Программа расселения аварийного жилья – одна из обсуждаемых и самых важных задач жилищной политики РФ. На данный момент существует множество объектов недвижимости в критическом состоянии, поэтому причин для тревоги достаточно. Государственная программа нацелена на предотвращение растущих проблем.
Причины появления ветхого жилья
Законодательно задача проведения капитального ремонта зданий возложена на жильцов дома, но поскольку для этого аккумулируются незначительные средства, восстановление жилья во многих случаях невозможно. Точного описания ветхого жилья не существует, но к таким домам относят помещения с износом деревянных построек не менее чем на 65% и с износом кирпичных не менее 70%.
Если несущие конструкции сохраняют устойчивость постройки, а эксплуатационные требования не удовлетворяют нормам, здание признают ветхим. Оценка степени износа осуществляется специалистами, но значения могут быть приблизительными. Постановление о признании жилья ветхим принимается уполномоченными должностными лицами специальной межведомственной комиссии. Основным регулирующим законодательным актом является постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Как защитить свои права участникам программы «Переселение из аварийного и ветхого жилья»?
Переселение собственников из жилья, признанного ветхим
Программа расселения аварийных домов урегулирована положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Для обращения в комиссию жильцам следует подготовить заявление. Вторым способом открытия дела является обращение сотрудников органа, осуществляющего надзор за состоянием жилых домов. Наряду с заявлением следует подготовить такие документы:
- оригиналы и копии правоустанавливающих документов;
- акт оценки жилья экспертной комиссией;
- реконструкционный проект помещений, если изменения проводились;
- другие бумаги, подтверждающие непригодное для жилья состояние дома.
Комиссия может рассматривать поданные документы в течение месяца. В это время специалисты проводят сверку данных. Среди решений, принятых комиссией, могут быть такие:
- указанное помещение для проживания пригодно;
- рекомендуется проведение реконструкционных работ;
- неизбежно проведение капитального ремонта;
- жилье не соответствует установленным законом нормам и непригодно для дальнейшего проживания;
- здание признается аварийным, соответственно, подлежит сносу;
- аварийный дом подлежит реконструкции.
Программа по расселению ветхого и аварийного жилья предусматривает процедуру расселения жильцов. Распоряжением органа исполнительной государственной власти прописывается определенный порядок расселения жильцов.
Порядок осуществления переселения
Процедура выселения из жилья, признанного ветхим, зависит от категории принадлежности. Здание может быть государственным или муниципальным, принадлежать частному жилому фонду. В качестве компенсационных мер, жильцы могут получить:
- предоставление другого жилья, согласно социальному найму;
- равноценное помещение;
- денежные выплаты.
Жилые помещения, представленные по договору найма, сдаются в формате комнаты или отдельной квартиры. Размер жилья определяется соотношением норм жилой площади, положенной при выселении и не должен быть ниже общей площади старого жилья.
Равноценность помещения определяется не только общей площадью старого и предоставленного жилья, но и бывшим в употреблении количеством комнат. Компенсационные выплаты, то есть выкупную цену, можно получить после подписания соответствующего соглашения. Общая сумма будет включать рыночную стоимость и сумму понесенных убытков, связанных с затратами на переезд и оформление необходимых правоустанавливающих документов. Оспаривать выкупную цену, не подходящую собственникам, можно через суд. Статья 32 ЖК РФ регулирует процедуру изъятия жилья и последствия переселения из ветхих домов.
Расселение. Ожидание и реальность
Президент РФ поручил до 2017 года расселить всех проживающих в несоответствующем жилье, поэтому программа переселения из ветхого и аварийного жилья получила дополнительное финансирование. Чиновниками составляются эффективные планы по переселению людей, отлаживается механизм расселения, составляются четкие планы и списки очередей. Однако в реальности у людей возникают многочисленные вопросы. Основной проблемой является переселение в абсолютно новые микрорайоны, не оснащенные разветвленной инфраструктурой и имеющие определенные сложности, препятствующие комфортному проживанию.
В связи с отсутствием в крупных городах необходимого количества земли для возведения новостроек, для переселения отстраиваются здания не ниже 20 этажей, что не всегда устраивает переселенцев. Кроме того, иногда жильцам предоставляют новые квартиры исключительно в соответствии с площадью ранее занимаемых. Это значит, что государственные службы не обращают внимания на количество зарегистрированных в квартире жильцов, и выдают новое жилье, не учитывая законодательные нормы. Опасаясь не получить ничего, многие обманутые жильцы боятся обращаться в суд.
В некоторых регионах программа расселения ветхого жилья работает некорректно из-за финансового бремени. Деньги, заложенные для осуществления расселения, тратятся в соответствии с нуждами, но их не хватает для покрытия всех расходов. Во многих регионах программа требует дополнительных дотаций из федерального бюджета, которые в этот период времени предоставить государство не может.
Объемы по расселению жильцов четко определены на законодательном уровне. В соответствии с подписанными указами, расселяют сейчас тех жильцов, места проживания которых были признаны ветхими и подлежали расселению до 01 января 2012 года. Остальные случаи, зарегистрированные позже, под действующую государственную программу не попадают, но рассматриваются комиссией в индивидуальном порядке.
Источник: spbhomes.ru
Может ли закончится программа «Ветхое жилье»?
Вернее программа переселения граждан РФ из ветхого жилья, может ли когда ни будь закончиться?
На мой взгляд никогда, на один переселившийся дом появляются два ветхих.
Каждый раз перед выборами вспоминают эту программу, каждый раз назывют сроки ее завершения/окончания /реализации, сообщают о выделенных средствах. Каждый раз начинаешь верить в справедливость или в справедливую партию (не в смысле в партию «Справедливая Россия»), которая за пол года решит проблему. Но почему то проблема просто усугубляется. И так вот уже последние пятьдесят пять лет это происходит.
бонус за лучший ответ (выдан): 10 кредитов
комментировать
в избранное
Natal ia-Pavlo vna [9.6K]
2 года назад
Судя по тому, какие невероятные события происходили в нашей стране даже хотя бы за последние сто лет, можно предположить, что теоретически в нашей стране может произойти все, что угодно, в том числе может и закончится когда-нибудь программа «Ветхое жилье».
Но закончится программа не оттого, вероятно, что в нашей стране больше нет ветхого жилья, а оттого, что государство не станет считать необходимым кого-либо куда-то переселять, либо заменят данную программу какой-нибудь другой.
Программа прямо скажем хорошая. У нас в нашем небольшом городе на данный момент признают ветхими в основном деревянные многоквартирные дома. Страшно представить, когда строились такие дома. Они реально представляют опасность для жизни и здоровья людей. Кроме того, если в таком доме начнется пожар, последствия могут быть плачевные.
У нас таких деревянных домов осталось уже очень мало, почти всех переселили. На подходе, вероятно, некоторые старые кирпичные дома, которые так же потихоньку разваливаются.
Переселяют людей из ветхого жилья в новые построенные дома.
Лично мое мнение, что, как минимум, в ближайшее десятилетие программа не закончится, а дальше я бы загадывать пока не стала.
Источник: www.bolshoyvopros.ru
Условия государственной программы переселения из ветхого жилья
В прошлом году было принято решение о продолжении реализации программы по переселению из жилья, признаваемого непригодным для жизни граждан.
Законодательное регулирование вопроса
Законодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является:
- Жилищный кодекс РФ;
- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания
Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.
В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания.
В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека.
Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:
- Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью;
- Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
- Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
- Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
- Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
- Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.
Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо:
- Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
- Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
- После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии). Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока;
- После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней;
- Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.
Условия и сроки действия данной программы
Если жилье признано ветхим, то для участия в программе следует в ней зарегистрироваться.
Для этого необходимо подать документы о признании жилья не пригодным к проживанию в местную администрацию. Далее необходимо заключить договор между заявителем и представителем администрации.
Предметом и условиями договора могут быть:
- Изъятие недвижимости (размер компенсации, сроки предоставления нового жилья устанавливает собственник помещения);
- Обязательство администрации предоставить заявителю жилое помещение без компенсации;
- Выделение жилого помещения по договору социального найма на время осуществления ремонта недвижимости.
Процедура переселения по программе была доступна всем жителям страны до 31 сентября 2017 года. Новая программа будет работать с 2019 года. Из бюджета планируется направить порядка 25 млн. рублей.
Кто может обращаться за помощью
Участниками государственной адресной программы могут стать жильцы, которые:
- используют дом, признанный ветхим на основании договора социального найма;
- утратили права собственника на данное жилье в результате регистрации его в качестве залога;
- потеряли дом или квартиру в результате произошедшего чрезвычайного случая.
Порядок оформления
Для того чтобы получить статус переселенца из ветхого жилья, следует обратиться в администрацию по месту своего жительства.
При обращении в администрацию следует подготовить пакетов документов:
- Заявление о включение в программу;
- Письменное согласие на обработку персональных данных заявителя;
- Документы, подтверждающие личность всех членов семьи;
- При наличии зарегистрированных родственников в жилом помещении, признанным ветхим, документ о родстве;
- Справку из паспортного стола о составе семьи;
- Документ из БТИ;
- Копия плана жилья, признанного непригодным для проживания;
- Свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- Согласие, оформленное в письменном виде, всех членов семьи на переселение.
Что можно получить взамен
Вид предоставляемого помещения для дальнейшего проживания в результате переселения из ветхого или аварийного жилья зависит от того, какое жилье было признано ветхим:
- Дом, являвшийся собственностью заявителя;
- Квартира, входящая в состав государственного жилого фонда;
- Муниципальное жилье.
Если дом, находился в собственности заявителя, или квартира была приватизирована, то местная администрация взамен ветхого жилища может предоставить:
- Выкупную сумму денег, которые перечисляются на счет собственника за дом, квартиру. Эти денежные средства могут быть потрачены собственником на покупку нового жилья по своему усмотрению. Компенсационная выплата складывается из рыночной стоимости жилого помещения плюс расходы, которые понес собственник в связи с переселением;
- Предоставление администрацией равноценного жилья. Главным условием является то, что квадратура нового помещения должна быть такой же, как в аварийном жилище, количество комнат, также должно соответствовать их количеству в прошлом жилом помещении.
Если жилье, признанное аварийным или ветхим являлось муниципальным, то администрация обязана расселить жильцов в отдельные жилые помещения. Помещение должно находиться в том же районе, где находится ветхое жилье. Размер помещения должен соответствовать размеру аварийного.
Как можно ускорить процесс расселения
При реализации программы по переселению лиц из жилья, признаваемого неподходящим для проживания, допускаются следующие виды источников финансирования строительства новых жилых объектов или ремонт старых:
- денежные средства, выделяемые бюджетами разных уровней;
- выдаваемые кредитными организациями;
- заинтересованными инвесторами;
- средства лиц, которые проживают в аварийном жилом помещении.
АИЖК является одним из способов улучшения жилищных условий. Данное Агентство разработало программу, именуемую «Жильё для российских семей».
Преимуществами этой программы являются:
- Стоимость помещений снижена;
- Процентная ставка по займу равна 9,9 %;
- Первоначальный взнос равен 10% от стоимости недвижимости;
- Возможность использования средств материнского капитала.
Еще одной возможностью быстро переселиться из ветхого помещения в благоустроенную квартиру является получение субсидий от администрации на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке.
Программа субсидирования утверждается местными органами власти каждого города. Денежные средства предоставляются из местного бюджета. Единственным условием получения данной помощи является письменное обязательство о снятии с регистрационного учета в проживаемом помещении всех членов семей.
Региональные особенности
В каждом регионе существуют свои особенности реализации программы по переселению.
Так, в г. Москва под категорию ветхое жилье попадают:
- Помещения с деформированным фундаментом, имеющие биологические повреждения, без несущей способности дома;
- Помещения, находящиеся в зоне схода оползней и других природных явлений;
- Дома, получившие повреждения в результате чрезвычайных происшествий;
- Дома, находящиеся в зонах возможных техногенных катастроф.
В г. Махачкале реализация программы осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. Так, например, определяя сумму компенсации, администрация учитывает:
- Стоимость помещения на рынке недвижимости;
- Расходы, которые понес собственник жилья.
Адресной программой Санкт-Петербурга предусматривается следующее обеспечение лиц жильем:
- Предоставление недвижимости, являющейся благоустроенной, из жилищного фонда города;
- Выкуп ветхих помещений у их собственников.
Об оказании данного вида государственной помощи в г.Сочи рассказано в следующем видеосюжете:
Источник: posobie-help.ru