Чем отличается реновация от КРТ и почему это важно
Прежде, чем дискутировать о тенденциях, надо бы сначала условиться, о чем спорим. Термином «реновация» называют несколько разных (иногда – и вовсе не совпадающих по главным особенностям) процессов. Значительная часть разногласий и споров как раз и возникает из-за того, что стороны дискуссии имеют ввиду разное.
Итак. В общем виде: «реновация» — процесс замещения, обновления чего-либо без изменения структуры. Применительно к территории – замещение устаревшего жилого фонда новым (обновленным). А теперь — частности.
Реновация 1. (Программа развития застроенных территорий, РЗТ)
Для Петербурга – процесс замещения домов периода массовой постройки в определенных договором кварталах. По программе РЗТ выполнено расселение части домов в Сосновой Поляне, в 2-х кварталах в г. Колпино, на Лиговском проспекте, на Малой Охте, на Ржевке и в п. Песочном. До 2029 года действуют соглашения в отношении следующих кварталов: Гражданский 1-1А, Гражданский 17-17А, Тихорецкий 55, Полюстрово 43, Колпино 10, Красный Кирпичник, Малая Охта, Ржевка 35, пос.Песочный, Щемиловка, Усть-Славянка, Лиговский пр., 18 ВВЖД, Дачное 5, Автово 7,8,9, Нарвская Застава, Ульянка 6, Сосновая Поляна 1-5, Сосновая Поляна 7-17, 13-14-16 ЗВЖД, 9 ЗВЖД, 7-10 ЗВЖД. Границы кварталов можно посмотреть здесь.
Главное преимущество реновации! Что такое Реновация и в чем ее основной ПЛЮС!??
Оператор программы РЗТ – компания «СПб Реновация» (входит в Группу «Самолет»).
Внимание! Ключевые отличия от других вариантов, о которых речь пойдет дальше: а. переселение граждан возможно только в границах установленного квартала; б. переселение возможно только на рыночных условиях (предоставление альтернативного жилья по соглашению с владельцем или выкуп квартиры в доме под снос по согласованной с собственником стоимости). Чаще всего переселяют в новый дом, уже возведенный застройщиком в том же квартале (первый этап «волнового расселения»).
Реновация 2. Она же — «общероссийская реновация»: рамочный закон о комплексном развитии территорий КРТ, принятый в конце 2020 года. Оставляет массу возможностей для уточнения и конкретизации на уровне регионов. В результате термин «КРТ» размывается до неузнаваемости.
В Тобольске в рамках КРТ планируют снести 90 домов ИЖС и один многоквартирный дом. В Тюмени в квартале КРТ оказались 60 частных домов ИЖС и «вспомогательные постройки» (гаражи). В городе Гвардейске (Калининградская обл.) термином КРТ назвали строительство частным инвестором коттеджного поселка на пустыре 2,7 га… В общем, ярлык КРТ лепят на что попало. Это, конечно, дело местных властей, но вроде бы программа КРТ задумывалась для каких-то других целей – для обновления «хрущевских» кварталов?
Реновация 3. Петербургский вариант КРТ, установленный местным законом в июле 2022 года. Предмет будущих договоров с инвесторами (операторами) – кварталы с типовыми панельными домами, построенными в 1950-1970 годы.
Главные отличия от «Реновации 1»: расселение не в границах квартала, а в границах города; принудительное расселение граждан, если против включения в КРТ выступят менее трети жителей дома; выкуп не по соглашению с собственником, а по рыночной цене, определенной оценщиком. Параметры застройки кварталов по программе КРТ будут установлены в ПЗЗ – так, по крайней мере, обещает вице-губернатор Николай Линченко. Для запуска «Реновации 3» в Петербурге необходимо будет принять административный регламент (порядок взаимодействия комитетов и служб), утвердить границы, внести изменения в ПЗЗ. Только после утверждения границ для КРТ жители могут проводить общие собрания и решать: «за» или «против».
Реновация 4: столичная версия. Строго говоря, московский вариант не имеет отношения ни к общероссийскому, ни к петербургскому. (Отчасти совпадает только порядок принятия решений о расселении на общих собраниях). В Москве расселение финансируется из городского бюджета. Официально звучали суммы: от 120 до 150 млрд рублей в год.
По словам руководителя столичного Департамента строительства Рафика Загрутдинова, в программу уже вложено более 500 млрд рублей; проведены торги на проектирование и строительство около 29 млн кв.м жилья на сумму более 6 трлн рублей. ПЗЗ в столице устанавливаются «по факту», кто и на каких условиях продает свободные квартиры в домах, построенных «под реновацию 4» — неизвестно. (В открытых источниках данных нет). То есть московский опыт можно просто не принимать во внимания – за исключением опыта «тех, кто против».
Реновация 5. Реконструкция имеющихся «хрущевок» без сноса, обычно – с надстройкой нескольких этажей и заменой сетей. Есть несколько таких объектов в Москве; в Петербурге – дом на ул. Торжковской, 16. Кстати – панельный.
В 2011 году его отремонтировали и надстроили одним мансардным этажом (524 кв.м) . Технические это возможно, хотя бы для кирпичных зданий, о чем регулярно напоминают архитекторы. Экономически – пока невыгодно.
Важные условия
Проблема изношенности жилого фонда периода массовой застройки реально существует. И усугубляется с каждым годом. Фактический уровень износа таких домов неизвестен: физический мониторинг, с обследованием объектов, не проводился. В зоне риска – прежде всего дома 507-й серии и серии ГИ. Сколько их – в точности неизвестно.
Всего к «массовой застройке» в Петербурге относятся почти 40% жилых зданий, около 7 тысяч; в них проживают около 650 000 человек.
Главный вопрос – даже не об износе. А вот о чем: рано или поздно наступит тот момент, после которого затраты на капремонт дома становятся неэффективными. Например: какой смысл чинить сети, если потери тепла идут через швы в панелях? Надо ли укреплять панели металлическими стяжками, если они вдруг выпали (как на Ново-Александровской, 27)?
Кроме того. Администрация не может за короткий период признать ветхими (а тем более – непригодными для жилья) десятки, а тем более – сотни домов. Потому что это немедленно повлечет за собой неподъемные обязательства бюджета по срочному расселению граждан. А в перспективе дело идет именно к этому…
Для Петербурга имеют значение два из перечисленных вариантов: «Реновация 1» и «Реновация 3».
Действующая программа – «Реновация 1» — имеет свои плюсы. Едва ли не главный – она почти не создает очагов социальной напряженности. Нет насильственного переселения, меньше конфликтов.
Есть и минусы – например, «проблема последнего жильца», когда одна упрямая или корыстная семья будет торговаться до последнего и может затормозить реализацию проекта на годы. (Что в реальности и происходило – в Сосновой Поляне). Что надо понимать: инвестор финансирует расселение из будущих доходов. Поэтому расселение идет медленно.
Условно: чтобы расселить 100 семей, надо построить и продать жилье для 1000 семей. (На самом деле – больше). Программа РЗТ – «Реновация 1» — более эффективна на растущем рынке, в условиях подъема. Или в условиях, когда новое строительство в обжитых кварталах по иным схемам (кроме РЗТ) сильно ограничено. Сегодня без внятной поддержки со стороны администрации (упрощение процедур, сокращение сроков, поддержка в суде в спорах о выселении с компенсацией по рыночной стоимости) она вряд ли может быть успешной.
Будущая программа – «Реновация 3», или, если угодно, «КРТ по-петербургски», также будет сильно зависеть от рыночных условий, от спроса на новостройки и уровня цен. (Напомним: в мае-июле 2022 года спрос на строящееся жилье сократился на 30-40%). Инвестор по «Реновации 3» займется расселением только в случае, когда он будет понимать, сколько нового жилья ему разрешат построить и сколько он сможет продать. Предварительно. по КРТ затраты инвестора будут ниже, чем по РЗТ. (Можно, расселяя квартал у площади Мужества, купить для граждан альтернативное жилье в Шушарах или Колпино). Но негатива и социальных конфликтов, споров по цене выкупа будет в разы больше.
Теоретически через несколько лет в Петербурге могут одновременно действовать две программы с разными условиями. Как будет выглядеть эта искусственно созданная конкуренция, предсказать невозможно…
Источник: nsp.ru
Что такое реновация – значение слова и особенности программы
Реновация включает в себя много понятий: это может быть небольшой ремонт, капитальное обновление и полная ликвидация старого объекта с вводом в эксплуатацию нового. Однако объединяет все виды реновации улучшение качественных характеристик объекта.
Любая постройка со временем теряет свою надежность: изнашиваются коммуникации, ветшают стены, тип квартир перестает соответствовать современным нормам, предназначенным для повышения качества жизни. Ветхие и полностью устаревшие дома попадают в программу реновации.
Капремонт также относится к реновации: при его проведении заменяются трубы и проводка, утепляются стены, а порой даже надстраиваются верхние этажи. Однако при составлении практической сметы становится видно, что капремонт обычно менее выгоден, чем новое строительство. На капитальный ремонт во многих случаях приходится затрачивать больше средств, чем на возведение нового объекта. Поэтому обычно дома, попавшие в эту программу, просто сносят, а жильцы получают новые квартиры.
Реновация в России
Такая программа обновления и замены устаревших жилых многоквартирных зданий работает не только в Москве. В Санкт-Петербурге также проходит реновация, но называется программа – «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (РЗТ). Также, программа реновации обсуждается и в других городах и вполне вероятно, в ближайшее время будет внедряться по России.
Реновация в Москве
Программа реновации жилого фонда означает переселение жителей старых домов, в большинстве случаев «хрущевок», но также и домов «сталинского» периода постройки в многоквартирные дома новых типов. Реновация предполагает избавление города от старых построек и изменении инфраструктуры целого районов. Власти обещают, что квартиры в новых домах будут предоставляться в том же районе, где до этого времени проживали люди. Старые дома снесут, чтобы на их же месте построить новые жилые дома и комплексы.
Простыми словами, реновация — это снос старых малоэтажных многоквартирных домов и постройка на их месте новых современных высотных домов, отвечающих современным стандартам и нормам проживания.
Особенности столичной программы реновации жилья
Программой предусматривается снос пятиэтажек, а также панельных 9-этажных домов из первых серий, постройка новых многоэтажных зданий, и переселение в них жителей.
При переезде будет предоставляться равноценное жильё, то есть, предоставляемая квартира будет такой же, или большей по площади . Вместе с предоставлением новых квартир будут улучшены жилищные условия москвичам, стоящим на очереди на жильё. При этом будут учтены все нормативы.
Взгляд в историю
Первый виток программы реновации пятиэтажек стартовал еще при мэре Москвы Лужкове в конце 90-х годов прошлого века. Тогда в слово «реновация» и власти, и москвичи вкладывали совершенно другой смысл. Как отметил сам Лужков, за время реновации по его проекту среди жителей столицы не возникло ни одного протеста, и вот почему.
Реновация Лужкова
По проекту Лужкова в программу реновации попадали только аварийные панельные «хрущевки» только определенных серий домов, которые не подлежали ремонту и в которых было опасно оставаться жить. Были выявлены серии типовой застройки, нуждающиеся в расселении. Если дом соответствовал серии, его дополнительно обследовали по технической части, смотрели, в каком состоянии находится жилье. Если аварийность была очевидной – дом включали в реновацию.
Лужковская программа реновации позволяла получить жилье в том же микрорайоне, что и старое. И по стоимости, квартира в новостройке была однозначно дороже, чем в аварийной п начала индустриальной застройки. Собственник мог отказаться от предложенного ему варианта и потребовать показать другой, более подходящий его требованиям. До тех пор, пока человек не определится, его не выселяли.
Было и понятие социальной нормы – простыми словами, если на человека в семье приходится менее 18 квадратов, предоставляется более просторная квартира.
Реновация Собянина
Новая реновация по Собянину – это переселение по зонам. А в зоне может оказаться как аварийная убитая хрущевка, так и добротная сталинка с трехметровыми потолками и большими комнатами. По новой реновации под снос пойдут обе, но в каком случае — скажем дальше.
Сегодня москвичам предоставляется возможность выбрать квартиру в доме, построенном специально для переселения, но по факту без права отказа. Равноценное ли это будет жилье – большой вопрос. Ведь предложено расселять не только аварийные пятиэтажки на окраине на окраине города, но и добротные «сталинки» в центре Москвы.
Юридические нюансы
С юридических позиций отличие тоже существенное. При Лужкове собственник сначала получал права на новое жилье, а затем отказывался от старого. Сегодня же, сначала оформляется передача квартиры Фонду, а на руки человек получает письменную гарантию Правительства Москвы о предоставлении жилья. Риск остаться без жилья теоретически остается.
В целом программа реновации при Лужкове больше была ориентирована на улучшение уровня жизни москвичей, проживавших в аварийных домах. В результате, без протестов почти за 20 лет расселили более 1700 домов. Основная цель программы Собянина – улучшить внешний вид столицы, поэтому простым людям предоставлено намного меньше гарантий.
Новая волна реновации
С 2017 года о реновации заговорили вновь, но теперь проект программы настолько запутанный, что москвичи пытаются найти разъяснения простыми словами. Однако даже спустя несколько лет, в реновацию вносятся изменения, дополнения и оговорки, а это означает, что в программе еще много нерешенных вопросов.
Основные моменты программы реновации нового времени простыми словами:
- Дома, включенные в программу, не обязательно аварийные. Однако власти заверяют, что срок их эксплуатации подходит к концу, и их все равно нужно будет сносить.
- Москвичам предоставляется равнозначное жилье – по площади, количеству комнат и району. Коридоры, кухни и санузлы в новых квартирах будут просторнее, чем в хрущевках. Предполагается, что новая жилплощадь будет однозначно лучше старой, однако по равноценности нового и старого жилья говорить сложно.
- Если по программе реновации переселяется очередник, ему предоставляется квартира с одновременным улучшением жилищных условий.
- Инфраструктура районов и придомовых территорий тоже не останется в стороне. В каждом обновленном районе запланировано строительство больниц, школ, спроектированы детские и спортивные площадки, социальные объекты. В самих домах на первом этаже выделяется специальная нежилая площадь для учреждений, магазинов, аптек. Появятся не просто новостройки, а целые жилые комплексы в микрорайонах.
Как и в программе Лужкова, так и в текущей, жители получают жилье с полностью чистовой отделкой, с подключенными коммуникациями, электричеством и установленной сантехникой без доплат.
Застройщики
Строительство в рамках московской реновации обеспечивает ряд застройщиков, среди которых:
- Упpaвлeниe гpaждaнcкoгo cтpoитeльcтвa;
- Упpaвлeниe экcпepимeнтaльнoй зacтpoйки микpopaйoнoв;
- «KPOCT»;
- ФCK «Лидep»;
- Гpуппa ЛCP;
- ГK «ПИK»;
- «Интeкo»;
- ГBCУ.
По округу ТиНАО обсуждается вопрос привлечения новых застройщиков.
Определять, кто именно построит тот или иной дом – задача Фонда реновации. Конкурс между компаниями проводится по правилам государственных закупок. В тендерах обычно участвует от 2 до 6 компаний, которые предлагают собственные условия, исходя из имеющихся возможностей.
Строительство каждого дома проходит по проекту, утвержденному Правительством Москвы. Застройщики подчеркивают, что проекты индивидуальные, планировки совершенно различные, но все они создаются с учетом потребностей переезжающих семей.
Застройщики (они же, строительные компании или девелоперы) берут на себя обязательство по передаче квартир, соответствующих проекту, пригодных для проживания, полностью благоустроенных. При выявлении дефектов нужно обращаться в управляющую компанию и фиксировать недостатки актом, чтобы их в скором времени устранили.
Заключение
Предполагается, что подобная программа будет принята и в других крупных городах России . Такое предложение уже внесено на рассмотрение в Госдуму, но окончательного решения о сроках и участниках программы пока не принято. Не подсчитаны также и необходимые для программы ресурсы.
Успешный опыт реновации в мировой практике показывает, что идея вполне жизнеспособна. В Москве уже имеются положительные примеры воплощения её в жизнь.
- https://zakonguru.com/nedvizhimost/renovaciya
- https://Renovar.ru/programma-renovatsiya-moskva/chto-takoe-renovacia-prostymi-slovami
- https://KtoNaNovenkogo.ru/voprosy-i-otvety/renovaciya-chto-ehto-takoe-prostymi-slovami.html
- https://MosRenovaciya.ru/voprosy-otvety/renovatsiya-prostymi-slovami.html
- https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
Источник: zarplatto.ru
Реновация, что это такое простыми словами
Реновацией называется переселение жильцов из старых пятиэтажек, и домов с меньшим количеством этажей в современные новые дома. С помощью программы реновации предполагается убрать из городов старые постройки и изменить инфраструктуру районов.
Программа реновации в Москве
Судя по обещаниям властей, квартиры в новостройках они предоставят в тех же районах, в которых люди жили и раньше. Старое жилье будут сносить, а на его месте строить новые жилые комплексы.
Во время реновации сносятся старые малоэтажные многоквартирные дома, и строятся на этом месте новые современные высотные дома, которые поддерживают современные стандарты и нормы проживания.
Реновация в России
Реновация проводится во многих городах России. Предполагается внедрить эту программу по всей территории страны.
Необходимо понимать, что «реновация» отличается от «программы переселения из ветхого жилья». После признания специальной комиссией здания аварийным его жители получают предложение переселиться в новостройку, либо им выделяется денежная компенсация, а здание сносят. Не всех пятиэтажки, которые находятся в аварийном состоянии, подлежат капитальному ремонту. Кроме того, не всегда местная власть считает этот ремонт целесообразным.
В чем заключается суть реновации?
Под эту программу специально возводятся новые жилые комплексы даже в том случае, если малоэтажные дома не аварийные. Реновация позволяет городам становится современнее, а горожане в свою очередь переселяются в квартиры, более удобные и комфортные.
Немного истории
В столице нашей страны первый раз реновация началась, когда мэром был Лужков (конец 90-х годов 20 века). В то время слово «реновация» понималось совсем по-иному, и не вызывало протестов столичных жителей.
Проект мэра захватывал только панельные дома, так называемые «хрущевки», которые находились в аварийном состоянии, определенные серии зданий. Эти дома было невозможно отремонтировать, а жить в них было опасно. Вначале выявляли типовые застройки, которые нуждались в расселении. При соответствии здания серии, оно обследовалось на предмет технического состояния. Специальная комиссия включала здание в программу реновации при очевидности аварийности.
Во время реновации Лужкова горожане получали квартиры в своем микрорайоне. Стоимость квартир в новостройках была более высокой, чем в аварийном доме. Жильцы имели право не принимать предложенный вариант, если он не соответствовал их требованиям. Людей не могли выселить со старого дома, пока он не выберет, куда ему переселяться. Помимо этого, в случаях, когда люди проживали в квартире, где на человека приходилось меньше 18 квадратных метров, они получали более просторную квартиру.
Программа реновации Собянина
Когда мэром столицы стал Собянин, он стал проводить реновация, переселяя горожан по зонам. В зонах находятся не только аварийные убитые «хрущевки», но и добротные «сталинки», в которых трехметровые потолки и комнаты большой квадратуры.
Новая программа предполагает отправить под снос любой из таких домов. Жители столицы могут выбрать жилье в доме, который построен специально для переселенцев, но имеют право отказаться. Остается под вопросом равноценность жилья, поскольку расселению подлежат пятиэтажные дома, расположенные на окраине столицы, а также не аварийные дома сталинской постройки, которые находятся в центре города.
Юридическое отличия
Реновация при Лужкове отличалась тем, что собственники вначале получали права на новую квартиру, а потом отказывались от старой. В настоящее время вначале проводится оформление передачи жилья Фонду, после чего жильцу выдается письменная гарантия, подписанная Правительством столицы о предоставлении квартиры. Это письмо не является полной гарантией того, что человек не останется без жилья.
Реновация, проводимая Лужковым, позволяла улучшить жизнь жителей столицы, которые проживали в аварийном жилье. Результатом стало расселение в течение почти 20 лет более 1700 домов.
Собянин же целью реновации делает улучшение внешнего вида Москвы. В результате простые жители столицы имеют небольшие гарантии.
Вновь о программе реновации
О программе реновации вспомнили снова в 2017 году. Ее проект так запутан, что жители столицы не могут разъяснить его простыми словами. И до сих пор в программу вносят немало изменений, дополнений. Она полна оговорками, значит, что не все вопросы по ее реализации решены.
Современные системы реновации:
- В реновацию включены здания, которые могут быть и не аварийными. По заверению властей, поскольку срок эксплуатации этих домов уже большой, они все-равно подлежат сносу.
- Жителям столицы предоставляют равнозначные квартиры (такой же площади, количества комнат и расположенные в том же районе). Новое жилье будет с более просторными коридорами, кухнями и санузлами, чем в «хрущевках». Можно предположить, что новые квартиры лучше старых, но равноценность новых и старых квартир остается под вопросом.
- Если программа касается очередников, им предоставляют квартиру и одновременно — улучшение жилищных условий.
- Немалое внимание уделяется инфраструктуре и придомовым территориям. Каждый обновленный район будет иметь свою больницу, школу, будет обустроен детскими и спортивными площадками, а также социальными объектами. В каждом новом доме на первом этаже будут находиться нежилые помещения, в которых будут располагаться учреждения, магазины, аптеки. Вместо обычных новостроек появятся жилые комплексы.
Россияне получат квартиры с чистовой отделкой. В них будут подключены все необходимые для комфортного проживания коммуникации, электроэнергия, и установлена сантехника без дополнительной платы.
Реновация, какие дома снесут?
Сноситься будут не только здания, находящиеся в аварийном состоянии, но здания с малой этажностью и старые здания.
Как проводилось голосование по реновации
Вначале в списке домов, которые должны были сносить, было около 8 тысяч зданий. После проведенного голосования горожан, дома которых попадали под программу, осталось 5 тысяч. Здание заносилось в перечень в том случае, если за реновацию проголосовало 2/3 и более квартир. Голосовали жители домов в электронной форме весной и летом 2017 года.
Подсчет голосов собственников:
- Вначале смотрели, как голосуют жители каждой квартиры. Если собственником квартиры являлся один человек, принимали во внимание только его голос, при нескольких собственниках побеждало большинство голосов. При равном количестве «за» и «против» мнение квартиры не учитывали.
- Затем складывали все голоса, в результате определяли, как жильцы дома относятся к программе реновации.
Голоса не участвующих в голосовании не списывали, а учитывали пропорционально результатам других жильцов. Каждый голос проверяли (номер СНИЛС и данные паспорта).
Площадки реновации
В настоящее время программа запущена на более чем 350 стартовых площадках. Число площадок растет, а с картой, на которой указано место будущих новостроек, можно ознакомиться на сайте Собянина. Местная власть определяет стартовые площадки, а порой они предлагаются горожанами.
Фонд реновации Москвы
Фонд реновации является официальным учреждением, в котором совершаются все сделки по передаче прав на жилье. В фонде собираются денежные средства, а потом их тратят на проведение программы. В фонде работают центры информирования, которые помогают москвичам решать интересующие их вопросы быстро и без проблем.
Специалисты центров информирования разъясняют горожанам ключевые моменты программы реновации, проводят с ними работу, а именно:
- Как развивается программа реновации, участники обмениваются информацией между собой.
- Как организовать переезд, согласно заявке.
- Жители получают консультацию по вопросу равнозначности жилья.
- В центрах заключаются договора, передаются права и выдаются дополнительные гарантии.
- Жители решают вопросы приобретения дополнительных квадратов.
- Урегулируются конфликты и разные социальные вопросы.
- Жителей консультируют по вопросам, касающимся технических характеристик, дефектов жилья, других строительных вопросов.
- Показывают новые квартиры и выдают от них ключи.
Поскольку учредителем Фонда реновации является Правительство столицы, которое представляет Департамент строительства, он является бюджетной структурой, находящейся в подчинении московских органов власти.
Контролирует общественный штаб реновации
Горожане поддерживаются Общественным штабом, который контролирует реновацию. Им проделана следующая работа:
- Проверка законности и правильности результатов голосования, проведенного в 2017 году.
- Поддержка горожан при их общении с властями, к которым относятся управы и префектуры.
- Разъяснение норм законов по любому вопросу, включая порядок проведения голосований.
- Проведение общественных встреч и слушаний.
- Проверка правильности выделения стартовых площадок.
- Проведение общественного контроля над программой реновации.
Штаб имеет общественную приемную, которая принимает жителей с любыми возникшими у них проблемами, касающимися программы.
Строительство осуществляется следующими застройщиками:
- Управлением гражданского строительства.
- Управлением экспериментальной застройки микрорайонов.
- «KPOCT»;
- ФCK «Лидep»;
- Гpуппa ЛCP;
- ГK «ПИK»;
- «Интeкo»;
- ГBCУ.
Фонд программы определяет застройщика путем проведения конкурса между ними. В тендере принимают участие 2-6 компаний, которыми предлагаются свои условия, и которые имеют свои возможности.
Каждый дом строится, согласно индивидуальному проекту, который утверждает Правительство столицы. Планировка квартир отличается друг от друга, но при ее создании учитываются потребности людей, которые будут там жить.
Застройщик обязан передавать квартиры, которые соответствуют проекту и пригодны для проживания, благоустроенные. Если выявлены дефекты, горожанин может обратиться в компанию, зафиксировав дефекты в акте. Все неполадки должны быть быстро устранены.
Заключение
Реновация неоднозначно воспринимается горожанами и правозащитниками. Сторонниками программы утверждается улучшение качества жизни людей, поскольку они переедут в новое, просторное и равнозначное жилье.
Есть немало и противников реновации, которые считают, что при переселении в неравноценные квартиры некоторые граждане теряют стоимость своего жилья.
Однако, несмотря ни на что, программа реновации продолжает развиваться, столица застраивается, жители города переселяются.
Источник: mydocum.ru
Реновация – что это такое простыми словами
Качество жилищного фонда – важный аспект, влияющий на уровень жизни. Сегодня в нашей стране все еще есть множество домой, не соответствующих современным требованиям качества. И речь не о провальных проектах с «распиленным бюджетом». В России достаточно распространены строения старого жилищного фонда, находящиеся в аварийном состоянии.
Для того, чтобы улучшить положение собственников аварийного жилья, проводится программа реновации.
Реновация – в «народном понимании» программа улучшения жилищных условий за счет обновления фонда недвижимости. На деле реновация не всегда относится именно к жилым помещениям. Она может подразумевать уничтожение любых зданий ненадлежащего качества с последующей заменой из новыми.
Но, все же, наиболее активно реновация применяется именно к жилому фонду. Обусловлено это постоянной необходимостью его обновления. Ведь ни одно здание не сможет служить вечно, даже если регулярно заниматься его ремонтом и сопутствующими работами.
Степень распространения реновации на законодательном уровне
В законодательстве РФ указано, что обновлению подлежит не только аварийное жилье.
Также реновации подвергаются объекты, которые призваны обеспечить комфортное существование граждан, а именно здания поликлиник, больниц, магазинов и даже спортивные площадки.
Если какой-либо из подобных объектов будет находиться в аварийном состоянии, то его необходимо заменить на новый, соответствующий требованиям функциональности и безопасности.
Законодательные изменения в области реновации
Июль 2018 принес в нашу страну изменения в области законодательного регулирования, касающегося старой недвижимости.
Предметом изменений стали здания 1957-1968 годов, построенных в центральной части Москвы. Идея была проста – переселить людей из старых домой в новостройки.
Обусловлено это было тем, что здания, зачастую, находились в упадочном состоянии, причем многие не подлежали ремонту. Другими словами, жить в таких домах, попросту, было нельзя из соображений безопасности.
Новые изменения в законодательстве подразумевают, что жители аварийного жилья должны проголосовать за или против переселения в новостройки.
В случае, если собственник жилья не удовлетворен качеством предлагаемого нового помещения, он может получить денежную компенсацию и, добавив свои деньги, переселиться в жилье более высокого класса.
Идея, по своей сути, была хороша.
Была и другая сторона данного решения — центр Москвы представляет огромный интерес для застройки под офисы и бизнес центры. И многие жители отмечали, что качество их старых домов вполне их устраивает.
Достоверно узнать, насколько целесообразно было переселение всех жителей в новые дома сказать сложно. Однако, для большинства людей инициатива была полезна.
Европейский опыт реновации и принципы организации реновации
На сегодняшний день в Европе накопился огромный опыт взаимодействия с зданиями различных эпох. Это касается как строений 20-го столетия, так и более ранних построек.
Схема работы с историческими зданиями и типовыми постройками аварийного жилого фонда различна. Со зданиями, представляющими историческую ценность, проводится более серьезная работа: они реставрируются и поддерживаются столько, сколько возможно, для того, чтобы сохранить их для будущих поколений.
Тем не менее, многие здания типовой застройки различных эпох, по мнению европейского комитета по градостроительству ООН, зачастую, представляют большую ценность. Они, как и исторические здания, формируют облик города.
Европейские специалисты с пиететом относятся к зданиям различных эпох и занимаются их обновлением с осторожностью, без резких и необдуманных шагов.
Не всегда старый жилой фонд идеален с точки зрения внешнего вида. Яркий пример тому – панельные и точечные дома СССР, хрущевки и другие жилые здания спальных районов.
Но, тем не менее, они сегодня есть в каждом Российском городе и множестве населенных пунктов ближнего зарубежья, что позволяет говорить о их вкладе не только в облик города, но и, в каком-то смысле, в «культурный слой» нашей страны.
Именно поэтому такие дома не сносятся без разбору, хотя сами по себе они и не нравятся очень многим людям. Кроме того, снос жилья – экономически затратное предприятие. Поэтому в первую очередь обновлению подлежат дома, совершенно непригодные для жизни, а уже во вторую и третью очередь сносят постройки, которые соответствуют требованиям, но с натяжкой.
Реновация – важное понятие в области регулирования состояния жилищного фонда. Сегодня мы часто сталкиваемся с ним в печатных изданиях, а многие и в повседневной жизни. Важно помнить о своих правах в случае, если ваша собственность попадает под программу реновации. Ведь если сделать все правильно, можно выгодно обменять старое жилье, но новое более высокого класса.
Источник: max-inform.ru
Что такое реновация простыми словами — особенности программы реновации жилья в Москве
Последнее время очень много разговоров идет вокруг программы реновации, которую затеял мэр Москвы.
Программа очень масштабная и продолжительная, а потому возникает масса вопросов и проблем (иногда надуманных).
Сегодня я хочу поговорить про то, что это такое за реновация и в чем конкретно состоит программа глобального обновлению ветхого жилья в Москве (моем родном городе).
Реновация в Москве
Программа реновации жилого фонда означает переселение жителей старых домов, в большинстве случаев «хрущевок», но также и домов «сталинского» периода постройки в многоквартирные дома новых типов. Реновация предполагает избавление города от старых построек и изменении инфраструктуры целого районов. Власти обещают, что квартиры в новых домах будут предоставляться в том же районе, где до этого времени проживали люди. Старые дома снесут, чтобы на их же месте построить новые жилые дома и комплексы.
Простыми словами, реновация — это снос старых малоэтажных многоквартирных домов и постройка на их месте новых современных высотных домов, отвечающих современным стандартам и нормам проживания.
Реновация в России
Такая программа обновления и замены устаревших жилых многоквартирных зданий работает не только в Москве. В Санкт-Петербурге также проходит реновация, но называется программа – «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (РЗТ). Также, программа реновации обсуждается и в других городах и вполне вероятно, в ближайшее время будет внедряться по России.
Новостройки по реновации в Санкт-Петербурге
Кто за все платит?
Реализация проекта потребует колоссальных денежных вложений, которых у государства может и не быть. Поэтому закон предусматривает использование не только бюджетных средств для развития территорий, но также и средств инвесторов. Вместе с тем частные инвестиции могут быть привлечены для финансирования строительства всей необходимой инфраструктуры и жилых объектов и в полном объеме, рассказывает руководитель фракции «Справедливая Россия» Архангельской городской Думы 27-го созыва Петр Ватутин.
Как ускорить снос аварийного дома?
Каков налог при продаже квартиры, полученной после сноса?
Программы по сносу домов
Стоит обратить внимание на то, что «Реновация» и «Программа переселения из ветхого жилья», которые действуют одновременно не только в Москве, Московской области и других областях – это не одно и то же. Если дом комиссия признала аварийным, то жителям, предложат единственный вариант для переселения. Этим вариантом чаще всего бывает новостройка. В другом случае, выделят финансовую компенсацию, но дом снесут. Поскольку далеко не для всех пятиэтажек в аварийном состоянии есть техническая возможность сделать капитальный ремонт, а чаще это нецелесообразно по деньгам для местной власти.
Среда
В законодательстве о реновации четко определено, что должно учитываться как повреждение всего здания, так и износ помещений для жилья, их метраж. Обязательно необходимо сохранить всю инфраструктуру всей территории.
Особенно это касается всех заведений бытового и социального назначения. Это удобное расположение школ и детских садов, больниц, аптек и магазинов.
Доступность и современное оснащение спортивных и детских площадок. Общедоступность инженерной структуры. А если и эти объекты требуют сноса, то проведение реновации и на них.
Новая волна реновации
С 2021 года о реновации заговорили вновь, но теперь проект программы настолько запутанный, что москвичи пытаются найти разъяснения простыми словами. Однако даже спустя несколько лет, в реновацию вносятся изменения, дополнения и оговорки, а это означает, что в программе еще много нерешенных вопросов.
Основные моменты программы реновации нового времени простыми словами:
- Дома, включенные в программу, не обязательно аварийные. Однако власти заверяют, что срок их эксплуатации подходит к концу, и их все равно нужно будет сносить.
- Москвичам предоставляется равнозначное жилье – по площади, количеству комнат и району. Коридоры, кухни и санузлы в новых квартирах будут просторнее, чем в хрущевках. Предполагается, что новая жилплощадь будет однозначно лучше старой, однако по равноценности нового и старого жилья говорить сложно.
- Если по программе реновации переселяется очередник, ему предоставляется квартира с одновременным улучшением жилищных условий.
- Инфраструктура районов и придомовых территорий тоже не останется в стороне. В каждом обновленном районе запланировано строительство больниц, школ, спроектированы детские и спортивные площадки, социальные объекты. В самих домах на первом этаже выделяется специальная нежилая площадь для учреждений, магазинов, аптек. Появятся не просто новостройки, а целые жилые комплексы в микрорайонах.
Для чего нужна
Реновация старого жилья — больной вопрос для многих граждан. Особенно это касается москвичей, которые столкнулись с действием программы на себе первыми. Большая часть населения относится к этому положительно, так как понимает, что в результате обновится жилищный фонд, старинные здания, которые стали небезопасными для жильцов, снесут, вместо них построят новые и комфортабельные, которые прослужат несколько десятилетий.
Но есть и другая категория граждан, которые скептически относятся к этой программе. Их главный страх — остаться без жилья, которое они с большим трудом получили, где делали ремонт для себя и т.д. Но так или иначе программа реновации будет существовать, так как это необходимо.
Проект реновации зданий — это не новшество. Ему предшествовало несколько важных подготовительных этапов, включая снос строений, которые возводились до 50-х годов прошлого века, и разработку плана размещения новых зданий.
Основные цели реновации:
- снос зданий, которые были построены до 70-х годов прошлого века: они рассчитаны не более чем на 30 лет службы, их давно пора заменить;
- снос домов индустриального домостроения: их гораздо проще убрать и заменить новыми, чем приступать к ремонту.
Конечно, основная цель программы — обеспечение комфортного и безопасного проживания в зданиях. Также с помощью этих мер приводят в надлежащее состояние внешний вид города.
Интересное на сайте:
Что можно и нельзя делать при перепланировке
Как получить сертификат на улучшение жилищных условий
Что такое инвестиционный договор между физ. и юр. лицом
Голосование жителей по реновации
Изначально в список под снос попали почти 8000 домов, но позже перечень сократился до 5000 – по результатам голосования москвичей. Жители домов, включенных в программу, обязаны были проголосовать по вопросу переселения. Если в доме число сторонников реновации равнялось 2/3 от числа квартир в доме или больше, дом заносился в список домов под снос. Голосование проводилось в электронной форме через сервис «Активный гражданин» или очно через «Мои документы» весной-летом 2021 года.
Голоса считали так:
- Сначала определяли, как голосует каждая квартира. Если собственник один, считали только его мнение, если несколько – все определяло простое большинство голосов. Если голосовали поровну, то мнение квартиры вообще не учитывалось.
- Далее собрали все голоса всех квартир и так определили позицию всего дома в целом.
Голоса тех, кто не принял участия, не списали, а учли пропорционально результатам активных квартир. Например, если из проголосовавших 80% за, а 20% против программы, то оставшиеся голоса распределили в той же пропорции 80/20.
Кстати, голоса прошли трехступенчатую проверку по номеру СНИЛС или данным паспорта.
Отказ от участия
Если дом отдан под реновацию, а жильцы категорически против этого, они имеют право обжаловать такое решение.
В районах города функционируют специальные комиссии, которые состоят из инвесторов и представителей власти. Некоторые владельцы квартир переживают, что их могут выселить без предупреждения.
На самом деле ситуация выглядит следующим образом:
- выселение может проводиться только после получения письменного согласия того, кому принадлежит квартира;
- решение принимается во время собрания, на котором присутствуют жильцы;
- если дом не аварийный, вопрос рассматривается при планировке.
Если человек против реновации дома, в котором находится его квартира, он вправе обратиться к представителям комиссии. Для этого нужно принести заявление в письменном виде или направить его через портал «Госуслуги».
В документе указываются дата, паспортные данные, тип, метраж квартиры и конкретный адрес, описываются причины, по которым жилец не согласен на участие в программе. Рассмотрение заявления проводится на плановом заседании комиссии определенного района.
Фонд реновации
Простыми словами, это официальное учреждение, через которое проходят все процедуры по передаче прав на недвижимость. В Фонде аккумулируются деньги, которые затем тратятся на реализацию программы реновации.
Фонд организовал работу своих центров информирования для того, чтобы москвичи могли решить свои вопросы максимально оперативно. В центрах информирования ведется прием специалистов по ключевым моментам:
- развитие программы реновации в целом, обмен информацией между участниками;
- организация переезда по заявкам;
- консультации по равнозначности помещений;
- заключение договоров, передача прав и свидетельствование дополнительных гарантий;
- приобретение дополнительных метров за доплату;
- урегулирование конфликтов и различных социальных вопросов;
- консультации по техническим характеристикам, дефектам жилья, другим строительным вопросам;
- показы квартир и выдача ключей.
Фонд реновации учрежден Правительством Москвы в лице Департамента строительства. Это означает, что Фонд – полностью бюджетная структура, которая подчиняется только столичным органам власти.
Штаб реновации
На стороне жильцов – Общественный штаб по контролю над реновацией. По документам видно, что штаб:
- в 2021 году проверял результаты голосования на законность и правильность;
- поддерживает москвичей в общении с органами власти – управами и префектурами;
- разъясняет нормы закона по разным вопросам, особенно по порядку проведения голосования;
- проводит общественные встречи и слушания;
- проверяет правильность выделения стартовых площадок;
- различными способами проводит общественный контроль над реновацией.
В Штабе организована общественная приемная, в которую можно обратиться с любой возникшей проблемой или вопросом по реновации.
Реставрационные работы
Реставрация в мире архитектуры является спорной темой, обсуждаемой на протяжении веков. В данном случае под реставрацией законом понимается комплекс мероприятий, целью которых является обеспечение материальной целостности архитектурного наследия и сохранение его культурных ценностей.
При проведении реставрационных работ, помимо технического обслуживания, можно частично или полностью изменить предназначение здания.
Для проведения реставрационных работ могут потребоваться различные разрешения.
Застройщики
Строительство в рамках московской реновации обеспечивает ряд застройщиков, среди которых:
- Упpaвлeниe гpaждaнcкoгo cтpoитeльcтвa;
- Упpaвлeниe экcпepимeнтaльнoй зacтpoйки микpopaйoнoв;
- «KPOCT»;
- ФCK «Лидep»;
- Гpуппa ЛCP;
- ГK «ПИK»;
- «Интeкo»;
- ГBCУ.
По округу ТиНАО обсуждается вопрос привлечения новых застройщиков.
Определять, кто именно построит тот или иной дом – задача Фонда реновации. Конкурс между компаниями проводится по правилам государственных закупок. В тендерах обычно участвует от 2 до 6 компаний, которые предлагают собственные условия, исходя из имеющихся возможностей.
Строительство каждого дома проходит по проекту, утвержденному Правительством Москвы. Застройщики подчеркивают, что проекты индивидуальные, планировки совершенно различные, но все они создаются с учетом потребностей переезжающих семей.
Застройщики (они же, строительные компании или девелоперы) берут на себя обязательство по передаче квартир, соответствующих проекту, пригодных для проживания, полностью благоустроенных. При выявлении дефектов нужно обращаться в управляющую компанию и фиксировать недостатки актом, чтобы их в скором времени устранили.
Источник: s70perm.ru