В предварительном разделе вы можете найти информацию о жилых помещениях гражданам при расселении домовладельцев, признанных непригодными для постоянного проживания; о домах, планируемых к сносу в произвольном порядке, и т.д.
В отношении обеспечения прав граждан на безопасные условия проживания, а также ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда на территории города
муниципальная адресная программа по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, ежегодная комиссия администрации города Перми от 28.03.2018 № 184 (далее – программа № 184);
муниципальная адресная программа по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, ежегодная комиссия администрации города Перми от 31.05.2019 № 238 (далее – программа № 238);
региональная адресная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2022 годы, избирательная комиссия по территории Пермского края от 24.04.2018 № 217-п;
Правила переселения из ветхого жилья. / Rules for relocation from dilapidated housing.
региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, конституционная регламентация правительств Пермского края от 29.03.2019 № 227-п.
В 2021 году в рамках программы по переселению из аварийного жилищного фонда на территории города Перми запланировано расселение многоквартирных домов согласно приложенному списку.
Программы предусматривают возможность переселения:
Для собственников жилых помещений:
Предоставленное возмещение за изымаемое жилое помещение, на полученную прибыль за счет оценочного отчета (ст. 32 ЖК РФ).
Предоставление субсидии на приобретение жилья. (Постановление территории Пермского края от 28 мая 2020 г. № 369-п )
Для граждан по договору социального найму
Предоставление равнозначного жилого помещения по договору социального найма (ст. 89 ЖК РФ).
Приглашаем граждан, ошибочно зарегистрированных в программе по переселению на 2021 год, для более подробной консультации по вопросам переселения в Единый центр расселения по адресу: г. Пермь, ул. Максима Горького,18, телефон для справок, 207-50-19.
На 1 января 2012 года, по данным территориальных органов администрации города Перми, 217 многоквартирных домов общей площадью 103,89 тыс. кв. м отнесены к категории аварийных и транспортных сообщений. В период с 2009 года по 2013 год администрацией города Перми было возбуждено пять случаев обращения муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда осуществления реформирования жилищно-коммунального хозяйства. В данные программы включено 195 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и контролируемыми сносами, общей площадью 59,29 тыс. кв. м. С 2009 года расселено 236 аварийных многоквартирных домов.
Правом на проживание и жилого помещения, принадлежащего гражданам, жилым помещениям на условиях договора о совместном найме в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также гражданам, проживающим на условиях договора о социальном найме, и принадлежащих к жилым помещениям в многоквартирных домах, признанных аварийными.
Информацию о планах администрации города по расселению непригодных для проживания и ремонта домов, а также ответы на интересующие вопросы можно получить в управлении жилищными отношениями.
Предоставленные жилые помещения из маневренного фонда для лиц, жилых помещений в аварийных домах приходят специалисты управления жилищных отношений Дмитриенко Елена Геннадьевна ежедневно с 10 00 до 12 00, с 13 00 до 17 00 по адресу ул. Максима Горького,18 кабинет 223, телефон 210 18 06.
В связи с передачей в управление жилищных отношений администрации города Перми, получившие признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и рассмотрением сноса или реконструкции, а также приватизация жилых помещений с 10 марта 2020 года прием заявлений будет произведен по адресу: ул. Максима Горького, 18.
Источник: www.gorodperm.ru
Пояснения о ходе реализации программы переселения
В период с 2017-2021г. на территории города Балаково проводилась системная и планомерная работа по признанию многоквартирных жилых домов непригодными для проживания и подлежащими сносу. В соответствии с требованиями п.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В связи с чем, постановлениями администрации БМР во исполнение требований ст.32 Жилищного кодекса РФ для собственников МКД устанавливался разумный срок для осуществления мероприятий по их сносу. В подавляющем случае указанный срок датировался декабрем 2023г.
В соответствии с жилищным законодательством РФ, в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме. Собственникам изымаемых жилых помещений взамен предоставляются иные жилые помещения с зачетом стоимости изымаемого жилья в выкупную стоимость.
Таким образом, предоставление жилого помещения взамен аварийного неизбежно осуществляется путем реализации процедуры изъятия для муниципальных нужд жилых помещений и земельного участка на котором раположен такой многоквартирный дом. Механизм переселения из ветхого жилья с сопутствующей процедурой изъятия у собственников ветхих жилых помещений с предоставлением взамен нового жилья осуществляется в настоящее время в рамках реализации программ по переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда.
На территории Балаковского муниципального района проводятся мероприятия по реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Балаково на 2022 – 2025 годы», утвержденной постановлением администрации Балаковского муниципального района от 07.12.2022 № 4813. В связи с увеличением объемов финансирования программы за счет средств федерального и областного бюджета переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Балаковского муниципального района будет проходить поэтапно:
— 1 этап – 2022 – 2023 годы (23 многоквартирных дома),
— 2 этап – 2023 — 2024 годы (58 многоквартирных домов) и охватит расселение в том числе и многоквартирных домов, признаных аварийными с 2017-2021г., для которых ранее собственникам устанавливался разумный срок для сноса до декабря 2023г.
Мероприятия для реализации программы переселения требуют от органа местного самоуправления документально оформленного решения об изъятии земельного участка под МКД и жилых помещений, расположенных в нем, для муниципальных нужд, издание соответствующего постановления возможно только после истечения срока, установленного собственникам для сноса аварийного дома. Для ускорения процедуры изъятия и заключения соглашений с собственниками помещений о предоставлении им взамен иных жилых помещений, администрацией БМР принято решение о внесении изменений в ранее изданные постановления администрации БМР, согласно которым сокращается срок для сноса ветхих домов для собственников МКД до 01.08.2023г. Это позволит администрации БМР запустить процедуру изъятия жилых помещений уже с августа 2023г., а не в декабре 2023г., чтобы успеть реализовать все запланированные на 2023-2024г. мероприятия по переселению в отношении данных домов.
Источник: www.admbal.ru
Снос аварийного и ветхого жилья: из старого дома в новую квартиру
На сегодняшний день площадь непригодного для проживания жилья в стране превысила 10 миллионов квадратных метров. Государство взяло на себя обязательство по проведению сноса ветхого и аварийного жилья и переселению граждан в новое комфортные и безопасные дома.
Казалось бы, жильцы должны только радоваться таким переменам, но случаются и споры, и недовольства, так как многие не знают нормы закона и свои права. Поговорим о тонкостях переселения из ветхого и аварийного жилья и о правах собственников и нанимателей.
Нормы закона
Закон регулирует права жильцов сносимых сооружений и порядок проведения реформирования жилищного фонда.
Законодательная база, регулирующая правила расселения граждан из непригодных для проживания помещений, включает:
- Жилищный кодекс РФ,
- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,
- постановление Правительства от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Ветхое жилье
Здание признается ветхим, если имеет износ из-за временных изменений. Каменные и кирпичные сооружения признаются ветхими при износе свыше 61%, деревянные здания — при износе свыше 65%. Хотя несущие конструкции сохраняют прочность и обеспечивают устойчивость здания, дом перестает соответствовать эксплуатационным требованиям.
Основное отличие ветхого жилья от аварийного в том, что первое характеризуется высоким уровнем износа несущих конструкций без опасности обрушения всего здания.
Аварийное
При аварийном состоянии здания более 50% жилых помещений и несущих конструкций (фундаментов, стен) являются деформированными и могут обрушиться, подвергая жизнь населяющих его людей опасности. Здания имеют повреждения, в результате которых потеряли прочность. Происходят такие изменения из-за износа или внешних факторов (техногенных аварий, ошибок во время строительства).
Если обрушение стены или иной конструкции дома не влечет изменений эксплуатации здания и условий проживания жильцов, то жилой дом считается предаварийным и пригодным для проживания.
Государственная программа
Федеральная программа «Жилище» разработана в 2002 году. Цель программы – обеспечение граждан, проживающих в домах, непригодных для проживания, более современными и безопасными строениями. Реформа ЖКХ по переселению из аварийного жилья должна была окончиться в 2007 году, затем в 2010.
Однако после продления сроков действия федеральной программы процедура переселения не была до конца реализована. С 2010 года программа исполняется с учетом особенностей регионов. Жилищная реформа продлена до 1 января 2019 года.
Порядок признания
Старое и потенциально опасное для жителей здание признается аварийным или ветхим на основании проверки межведомственной комиссии или заявления граждан с требованием признать строения таковыми.
Основания
Жилые дома признаются аварийными, если:
- расположены в опасных зонах, где происходят сходы лавин, оползней, селей, ежегодное затопление талыми водами,
- имеются повреждения конструкции строения из-за аварий, взрывов, землетрясений, пожаров, просадки грунта.
При этом восстановление строений должно быть признано невозможным из-за нецелесообразности с точки зрения денежных вложений и инженерного вмешательства.
Работа межведомственной комиссии
Решение о признании здания аварийным или ветхим принимает специально созданная межведомственная комиссия, которая проверяет соответствие состояния жилого дома требованиям безопасности проживания жильцов. Межведомственная комиссия создается местными исполнительными органами и с участием представителей различных государственных ведомств для проведения оценки состояния жилого дома.
Полезная статья по теме: Непредвзятое и предвзятое отношение – это как: как наказать начальника
В состав комиссии входят представители:
- местного исполнительного органа,
- департамента по чрезвычайным ситуациям,
- государственного архитектурно-строительного контроля,
- жилищной инспекции,
- санитарно-эпидемиологического контроля,
- защиты прав потребителей.
Порядок подачи заявления
Собственники опасного дома должны собрать документы для проведения процедуры признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Список документов, необходимых для признания жилья аварийным или ветхим:
- заявление с просьбой признать дом непригодным для проживания,
- технический паспорт из БТИ с указанием степени физического износа дома и его конструкций,
- акт осмотра дома противопожарной службой и Роспотребнадзором,
- планировка всего здания и помещений (выдается в БТИ),
- заключение о техническом состоянии дома, конструкций, отдельных помещений с указанием степени непригодности МКД,
- акты осмотра ТСЖ и жилищной инспекции, отчеты о проведенных ремонтных работах,
- заключение городской жилищной инспекции о проведенных мерах по контролю за соблюдением жилищного законодательства.
Составление плана и графика
Местные власти должны составить план сноса ветхого жилья не менее чем за два года до фактического осуществления.
За это время органы местного самоуправления обязаны:
- составить план расселения,
- построить новые дома для собственников квартир,
- уведомить жильцов о предстоящем расселении.
Граждане извещаются в течение 5 дней с момента принятия решение местными властями.
Как получить информацию о доме
Местная исполнительная власть обязана уведомить граждан о предстоящем переселении. Но часто слухи опережают события, поэтому жителей интересует план сноса в населенном пункте и очередность их дома. Этот вопрос освещен на портале местной мэрии и городского совета в разделе «Планы по расселению домов» или «Жилищные вопросы».
Перечень объявленных аварийными и подлежащими расселению домов размещен на сайте «,Реформа ЖКХ», https://www.reformagkh.ru/relocation/.
Права жильцов
Законодательство защищает права жильцов частных и многоквартирных домов при сносе. Однако собственники и наниматели имеют неодинаковые права.
Собственники
При расселении собственников ветхого жилья владелец имеет право на получение жилплощади, аналогичной по размеру и количеству комнат. Кроме того, площадь должна предоставляться в том же районе или в том же населенном пункте.
Собственник имеет право отказаться от переселения и получить за квартиру сумму, равную ее рыночной стоимости.
Наниматели
Наниматель при расселении аварийного дома может рассчитывать на следующее:
- новое жилище должно соответствовать социальной норме площади жилья на одного человека,
- квартира должна быть благоустроенной,
- жилье должно располагаться в том же населенном пункте,
- если в жилом помещении проживают несколько семей, то им могут выдать разные квартиры.
Кому полагается компенсация
Если принадлежащее собственнику жилье отчуждается в пользу государства для возведения более важных объектов, ему полагается компенсация, но только в том случае, когда владелец отказывается по веским причинам от предоставляемого взамен жилья. Собственник пишет заявление об отказе от полагающейся ему жилплощади и получает денежное возмещение в размере рыночной стоимости имущества.
Компенсация полагается и за сопутствующие затраты на переезд и перевозку вещей. Возможно возмещение стоимости земельного участка, если он стоит на учете в кадастровом реестре, однако на практике мало кто получает эти деньги.
Право на увеличение площади
Право на увеличение площади имеет семья, проживающая по договору социального договора на жилплощади, не соответствующей нормам положенных квадратных метров на одного человека. Например, если семья из пяти человек проживала в 40 квадратных метрах, то при переселении имеет право на 18 квадратов на члена семьи. Норма площади отличается в регионах.
Полезная статья по теме: Статья 51 Жилищного кодекса РФ: о нуждающихся в жилых помещениях
Временное жилье
Жильцам иногда предоставляется временное жилье. Такое случается, если дальнейшее нахождение в здании опасно для жизни или если граждане лишились крыши над головой из-за стихийных бедствий, пожара или взрыва. Граждан расселяют в жилье из специализированного фонда.
К временному жилью относятся:
- жилые помещения из маневренного фонда,
- служебные квартиры,
- жилое помещение для временного проживания беженцев и вынужденных переселенцев,
- жилье, предназначенное для незащищенных слоев населения (сироты, инвалиды и др.).
При вынужденном переселении в квартиры и комнаты из маневренного фонда не учитывается размер жилплощади квартиры, где ранее проживали переселенцы.
Правила расселения
Процедура расселения осуществляется в порядке и в сроки, утвержденные муниципальным образованием. Ни в коем случае права жильцов не должны быть нарушены.
Уведомление
Согласно статье 32 Жилищного кодекса жильцов аварийного дома обязаны уведомить о результатах технической экспертизы, принятом решении и сроках расселения. Граждане получают первое уведомление по почте, повторное приносят на дом представители администрацию для подписания.
Информация, содержащаяся в уведомлении:
- предполагаемый срок окончания сноса и расселения,
- условия, на которых будет предоставляться новое жилье,
- порядок оформления имущественных прав.
Решение
Окончательное решение принимает межведомственная комиссия на основании заключения независимой экспертной комиссии о состоянии здания. Решение межведомственной комиссии и заключение экспертов передается в муниципалитет, который выносит постановление о реконструкции или сносе.
Изменения в законе
В последние годы в правовые акты по вопросу расселения внесены существенные изменения. В частности, представляемое собственникам жилье имеет более высокую цену, чем то, которое было отчуждено. Ранее владельцы были обязаны оплатить 13 % разницы стоимости нового жилья от старого. Согласно последним новостям , Министерство финансов упразднило это требование.
Льготные категории граждан
В редких случаях государство предоставляет нанимателям безвозмездную материальную помощь – жилищную субсидию для строительства или приобретения собственного дома или квартиры.
При этом учитывается количество проживающих в муниципальном жилье граждан.
Переселять граждан из муниципальных квартир в новые, предоставляемые на праве безвозмездной собственности, возможно по отношению к следующим категориям:
- ветераны Wow,
- военнослужащие,
- служащие органов внутренних дел,
- участники боевых действий,
- сотрудники ведомственных и силовых структур,
- малоимущие граждане и их семей,
- судьи.
Опыт регионов
На данный момент по отчетам 58 регионов Российской Федерации выполнили программу переселения и 8 регионов заканчивают процесс. Каждый из субъектов придерживается основных законодательных актов государства по жилищным вопросам и в то же время имеет свои особенные подходы.
Реновация в столице
В Москве к ветхому жилью относят:
- здания с деформированным фундаментом,
- помещения, находящиеся в опасной зоне схода оползней и других явлений природы,
- дома, в которых были повреждены конструкции в результате чрезвычайных происшествий,
- дома, находящиеся в зонах возможных техногенных катастроф.
В столице под расселение попадают типичные пятиэтажки, которые в других городах не считаются аварийными. «Хрущевки» занимают обширные территории и выглядят непрезентабельно для столицы.
Другие регионы
В различных краях и областях существуют свои особенности реализации программы по переселению.
В Сочи квартиры были выставлены на конкурс и приобретены у выигравшего застройщика. В Махачкале администрация при определении суммы компенсации учитывает стоимость помещения на рынке недвижимости и средства, потраченные на переезд. В Санкт-Петербурге предоставляют благоустроенное жилье из городского фонда.
Полезная статья по теме: Формы собственности в России: все о видах частного и общественного имущества
Действует программа «Ветхое жилье» и в сельской местности. Процедура финансируется из бюджета сельского поселения, а также за счет привлеченных средств.
Какие проблемы возникают
Расселение граждан нередко сопровождается спорными ситуациями. Некоторые собственники добротных строений отказываются от переезда при переселении района, в котором большинство частных домов являются непригодными. При этом закон на стороне собственника, так как жилище неприкосновенно, и гражданин является собственником. С другой стороны, если в квартале остается только один дом, государство не может строить на этой территории новые сооружения. Судебные споры в таких случаях длятся долгие годы.
Отказавшегося покинуть аварийную жилплощадь гражданина могут выселить в принудительном порядке.
Споры также возникают, когда ущемляются права жильцов:
- альтернативное жилье меньше по площади, чем прежнее,
- выкупная сумма намного ниже рыночной.
В таких случаях граждане могут обратиться в суд.
Как производится снос
Демонтаж объекта строительства производится после того, как жильцы аварийного жилья переселены и решены все юридические вопросы. Перед проведением демонтажа составляют проектную документацию. Важным является вопрос вывоза и утилизации отходов. Продавать их нельзя. Если разрушен дом в частном секторе, то обычно соседи начинают разбирать строительный мусор по кирпичикам.
Прямого нарушения в этом нет, но остатки здания могут обвалиться, поэтому вывоз строительного мусора организуют в кратчайшие сроки.
Советы юриста
Нашей семье предлагают для расселения вторичное жилье. Законно ли это?
Если в городе нет нового дома для переселения граждан из сносимого района, то им могут предложить вторичное жилье. Однако вторичное жилье не должно быть старше 1980 года постройки, соответствовать всем санитарно-нормативным требованиям, быть благоустроенным, и площадь не должна быть меньше той, которая была в аварийном доме. Из плюсов можно выделить то, что такие дома находятся в центре больших городов, а новостройки строят на окраинах. Если вы не хотите этого, можете направить иск о защите своих прав в районный суд.
Юрист
Ранее наша семья проживала в трехкомнатной квартире общей площадью 58 м2. По программе расселения предоставляют квартиру с меньшим количеством комнат и с площадью 72 м2. Можно ли рассчитывать на трехкомнатную в новостройке?
При расселении учитывается площадь в ранее занимаемой квартире. Количество комнат не рассматривается. Если жильцу не нравится квартира, предлагаемая для расселения, он может отказаться от нее и получить выкупную цену, равную рыночной стоимости. В данном случае выгода переезда в новый дом с большей площадью очевидна.
Юрист
Видео
Из этого видео вы узнаете о нормах закона при сносе ветхого и аварийного жилья.
Источник: domosite.ru