С 1 января 2023 года количество форм для ЦЗН увеличилось на три. Теперь работодатели дополнительно будут сообщать о работниках на «дистанционке», в простое и в отпусках без сохранения заработной платы. Рассказываем, как отчитываться в центры занятости в 2023 году, в том числе через ЕЦП.
В январе 2023 года Минтруд разъяснил, что работодатель может вести кадровый электронный документооборот одновременно с помощью портала «Работа России» (Единой цифровой платформы, ЕЦП) и собственной информационной системы (письмо № 14-6/ООГ-303 от 20.01.2023). Это важно, поскольку компании используют ЕЦП для сдачи отчетности в центры занятости населения (ЦЗН).
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки Отчитаться
Кто сдает отчеты в ЦЗН через портал «Работа в России»
- ИП и юридические лица, среднесписочная численность работников у которых больше 25 человек;
- государственные и муниципальные учреждения, ГУП и МУП;
- органы государственной власти и местного самоуправления;
- компании с участием в уставном капитале РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Прочие ИП и компании могут направлять отчёты в ЦЗН через платформу «Работа России» или сдавать их в бумажном виде — через Почту России, с описью вложения (письмо Минтруда от 29.04.2022 № ПГ/09700-4-3).
Как получить выплату на бизнес от центра занятости населения. Можно ли стать самозанятым за счет ЦЗН
Инструкция по регистрации на ЕЦП приведена по адресу https://trudvsem.ru/help/login. Для пользовании платформой понадобится ключ электронной подписи. Получить его вы можете в удостоверяющем центре «Контур».
Какие отчеты в ЦЗН нужно сдавать с 1 января 2023 года
Работодатели сообщают в ЦЗН:
- о принятии решения о ликвидации компании, прекращении деятельности ИП, сокращении штата или численности (приложение 1 к приказу Минтруда России от 26.01.2022 № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- введении режима неполного рабочего времени (приложение 2 к приказу № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- введении режима простоя и приостановке производства — с 1 января 2023 года (приложение 3 к приказу № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- организации дистанционной работы — с 1 января 2023 года (приложение 4 к приказу № 24);
- отпусках без сохранения заработной платы — с 1 января 2023 года (приложение 5 к приказу № 24);
- применении процедуры банкротства (приложение 6 к приказу № 24; п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- квотировании рабочих мест для инвалидов и создании специально оборудованных рабочих мест (приложение 7 и приложение 8 к приказу № 24; п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- трудоустройстве гражданина, направленного от ЦЗН (п. 5 ст. 25 Закона РФ № 1032-I; приложение 6 к приказу Минтруда России от 20.10.2021 № 738н).
В некоторых регионах Центры занятости собирают также отчеты по охране труда, но эту информацию советуем уточнять в местном ЦЗН.
Как сдать сведения в ЦЗН
Инструкции по заполнению сведений по приказу Минтруда № 24 есть в самом приказе ( приложения 10-17 ). Также Минтруд в марте 2023 года разъяснил особенности сдачи отчетности в ЦЗН по Приказу № 786 (письмо Минтруда России от 03.03.2023 № 16-3/ООГ-383). Поэтому приведем только общие сведения, которые важно помнить кадровику.
Как отказаться от вакансии и не потерять пособие по безработице?
Отчет о ликвидации, сокращении штата или численности
Сведения направляют все работодатели, которые приняли решение:
- о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности ИП;
- о сокращении штата или численности.
Компании направляют данные по форме приложения 1 к приказу № 24 за два месяца до начала соответствующих мероприятий, а при массовом увольнении — за три месяца (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). ИП предоставляют сведения за 14 календарных дней.
Критерии массового увольнения смотрите в отраслевых или тарифных соглашениях, которые применяются в вашей компании (ст. 82 ТК РФ). Дополнительную информацию можно уточнить в местном ЦЗН.
Отчет направляется в центр занятости того населенного пункта, в котором работают увольняемые сотрудники.
Отчет о введении неполного рабочего времени
Сведения нужно направить в случае, если:
- такой режим вводится по инициативе работодателя из-за изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ);
- он носит массовый характер и связан с негативной ситуацией на предприятии, которая может привести к массовому увольнению — например, из-за санкций и недопоставки сырья снизилась загрузка производства.
Если неполное рабочее время устанавливается по соглашению с работником, например, с матерью ребенка до трех лет, то сообщать в ЦЗН об этом не нужно.
Отчет сдают не позднее трех рабочих дней после принятия соответствующего решения, то есть издания приказа работодателя (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Сведения направляются в ЦЗН по месту работы сотрудника с режимом неполного рабочего времени.
Отчет о простое
Сведения передают в ЦЗН компании и ИП, которые приостановили производство по любой причине (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Например, к предприятию применена такая мера как административное наказание.
Информацию нужно подать не позднее трех рабочих дней в центр занятости по месту простоя после принятия решения о приостановке.
Отчет об организации дистанционной работы
Работодатели сообщают в местный ЦЗН обо всех случаях перевода на удаленную работу , в том числе по заявлению работника, если они связаны с негативной ситуацией на предприятии, которая также может повлечь массовое увольнение.
В отчете отдельно указывается число сотрудников, для которых введена «дистанционка» в исключительных случаях: по причине чрезвычайной ситуации, аварии, несчастного случая.
Сроки подачи сведений нормативно не урегулированы.
Отчет об отпусках без сохранения заработной платы
С 2023 года нужно сообщать в местный ЦЗН об оформлении работникам неоплачиваемых отпусков. Но только в том случае, если это связано с негативной ситуацией на предприятии, которая может повлечь массовое высвобождение сотрудников. Например, завод приостановил производство и вынужден сокращать ФОТ любыми законными способами.
Срок сдачи отчета не установлен. Направляют сведения в ЦЗН по месту работы «отпускника».
Сдавайте ЕФС-1 через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Отчет о банкротстве
Сведения направляют все работодатели, в отношении которых суд ввел банкротство (п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Отчет сдают ежемесячно, с начала до окончания процедуры.
Информацию направляют в центр занятости по месту нахождения компании или месту проживания ИП-работодателя.
Информация о квотировании и создании специально оборудованных рабочих мест
Работодатели, у которых среднесписочная численность превышает 100 человек, обязаны выделять специальные рабочие места для инвалидов (п. 1 ст. 13.2 Закона РФ № 1032-I). Для предприятий со штатом 35-100 человек квота устанавливается законом субъекта РФ.
Такие работодатели ежемесячно отчитываются в ЦЗН по месту своего нахождения (месту нахождения филиала):
- О наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, в том числе о выполнении квоты (приложение 7 к приказу № 24). Отчет сдается до 10 числа месяца, следующего за отчетным (п. 4 приказа Минтруда России от 16.12.2022 № 786).
- О деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (приложение 8 к приказу № 24).
С 1 сентября 2022 года изменились Правила выполнения квоты (приложение к постановлению Правительства РФ от 14.03.2022 № 366). С этой даты недостаточно выделить вакансии для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями или заключить соглашение с другим работодателем, в том числе общественным объединением инвалидов, для их приема на работу. Квота считается выполненной, когда с соискателем заключен трудовой договор (п. 5 Правил № 366).
Все отчеты по приказу № 24 направляются через ЕЦП или в бумажном виде через Почту России.
Сведения о трудоустройстве кандидата от ЦЗН
Центры занятости могут направлять к работодателям, разместившим вакансии, безработных граждан для собеседования. Компании и ИП в течение пяти дней должны сообщить в ЦЗН о приеме таких кандидатов на работу (п. 5 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). При отказе в трудоустройстве надо проинформировать Центр занятости о причинах отказа.
Информацию можно направить двумя способами:
- заполнить электронное уведомление на ЕЦП;
- направить в ЦЗН оформленную отрывную часть к направлению на трудоустройство (приложение 6 к приказу № 738н).
С 1 января 2023 года работодатели должны актуализировать информацию на ЕЦП в течение одного рабочего дня с даты принятия решения, которое повлекло такие изменения (п. 4 приказа № 786). В том числе в такой срок нужно обновить сведения о переводе работника на «удаленку» или оформлении отпуска без сохранения заработной платы.
Как накажут работодателя за несдачу отчетов в ЦЗН
За непредставление или нарушение сроков отчетности в центры занятости предусмотрена административная ответственность. Это предупреждение или штраф:
- для должностных лиц — 300-500 рублей;
- на компанию — 3 000-5 000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).
О такой ответственности работодателей предупредил Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф».
Источник: www.kontur-extern.ru
Как размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России»
Правительство РФ утвердило правила, по которым работодатели с 1 января 2022 года должны передавать сведения в службу занятости. Рассказываем, на кого распространяется нововведение и даем инструкции работодателям.
Ольга Касмынина Ирина Алексеенко
Из статьи вы узнаете:
- Какие сведения и когда нужно подавать в службу занятости
- Новые обязанности работодателей
- Как размещать сведения на портале «Работа в России»
- Как могут наказать за невыполнение новых правил
Какие сведения и когда нужно подавать в службу занятости
Сдавать отчеты в службу занятости — не новая обязанность для работодателей. Уже давно следует сдавать отчеты в определенных случаях (п. 2 и п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости) от 19.04.1991 № 1032-1). Формы представления сведений утверждены приказом Минтруда от 26.01.2022 № 24, они действуют с 11 февраля 2022 года.
О принятии решения о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров (приложение № 1).
Если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников
(п. 2 ст. 25 Закона о занятости)
О введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства (приложение № 2)
(п. 2 ст. 25 Закона о занятости)
Сведения о применении в отношении работодателя процедур банкротства (приложение № 3).
Информация для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (приложение № 4)
(п. 3 ст. 25 Закона о занятости)
Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (приложение № 5)
(п. 3 ст. 25 Закона о занятости)
Новые обязанности работодателей
В конце 2021 года Правительство РФ опубликовало Постановление, а в нем — правила, которые регламентируют, как, когда и какие сведения должен подавать работодатель в службу занятости с 1 января 2022 года (Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576). Рассмотрим, что изменилось.
Утвердили способы подачи сведений из п. 3 ст. 25 Закона о занятости (см. в таблице) :
- размещать на единой цифровой платформе « Работа в России »;
- представлять непосредственно в службу занятости;
- подавать почтовым отправлением с описью вложения;
- отправлять в виде электронного документа.
Утвердили перечень работодателей, которые обязаны размещать сведения из п. 3 ст. 25 Закона о занятости на портале «Работа в России» и не могут передавать их другими способами:
- работодатели, у которых среднесписочная численность работников за прошлый год превышает 25 человек;
- органы госвласти РФ, госвласти субъектов РФ, местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
- юридические лица, в уставном капитале которых есть доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Для работодателей из предыдущего пункта добавили обязанность размещать на портале «Работа в России» новые сведения (п. 3.2 ст. 25 Закона о занятости):
- о потребностях в работниках и об условиях их привлечения;
- наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях;
- наличии специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.
Что такое единая цифровая платформа
С 1 июля 2021 года единой цифровой платформой в сфере занятости населения считается портал «Работа в России» (Федеральный Закон от 28.06.2021 № 219 ФЗ). Он — федеральная государственная информационная система (ст. 16.2 Закона о занятости).
Как размещать сведения на портале «Работа в России»
Шаг 1. Зарегистрироваться на портале
В правом углу портала нужно нажать кнопку «Войти и зарегистрироваться». Ввести личные данные: e-mail, фамилию, имя, отчество, придумать пароль. Ниже ввести данные работодателя: ИНН, КПП, ОГРН или ОГРНИП (если есть), наименование организации и полное юридическое наименование организации, для ИП в этой строке указать ФИО.
Если компания зарегистрирована на портале Госуслуг, то на сайте «Работа в России» нужно нажать лишь «Войти через Госуслуги». В личный кабинет сразу загрузятся данные с Госуслуг, которые нужны будут для размещения сведений на платформе.
Шаг 2. Ввести сведения о вакансии
Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях из п. 3.2 ст. 25 Закона работодатель может опубликовать сам либо обратиться за помощью к кадровому агентству, службе занятости или сотрудникам МФЦ.
Чтобы добавить их самостоятельно, нужно нажать кнопку «Добавить вакансию» и заполнить 10 разделов. В некоторых полях можно выбирать сведения из базы данных, в других — следует вносить самим. Затем нажать кнопку «Сохранить и опубликовать». Вакансии не должны содержать информацию и условия, которые бы дискриминировали работника (п. 6 ст.
25 Закона о занятости).
Для информации о рабочих местах для инвалидов порядок тот же. Дополнительно в разделе «Данные по вакансии» в пункте «Возможность работы для социально незащищенных групп» в виде раскрывающегося списка можно выбрать социально-незащищенные группы, которым будет доступна данная вакансия. Здесь же можно указать, предусматривает ли вакансия трудоустройство инвалидов по квоте или нет.
Вакансия появится в течение одного дня после того, как администраторы портала проверяет введенные данные.
Шаг 3. Работа с соискателями
Искать работников на портале можно несколькими способами:
- Самостоятельно в разделе «Поиск работников»: установить необходимые фильтры и искать среди кандидатов, которые разместили информацию о себе на портале.
- В личном кабинете: смотреть, кто заинтересовался вакансией, знакомиться с резюме кандидата, вести переписку, отправить приглашение на собеседование.
- Воспользоваться бесплатной государственной услугой по подбору сотрудников в разделе личного кабинета «Помощь в подборе сотрудников». В инструкции на портале «Работа в России» подробно описано как ее получить.
Если работодатель принимает человека, которого направила служба занятости, то в течение пяти дней должен сообщить об этом на цифровой платформе (п. 5. ст. 25 Закона о занятости). Пока эта функция на портале недоступна. Отметку нужно сделать в бумажном направлении, которое кандидату выдала служба занятости.
Обязательно ли брать кандидатов с портала «Работа в России»?
Нет. Соискатели, которые откликнулись на вакансию на единой цифровой платформе и на любых других площадках по поиску работы имеют одинаковый шанс трудоустройства (п. 1 ст. 26 Закона о занятости).
Однако, когда работодатель отказывает кандидату от службы занятости, то должен ее уведомить на цифровой платформе о дне проведенных переговоров, о вариантах подходящей работы и причине отказа (п. 5 ст. 25 Закона о занятости)
Шаг 4. Публикация отчетов на едином цифровом портале
Как публиковать сведения из п. 3 ст. 25 Закона РФ служба занятости пояснила в конце января 2022 года. Делать это нужно в пункте меню «Формы отчетности» на вкладке «Заполнение отчетов». Формы отчетности утверждены Приказом Министерства труда и соцзащиты РФ «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» от 26.01.2022 № 24 и размещены на Портале «Работа в России».
После того, как работодатель заполнит все необходимые данные, отчет проверят сотрудники службы центра занятости. Если они найдут недочеты или неточности, то рядом с отчетом отобразится статус «Отправлено на корректировку» и станет доступна кнопка «Отредактировать». Если у ведомства вопросов нет, то появится статус «Принято».
Перед подачей отчета в ваш центр занятости, уточните его требования, так как в каждом регионе правила отличаются: некоторые разрешают не подавать сведения при отсутствии данных, а другие требуют ежемесячно сдавать нуевые отчеты. В то же время, поскольку законом предусмотрено ежемесячное представление сведений, отчеты можно подать с нулевыми показателями и это не будет ошибкой. Центр занятости может принять или отклонить его, если он будет не нужен.
Как могут наказать за невыполнение новых правил
Игнорировать новую обязанность опасно, так как специалисты Роструда могут узнать о вакансиях работодателя через другие платформы. Если работодатель не предоставит эти данные, сделает это несвоевременно, неполно или искаженно, то может получить штраф от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 19.7 КоАП).
Ольга Касмынина, ведущий менеджер по кадровому учету
Ирина Алексеенко, специалист по документообороту
Источник: kontur.ru
Как будет работать единая цифровая платформа занятости и кто ею сможет воспользоваться? Разъясняет Светлана Бессараб
В рамках единой цифровой платформы занятости « Работа в России » фактически создается федеральная база вакансий. Сегодня система уже помогает соискателям трудоустраиваться, а работодателям находить нужных сотрудников. Воспользоваться услугами платформы можно бесплатно через учетную запись на сайте «Госуслуги», рассказала ER.RU член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб («Единая Россия»).
«Портал уже показал себя эффективным средством коммуникации в период, когда люди из-за ограничений в связи с пандемией не могли даже выйти из дома. Тогда во многих регионах можно было подать заявку в онлайн-режиме, без необходимости появляться в службе занятости для получения статуса безработного и положенного пособия», – отметила парламентарий.
Острая фаза распространения коронавируса, по словам депутата, позволила отстроить работу портала в соответствии с реальными потребностями людей. За это время в механизмы работы было внесено исправлений больше, чем за весь остальной период функционирования. Нововведения касаются, в том числе, цифровизации многих процессов. Например, появилась возможность загрузить в личный кабинет электронные версии документов. Они помогут более оперативному взаимодействию цепочки «соискатель – работодатель – служба занятости».
«В рамках используемого электронного документооборота можно создавать свой личный кабинет, в котором можно хранить всю информацию о себе, в том числе удостоверяющие личность документы, информацию о местах трудоустройства, сведения об изменении места работы и т.д. Этот «электронный багаж» информации позволит человеку быстрее трудоустроиться», – пояснила Светлана Бессараб.
В числе основных удобств цифровой платформы – то, что практически все вакансии страны можно будет посмотреть на одном сайте.
«По закону, каждый работодатель с количеством сотрудников больше 25 человек должен присылать сведения обо всех имеющихся свободных местах в штате. Те, у кого меньше указанного числа – не должны, но тоже могут размещать на портале свои вакансии. Профсоюзы же предлагают обязать их сообщать об высвобождении ставок, если компании намерены привлекать иностранную рабочую силу. Осенью они будут инициировать законодательное закрепление этой нормы», – отметила парламентарий.
Одна из целей создания и развития цифровой платформы занятости – дать преимущества и защитить россиян при трудоустройстве перед иностранными соискателями. Одновременно внутри страны повышается мобильность рабочей силы – люди, готовые переехать, имеют возможность трудоустраиваться за пределами своего субъекта РФ.
«Так или иначе у нас в базах вакансий пока еще остаются границы. И бывает, что человек, живя даже на стыке двух регионов, не может узнать о вакансиях в соседнем субъекте РФ. В то же время он может сделать это на коммерческих порталах для поиска работы, которые при этом не всегда гарантируют трудоустройство или вовсе могут оказаться мошенническими», – сказала Светлана Бессараб, подчеркнув, что портал «Работа в России» фактически «открывает границы регионов» для трудоустройства.
Бессараб Светлана Викторовна
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу на территории Краснодарского края, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов
Источник: er.ru