Целевые программы в сфере строительства и их реализация
Понятие и назначение целевых программ в сфере строительства
Определение 1
Целевые программы в сфере строительства – это комплекс мер, направленных на создание условий для эффективного решения задач обеспечения населения жильем за счет специально выделенных государственных средств.
Разработка, согласование и реализация целевых государственных программ в сфере строительства возлагается на Министерство строительства России.
В настоящее время в России действуют и активно реализуются следующие программы в сфере строительства:
- во-первых, программа обеспечения комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами граждан России, ответственность за реализацию которого возлагается на Минстрой России;
- во-вторых, федеральные целевые программы, к числу которых относятся программы «Жилище», «Чистая вода», «Юг России», «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах России» и так далее.
Решим твою учебную задачу всего за 30 минут
Попробовать прямо сейчас
Характеристика целевой программы «Жилище» и ее реализация
Данная целевая программа рассчитана на реализацию в период с 2015 по 2020 годы.
Комментарии по Программе жилищного строительства
Данная программа разработана по поручению Председателя Правительства России в 2014 году. В качестве государственного заказчика выступило Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России. Это же министерство осуществляло разработку данной программы.
Программа «Жилище» ориентирована на достижение следующих целей:
- во-первых, обеспечение формирования рынка жилья доступного населению в рамках эконом-класса с соблюдением стандартов экологичности и энергоэффективности;
- во-вторых, исполнение обязательств государства в отношении обеспечения жильем граждан, в отношении которых это предусмотрено федеральным законодательством.
Программа «Жилище» ориентирована на решение следующих задач:
- во-первых, формирование условий для обеспечения развития массового строительства экономичного жилья;
- во-вторых, рост обеспеченности граждан жильем за счет увеличения объемов его строительства;
- в-третьих, обеспечение жильем граждан, в отношении которых это предусмотрено федеральным законодательством;
- в-четвертых, социальная поддержка приобретения жилья гражданами, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
Подобрали для написания работы по теме «Целевые программы в сфере строительства и их реализация»
Готовые курсовые работы и рефераты
Консультации эксперта по предмету
Помощь в написании учебной работы
В настоящее время достигнуты следующие итоги реализации программы «Жилище»:
- за счет программы были улучшены жилищные условия 149 тысяч семей; примерно 43 тысячи семей улучшили жилье в связи с тем, что они относятся к категориям граждан, которым такая помощь гарантируется федеральным законодательством;
- социальные выплаты, предназначенные для приобретения или строительства жилья, получило 98 тысяч молодых семей.
Замечание 1
Общий объем финансирования данной программы составляет 565 млрд. руб., из которых 309 млрд представлены средствами федерального бюджета, 94 млрд руб. средствами региональных и муниципальных бюджетов, 162 млрд руб. внебюджетными средствами.
Целевая программа «Юг России» и ее реализация
Данная целевая программа рассчитана на реализацию в период с 2014 по 2020 годы.
Разработка данной программы осуществлялась по поручению Президента России и Правительства России Министерством регионального развития Российской Федерации в сотрудничестве с другими министерствами.
Данная программа выходит за рамки строительных целевых программ, поскольку предусматривает комплексное развитие южных регионов России.
В отношении строительства целью данной программы является осуществление строительства новых учреждения образования и завершение уже действующего строительства этих учреждений с целью обеспечения сокращение численности учащихся в третью смену; осуществление строительства учреждений здравоохранения для обеспечения роста качества и доступности медицинских услуг.
В ходе реализации программы на территории Республики Дагестан введено в эксплуатацию 18 объектов образовательного и медицинского назначения, в том числе е 14 школ, общежитие, поликлиника, лечебный корпус больницы и больница. В Республике Ингушетия введены в эксплуатацию несколько поликлиник, в том числе детская, школы, канализационные коллекторы и очистные сооружения канализации. В Карачаево-Черкесской Республике построено и реконструировано 20 объектов. В Ставропольском крае за счет средств программы осуществляется финансирование строительства четырех объектов, на территории республики Северная Осетия-Алания за счет средств программы завершено строительство 56 объектов и так далее.
Замечание 2
На финансирование этой программы выделенные средства в количестве 189 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета 172 млрд руб., из региональных бюджетов 18 млрд руб.
Целевая программа повышения устойчивости домов в сейсмических районах России и ее реализация
Данные целевая программа была рассчитана на реализацию в период с 2009 по 2018 год.
Разработка программы осуществлялась по распоряжению Правительства России. В качестве разработчика выступило Министерство регионального развития России.
Данная программа была ориентирована на достижение следующих целей:
- во-первых, формирование условий устойчивого функционирования жилья и иных объектов жизнеобеспечения на территории сейсмических районов страны;
- во-вторых, обеспечение приемлемой сейсмической безопасности на территории сейсмических районов страны;
- в-третьих, минимизация экологического и экономического ущерба от сейсмического воздействия.
Данная программа была ориентирована на решение следующих задач:
- во-первых, обеспечение снижения уровня риска за счет разрушительного воздействия землетрясений;
- во-вторых, усиление роли участия региональных и федеральных органов власти в обеспечении сейсмической безопасности территорий и жилья на них;
- в-третьих, снижение уязвимости жилья от разрушительного воздействия землетрясений.
Замечание 3
Общий объем финансирования программы составит 62 млн. руб., из которых 49 млн. руб. выделено из федерального бюджета.
По итогам программы была обеспечена ликвидации дефицита сейсмостойкости 2403 тысяч квадратных метров жилья, снижена уязвимость жилых домов, риски возникновения чрезвычайных ситуаций и так далее.
Источник: spravochnick.ru
Программа «Жилище»
Федеральная целевая программа «Жилище» была утверждена Постановлением правительства РФ от 17.12.2010 № 1050. С 2018 года она была включена в состав государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальным услугами граждан РФ».
Направления программы «Жилище»
С 2018 года цели и направления государственной программы «Жилище» определяются по Постановлению правительства РФ № 1710. На данный момент программа реализуется по трем направлениям:
- подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ»;
- подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан РФ»;
- подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы».
По каждому из этих направлений принимаются отдельные нормативные акты, законы и программы субъектов РФ.
В федеральном бюджете уже предусмотрены плановые показатели финансирования программы «Жилище» до 2025 года. Перечень и объем конкретных показателей по подпрограммам утвержден до 2020 года.
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ» предусматривает разные проекты и мероприятия.
Федеральный проект «Ипотека» предусматривает:
- обеспечение доступным жильем граждан со средним достатком, в том числе выделение субсидий на оплату первоначального взноса по ипотеке;
- установление льготного процента по ипотеке не более 8 % (на данный момент льготная ипотека выдается под 6 % для семей с двумя и более детьми, ряду иных категорий лиц);
- установление льготного процента для жителей отдельных регионов (например, для жителей Дальнего Востока ставка составляет 5,5 % при покупке жилья в сельской местности);
- принятие мер государственной поддержки для заемщиков, оказавшихся в тяжелой финансовой ситуации (для этого уже введено правило реструктуризации ипотеки до 6 месяцев).
Федеральный проект «Жилье» предусматривает:
- увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв.м в год до 2024 года;
- повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан (для этого уже почти завершен переход на использование эскроу-счетов в ДДУ, повышены размеры компенсационных фондов для дольщиков).
Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилфонда» предусматривает:
- снижение объема ветхого и аварийного жилфонда путем переселения граждан, проведения капитального ремонта МКД;
- вовлечение субъектов РФ в расселение ветхого и аварийного жилфонда (для этого в каждом регионе действуют собственные программы расселения с федеральным субсидированием);
- реализация программ реновации, т. е. предоставление гражданам нового жилья взамен квартир в морально устаревших домах либо домах пониженной комфортности (на данный момент это направление уже работает в Москве, планируется также ввести федеральную программу реновации).
Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» предусматривает:
- ипотеку под льготный процент для семей с детьми;
- предоставление дополнительных 5 % субсидии на ипотеку по программе «Молодая семья» при рождении ребенка (эту доплату осуществляет субъект РФ с возмещением из федерального бюджета);
- выделение субсидий на оплату ипотеки и процентов для отдельных категорий семей;
- бесплатное выделение земли под ИЖС для многодетных семей.
Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье» предусматривает:
- стимулирование спроса на ипотечное жилье;
- стимулирование инвестиций в строительство арендного жилья (когда аренда будет платиться в государственный или муниципальный бюджет, а не частным собственникам).
Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ» предусматривает следующие направления и мероприятия.
Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» предусматривает:
- обеспечение доступность объектов жилищной и иной инфраструктуры для инвалидов и иных малоподвижных категорий граждан;
- повышение комфортности городской среды;
- модернизация коммунальной и инженерной инфраструктур (с участием муниципальных образований и субъектов РФ);
- содействие проведению капитального ремонта МКД;
- снижение неблагоприятных экологических факторов техногенного характера;
- повышение устойчивости жилых домов в сейсмоактивных зонах;
- содействия обустройству мест массового отдыха граждан.
Федеральный проект «Чистая вода» предусматривает:
- повышение качества питьевой воды путем модернизации систем водоснабжения и очистки;
- внедрение перспективных технологий улучшения качества воды, в том числе с использованием разработок ВПК.
Федеральный проект «Оздоровление Волги» направлен на снижение уровня загрязнения реки и прибрежных территорий.
Приоритетный проект «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» предусматривает:
- повышение качества услуг частным потребителям;
- снижение аварийности на объектах ЖКХ в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- поддержку отдельных категорий граждан в форме субсидирования оплаты услуг ЖКХ, полную или частичную компенсацию расходов на коммуналку.
Обеспечение реализации государственной программы
Для обеспечения федеральных и приоритетных проектов программа «Жилище» предусматривает:
- развитие и внедрение интернет-технологий для подачи и обработки документов, получения государственных и муниципальных услуг;
- переход на систему технического регулирования при сертификации качества товаров, работ и услуг;
- взаимодействие государства с органами власти субъектов РФ и муниципальных образований.
Источник: gogov.ru
Федеральная программа «Жилище»
ФЦП продолжает действовать в 2021 годах. Она имеет основную цель в виде удешевления жилплощади и рассчитана на несколько категорий граждан. Программа имеет много особенностей, которые потребуется учесть всем, кто хочет воспользоваться помощью федерального характера. Начало действия произошло еще в 2002 году. Регламент установлен федеральными нормативными актами, но также имеется и ряд региональных подпрограмм.
Описание госпрограммы «Жилище»
ФЦП имеет общегосударственный характер, что позволяет ей реализоваться во всех субъектах РФ. Основным направлением является решение проблемы с жилплощадью у нескольких категорий граждан, в частности у молодых семей и лиц с детьми.
Вся ФЦП должна выполняться поэтапно. Действующий этап был разработан в 2010 году и утверждался ПП РФ № 1050. В данном нормативном акте прописаны мероприятия, финансирование, а также категории граждан, имеющих льготы.
Важно! Продление ФЦП на 2016-2021 годы регламентировано ПП РФ № 889 от 25.08.2015.
Сколько квадратных метров приходится на одного россиянина в среднем
Вместе с изменениями и основным регламентом было разработано несколько подпрограмм:
- процесс модернизации инфраструктуры коммунального типа;
- процесс обеспечения молодой семьи доступной для них категорией жилья;
- региональная стимуляция строительства жилого фонда;
- мероприятия, связанные с выполнением государственного обязательства перед рядом категорий граждан с наличием особых льгот;
- решение проблем с жильем у военных, в том числе находящихся в отставке по выслуге лет.
Была проведена детализация программы, которая позволила увеличить эффективность реализации. Это в свою очередь позволило охватить больше молодых людей и семей.
Дополнительно была активизирована деятельность компаний и организаций, которые занимаются формированием рынка жилья.
Важно! Субсидии государственного типа, которые получают льготные категории, в частности молодые семьи, считаются способом увеличения спроса на жилье. Это позволяет способствовать строительству нового жилого фонда, который экологичен и имеет хорошую комфортность.
Суть программы «Жилище»
Жилищный вопрос является актуальным, поэтому был создан специальный федеральный проект, который улучшал ситуацию на рынке с помощью корректировки ряда условий для определенных категорий лиц.
Жилищное строительство в 2016 году
Основная суть проекта заключена в создании доступной недвижимости с использованием государственного субсидирования. Первично проект запустили в 2002 году. Далее в 2010 и 2015 годах было осуществлено продление. Сейчас крайний срок установлен на 2021 год.
Читать так же: Льготы военнослужащим в 2021 году
Каждое продление регламентируется специальным постановлением, которое вносит ряд актуальных изменений. При этом, основной список целей остается неизменным.
Цели
Целевое назначение выражается в ряде целей. Список целей:
- создание рыночного сектора с экологичным и современным жильем, которое доступно разным гражданам, в частности молодым людям с небольшим доходом;
- помощь гражданам из льготного привилегированного списка в обеспечении себя жильем с помощью государственной поддержки, которая может выражаться в льготах или субсидировании;
- формирование обновленной законодательной базы;
- упрощение схемы взаимоотношений между государством, частными лицами, например, инвесторами, и юридическими лицами, которые занимаются строительными процессами.
Эти цели при реализации должны положительно сказываться на создании доступного жилого фонда.
Задачи
Реализация программы зависит от выполнения целей и основных задач. Задачи:
- формирование условий для массового строительства жилого фонда с экономклассом;
- увеличение обеспечения лиц жилплощадью;
- государственная помощь гражданам.
Основной задачей является формирование государственных инструментов для помощи гражданам в виде определенных льгот или возможных субсидий, которые расширят возможность приобретения нового помещения.
Принципы программы «Жилище»
Федеральное целевое направление в России продлено до 2021 года, но до закрытия программы будет осуществлен пересмотр направлений и целей. Они останутся стандартными для программы, но будет внесено несколько корректировок и произведено продление.
Главным принципом является создание таких условий, которые направлены на формирование специального фонда на рынке с экономклассом. Эту площадь могут приобретать различные категории граждан, в том числе те, которые относятся к малообеспеченным.
Вторичным принципом является стимуляция строительства и спроса на жилищном рынке.
Какими нормативными актами регулируется?
Нормативная база составлена из нескольких типов актов. Среди них федеральные законы, указы президента и постановления правительства.
Среди федерального законодательства можно выделить ФЗ от 24.07.2008 N 161-ФЗ, который регламентирует содействие государственных органов строительным проектам и расширению фонда. Последняя редакция была утверждена уже в 2014 году.
Сам проект ФЦП установлен ПП РФ № 1050. Последний измененный регламент с продлением сроков был принят в 2015 году на основе ПП РФ № 889.
Региональные меры часто имеют необходимость в дополнительных актах, которые действуют только в определенных субъектах.
Подпрограммы
У ФЦП есть несколько подпрограмм, которые развиваются одновременно с основным проектом. Они входят в совокупность целевого развития и реализации основного проекта. Всего есть пять различных подпрограмм. У каждой из них имеются свои особенности и сфера деятельности:
-
предоставление жилья молодым семьям. Основной особенностью является частичная оплата затрат на приобретение собственной жилплощади молодой семье с ребенком. В виде льготной категории выделены лица до 35 лет. Реализация происходит в форме участия государства в первом взносе. У матерей-одиночек и семей с маленькими детьми имеется повышенная субсидия;
Как получить жилье молодой семье в Подмосковье
Читать так же: Пособие по безработице в 2021 году
Последняя подпрограмма также включает в себя эффективное природопользование. Это позволяет устранять значительные загрязнения окружающей среды и улучшать экологию местности, которая находится около жилых комплексов.
Условия программы и требования к участникам
В каждом конкретном случае требования к участникам могут быть разные. Например, есть документы об аварийности своего жилья, службе в ВС или лица относятся к молодой паре до 35 лет и имеют детей.
Важно! Региональные проекты могут дополнительно устанавливать ряд требований к гражданам.
Кроме специальных требований участники должны соответствовать всем условиям, закрепленным в ЖК РФ, в частности в статье 51:
- проживание в помещении, которое не имеет достаточной площади или не соответствует стандартам социальных норм;
- наличие арендного договора частного характера, при этом отсутствие собственной жилплощади, которая всем нормам соответствует;
- жилплощадь, где сейчас проживают лица, не соответствует нормам по безопасности;
- лица имеют болезни психического или инфекционного характера, что не позволяет проживать с ними остальным.
В ряде случаев достаточно соответствовать определенному пункту, но это потребует доказательной базы в виде различных заключений и справок.
Программа рассчитана на лиц, которые подходят под определенные требования подпрограммы, а также под платежеспособность, то есть для участия по стандартной схеме необходим стабильный постоянный заработок.
Важным условием является отсутствие участия в программе ранее.
Сроки действия программы
Срок действия рассчитан на 2021 г. До конца действия также будет вынесено новое постановление, которое внесет ряд актуальных изменений. На основе этого постановления будет установлен федеральный бюджет на следующий период, который выделяется на реализацию разработанных мер.
Вместе с федеральными проектами и ФЦП будут действовать региональные меры, которые разрабатываются на уровне субъектов.
Порядок оформления субсидий
Оформление субсидий происходит по установленному плану. Порядок действий:
- собирается вся необходимая документация по конкретному проекту, в частности все справки о составе семьи и отсутствии жилья в собственности. В пакет документов входят все данные, которые необходимы для полного соответствия лиц всем условиям и требованиям;
- вся документация, вместе с заявлением, должна быть передана в местный муниципальный орган по месту проживания. Все данные оттуда будут в дальнейшем переданы в региональные органы Минстроя, но только после рассмотрения и соответствия всех справок;
- при полном согласовании и разрешении участник проекта осуществляет подбор жилья и способ его приобретения;
- осуществляется обращение в банк или предоставление в АИЖК собственных средств. При наличии сертификата обращение производится сразу к продавцу или его представителям;
- производится оформление квартиры у застройщика, который сотрудничает с властями в рамках проектного партнерства;
- в Росреестре происходит оформление жилплощади и внесения ее в списки.
Как молодой семье купить жилье по программе «Жилище»
Если у жилплощади есть обременение, например, в результате использования кредитных средств, то этот момент будет зафиксирован в документации.
Важно! На предоставление жилья есть очередь. Приоритеты имеют лица, проживающие в аварийных домах, имеющие несколько детей и вставшие на учет до 01.03. 2005.
Список документов
В пакет документов входит несколько справок. Предварительно потребуется собирать те документы, которые доказывают возможность участия. Список документации:
- заявление с просьбой поставить на учет. Образец могут предоставить в муниципальном органе;
- справка о наличии банковского счета или других финансовых активах;
- выписка, которую берут в БТИ из домовой книги;
- справка из ТСЖ, которая свидетельствует о реальном размере площади на каждого проживающего;
- справка из ЖКХ об отсутствии долгов по коммуналке;
- подтверждение законности проживания в помещении, например, арендный договор;
- ряд свидетельств, подтверждающих статус лиц, в частности брак или наличие детей;
- информация по работе и доходам предоставляется в виде трудовой и справки 2-НДФЛ. Также может быть использована справка о доходах;
- паспортные данные в виде ксерокопий с заверением.
Читать так же: Объединенный компенсационный фонд
Предоставление пакета документации осуществляется лично. Дополнительно лицо после решения получает уведомление почтового типа, в котором будет указано решение.
Важно! Все документы, в том числе дополнительные, которые являются подтверждением входа в определенную льготную группу, должны быть полностью оформлены и предоставлены вместе с заявлением.
При отсутствии части документации последует отказ.
Эффективность программы
По окончательной эффективности можно будет сказать только после завершения текущего периода. В настоящий момент есть ряд промежуточных итогов:
- увеличение доли частного жилья;
- развитие ипотек;
- увеличение объемов жилого фонда, который сдан в эксплуатацию;
- модернизация городской инфраструктуры.
Дополнительным итогом стало начало масштабного подключения к реализации ФЦП в регионах.
Заключение
Проектная работа по ФЦП позволяет определенным лицам получать возможность приобрести жилую площадь с помощью государства. Есть ряд подпрограмм, отвечающих за выбранные направления. Вся реализация делится на федеральный и региональный уровень.
Для получения субсидий требуется предоставить всю информацию и отвечать всем требованиям программы.
Источник: zakonoved.su
Федеральная программа «Жилище»: условия участия
Московская программа «Жилище», разработанная еще в 2002 году, по-прежнему не теряет своей актуальности. Сейчас крайний срок ее работы назначен на конец 2020 года. Основной целью программы выступает совершенствование условий жизни россиян, на что направлено формирование рынка жилья, доступного различным категориям граждан. Проект функционирует на всей территории страны, при этом подпрограммы и условия устанавливаются региональными органами власти.
Суть программы «Жилище»
На территории России актуальность жилищного вопроса всегда была на высоте, но некоторое время назад проблема предстала в настолько масштабном свете, что Правительство страны всерьез приступило к разработке плана по ее решению. Результатом выступил федеральный проект под названием «Жилище», предназначенный для положительной корректировки условий проживания различных категорий граждан. Более всего замысел направлен на создание доступного рынка недвижимости и внедрение всевозможных льгот и субсидий на жилье.
Впервые о программе заговорили в 2002 году. Тогда ее действие продолжалось до 2010 года. После чего проект был продлен до 2015 года. Сейчас «Жилище» продолжает свою работу, поскольку срок увеличен до 2020 года включительно. Примечательно, что с каждой пролонгацией проекта, несколько изменялся список его составляющих, но основные цели оставались и остаются прежними.
Цели
Назначение проекта можно выразить в следующих основных аспектах:
- Формирование рынка экологичного и энергоэффективного жилья, покупка которого будет доступна различным категориям граждан, в частности, с небольшим либо средним доходом.
- Исполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, обладающих льготами и привилегиями, перечень которых указан в законодательстве. Если говорить проще, то предоставление субсидий и оказание всевозможной помощи в приобретении недвижимости лицам, отвечающим определенным требованиям.
Для работы по основным направлениям предварительно было проведено небольшое обновление на законодательном уровне. Благодаря чему, упростилась схема взаимоотношений между коммерческими строительными фирмами, индивидуальными застройщиками, жилищными объединениями граждан и государством. Соответственно возможности партнерских отношений существенно расширились, как и повысились шансы для возведения жилых домов.
Задачи
Достижение целей государственного плана по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан и семей, напрямую зависит от выполнения основных задач:
- создание возможностей для увеличения объемов строительства домов экономкласса;
- увеличение степени обеспеченности граждан квадратными метрами за счет активного строительства жилья.
Если смотреть более конкретно, то основным направлением работы по программе считается предоставление помощи в приобретении недвижимости тем гражданам, которые нуждаются в этом более других, в частности, молодым семьям, малоимущим слоям населения, а также льготникам.
Подпрограммы на 2015-2020 годы
Перечень основных подпрограмм очередного этапа проекта, конец которого назначен на 2020 год, включает:
- обеспечение молодых семей жильем;
- выполнение обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных законодательством;
- стимулирование развития проектов по жилищному строительству на региональном уровне;
- модернизация коммунальных объектов и реконструкция ветхого жилья.
Помимо решения основных вопросов, программа «Жилище» предполагает увеличение спроса на недвижимость, особенно среди молодых семей, и в целом повышение качества жилищного фонда в стране.
Если касаться столицы РФ – Москвы, здесь программа «Жилище» включает разработку таких проектов:
- социальная ипотека;
- рассрочка на покупку жилья;
- компенсация найма жилого помещения;
- субсидии на покупку либо постройку дома;
- вручение жилищных сертификатов;
- доступность жилья для молодых семей.
Федеральный проект действует на общегосударственном уровне, при этом власти каждого региона вправе самостоятельно выбирать подпрограммы, в рамках которых будут предоставляться льготы и субсидии на жилье.
Условия программы и требования к участникам
Схема федеральной программы, прежде всего, предполагает помощь в покупке недвижимости в домах экономкласса. Проще говоря, часть от суммы средств на приобретение жилья предоставляется из бюджета страны, а остаток оформляется в виде кредита. При этом ставка по займу будет льготной – 10-12%.
Государство в свою очередь обещает погасить не менее 30-40% от общей стоимости выбранной недвижимости. Конкретное значение зависит от льготной категории участника программы. В некоторых случаях сумма субсидии достигает немалых размеров и способна покрыть затраты на жилье если не в полном объеме, то большую часть таковых.
В проекте «Жилище» 2012-2018 для Москвы, как было сообщено 21 декабря, произошел ряд изменений, касающийся помощи многодетным семьям. Новые условия гласят, что при рождении (усыновлении) третьего либо последующего ребенка в момент действия соглашения купли-продажи с рассрочкой взноса, семье будет предоставлена возможность списать 30% от стоимости жилища, приобретенного у города. Нововведение распространяется и на семьи, в которых в период действия договора один из детей был признан инвалидом.
Кто может принимать участие
Прежде всего, участниками проекта могут стать молодые семьи, а также:
- военные, получившие отставку по причине выслуги лет;
- работники органов полиции, Следственного Комитета, прокуратуры;
- ученые;
- матери, воспитывающие детей самостоятельно;
- многодетные семьи;
- ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле;
- граждане, проживающие в ветхих и аварийных домах;
- спасатели.
Допускается расширение или корректировка списка на региональном уровне в соответствии с критериями, по которым выясняется — нуждается человек в жилье или же нет.
Требования к претендентам
Перечень основных требований, предъявляемых к кандидатам, включает:
- Гражданство Российской Федерации.
- Возрастной порог участников – не более 35 лет для одного супруга либо обоих.
- Наличие стесненных условий проживания либо состояние жилища вовсе не пригодно к обитанию. Документальное подтверждение этого факта, предоставленной местными органами власти.
- Обладание суммой, необходимой для первоначального взноса за недвижимость – минимум 10% от общей стоимости жилья.
- Неполная семья обладает стопроцентным правом на участие в проекте.
Дополнительно претенденту потребуется доказать платежеспособность, поскольку основную часть стоимости квартиры либо дома следует погасить именно ему. Для этого необходим ежемесячный доход в той сумме средств, которая позволит впоследствии оплачивать взносы по льготной ставке жилищного кредита.
Как стать участником
Заявку на получение льгот по проекту «Жилище» следует предоставлять в органы местного самоуправления до 1 сентября каждого года. Предварительно потребуется узнать о подпрограммах, действующих в конкретном регионе.
Заявка представляет собой подачу заявления с просьбой включить семью либо отдельного гражданина в список участников. При этом бланк следует заполнять на месте, согласно образцу и обязательно в 2-х экземплярах.
Дополнительно следует подготовить бумаги:
- паспорта всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении), а также копии документов;
- свидетельство о заключении семейного союза, если имеется;
- справки и выписки о доходах всех членов семейства, при этом засчитываются только документы, предоставленные официальными работодателями;
- выписка со счета в банковском учреждении для доказательства, что в наличии имеется сумма для первого взноса (10% от стоимости жилья);
- справка о состоянии жилища, в котором заявитель обитает на момент подачи заявления.
После передачи бумаг потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:
- Подтвердить возможности оплаты той части стоимости жилья, которая не будет погашена за счет государственных средств.
- Получить расчет размера субсидии, положенной заявителю. Здесь все зависит от льгот, предоставляемых в рамках конкретной программы.
- Дождаться уведомления от комиссии — местные власти принимают решение в течение 10 дней с момента вручения заявления.
- Получить свидетельство, подтверждающее право использования субсидии на строительство либо покупку жилья.
В течение 2-х месяцев со дня вручения свидетельства, заявитель должен представить документ в выбранное банковское учреждение для заключения договора и открытия счета.
Приобрести жилье, будь то дом или квартира, либо вклад в строительство, необходимо в течение 9 месяцев со дня вручения сертификата.
Поскольку субсидия является целевой, в дальнейшем потребуется отчитаться за потраченные средства. Соответственно следует сохранять все чеки, договоры, платежки и прочие документы по операциям, производимым с деньгами.
Московский проект «Жилище» считается еще одной формой государственной поддержки молодым, малоимущим, многодетным семьям и категориям граждан, остро нуждающимся в улучшении условий проживания. В более широком смысле программа нацелена на развитие жилищного фонда страны, увеличение объемов строительства и модернизацию уже существующих объектов. Получить помощь из федерального бюджета могут граждане РФ, отвечающие определенным требованиям и обладающие возможностью оплаты части стоимости приобретаемого жилья.
- В закладки
- Распечатать
- Задать вопрос
- Подписаться
- Наш канал в Яндекс.Дзен
Источник: law03.ru
Цели государственной программы “Жилище”. Условия и правила участия в ней
Программа «Жилище» была разработана еще в 2002 году, причем до сих пор она считается актуальной и часто используемой.
Она регулярно модернизируется и изменяется государственными органами, что позволяет гражданам улучшать условия жизни.
- Вступление
- Какими нормативными актами регулируется?
- Суть и цели госпомощи
- Подпрограммы
- Какие категории населения могут принимать участие
- Условия
- Какие документы потребуются
- Порядок предоставления господдержки
Вступление
Данная программа разработана на федеральном уровне, а также является целевой.
Федеральное назначение говорит о том, что в каждом городе страны идет реализация возможностей, предоставляемых данной программой.
Основным назначением ее является улучшение жизни семей, у которых имеются определенные затруднения с жильем. Так как обычно такие сложности возникают у молодых людей, то основным условием является подходящий возраст претендентов.
Она обладает некоторыми подпрограммами, каждая из которых имеет свои особенности, назначение и правила предоставления. Перед обращением граждан за субсидией, рекомендуется тщательно изучить все нюансы государственной поддержки, чтобы заблаговременно подготовить необходимую документацию и выполнить другие действия.
Какими нормативными актами регулируется?
Утверждается программа постановлением Правительства №1050.
Именно в этом документе содержится информация обо всех условиях, на которых предоставляется помощь гражданам для улучшения их жизни.
В нем имеются сведения о:
- применяемых мероприятиях;
- источниках получения средств для финансирования проекта;
- описываются все категории граждан, которые могут рассчитывать на разные виды субсидий.
Постановление №889 было выпущено в 2015 году, причем оно указывает на то, что продляется срок действия программы до 2020 года.
Суть и цели госпомощи
Суть данной программы заключается в том, чтобы создать оптимальные условия и обеспечить поддержку социально уязвимым категориям населения, что даст им возможность улучшить жилищные условия. Назначается она только для молодых семей.
Реализация программы «Жилище» преследует сразу несколько важнейших целей:
- закладываются основы, для формирования экологически чистого, экономически выгодного и эффективного для проживания жилья, переходящего к конкретным категориям населения, действительно нуждающихся в нем;
- предоставление возможности получения для как можно большего количества людей качественного жилья;
- формирование оптимальных условий на рынке строительства в стране, что гарантирует развитие массового возведения многоквартирных домов, в которых квартиры обладают невысокой стоимостью, но при этом отличаются высоким качеством;
- улучшение условий для жизни молодых семей, которые являются основой общества;
- формирование достойных условий для предоставления претендентам на получение госпомощи ипотеки или иных целевых займов в каждом регионе страны;
- поддержка и развитие разнообразных региональных программ, имеющих отношение к возведению жилой недвижимости;
- реализация социальных обязательств Правительства перед гражданами;
- улучшение коммунальной инфраструктуры.
При изучении условий данной программы можно понять, что не каждый может ею воспользоваться, так как должны удовлетворяться основные требования, поэтому только молодые и нуждающиеся в жилье семьи могут получить субсидию.
Имеются ограничения по квадратуре, поэтому если претендует на жилую недвижимость одинокий гражданин, то она не будет превышать по размерам 33 кв. м., а вот для молодой семьи без детей максимальная площадь равна 42 кв. м.
Действие программы «Жилище» распространяется на абсолютно все города России, поэтому не будет никаких исключений по территориальному признаку.
Каждый человек, рассматривающий вероятность применения данной возможности, должен учитывать, что он может получить от государства.
К основным предложениям относится:
- некоторая часть стоимости недвижимости будет оплачена за счет средств государства;
- оставшаяся часть будет предоставлена в кредит, причем он предлагается на льготных условиях, поэтому ставка не будет выше 12%, но непременно требуется страхование жизни заемщиков.
За счет государственных средств покрывается до 35% от стоимости жилья, но данный процент может уменьшаться, причем рассматривается каждая ситуация отдельно. На этот показатель влияет, к какой категории граждан относятся заявители, а также какие стартовые условия у них имеются.
Участник программы «Жилище» обязательно должен доказать, что он является платежеспособным человеком и сможет справляться с платежами по ипотеке, так как не будет за него заплачена вся стоимость квартиры или дома.
Особенно много внимания в такой поддержке от государства уделяется льготным категориям населения.
Приоритетом обладают граждане, возраст которых не достиг 35 лет, а также являющиеся:
- работниками полиции;
- военнослужащими;
- сотрудниками прокуратуры;
- учеными;
- спасателями;
- ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС.
Данный список может расширяться только решением Президента.
Подпрограммы
Во время реализации данной программы предполагается, что будут выполнены определенные подпрограммы. К ним относится:
- в разных небольших городах и селах будет модернизирована или вовсе с нуля создана коммунальная инфраструктура;
- каждая молодая семья, подходящая под условия, может получить в собственность жилье для постоянного проживания;
- будет эффективно и постоянно развиваться жилищное строительство, что положительно скажется на экономике всей страны и каждого отдельного региона;
- льготники получат оптимальную социальную поддержку от государства;
- обеспечивается помощь военным, находящимся в отставке по выслуге лет.
Реализация данных подпрограмм важна для каждого региона страны, поэтому «Жилище» является общефедеральной программой, применяемой во всех городах России.
За счет вышеуказанных подпрограмм существенно повышаются мероприятия основной программы, причем гарантируется охват действительно большого количества молодых россиян. Активизируется работа многих компаний, занимающихся строительством жилых строений. Повышается спрос на квартиры и дома, так как покупатели имеют возможность воспользоваться государственными средствами для частичной их оплаты.
Какие категории населения могут принимать участие
Практически все граждане желают получать поддержку от государства, поэтому интересуются возможностью участия в разных необычных мероприятиях. Но не все могут получить такую помощь, так как существуют определенные ограничения.
Принять участие в программе «Жилище» могут исключительно граждане, входящие в категории:
- молодые семьи, в которых имеются несовершеннолетние дети, причем родители не должны быть старше 35 лет;
- неполные семьи, в которых один родитель воспитывает детей, причем непременно претендент обязан встать на учет в государственных органах для получения субсидии, а также он должен доказать, что действительно имеются сложности с условиями жизни семьи;
- ученые, возраст которых не превышает 40 лет, но основным условием является то, что человек должен работать в каком-либо научном отделе организации больше пяти лет, а также иметь степень кандидата или выше;
- переселенцы, вынужденные сменить место жительства по разным причинам, независящим от них;
- государственные служащие;
- люди, проживающие на Крайнем Севере;
- граждане, работающие в МЧС;
- люди, пострадавшие при авариях на ЧАЭС или Маяк;
- ликвидаторы последствий ЧАЭС.
Таким образом, только вышеуказанные категории населения имеют возможность стать участниками программы «Жилище». Но, непременно, у них должны иметься сложности с условиями жизни, что должно быть доказано разными способами. Они должны встать на учет в государственных органах.
Условия
Учитывается не только то, входит ли потенциальный участник программы в нужную категорию населения, но и соответствует ли он многочисленным другим условиям. О них желательно узнавать непосредственно у региональных властей.
Основными требованиями для всех граждан, входящих в соответствующие категории, являются:
- возраст, не превышающий 35 лет, но исключением являются молодые ученые, которым может быть больше 35 лет, но они не должны быть старше 40 лет;
- непременно у граждан должны иметься собственные сбережения, используемые в качестве первоначального взноса при покупке квартиры или частного строения, а размер такого взноса является фиксированным и равен 10% от стоимости жилья;
- получить такую поддержку могут исключительно российские граждане;
- у людей должны иметься стесненные условия для жизни, поэтому они должны признаваться нуждающимися в их улучшении;
- потенциальные участники должны быть платежеспособными, поэтому должны получать высокий доход, которого будет достаточно для погашения ипотечного кредита, поэтому непременно проверяется данный показатель, а если дохода недостаточно, то будет отказано в участии.
Таким образом, для получения поддержки от государства через программу «Жилище» должны соблюдаться многочисленные требования.
Даже неполные семьи могут получить значительную субсидию от государства для приобретения жилья, если они соответствуют требованиям.
Какие документы потребуются
Для участия в программе «Жилище» требуется подготовить полный пакет документов.
Они передаются в местную администрацию, причем власти разных регионов могут изменять список документации.
Стандартно требуются документы:
- паспорт заявителя и всех членов его семьи;
- св-во о браке или разводе;
- справка, которую придется получить на месте заработка, указывающая на размер дохода гражданина;
- подтверждение наличия на счету в банке денежных средств, которых будет достаточно для внесения первоначального взноса;
- справка, подтверждающая, что люди нуждаются в улучшении условий жизни.
Все документы передаются в местную администрацию, но работники данного учреждения могут потребовать некоторые другие бумаги.
Порядок предоставления господдержки
Чтобы получить субсидию от государства в рамках данной программы, выполняются последовательные действия:
- составляется в двух экземплярах заявление, в котором указывается просьба граждан стать на учет на получение жилья;
- данный документ относится в местную администрацию;
- подготавливаются другие документы, подтверждающие необходимость в новом жилье, статус заявителя и возможность оплатить первоначальный взнос;
- выдается субсидия для покупки жилья, для чего заранее производится расчет оптимального ее размера.
Гражданин получает специальное свидетельство, которое может использоваться только через банк, причем срок его действия равен 2 месяца, поэтому требуется срочно найти подходящую недвижимость и осуществить ее покупку.
Таким образом, программа «Жилище» считается эффективной и значимой для государства, так как реализует множество важнейших подпрограмм. Она дает возможность людям приобрести жилье по льготным условиям с частичным погашением стоимости недвижимости за счет государственных средств. Для этого граждане должны отвечать некоторым требованиям и быть платежеспособными.
О правилах предоставления государственной помощи гражданам России в улучшении их условий проживания смотрите в следующем видеосюжете:
Источник: propertyhelp.ru