Программы для кадастровых инженеров список

Сравнительный анализ функционала наиболее распространенных на рынке программ для автоматизации кадастровой деятельности позволяет сгруппировать все предложения на четырех уровнях по степени комплексности решаемых задач и эффективности

Ц елями представления информации являются: автоматизация деятельности кадастровых инженеров, проведение автоматического контроля на всех стадиях кадастрового учета, избавление от бумажного документооборота, а самое главное – автоматическая загрузка электронных документов в информационные системы Росреестра с целью минимизации ошибок и сокращения времени, необходимого на ручной ввод информации, что в конечном счете приводит к повышению качества и эффективности оказываемых государственных услуг.

Обзор программного обеспечения

На сегодняшний день в информационном сообществе существует большое многообразие программного обеспечения, предназначенного для автоматизации деятельности кадастровых инженеров. К сожалению, некоторые из предлагаемых на рынке средств имеют ограниченный функционал. Например, позволяют формировать только межевой или только технический план.

КАК ОБМАНЫВАЮТ КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ своих клиентов? Ошибки кадастровых инженеров.

Либо генерировать выходные документы формате, например в формате текстового редактора. Часть программ обладает универсальным полнофункциональным (зачастую избыточным для кадастрового инженера) инструментарием, позволяющим не только формировать межевой (технический) план в утвержденном Росреестром но и обрабатывать геодезические данные, создавать цифровые карты и многое другое. Еще одна группа программ предоставляет своим пользователям помимо базовых возможностей по формированию межевых (технических) планов, заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков и объектов капитального строительства в электронном виде, также и дополнительные функции, включающие подписание, шифрование и юридически значимый документооборот с Росреестром. Такой специализированный функционал, работающий с использованием портала Росреестра, наиболее перспективен с точки зрения стратегии развития программного обеспечения.

Рис. 1. Четырехуровневая модель развития программного обеспечения кадастровых инженеров

На рисунке 1 представлена четырехуровневая модель развития программного обеспечения, предназначенного для автоматизации деятельности кадастровых инженеров. Два нижних уровня соответствуют базовому функционалу, предназначенному для формирования землеустроительных документов в бумажной форме и в форме для личного представления в территориальные органы Росреестра. Третий уровень соответствует расширенному функционалу, позволяющему подписывать межевые и технические планы подписью кадастрового инженера и взаимодействовать портала Росреестра. На самом верхнем, четвертом уровне предоставляются услуги электронного юридически значимого документооборота на основе портала Росреестра, повышающего эффективность электронного способа взаимодействия.

Программы для кадастровых инженеров

Комплексная услуга, представленная под брендом одного из ведущих разработчиков программного обеспечения в сфере обмена электронными юридически значимыми документами через Интернет, успела с момента своего запуска в 2007 году завоевать популярность среди сотрудников организаций технической инвентаризации и землеустроителей практически во всех регионах Российской Федерации. Техническое сопровождение системы на протяжении нескольких лет ее эксплуатации способствовало выявлению наиболее востребованных пользователями функций, систематизации знаний о достоинствах и ограничениях тех или иных решений, а также выработке понимания возможных путей развития программного обеспечения для автоматизации деятельности специалистов, занятых в сфере отношений.

Назначение, функционал и правовая основа программного обеспечения

• № 412 от 24 ноября 2008 года «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;

С этого момента со стороны пользователей появилось обязательное требование по формированию электронного документа межевого плана для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 2011 года «Об организации работ по реализации Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 75, а также порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 555».

Чуть ранее в связи с вступлением в силу с 1 января 2012 года Приказа Минэкономразвития России от 14 октября 2011 года № 577 «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства» у кадастровых инженеров наряду с сотрудниками аккредитованных организаций технической инвентаризации появилась возможность выполнения работ по описанию объектов капитального строительства в целях их государственного кадастрового учета. Получение кадастровыми инженерами полномочий по описанию объектов капитального строительства для целей ГКН выдвинуло требования к программному обеспечению по формированию электронного документа технического плана для постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 2012 года «О внесении изменений в Приказ Росреестра от 18 января 2012 года работ по реализации порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 октября 2011 года № 577, а также Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 года № 555″».

Эффективность использования программного обеспечения для автоматизации деятельности кадастровых инженеров в соответствии с описанной ранее четырехуровневой моделью возрастает от базовых требований фундаментального уровня к высшему уровню поддержки функций электронного юридически значимого документооборота на основе портала Росреестра. Использование собственных свободно распространяемого ПО OpenOffice, версий СУБД MS SQL или Oracle снижает стоимость рабочего места кадастрового инженера, а применение дорогостоящих на основе MapInfo, САПР Autodesk повышает стоимость владения ПО, а зачастую усложняет изучение продукта и решение повседневных задач кадастрового инженера, предоставляя излишний функционал.

Оптимальное решение при выборе программного обеспечения может быть найдено не только в результате сравнения стоимости и состава используемых компонент, но при оценке комплексности решаемых задач. Требования к функционалу программного обеспечения и особенности его реализации представлены в таблице 1. Далее будут описаны другие факторы, влияющие на выбор программных средств, обеспечивающих качество и эффективность электронного взаимодействия кадастровых инженеров с Росреестром.

Требования к функционалу программного обеспечения и особенности его реализации

Требования к документам, предоставляемым в электронном виде

Требования к формируемым в программном обеспечении документам представлены в таблице 2.

Требования к документам, формируемым в электронном виде

Заявление и необходимые для кадастрового учета документы, представляемые в орган кадастрового учета с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, должны быть подписаны электронными подписями с использованием средств криптозащиты информации, сертифицированными в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимыми со средствами, применяемыми в Росреестре.

Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности ЭЦП заявителя размещается на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет по адресу: www.rosreestr.ru.

Межевой план земельного участка, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства представляются в орган кадастрового учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью изготовившего их кадастрового инженера.

Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, выдавшего это разрешение, или в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, выдавшего это разрешение.

Акт согласования местоположения границ земельного участка (в составе межевого плана земельного участка) представляется в орган кадастрового учета в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП кадастрового инженера, изготовившего межевой план земельного участка.

Документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством Российской Федерации порядке, представляется в орган кадастрового учета в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица, выдавшего этот документ.

Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя), представляется в орган кадастрового учета в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица, выдавшего этот документ.

Заявление и необходимые для кадастрового учета документы, представляемые в орган кадастрового учета в форме электронных документов, передаются с использованием следующих протоколов передачи информации: (IETF RFC 2818), SMTP (IETF RFC 5321), SOAP (W3C Simple Object Access Protocol 1.1), TLS 1.0 (IETF RFC 2246).

Электронные документы представляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. использующиеся для формирования считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет по адресу: www.rosreestr.ru.

документов, поступающих для целей кадастрового учета в электронном виде

В таблице 3 описаны документов, поступающих для целей кадастрового учета в электронном виде. Другие документы, реализованные в виде дополнительных регламентов системы представлены в таблице 4.

Другие документы, поступающие в электронном виде

Что представляет Чем бумажная форма межевого (технического) плана отличается от электронной версии документа? Есть ли полное соответствие между ними и возможно ли преобразование печатной формы в электронную и обратно?

Рис. 2. Фрагмент межевого плана ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКА

По сути, межевого (технического) плана представляет собой описание состава межевого (технического) плана в формализованном электронном виде, удобном для компьютерной обработки больших массивов информации. Конечная цель представления информации – это автоматизация деятельности кадастровых инженеров, проведение автоматического контроля (далее – ФЛК) на всех стадиях кадастрового учета, избавление от бумажных документов, а самое главное – автоматическая загрузка электронных документов в информационные системы Росреестра. Это позволяет минимизировать ошибки и сократить время, необходимое на ручной ввод информации, что в конечном счете приводит к повышению качества и эффективности оказываемых государственных услуг.

Бумажная форма межевого (технического) плана представляет собой шаблон документа, состоящий из полей для заполнения в соответствии с требованиями по содержанию этих документов. Электронная форма межевого (технического) плана соответственно представляет эту же информацию в виде формализованного описания: «атрибут» – «значение». В отличие от бумажной формы, где информация представлена на плоскости листа в виде одномерного массива: «описание» – «значение», электронная форма представляет собой сложную древовидную структуру, содержащую описание самой схемы и способ загрузки, справочники и классификаторы, внутренние и внешние ссылки, элементы контроля вводимых значений и еще многое другое, помогающее автоматизировать процесс подготовки кадастровыми инженерами документов. Визуальное представление межевого плана показано на рисунке 2.

Полное представление составляет сотни страниц. Удобный интерфейс по работе предоставляют только специализированные редакторы, но при необходимости могут быть использованы и стандартные текстовые редакторы. Вид при этом способе подачи информации представлен на рисунке 3.

Рис. 3. Фрагмент при открытии в стандартном редакторе

Довольно часто меняющиеся форматы и требования загрузки в АИС «ГКН», а также несовершенство программных средств заставляют кадастровых инженеров в некоторых случаях прибегать к ручной правке В системе реализована принципиальная возможность не только выгружать подготовленные межевые и технические планы в виде но и при необходимости загружать их обратно. Например, для использования в качестве шаблона, либо для автоматической проверки после ручной коррекции Большинство имеющихся на рынке программных средств после формирования межевого (технического) плана проверяют его на соответствие утвержденной Росреестром В системе помимо проверки на соответствие (контроль на соответствие формальным требованиям схемы) применяется основанный на многолетнем опыте работы с учетными системами Росреестра дополнительный уникальный контроль по правилам загрузки в АИС «ГКН».

Различия между печатной и электронной формами межевого плана

Различия между печатной формой документов и их электронным видом представлены по разделу межевого плана «Титульный лист». Из таблицы 5 видно, что многие реквизиты печатной формы отсутствуют документа. Например, реквизиты:

1. МП подготовлен в результате выполнения кадастровых работ;

2. Цель кадастровых работ;

3. Сведения о заказчике кадастровых работ.

Для кадастровых инженеров, использующих преимущества полностью электронного документооборота, эти особенности позволяют экономить время. Для них в системе предусмотрен режим формирования межевого (технического) плана только в электронном виде. При необходимости есть возможность перейти в режим с формированием бумажной версии документов.

И, наконец, на самом верхнем, четвертом, уровне – полная автоматизация электронного документооборота с Росреестром. Технология, применяемая в системе, основана на использовании портала Росреестра, которые обеспечивают полный цикл оказания государственных услуг Росреестра в электронном виде (от подачи запроса и информирования заявителя о ходе исполнения услуги до предоставления результата оказания услуги в виде электронного документа). Поддерживаются следующие типы заявлений:

предоставление сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости;

Использование эффективных простого интерфейса, интеллектуального контроля, удобных механизмов по оплате за сведения из ГКН (ЕГРП), комплексного предоставления услуг от получения электронной подписи до консалтинга в области формирования межевых (технических) планов – все это позволяет системе быть одним из самых востребованных средств автоматизации деятельности кадастровых инженеров, особенно в сфере электронного юридически значимого документооборота.

Альберт Зубаиров, руководитель управления по работе с клиентами ООО «ТехноКад»

Об идентичности межевого плана в бумажном и электронном виде

В филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве обратился с вопросом кадастровый инженер, который отметил, что в его деятельности по подготовке межевых планов в 2013 году отсутствуют решения об отказах в осуществлении кадастрового учета. Но на подсайте филиала, где публикуется информация об отказах, указана его фамилия.
При уточнении выяснилось, что межевой план был сформирован за подписью кадастрового инженера, обратившегося с вопросом, но межевой план, оформленный в виде бумажного документа, готовился другим кадастровым инженером и был заверен его подписью.
Межевой план в виде бумажного и электронного документов должны быть идентичны друг другу и заверены одним и тем же кадастровым инженером.

Ольга Вязанкина, начальник отдела кадастрового учета № 1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве

Источник: zemvest.ru

КАДАСТРОВЫМ ИНЖЕНЕРАМ, ОЦЕНЩИКАМ

Программы для кадастровых инженеров, органов местного самоуправления и государственной власти.

М одули « ТехноКад-Экспресс », « ТехноКад-Муниципалитет »

— входим в перечень отечественных ПО , единственные поставщики .

В идеоурок

«Как отправлять документы в Росреестр без МФЦ»

« Т ехноКад-Экспресс » — это автоматическое выполнение всего цикла кадастровых работ: от запроса сведений и формирования результатов кадастровой деятельности до регистрации прав на объекты недвижимости.
В озможности модуля «ТехноКад-Экспресс Профессиональный»:

Модуль для формирования и отправки:

• м ежевых и технических планов на все виды кадастровых работ;
• с хем расположения земельных участков (СРЗУ);
• а ктов обследования объектов капитального строительства;
• п роектов межевания;
• к арт (планов) объектов землеустройства;
• к арт — планов территории при выполнении комплексных кадастровых работ;
• к арт (планов) по установлению/изменению границ зон с особыми условиями территории, границ муниципальных образований, установлению особых экономических зон и другие виды землеустроительных работ;
• з аявлений для проведения ГКУ и ГРП всех вышеперечисленных документов;
• д ополнительных документов, необходимых для кадастрового учета и регистрации прав;
• ф ормирование и отправка запроса с целью получения сведений или уведомления об их отсутствии в ЕГРН;
• в несение сведений о ранее учтенных лесных участках (предоставляется по запросу).

Д ополнительные бонусы:

• б есплатный доступ к графическому редактору «ТехноКад-Гео»;
• ф ункционал по регистрации прав;
• п одписание любых документов несколькими ЭП, их автоматическая проверка и удобная визуализация.

— Ц ена: 13 200 рублей. ( С тоимость услуг по отправке электронных документов оплачивается в соответствии с прейскурантом.

Лицензия на право использования модуля «ТехноКад-Экспресс Профессиональный» с 3 по 5
— Ц ена: 10 990 рублей. ( при акцептовании оферты

Лицензия на право использования модуля «ТехноКад-Экспресс Профессиональный» с 6 по 10

— Ц ена: 8 700 рублей. ( при акцептовании оферты

П одробнее о системе «ТехноКад-Экспресс»:

« Т ехноКад-Экспресс» — это встроенная трехуровневая система проверок документов для обеспечения высокой эффективности государственного кадастрового учета и регистрации прав:

• п роверка соответствия действующим xml-схемам, утвержденным Росреестром (форматно-логический контроль);
• п ространственный анализ объектов недвижимости на соответствие актуальным сведениям ЕГРН (проверка пересечений с уже учтенными объектами и другие полезные проверки в программном продукте «ТехноКад-Гео», входящем в состав лицензии «ТехноКад-Экспресс»);
• п роверка на соответствие требованиям действующего законодательства в области государственного кадастрового учета и регистрации прав.

«ТехноКад-Экспресс» — это внимательное обслуживание и грамотная техническая поддержка пользователей:

«ТехноКад-Экспресс» — это гарантированное взаимодействие с Росреестром через веб-сервисы для вас и ваших заказчиков:

• а втоматическая подготовка, подписание квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи (КСКП ЭП) и формирование и отправка запроса с целью получения сведений или уведомления об их отсутствии в ЕГРН и пакетов документов на кадастровый учёт и регистрацию прав;
• п олучение сведений из ЕГРН в установленном законодательством объеме, подписанные квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Росреестра, а также сведений ЕГРН;
• о тслеживание статусов прохождения запросов, в том числе с использованием смс — уведомлений;
• у добный механизм перевода оплаты в Росреестр за сведения ЕГРН и предоставления отчётных документов.

1. Программное обеспечение ПРЕЙСКУРАНТ

2. К омплекс услуг электронного взаимодействия заинтересованных лиц с органами регистрации прав

— Ф ормирование и отправка пакета документов на государственную регистрацию права

— 3 00 руб. с ЭП УЦ «Технокад»

— 1000 руб. с ЭП стороннего УЦ

М одуль «ТехноКад-Экспресс Мини»

В озможности модуля «ТехноКад-Экспресс Мини»:

• и мпорт готовых межевых и технических планов с электронной подписью кадастрового инженера, выполнившего их подготовку;
• ф ормирование и отправка заявлений на кадастровый учет и (или) регистрацию прав;
• отправка дополнительных документов, необходимых для кадастрового учета и регистрации прав;
• ф ормирование и отправка в Росреестр запроса с целью получения сведений ЕГРН ;
• а втоматическая отправка, получение кодов платежей и оплата запросов;
• п олучение и визуализация ответных документов с ЭП регистратора;
• п одписание любых документов несколькими ЭП, их автоматическая проверка и удобная визуализация.

Д ополнительные бонусы:

• с ервис удаленного подписания для взаимодействия с заказчиками и другими заинтересованными лицами;
• в заимодействие с ФИС ЕГРН по каналу прямого доступа;
• ф ункционал по регистрации простейших сделок (купля-продажа, дарение, мена, аренда).

Цена: 7 600 рублей.

С тоимость услуг по отправке электронных документов оплачивается в соответствии с прейскурантом.

Д ля приобретения полнофункционального рабочего места пройдите по ссылке .

— В меню необходимо будет выбрать город и представителя в регионе ООО «РАЙЗ»

Применение “Кадастровые инженеры”

Представленные на сайте программы в первую очередь предназначены кадастровым инженерам и позволяют организовать электронный документооборот с органом, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, выполнить подготовку в электронном виде документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельных участков, объектов недвижимости, объектов землеустройства (охранных зон, муниципальных границ и т.п.), получить и преобразовать в удобный для использования вид сведения государственного кадастра недвижимости. Общая схема работы с помощью данного комплекса программ выглядит следующим образом:

Запрос сведений ГКН

Заказ и получение исходных сведений кадастра по земельным участкам и объектам недвижимости в формате XML через портал, веб-сервисы Росреестра или в отделениях кадастровых палат.

• Портал Росреестра
• XML Контакт-Росреестр

Преобразование сведений ГКН

Преобразование исходных сведений кадастра с помощью XML Конвертор в пригодные для загрузки в ГИС (например, MapInfo) или САПР (например, AutoCAD) обменные графические форматы (MIF, DXF) и извлечение необходимых текстовых данных (CSV, TXT, HTML).

• XML Конвертер

Обработка материалов

Обработка исходных сведений кадастра совместно с результатами полевых измерений, топографической съемки, других исходных данных и документов в подходящем пакете ГИС или САПР. Формирование результирующих схем, чертежей, планов в растровом виде и каталогов координат в текстовом виде.

• MapInfo;
• AutoCad;
• иные ГИС и САПР.

Формирование электронных документов

Формирование пакетов информации электронных документов в виде XML-файлов и файлов приложений, заверенных ЭЦП и как правило запакованных в ZIP-архив, с помощью XML Конструктор на основе исходных сведений, каталогов координат, с указанием ссылок на образы схем, планов, приложений. Проверка XML-файлов на корректность (валидность).

• XML Конструктор

Формирование печатных документов

Преобразование корректных XML-файлов документов в электронном виде в соответствующие печатные документы с помощью XML Отчеты для последующего их открытия в текстовом процессоре (Word или Writer). Формирование PDF файлов печатных документов с помощью стандартных средств процессора или PDF принтера.

• XML Отчеты;
• Microsoft Word;
• OpenOffice.org Writer.

Передача электронных документов в ГКН

Сдача документов в электронном виде в формате XML с приложением образов планов, схем, приложенй и печатным образом документа в формате PDF через портал Росреестра или в виде распечатанного на бумаге документа с приложением его электронной XML версии в кадастровую палату для постановки объектов недвижимости на учет или внесения изменений.

• Портал Росреестра;
• XML Контакт-Росреестр.

Источник: xmlcon.ru