Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 годов; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939 года; Ликвидация басмачества 1929−1931 годов).
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
- Участники разминирования территорий в 1945−1951 годах.
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939 годов); Финляндия (1939−1940 годов); Япония (1945 года); Китай (1924−1927 годов; 1929 года; 1937−1944 годов; 1945 года; 1946−1949 годов; 1950 года (актуально только для военнослужащих ПВО)); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953 годов); Венгрия (1956 года).
ЛЬГОТЫ военным / Дополнительные компенсации ветеранам боевых действий в зоне СВО / Часть 2 #shorts
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938 года); на реке Халхин-гол (1939 года); у острова Даманский (1969 года); у озера Жаланашколь (1969 года); оборона городов-героев в период Wow (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.
В 2022 году статус ветерана и инвалида боевых действий предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам. 15 июля 2022 года этот статус также получили пограничник, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции. С октября 2022 года такой статус полагается участникам СВО на вошедших в состав России территориях Запорожской и Херсонской областях.
ЛЬГОТЫ военным / Дополнительные компенсации ветеранам боевых действий в зоне СВО / Часть 1 #shorts
Ветеранское удостоверение
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.
ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.
Как получить документы
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- фотография 3*4;
- документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- копия орденской книжки (при наличии).
Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.
Участники СВО, начавшейся в феврале 2022 года, подают рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону проведения спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения.
ВАЖНО: в случае отказа в обязательном порядке возвращаются предоставленные документы с приложением выписки из заседания комиссии.
Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.
Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.
Виды льгот для ветеранов боевых действий
Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.
ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.
Жилищные
Имущественные
Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в том числе гараж) и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то объекты освобождаются от имущественного налога. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.
Если ВБД имеет в собственности земельный участок меньше 6 соток, то он не облагается налогом. Его начисляют только с превышения этой площади.
Льготы на транспортный налог зависят от региона.
Медицинские
ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.
Кроме того, ВБД вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий. Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.
Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.
Финансовые
ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия») и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2023 году составляет более 3 869 рублей).
С места работы
ВБД имеют право брать ежегодный отпуск в удобное для них время, а также оформлять отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.
Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.
Льготы для членов семьи
Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:
- обеспечение жильем;
- субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
- медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- санаторно-курортное обеспечение;
- доплата к пенсии.
Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.
ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.
Процедура оформления льгот
Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.
Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Социального фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.
Обжалование отказа в предоставлении помощи
В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.
Заключение
Закон № 5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.
Источник: www.vbr.ru
Жилье для УБД: как ветерану получить квартиру от государства?
Жилищный вопрос, пожалуй, самая распространенная проблема у любой льготной категории. Не исключение и ветераны боевых действий. Как и много кто еще в России, они имеют право на бесплатную квартиру, если нуждаются в ней. По последним актуальным данным Минстроя, это почти 23 тысячи ветеранских семьи по всей стране.
Из них обеспечено квадратными метрами лишь немногим более 1 тысячи. А что с остальными?
Они продолжают стоять на жилищном учете. Что их ждет? Правовед.RU разбирался, как получить жилье ветерану боевых действий в 2020 году и что государство предлагает вместо предоставления жилых помещений.
Что говорит закон?
Ветераны БД, это в первую очередь ветераны. А значит, уровень их социального обеспечения регулируется положениями ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах». Обеспечением ветеранов боевых действий жильем гарантировано пп. 3 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5. Но закон предусматривает возможность такого обеспечения при одновременном соблюдении двух условий:
- ветеран БД нуждается в улучшении жилищных условий (нет собственного или наемного жилья ни у заявителя, ни у членов его семьи либо жилищная обеспеченность менее учетной нормы – ст. 51 ЖК, а сама семья является малоимущей) и сохранил такое положение на момент получения помощи от государства;
- ветеран БД стал на жилищный учет до 1 января 2005 года . При более поздней постановке на учет жилье выделяется в общем порядке и на общих основаниях, установленных жилищным законодательством.
Предусмотрена и норма предоставления жилья – оно выделяется из расчета 18 кв. м на одного заявителя . Ими, к слову, могут быть не только сами ветераны, но и инвалиды БД, а также члены семей погибших ветеранов и инвалидов. По их заявлению, вместо квартиры ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане и иных горячих точках, может быть предоставлена единовременная денежная выплата (п. 3.2 ст. 23.2 ФЗ № 5).
Обращаем внимание, что вопрос жилищной обеспеченности ветеранов БД из федерального центра передан в регионы (п. 1 ст. 23.2 ФЗ № 5). Субъекты федерации самостоятельно определяют порядок и условия жилищного обеспечения УБД.
Что на практике?
Передача полномочий по жилищному обеспечению ветеранов в регионы предопределяет судьбу этого вида социальной помощи. Она всегда регулируется нормативным актом субъекта федерации. Например, в Ростовской области это Постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 541, а в Красноярском Крае это Закон КК № 10-4487 от 25.03.2010. В регионах местное законодательство предоставление квартир в натуральном виде ветеранам БД не предусматривает. Вместо этого субъекты предусмотрели для афганцев и ветеранов боевых действий в Чечне выплату жилищной субсидии.
Израсходовать деньги, естественно, можно только на куплю-продажу жилья – на руки субсидия не выдается, потратить ее на другие цели нельзя. Жилое помещение ветеран выбирает самостоятельно. Если оно дороже, чем размер субсидии, доплатить разницу льготник должен самостоятельно или за счет заемных средств. Эти правила типичны для большинства Российских регионов, отличается только размер дотации. Он зависит от средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилья в регионе, установленной Минстроем – ветерану выплачивается эквивалент стоимости 18 кв. м. От региона к региону средняя стоимость 1 кв. м отличается.
Например, в Саратовской области в начале 2020 года это около 31 тыс. рублей, в Красноярском крае около 54 тыс. рублей, а на Сахалине – около 68 тыс. рублей. Соответственно, в Саратовской области размер субсидии составит около 558 тыс. рублей, в Красноярском крае – около 972 тыс. руб., а на Сахалине – около 1,2 млн.
Обращаем внимание, что в числе тех, кто вправе рассчитывать на помощь могут быть включены и члены семьи ветерана. Например, в том же Красноярском Крае члены семьи гражданина, учитываются в случае, если обеспеченность общей площадью жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи с учетом нормы площади жилья, предоставляемой гражданину, составляет менее учетной нормы. При определении размера субсидии учитывается то количество членов семьи ветерана, при котором достигается учетная норма на каждого члена семьи (п. 2 ст. 7 Закона КК № 10-4487).
Как получить субсидию на жилье?
Хоть вопрос жилищной обеспеченности УБД и передан на уровень субъектов федерации, условия предоставления компенсации разнообразием не пестрят и почти в каждом регионе идентичны. Рассмотрим основные критерии тезисно:
- Для получения субсидии обязательна постановка на жилищный учет до 01.01.2005 и сохранение статуса, нуждающегося в улучшении жилищных условий на момент ее получения.
- Деньги перечисляются в безналичной форме только на счет продавца жилья, строительной организации-подрядчика или застройщика при покупке жилья по ДДУ.
- Участие в программе жилищного субсидирования добровольно и возможно только по заявлению ветерана БД. При неиспользовании этого права в текущем году оно сохраняется на последующие.
- Список граждан – получателей субсидий формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обеспечение жильем ветеранов осуществляется в пределах, поступающих в региональных бюджет средств федеральных дотаций. Другими словами, при наличии региональной очереди 500-600 ветеранов, нуждающихся в жилье, в конкретном году государство может профинансировать субсидии лишь для 50-60 семей.
В зависимости от региона пропорции могут отличаться. Например, в том же Красноярском Крае на начало 2019 года числился 421 нуждающийся ветеран, а деньги нашлись только для выплаты 73-м.
Правила оформления компенсации также стандартные и потребуют выполнения всего нескольких шагов.
- Если вы – ветеран БД, ставший на жилищный учет до 01.01.2005, обратитесь в УСЗН и подайте заявление об улучшении жилищных условий в форме предоставления единовременной денежной выплаты. Подробнее о порядке, условиях подачи и дополнительных документах узнайте по месту подачи – в различных регионах они могут отличаться.
- Вас поставят в очередь в соответствии с местом, которое вы занимали в очереди на жилищном учете.
- Как только государство перечислит субвенцию, которая покроет ваше место в очереди – УСЗН известит вас об этом в письменной форме.
- После этого ветерану необходимо заняться подбором жилья для покупки. Это может быть первичный или вторичный рынок, участие в долевом строительстве, обмен своего жилья на новое или даже строительство частного дома.
- Как только сделка будет подготовлена к оформлению, все документы о ней подаются в УСЗН вместе с реквизитами продавца/застройщика. В течение срока, установленного местным законодательством, сумма субсидии перечисляется на его счет.
- После перечисления субсидии, льготник доплачивает разницу в стоимости жилья и оформляем жилое помещение в собственность в Росреестре.
В любом случае, для получения актуальной информации для вашего региона, Правовед.RU рекомендует обратиться в ближайшее УСЗН.
![]() |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Источник: pravoved.ru
Индексация выплат ветеранам боевых действий в 2023 году
1 февраля 2023 года прошла очередная индексация пенсий и социальных выплат, в том числе ветеранам боевых действий. В 2022 году Госдумой был принят закон, согласно которому этот статус также получают участники спецоперации. Они также могут рассчитывать на ЕДВ — ежемесячную денежную выплату.
18.03.23 24621 0 Поделиться
Автор Бробанк.ру Ирина Русанова
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Все про индексацию ветеранам боевых действий в 2023, насколько повысилась ЕДВ, сколько сейчас получают эти граждане. Также Бробанк.ру расскажет обо всех положенных этой категории россиян льготах и о судьбе законопроекта, который предполагал расширение и корректировку льгот для ветеранов боевых действий с 2023 года.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Перечень лиц, получающих такой статус, указан в 5-ФЗ О ветеранах, в его Статье 3. Отметим, что в этот ФЗ в 2022 году были внесены изменения согласно текущей ситуации. Так, в Статье 3 появились пункты об участниках специальной военной операции. То есть они также получают статус ветеранов боевых действий, им полагается ЕДВ, которая проиндексирована в начале 2023 года.
К ветеранам боевых действий согласно 5-ФЗ в 2023 году относятся:
- военнослужащие, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также участники вооруженных провокаций на Государственной границе (прилегающей к районам проведения спецоперации) с 24 февраля 2022 года;
- военнослужащие, выполняющие боевые задания по разминированию территорий и объектов ССР и других стран в период с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 год, а также участвующие в операциях боевого траления с 10 мая 1945 по 31 декабря 1957 года;
- лица, принимавшие участие в боевых действиях в Дагестане в составе отрядов самообороны Республики с августа по сентябрь 1999 года;
- добровольцы, выполняющие задачи ВС РФ в ходе специальной военной операции на территориях Украины ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, которые в момент ведения боевых действий в Афганистане перевозили туда грузы;
- военнослужащие летного состава, совершавшие боевые вылеты в Афганистан в период боевых действий в этой стране;
- лица, обслуживающие военные части ВС РФ на территории других государств, где велись действия, если эти граждане получили ранения, контузии, награждены орденами и медалями;
- лица, которые были отправлены на работу в Афганистан в период с декабря 1979 по декабрь 1989 и отработали там положенный период или были откомандированы досрочно по уважительной причине. Это же касается лиц, работавших в Сирии с 30 сентября 2015 года;
- прокуроры и следователи, выполняющие свои обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих территориях с декабря 1994 по декабрь 1996, а также работающие при контртеррористических операциях на Северном Кавказе с августа 1999 года;
- лица, отправленные работать на территории проведения специальной военной операции с 24 февраля 2022 года, которые отработали положенный срок или были откомандированы по уважительной причине.
Участник специальной военной операции, которая началась в феврале 2022 года, подает рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения. После на основании удостоверения подаются заявления на льготы и ежемесячную выплату.
Индексация выплат ветеранам боевых действий в 2023
Согласно Статье 23.1 5-ФЗ О Ветеранах ежемесячная денежная выплата положена ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, награжденным знаком “Житель блокадного Ленинграда” и пр. (полный список лиц смотрите в ФЗ). Для каждой категории ветеранов установлен свой размер ЕДВ, который подлежит ежегодной индексации.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году составила 11,9% по отношению к сумме, которая была актуальна в 2022 году. И это существенное увеличение, если сравнить его с индексациями, проводимыми в предыдущие годы.
В 2022 году ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий составляла 3481 рубль. С 1 февраля 2023 года — 3896. Это суммы для тех, кто не пользуется набором социальных услуг.
Если пользоваться НСУ
Ветераны боевых действий в 2023 году также могут пользоваться набором социальных услуг — НСУ. Если гражданин подключает полный пакет или его часть, соответственно, ЕДВ становится меньше на стоимость социальной услуги.
С 1 февраля 2023 года проведена индексация и стоимости НСУ, которыми могут пользоваться ветераны боевых действий. Полная стоимость пакета — 1469 рублей. Соответственно, если гражданин подключил весь пакет, положенная ему ЕДВ в размере 3869 будет уменьшена на эту сумму и составит 2400 рублей.
- обеспечение медицинскими препаратами — 1132 рубля ежемесячно;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний — 175 рублей в месяц;
- бесплатный проезд на ж/д транспорте до места лечения и обратно — 163 рубля в месяц.
Соответственно, если гражданин принял решение получать услугу обеспечения медицинскими препаратами, его ЕДВ ветерану боевых действий будет уменьшена на 1132 рубля и составит 2737 рублей.
Если вы приняли решение получать полный набор социальных услуг или его часть, необходимо подать заявление до 1 октября текущего года. Услуги будут активированы с 1 января следующего года. Заявление на подключения НСУ и по отказам от него направляются в СФР.
Другие льготы ВБД
На сайте Государственной Думы РФ можно увидеть весь перечень льгот, которые положены ветеранам боевых действий кроме ежемесячного пособия, подлежащего ежегодной индексации. Там же указано, что ветеранами СВО будут признаны также пограничники и гражданский персонал, которые принимали участие в спецоперации.
В некоторых регионах действуют свои льготы для ветеранов боевых действий. Уточняйте информацию в органах местного самоуправления.
Законопроект об изменении перечня льгот и выплат
В феврале 2022 года в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект № 65605-8, который призывал изменить перечень и виды льгот ветеранам боевых действий. Упор делался на то, что текущие законы недостаточно поддерживают ВБД.
Авторы законопроекта предлагали повысить размер ЕДВ, ввести формулу ее увеличения “инфляция за прошлый год плюс 1%”. Предлагалось ввести право ВБД на досрочный выход на пенсию по старости (на 10 лет раньше). Кроме того, выдвигалось предложение расширить возможности граждан на получение жилищных субсидий.
Законопроект был внесен на рассмотрение в феврале 2022 года и предполагалось, что в течение года его рассмотрят, примут, он вступит в силу с начала 2023 года. Но в течение 2022 года законопроект очень долго двигался в стадиях рассмотрения и в итоге был отклонен в январе 2023 года. Так что, в ближайшее время кроме индексации выплаты ветеранам боевых действий ждать больше нечего.
Источник: brobank.ru