Программа реновация жилья что это такое

Включение в программу Реновация

Включение дома в программу реновации. Где узнать – попал ли ваш дом в программу реновации. Что делать, если квартира в доме под снос не приватизирована? Предполагает ли программа предоставление равноценного жилья. Что произойдет с коммуналками после реализации реновации.
Слово «реновация» означает – обновление, эффективное использование пространства. В случае с Москвой, данный процесс развивается по двум направлениям:
Во-первых — это снос «хрущёвок» с последующей постройкой новых домов (современная инфраструктура) и переселение в них жителей пятиэтажек.
Во-вторых – реновация может включать в себя капитальный ремонт здания и сопутствующих коммуникаций, реконструкцию с элементами модернизации, реставрацию.

1. Включение дома в программу реновации?

Узнать вошёл ли дом в реновацию можно, позвонив на телефон горячей линии, либо посетив портал мэрии Москвы.

2. Неприватизированное/приватизированное жилье и реновация?

Главное преимущество реновации! Что такое Реновация и в чем ее основной ПЛЮС!??

Граждане, живущие в неприватизированных квартирах, получают жилье на тех же основаниях, что и остальные участники программы реновации. При этом новую квартиру можно сразу оформить в собственность.

Если у квартиры в доме под снос несколько собственников, то новое жилье будет оформлено в аналогичных долях.

Если вы собственник жилья, то место вашего фактического проживания не влияет на получение квартиры по программе реновации – её обязаны вам предоставить.

Если один из собственников приватизированной квартиры в старом доме является несовершеннолетним, то перед подписанием согласия на выбранную квартиру необходимо будет посетить органы опеки и попечительства и получить их разрешение на распоряжение имуществом. Кроме того, договор должен быть подписан только в присутствии нотариуса. Аналогичные правила действуют и в отношении недееспособных граждан.

3. Влияет ли ипотека на получение новой квартиры?

Владельцы квартир (находящихся в залоге у банка) переезжают на общих основаниях. Банк просто переоформит залог новой квартиры вместо старой, на сумму кредита это не повлияет.

4. Каковы условия переезда для жителей коммунальных квартир?

Программа реновации подразумевает, что понятие «коммунальная квартира» исчезнет, как вид. Жильцы коммуналок, занимающие комнату, получат отдельное жилье.

5. Где будет находиться новая жилплощадь, полученная по программе реновации?

Переселение квартиросъемщиков будет осуществляться в районе их проживания. Исключение составляют только жители Зеленограда и ТиНАО — они получат квартиры в домах, построенных в границах округа. Предоставляемая жилплощадь будет соответствовать действующей норме — 18 кв. м. на человека.

6. Основание для включения дома в программу инновации в Москве?

Есть много технических параметров, которые свидетельствуют о моральной «усталости» столичного жилья, возведенного в начале 60-х. Однако, есть факты, когда явная «хрущевка» не попала в реестр под снос. В этом случае на первый план выходит социальный фактор и соблюдения принципов демократии. Для начала создайте инициативную группу жильцов. Итак, строения могут включить в программу реновации, если число квартир, проголосовавших «за», составило более 2/3 от общего числа квартир в доме.

Как гарантированно получить лучшее жильё в Москве? Юрист о программе реновации

7. Можно ли улучшить жилищные условия за доплату?

Квартиры, которые получают участники программы реновации, являются современным жильем с просторной кухней и коридором, комфортным санузлом. При этом, программа предоставляет возможность докупить квадратные метры (и даже со скидкой). Для этого можно использовать личные накопления, ипотеку, материнский капитал, жилищные субсидии и государственные сертификаты.

8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

• Заполните форму ниже
• в электронную приемную единого центра по приему и обработке обращений граждан.
• на телефон горячей линии: +7 495 133-90-77. Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.

В случае если Вы не нашли подходящую услугу, перейдите в электронную приемную и оставьте персональное обращение.

Президент России
Правительство России
Роспотребнадзор

Данный интернет ресурс носит информационно-правовой характер и не является официальным сайтом «Департамента городского имущества» | Политика конфиденцильности

Источник: mosdgi.com

Реновация. Что это такое?

В последнее время повсеместно можно услышать такое слово, как «реновация». Что оно означает, и о чем ведется речь, когда говорят, что реновации будет подвергнуто, к примеру, жилье?

Что такое реновация жилья?

Толковать слово «реновация» можно довольно широко — под ней может пониматься и небольшой ремонт, и глобальное обновление, и даже ликвидация какого-либо ветхого объекта со вводом в эксплуатацию нового. Но в любом случае, реновация подразумевает под собой улучшение качественных характеристик. Подвергаться реновации могут не только постройки, но и транспорт, однако чаще всего обновление затрагивает именно жилые или производственные здания.

Любая постройка с течением времени теряет свою прочность и надежность — не говоря уже о том, что попросту устаревает морально. В жилом доме приходят в негодность коммуникации, ветшают стены и крыша, а типовые квартиры уже совершенно не соответствуют современным нормам, определяющим высокое качество жизни. Если дом можно отнести к разряду ветхого или устаревшего жилья, то он попадает в программу реновации.

Теоретически, под реновацией может пониматься и глобальный ремонт — замена всех труб и электрической проводки, укрепление и утепление стен, даже надстройка новых этажей. Но на практике проведение таких работ оказывается невыгодным — на капитальный ремонт потребуется затратить больше средств, чем на ликвидацию объекта и новое строительство. Поэтому дома, попавшие в программу реновации, просто сносят — а их жильцам выдают бесплатные новые квартиры, не уступающие старому жилью по параметрам.

Что такое реновация на примере пятиэтажек в Москве (2017)

Ярким и самым актуальным на данный момент примером реновации может выступать программа сноса ветхого жилья в российской столице. Объектом сноса выступают дома «первого периода индустриального домостроения» — иными словами, пятиэтажки и четырехэтажки, возведенные с 1957 по 1975 год. Изначально эти дома определялись именно как временное жилье — их срок службы не превышает пятидесяти лет. Некоторые из пятиэтажек уже относятся к разряду ветхих, другие перейдут в эту категорию в ближайшие годы.

Именно поэтому с 2017 года мэрия Москвы вплотную займется сносом таких домов. Никто из жильцов не окажется «на улице» — все получат достойное новое жилье, а многие смогут даже улучшить свои бытовые условия. Что касается освободившегося места в городских районах, то оно будет использовано для новой застройки или других городских нужд.

Стоит отметить, что далеко не все разделяют политику мэрии и утверждают, что переселение будет происходить в районы с более дешёвой землёй.

Источник: infoogle.ru

Что такое реновация простыми словами

Практикующий юрист. Стаж более 15 лет
Жилищное, гражданское и трудовое право
Консультант и автор статей сайта.

Резонансное решение правительства столицы обновить жилфонд Москвы уже начало воплощаться в жизнь. Как и любой сложный и долгосрочный проект у него есть сторонники и противники. Попробуем объяснить такое явление, как реновация, что это такое простыми словами, а также расскажем о последствиях её внедрения.

Реновация. Что это?

Словари объясняют, что слово реновация означает модернизацию или реконструкцию. В переводе с латинского языка – обновление. Это слово, в понимании законодателей Правительства Москвы, — комплексное обновление. То есть речь идёт не только о ремонте, улучшении или замене отдельных частей зданий и строительных комплексов.

Речь идёт о том, что требуется обновление всего пространства города. В постановлении Правительства говориться о перестройке старых домов и строительстве новых коммуникаций.

Цель реновации

Что означает это слово в понимании проекта модернизации жилых зданий и микрорайонов столицы России? Перечитаем постановление и комментарии к нему экспертов. Всё это можно свести к трём основным позициям:

• модернизация пространства, где проживают москвичи;
• превращение мест жительства в комфортную среду;
• изменение системы общественного транспорта.

Три других важных составляющих реновации больше важны для властей, но касаются также жизни рядовых жителей Москвы:

Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область
+7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

• строительство новых зданий и снос устаревшего (морально и физически) жилья;
• развитие территорий жилищных массивов и микрорайонов;
• выполнение программы не позже 2032 года.

Реновация. Плюсы и минусы

Масштабное переселение жильцов домов и изменение городского ландшафта. Жизнь в высотке и изменение привычек. Всё это имеет свои плюсы и минусы.

Что значит проект обновления города для рядового москвича в деталях?

Плюсы реновации

Первый плюс — проживание в новом доме. Проектные и реализованные дома имеют приятную, комфортную отделку по замыслу дизайнера – деревянные двери и звукоизолирующие полы, ровные стены и высокие потолки. Сантехника, отделка, коммуникации — всё новое. Счётчики потребления коммунальных услуг работают в этих домах по системе автоматической передачи данных.

Второй плюс — за доплату можно получить улучшенную квартиру и с большей площадью.

Проекты домов и первые переселения показывают, что новые дома отличаются высоким качеством работы строителей. К ним подведены новые коммуникации. В этих высотках удобно жить в большом городе, где нет времени на многочисленные коммунальные проблемы. Немаловажно, что в новых жилмассивах хорошо продумана система безопасности.

Высотные дома решают проблему парковок с помощью подземных гаражных сооружений.

Тем, кто решил переехать в другой район можно получить деньги за жильё и приобрести новое. Или использовать эти деньги по своему усмотрению.

Минусы реновации

Не все хотят жить в доме, высота которого значительно выше привычных 5 или 9 этажей. Законодательство не предусматривает выбор этажности квартиры по желанию.

По программе возможно отселение в другое место района города, т.е переселение в дом, которой расположен не далее границ района. Но может смениться и улица, и среда обитания, и транспортная развязка.

Кому выгодна реновация

Она имеет огромное значение для большинства москвичей. Если подойди объективно, то выгодна она сразу трём сторонам: правительству, собственникам старых домов и коммерсантам. Чем?

1. Правительство получит решение множества проблем начиная от необходимости вкладывать миллионы в реконструкцию ветхих зданий.
2. Собственники квартир в домах, которые действительно требуют сноса или капитальной реконструкции за огромные деньги, получат новое и комфортабельное жильё.
3. Для бизнеса (да и для жильцов) выгодно, что первые этажи будут занимать магазины и другие объекты соцкультбыта. То есть перевозить продукты, товары повседневного спроса за километры от дома — нет необходимости.

Как проходит реновация

Схема реализации проекта состоит из трёх этапов:

• первый – правительство определяет список домов, которые подлежат реновации;
• второй этап — голосование жителей;
• третий — подписание договора на получение нового жилья и переселение.

Как попасть в программу реновации

Механизм простой – доказать, что дом не подходит для проживания. Количество жалоб и заявок на текущий или капитальный ремонт тоже склонит чашу весов в пользу включения в список. И, конечно же, необходимо результативное голосование жильцов.

Как голосуют за реновацию

Голосование за вхождение в программу будет законным, только если за него проголосует не меньше, чем 60% жильцов дома. Решение принимается на собрании всех жильцов. Всё оформляется документально — протоколом.

Решение о входе в программу принимается только добровольно.

Как отказаться от реновации

Самый простой вариант — отказаться еще до заключения договора о новом жилье. Если собственник квартиры подпишет его, он фактически прекращает право собственности на жилое помещение. После этого он не сможет расторгнуть договор в обычном порядке, то есть подавая претензию.

Постановление Правительства и законодательные изменения обяжут дождаться получения квартиры по программе и только потом можно продать квартиру или отчуждать её каким-либо другим образом.

Отказ о вхождении в проект реновации дома заявляется на общем собрании жильцов дома и за него должны проголосовать не менее 30% жителей. Ещё один вариант — судебная тяжба. Но выигрышным дело может быть только в том случае (есть положительная практика), если добровольность отселения под сомнением.

Принудительное отселение суд будет считать незаконным и нарушающим права жителей дома.

Реновация в России

Запланирована такая же программа обновления и в других городах страны, но пока окончательный вариант законопроекта Госдумой не утвержден. В него внесено немало правок, он учитывает особенности регионального рынка жилья, однако точной даты принятия проекта пока никто не знает. Не известно и сколько необходимо муниципальных средств, а также ресурсов инвесторов для начала масштабной перестройки жилой среды в регионах.

Заключение

Опыт реновации в бывшей Восточной Германии говорит, что это хорошая идея, которая вполне может воплотиться в жизнь. Есть положительные примеры уже и в самой столице. Оставлять всё как есть нельзя. Жилфонд стареет, а плотность застройки в таком крупном городе, как Москва, невысока. Без структурных изменений в жизни мегаполисов сложно говорить о том, как изменить к лучшему жизнь в бетонных лабиринтах столицы.

Будьте внимательны!

Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.

Обратите внимание:

Что такое сервитут земельного участка простыми словами

Очередность сноса домов по программе реновации

Какие дома снесут по программе реновации — полный список

Реновация пятиэтажек в Москве — всё о программе

Что такое аккредитив в банке при покупке квартиры

Договор цессии или уступки права требования

Источник: pravonedv.ru

Реновация здорового человека на примере Зюзино

У нас в России любят рубить сплеча. Поэтому когда дошло дело до реновации районов, застроенных хрущёвками, вариант сохранения и реконструкции старых зданий даже не рассматривался.

Теперь вместо привычных пятиэтажек в давно сложившихся районах Москвы растут муравейнички, а вместе с ними растёт население. Самое печальное, что многоэтажки собираются строить по всей России, ориентируясь на московский опыт.

А можно ли действовать как-то иначе? Да!

«Городские проекты» исследовали столичный район Зюзино и показали, какой может быть реновация с человеческим лицом. Обычно чиновники любят крыть любые доводы аргументом о количестве вводимых квадратных метров жилья, но в нашем проекте их почти столько же.

Посмотрите, как можно расселить такое же количество людей без ущерба для района:

В районе Зюзино по программе реновации собираются снести 181 пятиэтажку — почти 45% всех жилых домов. Представленные мэрией проекты планировки и межевания территорий вызывают опасения. Не оправдываются надежды на сохранение идентичности района, сомасштабность застройки человеку.

Мы провели исследование района и на его основе создали альтернативную концепцию реновации в Зюзино.

В нашем проекте — столько же новых квадратных метров жилья, как и у мэрии.

Предлагаемые нами здания располагаются на той же площади, что и в проекте мэрии. Прирост населения заложен такой же, как и у мэрии. Всё это может быть реализовано с уважением и любовью к людям — что мы и хотим показать.

Реновация

6 принципов грамотной реновации:

1. Улучшение существующих зданий, а не снос и строительство новых

Переселение жителей, снос и строительство зданий — это чрезмерные затраты, которых можно было бы избежать.

В странах бывшего Восточного блока есть примеры обновления панелек, когда их приводили в современный вид без демонтажа. Это подчёркивает преемственность архитектуры.

2. Вовлечение жителей

Вовлечение жителей в процесс принятия решений позволяет преодолеть возникающее недоверие.

Благодаря соучаствующему проектированию жители начинают более ответственно и требовательно подходить к вопросу удобства жизни в городе.

3. Учёт локального социокультурного контекста и идентичности

Каждый район имеет свои особенности и уникальные черты, которые необходимо сохранять во время реновации.

4. Улучшение качества городской среды

Доступность, безопасность, комфорт и эстетика — неотъемлемые части качественной городской среды.

5. Повышение разнообразия: функций, форм застройки, типов среды

Компактность района, наличие в нём всего необходимого для повседневной жизни способствует развитию малого бизнеса и экономит время людей.

6. Комплексный подход к решению проблем

У множества жителей района возникают совершенно разные потребности. Комплексный подход
позволяет их удовлетворить.

Район Зюзино — какой он?

Внутри микрорайонов пятиэтажек остаётся много свободного места, не занятого игровыми площадками и парковками. Это способствует появлению там больших зелёных зон.

Зелени много и рядом с районом: Битцевский лесопарк, долина реки Котловки. Внутри: бульвары, скверы, дворы и парки, и памятник природы — Липовая аллея.

Большую часть района составляет застройка типовыми пятиэтажками. При всех минусах, это не так вредно для городской среды, как если бы вместо них были высотные дома.

Однако в последнее время наблюдается тенденция: пятиэтажки сносят, а возникающая на их месте новая застройка имеет уже гораздо большую высотность.

Перепад высот внутри района составляет 78 м. Рельеф повышается по западной части района от севера, долины реки Котловки, к юго-западу.

В восточной части повышение идёт и с севера, и с юга к Чонгарскому бульвару. Рельеф хорошо заметен при прогулке по району и создаёт живописные видовые точки с перспективой.

Зюзино — это обычный спальный район периферии городского центра. Здесь есть своя спокойная атмосфера, уют и не кричащая уникальность.

Сюда не приедут за какими-то уникальными функциями люди со всей Москвы.

В Зюзино легко добраться как на личном, так и на общественном транспорте. Здесь есть несколько станций метро, и скоро будет открыта ещё одна.

Автобусные остановки расположены по всему району, а трамвайная линия огибает его с востока по Симферопольскому бульвару.

Проблемы района Зюзино

1. Нет комплексного подхода к благоустройству района

Главные улицы района требуют комплексного подхода к благоустройству и грамотного решения накопившихся проблем.

Район благоустраивается, однако происходит это точечно и бессистемно. Некоторые обновлённые территории быстро приходят в упадок.

Источник: varlamov.ru

Проект на 65 трлн рублей: во сколько может обойтись реновация по всей России

Вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что необходимо запустить программу реновации жилья по всей России. Алексей Шепель, руководивший разработкой «лужковской» программы реновации, по просьбе Forbes сделал попытку подсчитать, чего это может стоить бюджету и обществу

Заявление вице-премьера о намерении масштабировать программу реновации на всю страну прозвучало сенсационно, однако позже в интервью Марат Хуснуллин оговорился, что немедленно запускать дорогостоящую программу по всей России никто не будет. Попробуем предположить, с какими сложностями пришлось бы столкнуться авторам проекта всероссийской реновации. О каких суммах может идти речь?

Закончили чтение тут

Как сделать дешевле

В середине 2000-х годов при моем непосредственном участии управление градостроительных программ правительства Москвы проанализировало, какой процент всего жилого фонда столицы нуждается в реновации. Если экстраполировать эти данные на весь жилой фонд страны, получается, что придется снести около 524 млн кв. м. Оценить денежные затраты не так легко: у каждого города и даже у каждого дома есть свои особенности.

Если взять для оценки цифры из московской реновации (125 000 рублей за кв. м), то получится 65 трлн рублей. Это, очевидно, максимальная и завышенная цифра: в Москве было четыре волны реновации («сталинская», «хрущевская», «брежневская», «лужковская»), что тоже привело к удорожанию ресурсов в столице. В других городах, где к реновации не приступали, ресурсы дешевле.

В ценах фонда ЖКХ (себестоимость 35 000 рублей за кв. м) на строительство придется потратить 18,3 трлн рублей — это можно принять за минимальную оценку. Очевидно, что реальная цифра лежит где-то посередине, однако в любом случае таких денег в бюджете нет. Поэтому к реновации надо подключать частных инвесторов.

Сделать это можно только с использованием комплексного подхода. Вот простой пример. ДСК-1 в 2003 году выиграл конкурс на реновацию 115-го микрорайона Кузьминок. Предполагалось разместить новые дома между пятиэтажками, которые надо было сносить одновременно, поскольку они «сидели» на общей линии коммуникаций. В результате должна была получиться красивая застройка вдоль шоссе. «Моспроект» с большим трудом, но все-таки составил алгоритм переселения, согласно которому все квартиры из первых трех построенных домов должны были пойти на размещение жителей из восьми пятиэтажек.

Однако исполнитель этот алгоритм не выполнил. Схема предполагала отказ от получения прибыли на первый, второй и третий год, но все три дома застройщик продал, не оставив квартир, чтобы переселить вторую и третью волну. В результате контракт с городом был расторгнут, и исполнитель был вынужден заплатить большие штрафы. Делать реновацию, используя точечную застройку, оказалось невыгодно.

Если создавать всю цепочку сразу — разрабатывать генпланы, проекты планировки на миллион квадратных метров, запускать специализированные производства, — экономия может достигать 50%. Крупные домостроительные комбинаты могут производить универсальный набор изделий, но они несут большие затраты на зарплаты, оборудование, и их продукция оказывается дорогой. Однако под проект реновации на миллион, например, квадратных метров, можно построить специальный ДСК — небольшой, мощностью 100 000 кв. м. Без лишних людей, станков. За десять лет проект может быть реализован, потому что себестоимость будет вдвое ниже и экономика сложится. При таком подходе участвовать в реновации могут не только гигантские ДСК, но и более мобильные средние подрядные организации, которые создают свои производства.

В 2006-2009 годах подобный комплексный подход позволил управлению градостроительных программ Москвы увеличить ввод муниципального жилья вдвое, доведя до 1,9 млн кв. м. Причем это произошло практически без прироста бюджетных расходов — за счет роста конкуренции себестоимость снижалась на 30%. Кроме того, двукратного снижения себестоимости удалось добиться за счет разработки подробных перечней всех строений на территории реновации, включая не только жилые дома, детские сады и школы, но и коммерческие здания. Планирование на десятилетие вперед позволило системно работать с ремонтом и реконструкцией сетей, прогнозировать увеличение сетевых мощностей и необходимость в новых питательных центрах. Увеличение мощности турбины на ТЭЦ — сложный и долгий проект, и чем раньше необходимость в этом будет спрогнозирована, тем дешевле обойдутся работы.

Как распутать запутанное

Процессы, связанные с жилищным строительством, очень сложны и запутанны, схемы разнятся от региона к региону. У такой путаницы есть очевидные бенефициары: руководители местных строительных ведомств. Они платили миллионы долларов за свои посты не для того, чтобы все было просто, прозрачно и ясно.

Госдума сейчас рассматривает законопроект «О реновации». В нем приводится поэтапная инструкция для органов исполнительной власти. Процесс реновации описан от первых шагов (выбор адресов) до заключительных (гарантии жителям домов). Инструкция универсальная. Как бы ни сложилась конфигурация стройкомплекса в том или ином городе, алгоритм сохранит актуальность.

Вся проектная работа в городе, от градостроительной документации до проектной и рабочей, должна быть сосредоточена в одном центре (подобном тому, каким в процессе «лужковской» реновации стал институт «Моспроект»). Когда задача растаскивается как лоскутное одеяло между несколькими организациями, неизбежны ошибки.

В каждом регионе должен появиться девелопер территорий — Фонд реновации. Фонд будет контролировать расход как бюджетных, так и частных инвестиций, направленных на реновацию жилья, заниматься разработкой проектов планировки и другой документации. В фонде будут аккумулироваться знания о реновации, он будет обмениваться информацией с федеральной властью.

С чего можно начать? По программе сноса аварийного жилья в ближайшие пять лет нужно снести 13 млн кв. м, государство выделило на это 400 млрд рублей. А ведь это порядка 200 000 га земли в центрах городов. Это тот стартовый капитал, который нельзя разбазарить.

Его нужно сохранить и использовать эти земли для проектирования комплексных застроек, для запуска волнового переселения в каждом городе. Подготовить площадки можно за счет бюджета: это 5% от всех затрат. А на готовые площадки охотно придут частные инвесторы.

Все пройдет нормально, если реновация будет рыночной, то есть чиновники не будут пытаться через свои госконторы, типа АО «Мосинжпроекта», за бюджетные деньги строить для продажи, пытаясь оправдаться, что им надо компенсировать от налогов деньги, вложенные в стройку для муниципальных нужд. Чиновник должен создавать условия для рынка, а не конкурировать с рынком беспроцентными кредитными бюджетами и абсолютным административным ресурсом, когда его ошибки или нарушения закона не ведут к увольнению или наказанию.

Как не разозлить людей

У «всероссийской реновации» есть еще один важный аспект. Как известно, московская реновация была неоднозначно воспринята общественным мнением и породила немало громких скандалов. Разумеется, следует всячески избегать того, чтобы подобные социальные напряжения масштабировались на всю страну.

Проблема в том, что по действующим законам жители участвуют в обсуждении проекта реновации своей территории на самом последнем этапе, когда все проектные работы уже выполнены и прошли согласования. Обратного хода нет. В московском районе Покровское-Стрешнево только ценой громадного скандала удалось изменить проект, уменьшив вдвое этажность башни. Это потребовало переделки всей проектной работы, что означало выброшенные в мусорную корзину деньги и выговоры всем руководителям разного уровня. Чтобы избежать такого поворота событий, чиновники любыми способами продавливают на общественных слушаниях то решение, которое уже нарисовано на бумаге.

Такая ситуация существовала не всегда: до середины 2010-х в документах присутствовала более ранняя стадия «проекта застройки территории». Она была отменена в ходе борьбы за упрощение документации. В тот момент в Москве земля кончилась, застройщики ушли в Московскую область и застраивали поля, где такая детальная документация действительно, казалось бы, была не слишком нужна.

Однако это решение было ошибкой. В результате общественные слушания стали проводиться по очень сложным документам, на которые уже затрачены значительные бюджетные средства, а в процессе слушаний выявлялись и технические ошибки, и решения, выгодные для чиновников, но неприемлемые для жильцов.

В представленном проекте закона о реновации предпринята попытка эту ошибку исправить. Предполагается, что порядок слушаний будет изменен: люди смогут обсудить проект еще на уровне идеи и разговаривать с ними будут не зампрефекты, а архитекторы и разработчики. Справедливо начинать обсуждение проекта реновации территории с жильцами на самой ранней стадии — стадии эскиза мастер-плана. Такая система принята во всем мире: эскиз проекта застройки содержит в себе понятную картинку для инвестора и потребителя, без перегрузки техническими деталями.

Надо сказать, что уже сейчас, до принятия закона, подобная практика применяется некоторыми архитекторами. Так, к примеру, действует архитектор Александр Коллонтай, разрабатывающий генеральный план Воронежа, а также главный архитектор Уфы Олег Байдин. Таким образом, нынешняя чреватая скандалами и социальными напряжениями ситуация уже начинает исправляться, а с принятием закона может окончательно уйти в прошлое.

Реновацию невозможно сделать вопреки желаниям жителей. В конечном итоге именно они первые покупатели квартир, первые инвесторы. С жителями надо обращаться очень вежливо и справедливо.

Примечание редакции: Алексей Шепель с 90-х годов занимается бизнесом в сфере строительства в Москве. С 2003 по 2006 год возглавлял один из московских строительных ГУПов, а в 2006-2009 годах работал в стройкомплексе Владимира Ресина, где руководил Управлением градостроительных программ жилищной политики и курировал то, что сейчас называет «лужковской» реновацией.

В 2009 году Шепель вернулся в бизнес: его компания S. Holding строила жилье в Москве и регионах. С 2017 года Шепель стал помощником главы думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской. Является одним из авторов федерального законопроекта о реновации, который Галина Хованская и Сергей Миронов внесли на рассмотрение Госдумы осенью 2018 года. Член совета директоров АО «Моспроект», в котором владеет 18% акций.

• Эффект реновации. Как тема сноса пятиэтажек расколола общество
• Спросите жителей: как архитекторы пытаются убедить москвичей в преимуществах реновации
• Вечные пятиэтажки. Чем реновация в России будет отличаться от московской

Источник: www.forbes.ru