Профессиональное обучение – это вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий). В отличие от профессионального обучения, имеющего своей целью прежде всего приобретение профессиональной компетенции, дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
Согласно статье 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» центры занятости населения осуществляют направление безработных граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в дистанционной форме или по индивидуальному учебному плану. В период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения за безработными гражданами сохраняется право на получение пособия по безработице. В указанный период оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы безработным гражданам приостанавливается. Пособие по безработице, выплачиваемое гражданам предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения, начисляется в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
В Центре занятости населения действует программа по социальной адаптации
Важно! Содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании оказывается при условии признания гражданина безработным. Оказание указанной государственной услуги осуществляют центры занятости населения.
Содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных граждан осуществляется бесплатно. Центры занятости населения оказывают содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, если: гражданин не имеет квалификации; невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации; необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации; гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации. Основанием для рассмотрения вопроса о содействии в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных граждан является обращение безработного гражданина в центр занятости населения с соответствующим заявлением по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги. Заявление подается гражданином в центр занятости населения, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы.
Центр занятости населения / Биржа труда / Обучение и курсы в ЦЗН
Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за содействием в подаче заявления в электронной форме.
Заявление считается принятым центром занятости населения в день его направления гражданином.
В случае если заявление направлено гражданином в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления считается следующий за ним рабочий день.
Уведомление о принятии заявления направляется гражданину в день его принятия.
Уведомления, направляемые центрами занятости населения гражданину, формируются автоматически с использованием единой цифровой платформы.
Государственная услуга предоставляется на основании сведений о гражданине, внесенных на единую цифровую платформу. Данные сведения могут быть представлены самим гражданином или получены центром занятости населения на основании межведомственного запроса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, при государственной регистрации указанного гражданина в целях поиска подходящей работы.
Важно! Образовательные организации и организации, осуществляющие обучение, должны иметь лицензию на право ведения соответствующей образовательной деятельности. Порядок содействия в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании включает следующие процедуры: а) информирование граждан об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; б) формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги; в) прием заявления гражданина; г) проведение предварительной беседы с гражданином; д) формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации; е) подбор и согласование с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования; ж) направление гражданину уведомления о проведении медицинского освидетельствования и выдача гражданину направления на медицинское освидетельствование; з) подбор и согласование с гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности); и) подбор и согласование с гражданином организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью) и образовательной программой обучения; к) оформление и выдача гражданину договора о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование и направления на обучение; л) внесение сведений об обучении гражданина на единую цифровую платформу; м) оказание финансовой поддержки гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность; н) формирование и направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.
Важно! Под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Финансовая поддержка безработным гражданам в случае их направления для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность включает:
- оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
- суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
- оплату найма жилого помещения на время обучения.
- Важно! Порядок предоставленияфинансовой поддержки, а также ее размеры устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ.
- Важно! Некоторым категориям граждан закон предоставляет право пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование в приоритетном порядке.
К лицам, имеющим право на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в приоритетном порядке относятся:
- Важно! Инвалид –лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
- родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
- Важно! Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.
- граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
- граждане, уволенные с военной службы;
- граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;
- жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
- выпускники общеобразовательных организаций;
- граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
- граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.
- Важно! Закон также предусматривает оказание содействия в профессиональном обучении и получении дополнительного профессионального образования:
- женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
В 2023 году постановление Правительства РФ от 16.03.2022 № 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 и 2023 годах» устанавливает право обратиться в центр занятости населения для оказания услуг по содействию в профессиональном обучении и получении дополнительного профессионального образования также для следующих категорий граждан:
граждане, находящиеся под риском увольнения (граждане, планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможным расторжением с ними трудовых договоров);
граждане, переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое;
граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве);
граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
граждане, испытывающие трудности в поиске работы.
При отсутствии в центре занятости населения документов и (или) сведений, подтверждающих отнесение гражданина к вышеназванным категориям, такие документы и (или) сведения запрашиваются у гражданина либо у его работодателя.
Источник: xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai
Содействие занятости населения
Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации №298 от 15 апреля 2014 года. Основной исполнитель: Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Соисполнитель: Федеральная миграционная служба.
Цель государственной программы — создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.
Задачи государственной программы:
- предотвращение роста напряженности на рынке труда;
- привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики;
- содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, а также обеспечение защиты трудовых прав граждан.
Структура государственной программы:
- Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.
- Подпрограмма 2. Внешняя трудовая миграция.
- Подпрограмма 3. Развитие институтов рынка труда.
Целевые индикаторы и показатели:
- уровень безработицы (по методологии Международной организации труда);
- уровень регистрируемой безработицы;
- уровень удовлетворенности потребности экономики субъектов Российской Федерации в иностранных работниках;
- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в списочной численности работников в наблюдаемых видах экономической деятельности).
Участники государственной программы:
- Федеральная служба по труду и занятости,
- Министерство финансов Российской Федерации.
Ожидаемые результаты:
- создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы; - создание ежегодно, с 2013 по 2015 год, до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;
удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счет внешней трудовой миграции; - снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации;
- создание основы для приведения содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда путем утверждения к 2015 году не менее 800 профессиональных стандартов;
- обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда;
- обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;
- поддержание социальной стабильности в обществе.
Государственная программа «Содействие занятости населения» реализуется в 2013-2020 годах.
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из средств федерального бюджета составляет 579025967,3 тыс. рублей, в том числе
| Подпрограмма | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Подпрограмма 1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан « | 41596124,3 | 45287297,4 | 45394161,3 | 45394161,3 | 41017799,5 | 42435270,2 | 43826991,4 | 45212568,9 |
| Подпрограмма 2. «Внешняя трудовая миграция» | 27114192,6 | 27077191,4 | 27482773 | 27552759,4 | 23953081,7 | 24780839,3 | 25593559,6 | 26402692,6 |
| Подпрограмма 3. «Развитие институтов рынка труда» | 2938878,8 | 3391856,5 | 3042900,5 | 2712647,4 | 1621335,2 | 1677364,4 | 1732376,1 | 1787144,5 |
| ИТОГО: | 71649195,7 | 75756345,3 | 75919834,8 | 75659568,1 | 66592216,4 | 68893473,9 | 71152927,1 | 73402406 |
Источник: www.gosprog.ru
Минтруд рассказал о поддержке занятости населения
Предприятия и компании, которые планируют вернуться к обычному режиму работы и хотят сохранить трудовые коллективы, смогут получить субсидию на переобучение сотрудников. Всего обновить знания или обучиться работе на новом оборудовании смогут 250 тыс. человек (первый этап – 125 тыс. человек). Размер субсидии – до 60 тыс. рублей на одного сотрудника.
Также правительство обеспечит финансирование временных работ для сотрудников в размере 1 МРОТ в месяц, если компания взяла паузу, чтобы установить новое оборудование или настроить логистические цепочки. Такой поддержкой смогут воспользоваться до 500 тыс. работников (первый этап – 250 тыс. человек).
Все услуги центров занятости будут доступны не только безработным гражданам, но и тем, кто находятся под риском увольнения. То есть центры занятости переходят в проактивный режим, чтобы обеспечить «бесшовный переход с работы на работу».
Будет расширен охват программы переобучения. В рамках нацпроекта «Демография» новые знания смогут получить еще 200 тыс. человек (из них в рамках первого этапа – 100 тыс. человек). Общий охват программы переобучения составит 345 тыс. человек. Записаться смогут как безработные граждане, так и находящиеся под риском увольнения. Для этого нужно просто подать заявку на портале «Работа России» и пройти профориентацию.
Запущена программа оплачиваемых общественных работ. Благодаря этой мере в период поиска работы участники программы смогут в дополнение к пособию по безработице получать дополнительный доход. Такую поддержку получат 300 тыс. граждан.
Источник: xn--90aifddrld7a.xn--p1ai