной системы хозяйствования и попытка ее трансформации привели к взрыву политических, социально-экономических и националистических противоречий, которые формировались на протяжении всего предыдущего развития СССР.

2. Гонка вооружений и другие указанные выше предпосылки привели к неконтролируемым процессам во внутриполитическом развитии СССР.

Читайте также:
Как восстановить программу ворд на компьютере

3. Все эти факторы привели к распаду СССР. Также не забывайте о том, что американский президент Рональд Рейган стал называть СССР — «империей зла»

4. Конечно же были и субъективные причины. Одна из них — стремление рушить всё и сразу, свойственная, по моему мнению, для большей части россиян. Нам же надо всё и сразу! Эту психологию подтвердила, в частности, программа С.С. Шаталина и Г.А.

Явлинского «500 дней», предусматривающая за 500 дней перейти от командно-административной системы к рыночной! Нелепо, на мой взгляд, валить распад СССР только на М.С Горбачева или исключительно на «американскую разведку» — это бытовой уровень.

Вопреки партийным выводам, о том, что в СССР национальный вопрос решен полностью и окончательно, в СССР начал стремительно набирать процесс обострения межнациональных отношений, перераставших в отдельных регионах в этнические войны. В основе этих процессов лежали как политические, так и экономические причины.

Кульминацией межнациональных конфликтов стал «парад суверенитетов». Его инициаторами стали прибалтийские республики. 12 июня 1990 г. к нему присоединилась РСФСР. Летом и осенью 1990 г. стали провозглашать себя суверенными республики, края и области России. Развернулся «парад суверенитетов».

В марте 1991 г. на территории СССР был проведен референдум, который показал, что большинство населения желает жить в едином государстве. Однако мнение народа демократы на местах и в регионах проигнорировали. Распад единого хозяйственного комплекса, стремление разорвать единое государственное пространства вынудило руководство Союза искать пути реформирования и разрабатывать новый союзный договор.

Подписание договора намечалось на 20 августа 1991 г. Предполагалось создать Союз суверенных государств, в которых вошли бы девять бывших республик СССР. Намечались также перемены в структуре органов власти и управления, принятие новой Конституции, изменение избирательной системы.

Однако противники подписания такого договора – представители старого партийного аппарата, — решили воспрепятствовать его подписанию. В августе 1991 г. они предприняли попытку переворота. В историю нашей страны эти события вошли под названием «Августовского путча».

Сторонники сохранения прежней системы попытались устроить переворот, ввели 19 августа 1991 в Москву войска и объявили чрезвычайное положение. (АВГУСТОВСКИЙ ПУТЧ — попытка антиконституционного переворота. Был направлен на восстановление власти партийно-государственной номенклатуры). Путчисты заявили, что Горбачев не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья.

Сопротивление оказало руководство РФ во главе с президентом РСФСР Ельциным. Путчисты были арестованы. Путч окончился провалом. Результат: падение коммунистического режима и ускорение распада СССР. С распадом СССР (декабрь 1991) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью.

Период становления российской государственности завершился 12 декабря 1993 г., когда на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации и окончательно демонтирована советская политическая система.

Последствия перестройки крайне неоднозначны и многоплановы. Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако, процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 – 1991 гг., привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы и так деле. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Источник: studopedia.ru

Цели, предпосылки и этапы политики перестройки в Советском Союзе

В марте 1985 года на почве всеобщего желания страны обновить руководство страны из-за закулисной борьбы к власти пришел Михаил Сергеевич Горбачев.

Обладая огромным объемом информации, которую предыдущие генеральные секретари тщательно скрывали от общества, и осознавая, что в стране возникает период тяжелейшего политического кризиса, Политбюро ЦК КПСС, инициируемое М.С. Горбачевым, решает начать реформирование советского общества, которое в истории получило название «перестройки» (рисунок 1). Данному периоду в новейшей отечественной истории нашей страны будет характерен наибольший драматизм развития событий.

Предпосылки перестройки

Рис.1 – Предпосылки перестройки

Изначально считалось, что реформирование Советского Союза должно продвигаться путем улучшения принципов социализма, избавления от всех деформаций и перегибов времен Сталина, применения «ленинских» подходов при разрешении непростых социальных, экономических и политических проблемных моментов.

Имели место надежды на то, что получится заставить действовать эту систему, вдохнув в нее второе дыхание.

Предпосылки перестройки

Попытки экономических преобразований

Рис.2 — Курс на ускорение социально-экономического развития страны

Самый близкий резерв ускорения инициаторы перестройки видели в необходимости упорядочить производство, укрепить дисциплину и повысить организованность. Для того, чтобы повысить качество выпускаемой продукции на больших предприятиях, ввели мероприятие государственной приемки, которая, к огорчению, была только еще одной бюрократической единицей, что увеличило административный персонал и почти никак не отразилось на качестве продукции.

Читайте также:
Укажите ложное высказывание имя программы может совпадать

В мае 1985 года в СССР стартовала знаменитая антиалкогольная кампания, которая основывалась на широкой системе административно-запретительных мер (так называемый «сухой закон»).

Попытки экономических преобразований

Активизировалось неизвестное и запрещенное до этого развитие частной предпринимательской деятельности. Утвержденные в 1988 году законы о кооперативах и индивидуальной трудовой деятельности узаконили частный бизнес в сфере производства товаров и услуг.

Попытки экономических преобразований

Обе вариации перехода к рыночным отношениям осенью 1990 года были выдвинуты для обсуждения в Верховный Совет Советского Союза, однако, ни один, ни второй проект не были поддержаны, а Горбачеву поручили доработку данных материалы и формирование промежуточного, среднего варианта и двух предложенных программ. В результате был создан крайне странный документ «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике», носивший декларативный характер, который отражал скорее намерения, нежели программу перехода к рыночной экономике.

Тем более вскоре стало известно о том, что ни одна из республик, входящих в Советский Союз, не соглашается принимать и реализовывать данную программу.

Нарастающее ухудшение состояния экономического сектора привело к всеобщему товарному дефициту и введению системы талонов на базовые потребительские товары, что на общем фоне неудачных попыток правительства перейти к рыночной экономике лишь обостряло социальную напряженность в советском обществе. В Советском Союзе начались забастовки предприятий.

Летом 1989 года они охватывали практически все угольные районы Союза, где изначально были выдвинуты в основном экономические требования (например, улучшение материальной ситуации, расширение самостоятельной деятельности предприятий), а чуть позже, с весны 1990 года, стали звучать и политические (ограничить безмерную власть КПСС, отправить в отставку руководителей страны и регионов и прочие в том же духе). Все эти факты стали отражением ускоряющихся процессов поляризации социума и эскалации борьбы политических сил.

В конце 1990 года, чтобы несколько разрядить ситуацию, М.С. Горбачев принял решение о реорганизации Совета Министров и создании Кабинета министров при Президенте СССР. Премьер-министром был назначен В.С. Павлов, разработавший свою программу перехода к рынку, которую назвал «антикризисной». В ней предусматривались меры по разгосударствлению и приватизации собственности, стабилизации финансово-кредитной системы, привлечению иностранных инвестиций и так далее.

Но реализация данной программы так и не началась по причине грянувших стремительных и важных событий в политической жизни страны (августовский путч 1991 года, а затем и крах Советского Союза.).

Источник: zaochnik-com.com

Так с чего началась «перестройка» СССР

Перестройка – это имя политики Советского Союза в период со второй половины 1980-х годов. Отцом термина «перестройка» считается первый и последний президент СССР Михаил Горбачев , который в 1985 году во время поездки в Санкт-Петербург сказал:

«Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем.»

Информационные структуры сразу же отметили это слово и сделали его словом предстоящего периода.

Как все начиналось

Горбачев возглавил СССР в 1985 году и уже через месяц говорил о том, что требуются кардинальное реформирование системных устоев . Основной целью таких реформ назывались активизация экономического развития и стимуляция прогресса в науке и технологиях. На том этапе многое еще не оговаривалось, не оглашались моменты, которые впоследствии прочно закрепятся в политике.

В целом на тот момент никаких существенных перемен не было. Считают, что начало реформированию было положено немного ранее – еще в 1983 году Андропов инициировал создание предложений по реформированию экономической системы Горбачеву и Рыжкову.

С приходом М.С.Горбачева были озвучены генеральные пункты предстоящего реформирования. В то время к политбюро были присоединены единомышленники Горбачева, а в дальнейшем, в ходе реформирования, постепенно выводились его противники – их сменяли сторонники реформ.

цитата Горбачева М.С.

Основные события

Некоторые события, происходящие в первой половине 1980-х годов, предшествовали генеральному реформированию, которое стартовало в 1985 году.

1. Начало разработки реформ. В 1983 году Андроповым было приказано разработать некоторые идеи по реформированию системы экономики. На тот момент необходимо было решение по поводу хозяйственного расчета и самостоятельной политике предприятий и иных форм организации деятельности. В тот же год было проведено исследование, призванное проследить последствия локального реформирования политики предприятий. Предприятиям была дана возможность самостоятельно регулировать свою деятельность, а заработная плата работников устанавливалась в зависимости от получаемого дохода.

2. Рост экономических оборотов. В 1984 году погиб Андропов, после чего Черненко объявил о необходимости интенсификации деятельности хозяйства среди населения, а также преобразование методов регуляции экономики. Им же разрабатывались события реформирования экономики.

Читайте также:
Сделать макет печати программа

3. Официальный старт реформирования. В марте 1985 году Горбачевым уже официально был определен курс развития социализма и экономики государства, был установлен курс модернизации и интенсификации общественной деятельности. Он указал главные моменты, на которые должен быть сделан упор для восстановления экономической составляющей страны.

4. Изменения в составе политбюро ЦК КПСС. В апреле 1985 года к бюро политики ЦК КПСС присоединились единомышленники Горбачева: Лигачев, Рыжков, Чебриков, Соколов. В тот же год вышли из структуры политического бюро Романов и Тихонов.

5. Искоренение цензуры. С февраля по март 1986 года информационные структуры завладели гораздо большей свободой в огласке происходящего и могли озвучивать любые проблемы, которые были на тот момент. Посты главной редактуры заняли более оппозиционные личности. Уже к концу года на полки вернулись ранее запрещенные книги и фильмы.

6. Кадровая реорганизация. В апреле 1986 года Горбачевым была озвучена потребность в реализации пленума по делам кадров. В том же году эта идея была озвучена повторно. Было необходимо провести кадровую реорганизацию и привлечь людей, которые заинтересованы в перестройке.

7. Реорганизация кинематографического союза. Май 1986 года – переизбрание всего союза кинематографистов Советского союза. Подобные изменения претерпели и иные союзы творчества.

8. Усиление мер во всех направлениях. Июнь 1986 года – термин «перестройка» принял почти официальный статус. Он подразумевал значительно более категоричные меры в хозяйстве, политике и социальной жизни.

Роман о перестройке. «Кумач надорванный»

9. Реформирование государственной тайны. В сентябре 1986 года было указано сделать упор на вопросы, которые регулировали сохранность тайны государства и военных в печатном формате. Тогда же были остановлены процессы глушения многих иностранных радиостанций.

10. Усиление демократии. В начале 1987 года реформирование приняло вид социальной демократии, это произошло из-за снижения цены на нефть, а также катастрофы на чернобыльской АЭС. Цензура как таковая практически перестала существовать.

В экономической системе были урегулированы на законодательном уровне предпринимательские кооперативы, можно было формировать предприятия вместе с компаниями из-за рубежа. Была поставлена цель на улучшение западных взаимоотношений. Свою деятельность начала комиссия, обеспечивающая контроль изданий их поставку в различные фонды. Помимо этого, создавались телевизионные группы негосударственного происхождения.

11. Начало экономической деструкции. В 1988 году начались проблемы с устойчивостью экономической составляющей в стране, а также появления сепаратистов, возникли столкновения между нациями.

12. Начало кризиса. Вторая половина 1989 года характеризуется потерей властью контроля над ситуацией – экономические проблемы приобретают характер тотального кризисного состояния, ход экономического развития замедлен, а в 1990 году происходит спад экономики. Развивается недостаточность товаров. На этом фоне коэффициент эмиграции значительно увеличился.

13. Формирование рыночной экономики. В 1990 главной целью являлось воссоздание экономки на рыночной основе капиталистической категории. Начали проявляться капиталистические аспекты – становление частной собственности, формирование фондового и валютного рынка. В результате уступок западным странам Советский Союз утрачивает статус «сверхдержава».

14. Дезорганизация СССР. В результате такого рода событий происходит расстройство Советского Союза в 1991 году.

Последствия

На фоне такого положения дел интенсивность производственной отрасли значительно снизилась, пропала стимуляция деятельности хозяйств. Эти моменты прервали возможность к развитию. Экономическая система государства потерпела срыв, развился экономический дисбаланс, а недостаток товаров подкрепил мотивы к развитию деструктивных процессов СССР.

Предприятия в таких условиях были лишены возможности к адаптации под определенные характеристики производства. Индустриализация остановилась в связи с разрухой. Управление экономической системой не имело структуры, а работники потеряли свою социальную категорию.

В тех условиях стало возможным формирование закрытых групп, которые, меняя цель народного хозяйства, осуществляли свои корыстне планы, завладевая теми структурами, которыми до политики перестройки они лишь осуществляли руководство.

В результате таких событий вместо усиления политической, демократической и социальной составляющих случилось угнетение научного развития, технического развития, утеря производственных оборотов, интеллектуальных сил и морально-нравственных норм.

Благодаря такой политике государство деградировало не на один десяток лет в плане развития. Низкий уровень экономики вызвал распад промышленных комплексов и снизил потенциал аграрных. На рынке не оставалось товаров от внутренних производителей. Процессы роста экономили и технического развития попросту встали на месте.

Были разрушены организации по развитию хозяйства. Инвестирование в крупных объемах прекратилось, остановилось научное производство, а также сократилась исследовательская работа. Базы данных экспериментальных и фундаментальных наук также были в кризисном состоянии.

Источник: dzen.ru

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...
EFT-Soft.ru