Обучать работников мерам пожарной безопасности нужно по утверждённым в организации программам противопожарного инструктажа. Какие требования к содержанию программ противопожарного инструктажа с 2022 года предъявляет МЧС России, узнаете из этой статьи.
Чем руководствоваться
1 марта 2022 года вступил в силу приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 (далее – Приказ МЧС № 806), который помимо прочего в Приложении № 2 приводит требования к содержанию программ противопожарного инструктажа.
Этот документ действует до 1 марта 2028 года. Поэтому утверждённые в соответствии с ним программы противопожарного инструктажа будут актуальны до этой даты.
Важно знать, что ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа несет руководитель организации.
В рамках теоретической части обучения противопожарный инструктаж можно проводить дистанционно.
Проводить противопожарные инструктажи нужно в соответствии с порядком обучения мерам пожарной безопасности, утверждённым руководителем, и с учетом структуры и численности работников (служащих). Он же должен содержать конкретный перечень случаев обучения по программам целевого противопожарного инструктажа.
🔥Инструктажи по пожарной безопасности в 2023 году. Новые требования Приказ МЧС №806.
Кто разрабатывает программы
Противопожарные инструктажи могут разрабатывать работники:
- прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности – т. е. переподготовку или повышение квалификации;
- имеющие среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (т. е. образование пожарно-технического профиля);
- прошедшие процедуру независимой оценки квалификации – в период действия свидетельства о квалификации.
- руководитель организации;
- лицо, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенное руководителем;
- должностное лицо, назначенное руководителем ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- иные лица по решению руководителя;
- сторонний специалист по договору ГПХ (тоже соответствующий одному из критериев выше).
Кто утверждает программы
Разработанные программы противопожарных инструктажей утверждает руководитель или лица, назначенные им ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.
- вызове пожарной охраны;
- аварийной остановке технологического оборудования;
- отключении вентиляции, электроустановок и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
- пользовании системами, средствами пожаротушения и пожарной автоматики;
- эвакуации имущества и материальных ценностей;
- осмотре и приведении в пожаробезопасное состояние всех помещений (подразделения), рабочего места.
Содержание программы первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
№ | ЧТО ВКЛЮЧИТЬ |
1 | Обязанность работника (служащего) соблюдать обязательные требования пожарной безопасности. |
Инструкция должна включать в т. ч.:
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ;
- порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
- расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ.
Общие понятия о взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции.
Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
Ознакомление по плану эвакуации с:
- эвакуационными путями и выходами;
- лестницами, лестничными клетками и аварийными выходами, предназначенными для эвакуации людей;
- местом размещения самого плана эвакуации;
- местами размещения средств противопожарной защиты, спасательных и медицинских средств, средств связи.
- вызове пожарной охраны;
- аварийной остановке технологического оборудования;
- эвакуации людей и материальных ценностей;
- пользовании средствами пожаротушения.
Особенности работы систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре, других автоматических систем противопожарной защиты.
Отключение общеобменной вентиляции и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.
- первичными средствами пожаротушения;
- внутренним противопожарным водопроводом (с приведением в действие при его наличии);
- средствами индивидуальной защиты;
- средствами спасения и самоспасания (при их наличии).
Повторный противопожарный инструктаж
Требования к содержанию его программы аналогичны требованиям к программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый и целевой противопожарный инструктажи
Эти вопросы решают в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость проведения внепланового и целевого противопожарного инструктажа.
Источник: buhguru.com
Программа противопожарного инструктажа: обязательный характер
В целях предупреждения появления и предотвращения пожароопасной ситуации каждый человек должен обладать определенными знаниями, относящимися к этой области. Предупреждение возможности появления возгорания способствует сохранению жизни и здоровья граждан, а также личной, коммерческой и государственной собственности.
Законодательная база по пожарному инструктажу
В соответствии со ст.1 Федерального закона “О пожарной безопасности” от 21.12.1994 №69-ФЗ обучение правилам пожаробезопасности – это непременный организованный процесс по передаче необходимых теоретических знаний и практических навыков сотрудникам предприятия.
Главные положения об обучении содержатся в Приказе МЧС РФ “Об утверждении Норм пожарной безопасности” от 12.12.2007 №645. Интересна в этом случае часть 2, содержащая основные моменты проведения противопожарного инструктажа. В нее входят главные правила и положения, освещающие разновидности инструктажей, механизм их проведения, целевую аудиторию и др.
Сущность, цель, задачи и виды инструктажа
Сущность противопожарного инструктажа заключается в том, чтобы научить сотрудников предотвращать появление возгорания или осуществлять необходимые меры при начальной стадии пожара.
Главная цель проведения инструктажа данного вида заключается в доведении до работников предприятия основных требований в этой области деятельности, правил поведения при возникновении возгорания, схем использования средств пожаротушения и индивидуальной защиты.
Исходя из обозначенной цели, задачи противопожарного инструктажа сводятся к таким моментам:
- формирование необходимой базы знаний в области нормативного регулирования противопожарных мероприятий
- получение необходимых теоретических знаний по возникающим вопросам, связанным с осуществлением противопожарных действий
- приобретение практических умений и навыков предотвращения возгорания и предупреждения возгорания
Противопожарный инструктаж имеет разновидности в зависимости от времени проведения и индивидуальных особенностей. Виды инструктажа следующие:
- Вводный, проводимый для вновь принимаемых сотрудников. Он заключается в том, что сотруднику разъясняются основные положения, связанные с возможностью возникновения пожароопасной ситуации и его действиями во избежание возгорания.
- Первичный на месте работы, осуществляемый непосредственно на месте выполнения работником профессиональных обязанностей. Он получает информацию о том, как вести себя на рабочем месте, на что обращать внимание и как действовать в случае возникновения пожароопасной ситуации.
- Повторный, организуемый для сотрудников с целью обновления теоретической и практической базы, а также для повтора ранее предоставленных сведений по защите от пожара.
- Внеплановый, проводимый при возникновении новых обстоятельств деятельности компании, к примеру, при вводе нового оборудования или технологических процессов. Обучение касается работников, непосредственно связанных с новыми обстоятельствами и условиями выполнения трудовой деятельности.
- Целевой, осуществляемый для достижения конкретной цели, к примеру, при использовании новых средств индивидуальной защиты или установке дополнительного оборудования и средств пожаротушения. Кроме того, его проводят при осуществлении разовых мероприятий, например, при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, при выполнении работ единичного характера и т.д.
Кто, где и когда проводит инструктаж
Первичный инструктаж осуществляется работодателем – непосредственно руководителем организации либо сотрудником, уполномоченным на осуществление этого мероприятия и имеющим соответствующие документы об образовании.
С целью качественного проведения инструктажа работодатель обязан утвердить план и порядок проводимого мероприятия, а также составить программу противопожарного инструктажа. Документация разрабатывается с учетом специфики функционирования компании, но не противоречит действующему законодательству РФ.
Место и время проведения зависят от того, какой вид инструктажа планируется осуществить. Что касается места проведения, то это может быть и рабочее место сотрудника, и территория хозяйствующего субъекта, и помещение для проведения инструктажей. Подробно о месте и времени инструктажа по видам можно сказать следующее:
Инструктаж в офисе
- Вводный инструктаж производится при приеме сотрудника на постоянную или сезонную работу в специально оборудованном для этого помещении. Оно должно содержать необходимую методическую базу и наглядные материалы, чтобы процесс обучения имел эффективные результаты.
- Первичный инструктаж осуществляется при приеме нового работника или переводе на другую работу штатного сотрудника непосредственно на месте выполнения ими своих должностных обязанностей.
- Повторный инструктаж проводится в соответствии с утвержденным графиком для всех сотрудников вне зависимости от их стажа, должности, профессиональных обязанностей или квалификации непосредственно на место выполнения ими своих профессиональных обязанностей.
- Внеплановый инструктаж осуществляется по необходимости с теми сотрудниками, которых касаются цели проведения инструктажа непосредственно на месте работы или в специально обустроенном помещении.
- Целевой инструктаж проводится перед каким-либо мероприятием для конкретных сотрудников в месте выполнения ими должностных обязанностей или в специальной комнате для инструктажей.
После проведения инструктажа запись о нем вносится в специальный журнал под подпись ответственного за инструктаж и обученного сотрудника.
Что включает в себя данное мероприятие
Проведение инструктажа по противопожарной безопасности включает ознакомление всех работников с несколькими моментами данной деятельности, а именно со следующими пунктами:
- правилами содержания территории хозяйствующего субъекта (подъездные пути, прилегающая территория, здания, сооружения, эвакуационные пути) в надлежащем виде
Изучение пожарного инвентаря
Разработка программы инструктажа
Программа противопожарного инструктажа разрабатывается сотрудником, ответственным за осуществление данной деятельности, и утверждается руководством компании. План и программа обучения в обязательном порядке необходимо согласовывать с территориальными органами МЧС России.
Разработка программы основывается на специфике деятельности компании, а также в зависимости от вида противопожарного инструктажа. При составлении документа можно воспользоваться примерной программой, разработанной и зафиксированной в Приказе МЧС РФ от 12.12.2007 №645.
В документации должны отражаться соответствующие теоретические знания по данному направлению, а также и практические советы. Инструктаж и обучение сотрудников по программам должны быть ориентированы на передачу по возможности большего объема практической информации и навыков предупреждения возникновения возгораний и предотвращения распространения огня.
Стандартная программа противопожарных инструктажей включает следующие основные разделы:
- общие положения, характеризующие вид инструктажа и основные моменты, отражаемые в документе
- цели и задачи проведения инструктажа, отражающие направление проведения
- мероприятия, а также знания и навыки, которыми сотрудник будет обладать
- проведение инструктажа, в котором подробно освещаются моменты по осуществлению того или иного вида обучения
- перечень вопросов, характеризующий основные моменты раскрытия информации
- список нормативных документов, на основании которых проводится инструктаж
Программа инструктажа должна иметь титульный лист, содержащий наименование хозяйствующего субъекта, а также дату, должность, ФИО, подпись руководства, печать организации при утверждении документа. Кроме того, на последнем листе должны быть проставлены должность, ФИО и подпись сотрудника, ответственного за составление программы, а также дата ее создания.
Штрафы за отсутствие инструктажей
При отсутствии инструктажей и документации по ним проверяющие органы применяют к организации штрафные санкции:
- если в компании отсутствует сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, штраф составит 50-80 тыс. руб.
- если в компании отсутствует документация по проведенным инструктажам, ее оштрафуют на 110-130 тыс. руб.
- если в компании сотрудники не проходят инструктаж, штраф составит до 130 тыс. руб.
Инструктаж, касающийся пожарной безопасности – важное мероприятие, главной целью которого считается предоставить сотрудникам теоретические сведения и практические навыки поведения при возникновении возгорания или его предупреждения. Ответственность за ведение инструктажа несет работодатель, на которого при игнорировании требований законодательства налагается административная ответственность и штрафные санкции.
Источник: pravodeneg.net
Противопожарные инструктажи с 2022 года: что важно знать кадровику
1 марта 2022 года вступил в силу новый порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа с 2022 года. В этой статье приводим основные моменты, на которые нужно обратить внимание.
Чем руководствоваться
С 01.03.2022 порядок, виды и сроки обучения работников (служащих) в организациях по программам противопожарного инструктажа устанавливает приказ МЧС от 18.11.2021 № 806. Он действует до 1 марта 2028 года.
Сразу обозначим, что его действие не распространяется на прошедших обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с прежним регламентом – приказом МЧС от 12.12.2007 № 645 – до истечения сроков периодичности такого обучения мерам, предусмотренных Приказом № 645.
По п. 32 Приказа МЧС № 645 обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников нужно с периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а на взрывопожароопасном производстве – один раз в год.
За что отвечает руководитель
Он несёт ответственность за организацию и своевременность обучения работников мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа.
Что определяет руководитель
Одна из его основных обязанностей – определить и утвердить порядок и сроки обучения мерам пожарной безопасности. При этом нужно учитывать требования нормативных актов РФ. И в первую очередь, Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.
Стать экспертом кадрового учета — легко!
Мы создали курс профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП» , в котором научим с нуля всем тонкостям кадрового учета: от приема и увольнения сотрудников по новым правилам 2023 года до ведения воинского учета и работе в 1С: ЗУП.
Посмотрите бесплатный урок из курса .
Теория и практика
Обучение должно содержать теоретическую и практическую части. Его можно проводить как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно). В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа можно доносить дистанционно.
Противопожарные инструктажи проводят с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов. Они могут быть на бумаге и/или электронными. Их разрабатывают на основании нормативных актов РФ и нормативных документов по пожарной безопасности.
Условие обучения дистанционщиков
Это одно из новшеств Приказа МЧС № 806. Согласно п. 5 Порядка, дистанционных работников (служащих) нужно обучить, если это предусмотрено трудовым договором или допсоглашением к нему. При этом сам договор предусматривает выполнение трудовой функции дистанционно.
Цели противопожарного инструктажа
- доведения обязательных требований пожарной безопасности;
- изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования;
- изучения имеющихся систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
- действий в случае возникновения пожара.
Кто проводит и разрабатывает программы
Проводить противопожарные инструктажи нужно в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности, определённым руководителем. Кроме того, следует учитывать структуру и численность работников.
Работник, который проводит рассматриваемые инструктажи, должен быть подготовлен по одной из следующих схем:
- прошёл обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам – переподготовки или повышения квалификации;
- есть среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (т. е. образование пожарно-технического профиля);
- прошёл независимую оценку квалификации – в период действия свидетельства о квалификации.
В итоге это следующие лица:
- руководитель организации;
- лицо, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности, назначенное руководителем;
- должностное лицо, назначенное руководителем ответственным за проведение противопожарного инструктажа;
- иные лица по решению руководителя.
Проводить противопожарные инструктажи могут и сторонние специалисты на основании гражданско-правового договора. Требования к их подготовке аналогичны перечисленным выше трём схемам.
Все указанные лица вправе разрабатывать программы противопожарных инструктажей. Эти программы должен утвердить руководитель или назначенные им ответственные за обеспечение пожарной безопасности.
Виды инструктажей
По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи бывают следующие:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Далее вкратце рассмотрим каждый.
Вводный противопожарный инструктаж
Проводят до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:
- со всеми вновь принимаемыми на работу (службу), в т. ч. временную;
- командированными, прикомандированными;
- иными работниками – по решению руководителя.
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте
Проводят непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:
- со всеми прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
- с переведенными из другого подразделения;
- кому поручено выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.
С учетом структуры и численности работников можно совмещать проведение вводного и первичного на рабочем месте противопожарных инструктажей. Эти случаи должны быть установлены руководителем в порядке обучения мерам пожарной безопасности.
Повторный противопожарный инструктаж
Проводят не реже одного раза в год со всеми работниками, с которыми проводился вводный и первичный на рабочем месте противопожарные инструктажи.
С некоторыми работниками повторный инструктаж проводят не реже одного раза в полгода. Это работники:
- на объектах проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно;
- на объектах, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- занимающиеся охраной (защитой) объектов, имущества организации.
Внеплановый и целевой противопожарные инструктажи
Случаи их проведения оговорены в п. 17 и 18 приказа МЧС № 806.
Место проведения
Противопожарные инструктажи проводят индивидуально или с группой работников, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации. Это происходит в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.
А вот повторный противопожарный инструктаж допустимо проводить:
- в иных помещениях – учебных классах, кабинетах;
- на территории организации – с работниками, чьи трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.
Проверка знаний
Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным их программами. Её проводит:
- лицо, проводившее противопожарный инструктаж;
- иное лицо, назначенное руководителем в соответствии с порядком обучения мерам пожарной безопасности.
Проверять знание теории можно дистанционно, а практики – как это установлено порядком обучения пожарной безопасности
Показавших неудовлетворительные результаты к работе не допускают до подтверждения необходимых знаний и умений.
Учет проведения инструктажей
Для этой цели служит журнал учета противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведен в Приложении к Порядку. Его можно вести в электронном виде.
И в целом документы, фиксирующие результаты обучения и проверки знаний, умений, сторонам можно оформлять электронно с заверением электронной подписью.
Также всегда нужно быть готовым предоставить проверяющим из МЧС (госпожнадзор) электронный журнал учета противопожарных инструктажей.
Разъяснения МЧС
Свои разъяснения и комментарии по порядку, видам и срокам обучения по программам противопожарного инструктажа с 2022 года МЧС дало в информационном письме от 22.12.2021 № ИВ-19-1999. В нём отражены однотипные обращения контролируемых лиц и их представителей по вопросам обучения мерам пожарной безопасности.
- противопожарная безопасность
- инструктаж
- вводный инструктаж
Источник: www.klerk.ru