Под термином пожар подразумевают неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся рядом опасных факторов – открытым огнем, задымленностью и токсичными веществами, способными вызвать отравление или гибель людей. Анализ статистических данных показывает, что большая часть возгораний обусловлена человеческим фактором. При создании требуемых условий труда пристальное внимание необходимо уделять вопросам обеспечения пожарной безопасности. Все виды организаций объединяют нормы ПБ, установленные действующим законодательством.
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ, а также постановлений МЧС, руководителям необходимо организовать для работников предприятий обучение мерам пожарной безопасности. Отвечает за организацию и своевременность подготовки руководители производств. Данное мероприятия позволяют сформировать обостренное чувство личного и коллективного долга.
Международные опыты и исследования показывают, что неподготовленные с психологической точки зрения работники в условиях опасности начинают испытывать страх и стараются как можно быстрее покинуть помещение. У некоторых людей наблюдается противоположная реакция – шок, сопровождающийся оцепенением. В таких условиях организовать экстренную эвакуацию практически невозможно. В связи с этим важно своевременно организовать обучение штатного персонала к возможным авариям, проводить инструктажи и утверждать внутреннюю документацию, регламентирующую порядок действий при ЧС.
График обучения: Как вести и заполнять?(ОТ,ПТМ,ГОиЧС)
На заметку! Пожарно-технический минимум представляет собой базовый объем знаний в сегменте обеспечения ПБ, который должен присутствовать у каждого работника предприятия.
ПТМ может организоваться как с отрывом, так и без отрыва от производства. В ходе обучения работники получают базовые знания по организации эвакуации и правильному использованию первичных средств пожаротушения, а также отрабатывают их на практике. Согласно нормативно-правовым актам, программы подготовки должны сопровождаться зачетом без необходимости выдачи документов об образовании.
Особенности ПТМ
Ранее ПТМ являлся главной формой обучения работников и повышения их квалификации в области ПБ. Проходить его должны были все без исключения сотрудники предприятий, в том числе руководители и должностные лица. В нормативах пожарно-технический минимум описывается как курс подготовки, во время которого обучающиеся приобретают базовые знания и умения по идентификации возгорания, эвакуации людей, реанимационным действия пострадавших и использованию первичных средств пожаротушения.
- подготовка штатного персонала к возможным авариям;
- предоставление информации об общих опасностях на производстве и профилактике ЧС;
- отработка теории;
- снижение уровня травматизма на пожарах;
- предупреждение летальных исходов, утери материально-имущественных ценностей;
- подробная регламентация обязанностей работников, их прав и полномочий;
- снижение возможных последствий.
Обучение ПТМ
При обучении должностными лицами проводилась всесторонняя проверка сотрудников организации в области ПБ. Те, кто не прошли обязательную подготовку, не допускались к работе. В результате данного мероприятия штатный персонал «на зубок» знал правовые источники по обеспечению пожарной безопасности и мог принять правильные решения в условиях ЧС.
Изменение в законодательстве
Регулярно законодательная база пересматривает и корректируется в соответствии с новыми требованиями. Так, действующий ранее Распоряжение МЧС России от 12.12.2007 № 645 утратил силу. На его место пришло 2 нормативно-правовых актов, определивших порядок обучения работников пожарно-техническому минимуму. Распространяются они как на юридических лиц, так и на ИП.
Норматив
Описание
Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806
Распоряжение МЧС России от 05.09.2021 № 596
Стандартные программы допобучения в части пожарной безопасности
Регламенты будут действительны вплоть до 2028 года. Чтобы перейти на новый порядок подготовки и убедиться, что все было выполнено на предприятии правильно, необходимо внимательно изучить положения новых документов.
На заметку! В 2023 году организация ПТМ не требуется.
Теперь работникам достаточно пройти противопожарные инструктажи, а должностным лицам – повышение квалификации или профпереподготовку. Без подготовки мерам ПБ сотрудник не может быть допущен к выполнению должностных обязанностей.
Актуальные требования
Область пожарной безопасности жестко регламентируется действующим законодательством. По оценкам экспертов, в данной области действует более 1500 нормативно-правовых актов, обязательных к исполнению. Главным документом по ПБ является Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ. Здесь изложены главные требования относительно обеспечения безопасных условий труда, в том числе обучения работников и проверке их знаний.
Порядок подготовки работников регулируется и узкоспециализированными приказами. Помимо этого, в организации должны быть утверждены собственные регламенты: программы инструктажей, журналы учета и т.д.
Нужно ли обучать нормам ПБ
Защита от пожаров – это первостепенная задача как государства, так и каждого члена общества. Ежегодно органами МЧС регистрируется более 200 тысяч возгораний, которые приводят к материально-имущественным утерям и летальным исходам. Часто аварии на предприятиях сопровождаются и другими бедствиями техногенного характера, в том числе взрывами. Их следствием является частичное или полное разрушение зданий, повреждение электрооборудования, прочее.
Чтобы возник пожар, необходимо наличие 3 компонентов, связанных друг с другом временными и пространственными зависимости: окислителя, источника зажигания и нагрузки. Второй, как правило, носит внутрисистемный характер. При этом горючая нагрузка на объектах защиты часто неравномерно распределена даже в пределах одного этажа. Большая часть летальных исходов на месте ЧС обусловлена паникой и невозможностью человека принимать правильные решения в условиях опасности.
Несмотря на то, что организация ПТМ теперь не требуется, обучение работников нормам пожарной безопасности осталось обязательным требованием. В 2023 году руководители предприятий могут проводить несколько форм подготовки штатного персонала к возможным авариям: противопожарный инструктаж, повышение квалификации и профпереподготовка.
Инструктажи и дополнительное образование
Согласно новому Приказу МЧС, главными видами подготовки стали инструктаж и дополнительное образование. Их главное назначение – создание безопасных условий работы, а также снижение рисков возникновения пожаров и возгораний. С данной целью на всех уровнях предприятия внедряется система организационно-технических, правовых и других мероприятий. Важнейшей задачей в области ПБ выступает формирования пожаробезопасной культуры.
Отсутствие обучения работников мерам пожарной безопасности, несоблюдение инструкций и недостаточный контроль за действиями сотрудников со стороны должностных лиц – это распространенные причины ЧС. Проведение инструктажей и дополнительного обучения позволяют предупредить аварии, а также пожары. В результате этого общий уровень безопасности на объекте защиты многократно повышается.
Особенности инструктажей
Инструктаж – это форма обучения, в ходе которой уполномоченный сотрудник рассказывает о главных правилах поведения на предприятии. Проводится он для каждого работника, независимо от занимаемой должности. Если руководитель игнорирует данное требование, его ожидает административное или иное установленное законодательством наказание. При оформлении программы инструктажа необходимо учитывать требования нормативов и конкретные особенности производства. Цель обучения заключается в защите людей и материальных ценностей от возгораний, а также опасных факторов пожара.
Вид инструктажа
Описание
В ходе вводного инструктажа работники знакомятся со спецификой производства, главными требованиями пожарной безопасности и запретами. Обучение использованию средств защиты и первичных средств пожаротушения.
Первичный инструктаж включает правила содержании территории и рабочего места в надлежащем состоянии, а также требования ПБ, основанные на специфике пожароопасности технологических процессов в организации. Дополнительно разъясняются безопасные методы и приемы выполнения работ.
Повторный инструктаж проводится для работников по программе первичного в соответствии с утвержденным графиком.
Внеплановый инструктаж организуется в нескольких случаях: введение в действие новых правил, установление факта неудовлетворительного знания работниками правил пожарной безопасности, нарушения со стороны персонала или постановление со стороны надзорных органов.
Целевой инструктаж проводится для сотрудников, которые задействованы работах повышенной опасности, например, огневых или сварочных.
Проводит инструктаж уполномоченный за пожарную безопасность специалист. Организуется он с целью изучения требований ПБ, а также действий в случае возникновения возгорания и используемых для этого средств. Для повышения эффективности инструктажа можно использовать использованы плакаты и знаки, схемы движения транспортных средств по территории и т.п. Заключительный этап подготовки – устный опрос работника.
Кто должен проходить
Пройти обучение по программе пожарного минимуму в виде инструктажей должны все работники предприятия. Законодательством предусмотрен и ряд исключений. Например, для сотрудников, которые ходе трудовой деятельности используют только оргтехнику.
Для кого требуется организовать:
- соискатели, устраивающиеся на работу впервые;
- командированные и переведенные из другого структурного подразделения работники;
- руководители, должностные лица;
- сотрудники, входящие в комиссию по проверке знаний;
- практиканты.
В ходе подготовки работников рассказывается об утвержденных в организации правилах и запретах. Понять, как сотрудники усвоили материал, можно благодаря устному экзамену или контрольным вопросам.
Учет
Обязательное требование для работодателей – ведение учетной документации. Учет обучения коллектива безопасным методам и приемам выполнения работ ведется в соответствующих журналах. Руководитель может купить готовый журнал или подготовить его самостоятельно в компьютерной программе. Унифицированной формы документа законодательством не определено, поэтому он может оформляться в произвольном виде с учетом рекомендаций.
Сведения, которые указываются в журнале учета инструктажей:
Печатная версия документа нумеруется и шнуруется. Если руководитель ведет электронный журнал, его необходимо защитить от доступа третьих лиц. Как правило, ведутся учетные документы в виде таблицы.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка
Новым Постановлением предусмотрена и такие формы обучения как повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Вторая позволяет получить компетенции, требуемые для нового вида деятельности. Пройти профпереподготовку должны работники, которые претендуют на должность инженера по пожарной безопасности, но при этом не имеют нужного образования.
На заметку! Регулярно должностным лицам необходимо повышать квалификацию по утвержденным законодателями программам.
Согласно утвержденным требованиям, сотрудники, которые ранее прошли обучение ПТМ, должны пройти намеченное повышение квалификации с учетом утвержденных законодательством сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности: каждые 3 года для всех предприятий и каждый год для объектов повышенной пожарной опасности. Для лиц, которые приступили к выполнению должностных обязанностей после 2022 года, периодичность подготовки определяет непосредственно руководитель в соответствии с классом ПО здания.
Кто должен проходить
Проходить повышение квалификации и профессиональную переподготовку должны не все работники. Утвержденным Постановлением был определен список сотрудников, которым в обязательном порядке необходимо освоить данные программы перед допуском к работе.
Повышение квалификации
Профепереподготовка
- уполномоченные за пожарную безопасность в организациях со штатом более 50 человек, а также на пожаро- и взрывоопасных объектах;
- руководители эксплуатирующих и управляющих компаний, обеспечивающих ПБ;
- руководители технического и производственного профиля или исполняющие их обязанности;
- проводящие инструктажи работники;
- другие лица, определенные руководителем.
- работники, которым необходимо повысить квалификацию при отсутствии среднего специального или высшего профильного образования;
- работники, которым необходимо повысить квалификацию при отсутствии нужных компетенций, полученных в ходе обучения в среднем специальном или высшем образовательном учреждении;
- лица, которые замещают или претендуют на замещение должностей инженеров по пожарной безопасности.
Учет
В результате повышения квалификации или профпереподгтовки работник получает соответствующее удостоверение государственного образца. В документе указывается наименование образовательного учреждения, ФИО сотрудника, дата выдачи, наименование и срок освоения программы, прочее. Сведения из документа вносятся в Единый федеральный реестр.
Подбор программы допобразования
Россия относится к числу социальных стран, внутренняя политика которых направлена на формирование условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека. Система пожарной безопасности жестко регламентируется, поэтому в случае нарушений работодателей ожидает ответственность, установленная действующим законодательством. В 2023 году более чем у 40% работников условия труда квалифицированы как неблагоприятные. При этом число сотрудников, отвечающих за ПБ, сократилось почти в 2 раза.
В результате возросли риски возгораний и других бедствий техногенного характера. Данные тенденции свидетельствуют о необходимости совершенствования личной подготовки каждого сотрудника в части пожарной безопасности. Действенный метод обучения коллектива – это инструктаж, повышение квалификации и профпереподготовки. Проводить их необходимо на предприятиях всех форм собственности. Сегодня учебные центры реализуются разные программы подготовки работников.
- законодательство в области ОТ;
- должностные обязанности, права, полномочия;
- внутренний распорядок;
- правила содержания детского сада;
- внутренний распорядок;
- правила использования СИЗ, экипировки;
- реанимация пострадавшего, прочее.
В программу обучения вносятся примеры конкретных методов выполнения практических занятий, а также алгоритм действия в случае аварии или физического увечья.
Варианты
Нормативными документами было утверждено 4 программы повышения квалификации и 1 переподготовки. К каждой из них предусмотрен персональный й перечень дисциплин, а также теоретической и практической информации. Освоить их можно в любом специализированном центре. Подготовка осуществляется во всех регионах РФ.
Центр
Описание
Источник: avtobdd.ru
Кто Должен Обучаться по 40-часовой Программе ПТМ?
Здравствуйте, Антон! Подскажите, пожалуйста, кто на предприятии должен обучаться по 40-часовой программе пожарно-технического минимума?
Ответ для посетителя
А почему именно 40 – часовая программа обучения ПТМ? откуда так много часов? Вы наверное путаете с охраной труда, по ней, действительно, руководители и специалисты должны быть обучены по программе 40 – часовой программе обучения.
Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) “Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”
Приложение № 3 Тематический план и типовая учебная программа для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств – в объеме 28 часов.
• директора;
• лиц, которые проводят инструктажи по пожарной безопасности;
• руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств;
• руководителей подразделений пожароопасных производств;
• газоэлектросварщиков;
• рабочих, осуществляющих пожароопасные (огневые) работы;
• сотрудников, осуществляющие круглосуточную охрану организаций и руководители подразделений организаций;
• ответственных за пожарную безопасность вновь строящихся и реконструируемых объектов;
• руководителей и ответственных за пожарную безопасность дошкольных учреждений и общеобразовательных школ;
• воспитателей дошкольных учреждений;
• руководителей и ответственные за пожарную безопасность организаций бытового обслуживания;
• руководителей и ответственные за пожарную безопасность организаций торговли, общественного питания, баз и складов;
• руководителей и ответственные за пожарную безопасность лечебных учреждений;
• руководителей и ответственные за пожарную безопасность театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений;
• ответственных за пожарную безопасность жилых домов;
• руководителей и ответственные за пожарную безопасность в учреждениях (офисах).
Источник: xn—-8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai
ОБУЧЕНИЕ (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ) ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Образовательная программа повышения квалификации «Пожарная безопасность» предназначена для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации.
Программа разработана с учетом требований:
- Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244
- Приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»
- Приказа МЧС России от 05.09.2021 N 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»
Цель Программы — подготовка слушателей и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленные на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.
Требования к образованию обучаемых по программе «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
а) имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки
«Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (подпункт «а» пункта 2 приложения № 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806);
б) имеющие профессиональные компетенции в области пожарной безопасности, приобретаемые в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования не пожарно-технического профиля (подпункт «б» пункта 2 приложения № 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806);
в) прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» до даты истечения сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных приказом МЧС России № 645 (пункт 5 приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806). Указанные лица проходят очередное обучение по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации в области пожарной безопасности по истечению сроков действия документа, подтверждающего факт прохождения обучения (пункт 32 приказа МЧС России № 645).
Лица, не имеющие профильного образования, профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, не прошедшие обучение по программам пожарно- технического минимума, проходят обучение по дополнительным профессиональным программам – программам переподготовки в области пожарной безопасности, разработанным в соответствии с Типовой дополнительной профессиональной программой профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике», приведенной в приложении № 5 к приказу МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности».
КАТЕГОРИИ ОБУЧАЕМЫХ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты , в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е) иные лица, определяемые руководителем организации.
Программы, по которым проводится повышение квалификации по пожарной безопасности:
Наименование программы
Количество часов
Пожарная безопасность (для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации) (Приложение № 1)
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Обучение может проводиться в очной и дистанционной форме, по индивидуальному графику, а также в форме практических занятий.
Обучение в дистанционной форме или непосредственно на предприятии позволяет сокращать временные и материальные потери вашей компании.