Программы пнр что это

Содержание

Пуско-наладочные работы - ПНР

В области электромонтажных работ пуско-наладочные работы — сокращенно ПНР — включают в себя комплекс работ, проводимых после монтажа электрического оборудования и перед вводом его в эксплуатацию. ПНР обязательны везде, где устанавливается новое электрооборудование, а также где производится ремонт или замена устаревшей электроустановки.

Без проведения ПНР, результатом которых является соответствующая документация, невозможно сдать объект в эксплуатацию. Во время проведения пуско-наладочных работ специалисты настраивают и испытывают установленное оборудование, выявляют недостатки, нарушения и возможные несоответствия плану-проекту.

После устранения недочетов испытания повторяют до тех пор, пока специалисты не констатируют полное соответствие электрооборудования проекту, нормам и правилам; а также не убедятся в его бесперебойной, корректной работе и безопасности. Мероприятия по ПНР осуществляются сертифицированными специалистами и закрепляются официальным актом. Все испытания заводом подтверждаются специальными протоколами. Данный документ выступает поводом для ввода в эксплуатацию оборудования.

Что такое ПНР?

Пуско-наладочные работы — ПНР — проводятся по утвержденному регламенту и программе, в которой указываются режимы, при которых электрооборудование должно работать. Регламент подразумевает 4 этапа:

подготовку ПНР
наладочные работы отдельных частей оборудования
испытания всей системы в целом на разных режимах
документирование, в том числе составление паспорта технического оборудования.

В рамках пуско-наладочных работ производят:

Пуско-наладочные работы

визуальный осмотр и проверку правильности монтажа при выполнении ПНР;
ввод индивидуальных параметров;
устранение ошибок монтажа и дефектов при ПНР ;
запуск (опробывание);
промежуточные испытания;
настройку и регулировку;
опытную эксплуатацию в течение определенного времени;
измерение технических параметров и оформление протоколов испытаний;
обучение специалистов, которые будут эксплуатировать оборудование.

Основные этапы монтажа

Установка специальных устройств и вспомогательного оборудования включает ряд мероприятий:

подготовка площади под прокладку и размещение конструкции, узлов;
прокладывание кабелей, лотков и коммуникационных каналов;
механическое закрепление оборудования на месте;
подключение кабелей, волноводов и труб.

Ключевой задачей ПНР является выявление недостатков в функционировании электроустановок. При помощи плановых действий определяются несоответствия цепей электроснабжения относительно проекта. Специалисты без проблем находят нарушения при монтаже и недостатки в работе различного оборудования.

Всё о ПНР и не только, на объекте Заказчика🏗⁣⁣⠀

Последнее время популярными являются работы «под ключ». Сертифицированные организации выполняют поставленные задачи различного спектра:

мониторинг устройств электротехнического типа;
диагностика вентиляционных систем и кондиционированных комплексов;
обеспечение работы конструкций снабжения водой и теплом;
обеспечение предприятий электротехнического сегмента специальным оборудованием.

Подготовительный этап включает разработку программы. После этого следует наладка панелей управления параллельно с автоматикой. На период строительных мероприятий прокладываются временные каналы связи и света. Индивидуальные испытания включают проверку трансформаторов, защитных устройств и блоков организации производства.

Высококвалифицированный труд всегда пользуется повышенным спросом. В первую очередь это связано с уровнем ответственности, который возлагается на исполнителя. От точности и правильности подключения зависит надежность функционирования всей системы. Основными преимуществами от привлечения профильных экспертов для ПНР являются:

все работы проводятся в соответствии с действующими нормами, правилами;
оборудования поступает от проверенных и надежных производителей;
наличие контракта, который ориентирует на выполнение поставленных задач;
возможность реализовывать проект в разных климатических зонах страны;
распространение гарантии на длительный срок;
запуск системы осуществляется в четком соответствии с регламентом, который подробно оговаривается с заказчиком.

Важно понимать, что работы по пуско-наладке любого оборудования должны выполняться специалистами с высшим техническим образованием, обязательно имеющими лицензии, сертификаты, допуски и другие разрешительные документы на работу с обслуживаемым оборудованием, что в целом обеспечивает и безопасность, и полноту, и соответствие необходимым регламентам выполняемых ПНР.

От исполнителей участвующих в ПНР требуется:

обладать глубокими знаниями принципов работы оборудования;
владеть специализированным ПО;
владеть специализированными технологическими приборами, приспособлениями и инструментами;
обладать навыками работы со сложными измерительными приборами;
иметь опыт настройки, ремонта и эксплуатации оборудования;
умение и опыт по оформлению документации.

Детерминированные риски при ПНР

Детерминированные, или определенные риски при ПНР могут возникнуть в случае определенных недостатков в работе как строительных, так и проектных организаций.

Во-первых, это неготовность некоторых составляющих:

строительных и монтажных работ;
проектной документации;
пусконаладочной документации.

Во-вторых, это ошибки:

в поставках электрооборудования;
проекта и расчетов;
в условиях хранения электрооборудования.

Эта группа рисков обнаруживается до начала испытаний, либо на начальной стадии.

Вероятные риски при ПНР

Риски при выполнении ПНР

Такие риски могут не наступить, однако при проведении ПНР при электромонтажных работах в Челябинске, необходимо учитывать их:

Первая группа вероятных рисков связана с некоторыми недостатками:

монтажа и строительства, не выявленные при сдаче объекта;
конструкции, которые выявляются при испытаниях;
наладки электрооборудования, машин и приспособлений;
проекта, которые также выявляются при испытаниях;
проектной технологии (документации об эксплуатации электрооборудования);
самих программ испытаний.

Кроме того, имеется ряд ошибок и неточностей, которые также могут возникать с определенной степенью вероятности:

изготовления электрооборудования, порой скрытые, которые выявляются при испытаниях;
проектных критериев, которые также проявляются в процессе испытаний;
в организации работ по установке электрооборудования;
персонала при выполнении различных работ.

Наиболее часто вероятные риски при ПНР возникают именно в процессе проведения индивидуальных испытаний электрического оборудования, машин, составляющих.

Внутренний аудит ПНР

Проверка пусконаладочных работ электротехнических устройств и автоматизированных систем управления технически сложного производственного объекта

главный внутренний аудитор промышленного холдинга, опыт работы в строительной отрасли более 15 лет, член Ассоциации «Институт внутренних аудиторов»

Проконтролировать затраты подрядчика на проведение пусконаладочных работ оборудования и автоматизированных систем управления, как правило, очень сложно. В итоге предприятие-заказчик несет серьезные издержки. Как избежать таких потерь и значительно сократить расходы, рассказал Александр Катков, главный внутренний аудитор промышленного холдинга, член Ассоциации «Институт внутренних аудиторов».

0 1 26/11/2021

Зачем нужен внутренний аудит пусконаладочных работ

Перспективы строительства производственных технологически сложных предприятий в настоящее время зависят не только от наличия доступной ресурсной базы. Они зависят также от способности производственных мощностей обеспечить создание конечного продукта при минимальной норме брака . Это решается за счет оптимизации и автоматизации производства посредством его цифровизации. В идеале участие человека в производственном процессе должно остаться только в части контроля.

Автоматизированные системы управления технологическим процессом – это даже не ближайшее будущее, это настоящее, в котором мы играем в догонялки с техническим прогрессом и передовыми странами.

Существует мнение, что «пять гастарбайтеров заменяют экскаватор», но оно обоснованно лишь в элементарных производствах с низкой квалификацией рабочей силы. Соотношение цена/качество и усугубляющаяся конкурентная и санкционная война не дают нам шанса остаться в стороне от автоматизации хотя бы отдельных технологических процессов.

До запуска предприятия и достижения объемов производства, обеспечивающих выход на плановую рентабельность инвестиций, любые вложения являются потенциально безвозвратными. При этом до 80% себестоимости возводимого предприятия составляют оборудование и автоматизированные системы управления им.

По сути, организация – изготовитель такого оборудования становится вещью в себе. В отличие от понятия в философии Канта, эта вещь познаваема, ее роль хоть и очевидна, но совершенно невероятна.

Конструкторский и технологический отделы изготовителя сами пишут техническое задание (ТЗ) на разработку и изготовление оборудования, сами обеспечивают разработку конструкторской документации и главное – оформление проектно-сметной документации на основе своего собственного техзадания.

Очень узкая специфика и технологическая сложность оборудования не оставляют шансов финансистам, юристам и даже сметчикам, представляющим интересы заказчика, посчитать себестоимость и определить норму прибыли производителя оборудования.

А еще впереди шефмонтажные и пусконаладочные работы, которые в 99% случаев выполняет все то же предприятие – изготовитель оборудования.

И здесь начинается самое интересное. По оборудованию теоретически имеется возможность определить его стоимость за счет рыночных аналогов, а если таковых нет – примерно определить затратным способом (суммой стоимости комплектующих). Определить трудозатраты на его сборку, на шефмонтаж и пусконаладку невозможно вообще.

Спорить с производителем нетипового и/или уникального оборудования относительно названной им стоимости производства, установки и наладки бесполезно. Заказчику представят бесконечные расчеты со ссылками на ГЭСН , ФЕР и ТЕР, расскажут про количество каналов, наличие дискретных, аналоговых, информационных и управляющих сигналов. И все станет только запутаннее.

Для примера, канал – это вполне материальная вещь: линия передачи сигналов от оборудования на управляющий терминал и обратно. А вот дальше уже сложнее, поскольку с учетом количества этапов передачи информации в сметном расчете количество каналов может стать дробным и в этом значении в дальнейшем учитываться для расчета трудозатрат и стоимости работ по монтажу и пусконаладке.

Так что однажды случается так, что заказчик ухватывается за последнюю соломинку в попытке осмыслить происходящее, призвав внутренний аудит.

Что такое пусконаладочные работы

Внутренний аудит в Российской Федерации всегда больше, чем внутренний аудит в классическом его понимании с предоставлением гарантий и комплаенсом. У нас это еще и буфер для собственников и топ-менеджмента при их столкновении с непонятной для них реальностью.

В такой ситуации перед нами была поставлена задача найти аргументы для снижения стоимости проекта, усложненная тем, что нынешний собственник вошел в него после начала промышленной эксплуатации, когда останавливать производство никто уже не позволит.

На этом этапе поздно пытаться скорректировать сметы. Было очевидно, что необходимо искать косвенные доказательства в единственном доступном для нас направлении – пусконаладочные работы и трудозатраты на их выполнение.

Немного отступлю от основной мысли, чтобы сделать картину доступной для понимания читателя.

Пусконаладочные работы – это завершающий этап строительно-монтажных работ, который осуществляется до запуска объекта в промышленную эксплуатацию.

Основной задачей ПНР является обеспечение работоспособности и согласованности деятельности смонтированного технологического оборудования и инженерных систем его контроля и управления, их готовности к выполнению функций как в качестве самостоятельного оборудования, так и в составе технологического комплекса с выводом на устойчивый проектный технологический режим, установленный рабочей документацией.

ПНР позволяют своевременно выявить и устранить дефекты, ошибки и недостатки, допущенные в процессе монтажа оборудования, настроить работу автоматизированной системы управления с учетом критических нагрузок, обеспечивая длительную и полноценную эксплуатацию оборудования.

ПНР выполняются в соответствии с программой и графиком, которые разрабатываются и утверждаются пусконаладочной организацией, согласовываются заказчиком и генеральным подрядчиком по строительно-монтажным работам .

Началом для реализации ПНР являются подписанные заказчиком акт готовности оборудования для проведения пусконаладочных работ и акт приемки объекта после окончания строительства и монтажа оборудования.

Результатом ПНР является выход объекта на устойчивый проектный технологический режим работы и передача его заказчику с оформлением акта комиссии о приемке оборудования после комплексного опробования.

Стоимость ПНР

Теперь вернемся непосредственно к теме. Стоимость ПНР по нетиповому оборудованию может определяться по расценкам аналогичного оборудования , а при отсутствии аналога – на основе индивидуальной калькуляции. Максимально полно, но не факт, что корректно, такой расчет может сделать только производитель работ.

Традиционно принято, что стоимость ПНР составляет 7% от стоимости оборудования , в связи с чем подрядные организации стараются в любом случае подогнать стоимость ПНР под эти цифры, даже если стоимость затрат в несколько раз меньше. Для этого необоснованно завышаются трудозатраты и «творчески» используются повышающие коэффициенты.

Последние применяются, когда выполнение пусконаладочных работ связано со сложными производственными условиями: например, при высоких или отрицательных температурах воздуха, в электроустановках, находящихся под напряжением, и так далее.

Однако существуют и ситуации, когда общие затраты на пусконаладочные работы корректируются с применением понижающего коэффициента 0,8:

если различные виды пусконаладочных работ на объекте выполняются одной подрядной организацией, звеном ;
если они производятся при техническом руководстве персонала предприятий-изготовителей или фирм – поставщиков оборудования;
при выполнении пусконаладочных работ на нескольких однотипных единицах оборудования.

Пример

Стоимость выполнявшихся подрядчиком ПНР была определена им в локальных сметных расчетах , составленных на основании сборников федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (ФЕРп). В соответствии с актами о приемке выполненных работ, общая нормативная трудоемкость принятых ПНР составила такое количество человеко-часов, что при 11-часовом рабочем дне (вахтовый метод работы) – по сути, без выходных и отдыха на протяжении четырех месяцев – на пусконаладке подрядчик должен был задействовать минимум 35 человек.

Не приняв данные актов на веру, внутренние аудиторы изучили технические отчеты, представленные подрядчиком в составе исполнительной документации при сдаче-приемке ПНР. В состав данных отчетов в том числе входят протоколы пусконаладочных испытаний, в которых указываются даты проведения испытаний и лица, их проводившие.

На основании этой информации внутренние аудиторы определили фактические трудозатраты подрядчика на проведение ПНР и сопоставили их с нормативными трудозатратами по локальным сметным расчетам, отраженным в соответствующих актах ф. КС-2 .

Из протоколов следовало, что в состав звена, выполнявшего ПНР, на протяжении всего периода входили только два человека. И если предположить, что в течение всего указанного времени работы проводились бы каждый день, а не только в даты, отраженные в протоколах, то даже в этом случае фактические трудозатраты подрядчика составили бы не более 300 человеко-дней.

Таким образом, внутренние аудиторы установили, что в актах КС-2 нормативные трудозатраты были превышены над фактическими в 15,4 раза

Пусконаладка АСУ

Кроме проверки трудозатрат на ПНР, были проверены затраты по пусконаладке автоматизированных систем управления . Затраты определялись подрядчиком исходя из количества каналов связи для передачи информационных и управленческих сигналов. Движение сигналов может осуществляться по ним в обе стороны в большом количестве в единицу времени.

Расчет каналов выполнялся сметчиками подрядной организации по заводским схемам оборудования, из которых следовало, что количество каналов было принято ими равным количеству сигналов, отраженному в соответствующих схемах.

В итоге

Перед вами практический кейс результативной проверки, выполненной в форме последующего контроля.

Очевидно, что теперь вышеуказанная подрядная организация будет более внимательна к вопросам оформления первичных документов и постарается изобразить в протоколах пусконаладочных испытаний выполнение работ в объеме человеко-часов, заложенном в локальных сметных расчетах.

Вместе с тем, обеспечив присутствие десятков инженеров и монтажников на ПНР, подрядчик сведет к нулю экономическую выгоду от своих фальсификаций. Тем более что у нас в руках остается источник информации в виде системы контроля доступа, которая расскажет о фактическом количестве работников подрядчика на объекте.

В свою очередь, отделу технадзора заказчика и его службе безопасности следует отдельно фиксировать количество работников и человеко-часов работы подрядной организации при производстве конкретных видов ПНР. А управлению капитального строительства – изыскать способы, чтобы обеспечить компетентную, качественную и всестороннюю приемку выполненных работ и документов, которые готовит подрядчик. По крайней мере, сопоставлять факт с актами ф. КС-2 и протоколами испытаний, оформляемыми контрагентом.

Всегда стоит иметь в виду, что контрагент будет преследовать свою экономическую выгоду, в связи с чем при утверждении планируемых видов работ и смет не стоит безоговорочно полагаться на его объективность и честность.

Нравится: 1 Была ли статья полезна? Да Нет

Источник: kachestvo.pro