Кому и как проведут газ по новой путинской программе? И сколько это будет стоить
В России начал работать закон, по которому люди не должны платить за подводку газа до границы земельного участка. Теперь расходы по проведению газовой трубы до забора на себя возьмет «Газпром», а жителям участка останется только провести газ до самого дома. На словах программа социальной газификации звучит просто, но на деле есть трудности. И первая — это то, что бесплатная труба до забора появится только в 15 из 85 регионов России. Рассказываем обо всех тонкостях газовой программы.
Уровень газификации в России
Наша страна занимает второе место по добыче газа в мире и первое место по подтвержденным запасам. При этом уровень газификации в стране составляет примерно 71,4%. Охват газом важно увеличивать не только потому, что у нас большие запасы этого ресурса, но и потому, что газ более дешевый и экологичный вид топлива. Тем более охватывать есть что. До сих пор в России около 13% домовладений отапливаются за счет децентрализованного теплоснабжения или используют неэкологичное твердое топливо (уголь или древесину).
Социальная газификация в 2021 году. Что важно знать!
Власти рассматривают газификацию как важный социальный проект, который существенно повысит качество жизни людей во многих регионах, поэтому газификация является одной из стратегических задач правительства. К 2026 году планируется достичь уровня 74,7%, а к 2030 году — 82,9%. К этому же году планируется закончить технически возможную газификацию страны.
— На практике это означает, что к газу подключат 1,5 миллиона домохозяйств. В результате объемы внутреннего потребления газа вырастут на 7,5%, — говорит Роман Гладких, технический директор компании FRISQUET, производителя отопительного оборудования.
Если посмотреть на карту газификации России, то сразу станет понятно, что густая сеть газопроводов есть там, где высокая плотность населения. Лучше всего газифицированы Северо-Кавказский, Южный и Приволжский федеральные округа. Наименее газифицированы Сибирский и Дальневосточный округа — уровень низкий из-за огромных территорий и низкой плотности населения. Поэтому в этих округах очень мало магистральных газопроводов.
Но территориальный фактор далеко не единственный, который сдерживает газификацию в стране.
— До последних политических решений уровень газификации сдерживался, с одной стороны, недостаточно развитой инфраструктурой: не хватало сетей среднего и низкого давления, особенно в регионах, а с другой — анархией в ценообразовании на проектирование, согласование и производство работ: в отдельных регионах они могли превышать рублей, причем требовали огромного количества бюрократических процедур, — говорит Роман Гладких.
Но всё же основным остается недостаток финансирования.
— Что касается темпов газификации, то главный сдерживающий фактор здесь — недостаточное финансирование со стороны бюджета, как регионального, так и федерального, — говорит Арсений Лапигин, исполнительный директор компании «Универстрой», занимающейся проектированием и строительством объектов теплоснабжения. — Девелоперы новых поселков готовы вкладываться в газификацию, но в разумных пределах. Но если до ближайшей трубы больше , то это уже серьезные тарифные ставки. Их может осилить только девелопер с большим капиталом. Если говорить об уже существующих поселках, то их жителям зачастую сложно договориться, чтобы собрать необходимую сумму на подведение газопровода.
Социальная газификация: Какие объекты и земельные участки подойдут под бесплатную газификацию?
Проблема «последней мили»
Ускорить темпы охватов газом хотят с помощью «социальной газификации». И этот проект уже не новый. Еще в 2020 году «Единая Россия» предлагала подключать население к газу за счет «Газпрома». Расходы «Газпрома» (а это примерно 2 триллиона рублей) предлагалось компенсировать господдержкой: либо льготами по налогу на добычу полезных ископаемых, либо за счет выпуска бессрочных облигаций. В апреле 2021 года во время послания Федеральному собранию президент поддержал инициативу партии.
— За подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны, — сказал Владимир Путин и поручил разработать программу социальной газификации.
Эта программа должна решить проблему так называемой «последней мили», когда магистральный газопровод в населенном пункте есть, а проводки до участков нет и жителям приходится прокладывать трубы за свой счет. Но перед этим нужно подготовить большой пакет документов, проект газификации и заключить договор с компанией, которая будет заниматься строительно-монтажными работами. Простой и дешевой эту процедуру назвать сложно.
По данным исследования ОНФ, в 25 субъектах России стоимость подключения газа превышает 360 тысяч рублей. И как раз львиную часть этой стоимости и составляет прокладка соединительного газопровода. Причем цена одного метра прокладки в регионах может быть очень разная. В Новгородской области один погонный метр стоит 6986 рублей, а в Калининградской области — 529 рублей.
В одном климатическом поясе стоимость прокладки трубы для жителей отличается более чем 13 раз. Кроме Великого Новгорода в лидеры по высокой стоимости входят Краснодарский край и Тульская область.
По новой программе газификации проблему «последней мили» будет решать «Газпром». В каждом регионе будет создан единый оператор, который будет прокладывать газовую трубу до участка. Обратиться туда можно через газораспределительную компанию или МФЦ.
Все работы от границы участка до дома — уже в зоне ответственности конечного потребителя: установка котла, подключение счетчиков и врезка в трубу — всё это россияне будут оплачивать сами и это тоже весьма дорогие работы. По подсчетам экспертов, прокладка трубы до дома обойдется еще в несколько десятков тысяч рублей. Точную цифру можно узнать в региональных администрациях.
— Дальнейшее оборудование: счетчик — от 1500 рублей, отопительный котел — от 12 тысяч, газовая колонка — от 5 тысяч рублей, плиты, оборудование системы отопления, включая разводку трубами и установку радиаторов, также потребует вложений. При этом стоит помнить, что современная безопасная техника, которая гарантированно проработает не менее 20 лет, стоит недешево, — перечисляет Роман Гладких.
Арсений Лапигин называет среднюю стоимость внутренних работ по газификации (земляные работы, установка шкафа для понижения давления и счетчика) в районе 200–220 тысяч рублей для Санкт-Петербурга и Ленобласти. Но, как и с прокладкой труб, от региона к региону эта цифра может сильно различаться.
Впрочем, вице-премьер РФ Александр Новак пообещал определить минимальный пакет услуг для работы внутри участка и установки внутридомового газового оборудования, чтобы «исключить возможность злоупотребления и завышения цены на строительство в границах участка».
Что сделать, чтобы получить газ бесплатно?
Для начала нужно проверить, входит ли регион в список Минэнерго, где стартовала программа. Сейчас в нем всего 15 субъектов: Московская, Челябинская, Курганская, Тюменская, Амурская, Архангельская, Иркутская, Мурманская и Псковская области, Забайкальский, Красноярский, Пермский и Приморский край, республики Бурятия и Дагестан.
Регионов пока совсем немного. Эксперты оценивают, что при текущих условиях социальная газификация коснется примерно 1% домохозяйств. Поэтому даже если регион есть в списке, то и это пока не гарантирует проведения газовой трубы до забора. «Газпром» определил еще ряд критериев для бесплатного подключения:
- в населенном пункте до 1 января 2020 года проведен и сдан распределительный газопровод;
- участок находится на расстоянии не более 200 метров от существующих газопроводов;
- объем потребления на участке не превышает 7 кубических метров в час. В «Газпроме» поясняют, что этой мощности достаточно для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи в доме площадью в 300 кв. метров.
Если ваш участок удовлетворяет всем этим требованиям, то остается только собрать пакет документов и подать заявку в местную газораспределительную организацию. Заявку рассматривают в течение 15 рабочих дней.
Остальные населенные пункты, где есть магистральный газопровод, планируют догазифицировать к 2023 году. Там, где трубы нет, будут подключать до 2030 года.
Теперь тарифы на газ вырастут?
Такая вероятность вполне есть. По оценке замминистра энергетики Павла Сорокина, стоимость программы газификации России на 10 лет — 1,7–2 триллиона рублей, или 170–200 миллиардов рублей в год. В правительстве признали, что на программу газификации им не хватает примерно 700–800 миллиардов рублей. Откуда власти возьмут эти деньги, непонятно. Пока рассматривают разные варианты: от оптимизации расходов и региональных бюджетов до «Газпрома».
— Дополнительной индексации тарифов для реализации этой программы не будет, — сказал вице-премьер Александр Новак.
Если все-таки найти денег не получится, то у властей уже есть опыт финансирования газификации за счет потребителя. Так, например, в Тюменской области часть расходов региональной программы заложена в тариф (услуги по транспортировке газа) для населения. Небольшое повышение тарифов позволило решить проблему оплаты подключения домовладений.
Также есть возможность найти финансирование в первую очередь через юридических лиц.
— Мы предполагаем, что при достижении определенного количества газифицированных объектов часть тарифа будет закладываться в газификацию, — считает исполнительный директор «Универстроя» Арсений Лапигин. — Возможно, так сделают для юридических лиц, где легче контролировать законное потребление газа. Где коммерческие узлы учета с телеметрией, там тарифы будут расти. За счет повышения ставок на этих тарифах будет осуществляться бесплатная газификация для населения. Когда будет достаточно большой процент физлиц газифицирован (а это будет не раньше чем через 10 лет), возможно, для них сделают обязательными счетчики с телеметрией, которые можно будет удаленно отключать (как это сделано в Европе). И тогда начнут повышать тарифы и для населения.
Источник: ngs55.ru
Что важно знать о социальной газификации
• Как узнать, участвует ли мой населенный пункт в программе социальной газификации? Вся необходимая информация размещена на сайте sg.aostng.ru Здесь размещен План-график, в котором отмечены населенные пункты, в которых реализуется программа социальной газификации.
• До подачи заявки необходимо зарегистрировать право собственности на земельный участок и объект ИЖС. Газифицируются исключительно жилые дома, в которых газ будет использоваться только для бытовых нужд.
• По программе социальной газификации газ будет бесплатно подведен от существующих газораспределительных сетей до границ земельного участка. В пределах земельного участка и внутри дома заявитель проводит работы за счет собственных средств.
• Очень важно обратить внимание на указанные в договоре сроки. Соглашение между заявителем и газораспределительной организацией накладывает обоюдные обязательства. Это означает, что в указанный срок не только газовая компания должна подвести газовую трубу до границ земельного участка, но и заявитель обязан обеспечить готовность сети газопотребления внутри границ участка, а также приобрести и установить газоиспользующее оборудование – котел, плиту к моменту пуска газа.
• Что такое ситуационный план? Ситуационный план предоставляется в формате А4 и отражает схематическое расположение земельного участка по отношению к местности (населенному пункту/улице). Ситуационные планы выдают органы местного самоуправления (местные Администрации), земельный комитет. Ситуационным планом также может служить эскиз, распечатанный из интерактивных карт, размещенных на бесплатных интернет-ресурсах. В целях газификации на плане должен быть отмечен объект ИЖС.
• Подача заявки означает автоматическое включение в программу социальной газификации? Не совсем. После подачи заявки специалисты проверяют каждую заявку на соответствие требованиям. Включением в программу считается заключение договора между заявителем и газовой компанией.
Источник: ysia.ru
Программа социальной газификации что это такое простыми словами
Фото: beloblgaz.ru
По поручению президента России Владимира Путина по всей стране, в том числе и в Адыгее, реализуется программа социальной газификации, которая позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков граждан. Этим правом могут воспользоваться владельцы жилых домов, которые находятся в пределах газифицированных населенных пунктов. Однако следует напомнить о нюансах, которые необходимо учесть, чтобы воспользоваться этой программой. Об этом — в материале «СА».
Право собственности
Программа социальной догазификации предполагает, что если в населенном пункте есть газопровод, то до границы участка газ проведут бесплатно, независимо от того, как далеко от него расположен дом. Ответственность за проведение газа на территории участка и его подключение непосредственно в дом ляжет на собственника домовладения.
— С начала действия программы от жителей Адыгеи принято 3437 заявок на участие в ней, выполнены 688. Всего на данный момент в план-график социальной газификации вошло 6649 домов, которые могут быть газифицированы в рамках программы, — прокомментировали в АО «Газпром газораспределение Майкоп».
Руководитель Управления Росреестра по РА Марина Никифорова уточняет, что территория, которую собственники планируют газифицировать, должна стоять на кадастровом учете. А владельцы дома — иметь документы, подтверждающие их право собственности на участок и дом.
— Для того чтобы удостовериться в оформлении прав на землю, достаточно получить выписку из ЕГРН. Если сведения об объекте в реестре отсутствуют, то в документах будет стоять отметка «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». И в случае подачи гражданином заявки на участие в программе ему могут отказать, — прокомментировала Марина Никифорова.
Поэтому, по словам руководителя управления, для газификации территории владельцу необходимо оформить право собственности на земельный участок. И только после этого подавать документы для участия в программе.
В план-график социальной газификации в Адыгее вошло 6649 домов, которые могут быть газифицированы в рамках программы
Если территория находится в границах садового товарищества, а оно, в свою очередь, в пределах газифицированного населенного пункта, то в этом случае доведение газопровода до границ товарищества будет бесплатным. Однако к участку газораспределительные сети будут подводиться за счет владельцев.
В том случае, если домовладение находится на территории, где нет внутрипоселковых сетей, то вначале необходимо построить распределительный газопровод, а уже затем подвести газ к участку. Но для гражданина подведение газа по-прежнему будет бесплатным. Просто нужно подождать, когда в районе завершатся работы по программе развития газоснабжения и газификации.
Чтобы выяснить, когда в населенном пункте появится газ, необходимо найти его на интерактивной карте газификации регионов России, на которой отражены сведения о населенных пунктах, в границах которых проложены газораспределительные сети. Заявку на догазификацию можно подавать практически одновременно, если поселение есть в программе газификации на 2022 год.
Как подать заявку на социальную догазификацию? Через сайты connectgas.ru, adyggaz.ru, через портал «Госуслуги» или через многофункциональные центры «Мои документы»
Подаем заявку
Как отметили в АО «Газпром газораспределение Майкоп», существует несколько способов подать заявку на социальную догазификацию. Это можно сделать через сайт единого оператора газификации connectgas.ru, через сайт adyggaz.ru, через портал «Госуслуги» или непосредственно через многофункциональные центры «Мои документы». Также можно обратиться в клиентские центры, адреса которых указаны на корпоративном сайте компании.
Для участия в программе понадобится пакет документов. Прежде всего это ситуационный план, а также доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если заявка о подключении газа подается представителем заявителя).
Нужен также расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход не более 7 кубометров). Кроме этого, надо предоставить копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домо-владение заявителя, а также страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика.
Далее необходимо заключить договор — как на отдельные виды работ, так и полностью на все «под ключ». Заявителю придет оповещение на электронную почту, сообщение либо звонок на телефон с информацией, где и когда можно получить договор. Затем будут выполнены топографическая съемка, проектирование, строительно-монтажные работы, поставка оборудования и запуск газа.
Источник: sovetskaya-adygeya.ru
Мишустин подписал постановление о бессрочной социальной газификации
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому программа социальной газификации становится бессрочной, сообщается на сайте кабмина. Кроме того, действие программы распространено на медицинские и образовательные организации.
Речь идет о детских садах, школах, поликлиниках, больницах, фельдшерско-акушерских пунктах, отделениях врачей общей практики и врачебных амбулаториях, расположенных в газифицированных населенных пунктах. Таким учреждениям больше не придется платить за мероприятия по строительству газопровода до границ земельных участков, на которых они расположены, а также за само подключение зданий к газораспределительным сетям, — поясняется в сообщении.
В кабмине указали, что этим же постановлением продлевается программа социальной газификации, в рамках которой бесплатно догазифицируются домовладения граждан. Теперь она будет действовать бессрочно.
Ранее президент России Владимир Путин поручил правительству продлить программу социальной газификации на период после 2022 года. Он также велел региональным властям выделить гражданам субсидии в размере 100 тысяч рублей на покупку и подключение необходимого оборудования.
Источник: news.ru