В уходящем месяце утверждена новая приватизационная программа на 2017–2019 гг., уже третья по счету, разработанная с учетом увеличения планового периода действия прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества (от 1 года до 3 лет), исходя из изменений, внесенных в действующий закон о приватизации весной 2010 г. Подготовка документа затянулась. К началу текущего года такой документ отсутствовал, несмотря на принятие федерального бюджета на 2017–2019 гг.
После принятия проекта соответствующего распоряжения на заседании правительства 2 февраля 2017 г. окончательно прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2017–2019 гг. были утверждены распоряжением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 227-р.
Задачи государственной политики в сфере приватизации в документе напрямую не сформулированы. Их заменяет отсылка на достижение целей и задач, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Управление федеральным имуществом», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 327, включая сокращение участия государства в экономике, повышение эффективности продаж акций крупных хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики.
План приватизации на 2018 год. Интервью Евгения Перова
Фигурировавший в предыдущей приватизационной программе Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», которым предусмотрено завершение до 2016 г. выхода государства из капитала компаний «несырьевого сектора», не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса, упоминается наряду с законом о приватизации в качестве исходного документа для разработки новой программы и в контексте обеспечения непрерывности процесса приватизации в части включения в план приватизации объектов федерального имущества, приватизация которых не завершена в предыдущем плановом периоде.
В качестве дополнительных исключений в отношении массива компаний, из капитала которых намерено выйти государство, в прогнозном плане приватизации на 2017–2019 гг. отнесены (1) акционерные общества и предприятия, включенные в перечень стратегических организаций, (2) миноритарные госпакеты акций АО, являющихся дочерними обществами головных компаний вертикально-интегрированных структур, в целях их последующего внесения в уставные капиталы головных обществ соответствующих интегрированных структур, а также (3) организации, зарегистрированные за пределами территории Российской Федерации. Если первые две группы совпадают с теми, что упоминались в приватизационной программе 2014–2016 гг., то третья является новой, поскольку ранее в числе дополнительных исключений значились находящиеся в федеральной собственности «единичные» акции АО, по которым бюджетные затраты на подготовку к приватизации превышают возможные бюджетные доходы от нее.
Заявление на бесплатную приватизацию можно подать до 28 февраля 2017 года
Прогноз влияния приватизации имущества на структурные изменения в экономике носит формальный характер, представляя количественное распределение относящихся к государственной собственности и планируемых к приватизации субъектов хозяйственной деятельности в разрезе видов экономической деятельности.
Перечень крупнейших компаний, приватизируемых на основании специальных решений Президента РФ и Правительства РФ с учетом конъюнктуры рынка и рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов, включает всего 4 компании, где планируется прекращение участия государства в капитале (АО «Новороссийский морской торговый порт», «Объединенная зерновая компания», «Приокский завод цветных металлов», «Производственное объединение «Кристалл») и 3 компании с сокращением его доли: в одной (АЛРОСА) – до 29% плюс 1 акция, и в двух («Совкомфлот» и «Банк ВТБ (ПАО)» – до 25% плюс 1 акция. Предыдущая приватизационная программа на 2014–2016 гг. включала 20 таких компаний, не считая «Роснефти», в капитале которой предполагалось сокращение доли ее материнской компании, АО «РОСНЕФТЕГАЗ». Перечень активов, планируемых к приватизации в обычном порядке (второй раздел программы), включает 298 федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУПов), 477 АО, 10 ООО и 1041 объект имущества казны РФ подобно тому, как это происходило в последние несколько лет.
Бюджетные доходы от приватизации (без учета стоимости акций крупнейших компаний) в 2017-2019 гг. ожидаются в размере 5,6 млрд руб. ежегодно (суммарно – 16,8 млрд руб.). В предыдущих приватизационных программах они составляли, по прогнозу, 3 млрд руб. ежегодно в 2014–2016 гг. (суммарно 9 млрд руб.), 6 млрд руб. для 2011 г. и по 5 млрд руб. – для 2012 г. и 2013 г (суммарно 16 млрд руб.). Прогноз основных поступлений от приватизации за счет акций крупнейших компаний, имеющих высокую инвестиционную привлекательность, в случае принятия Правительством РФ отдельных решений, в количественном выражении отсутствует, как и в предыдущей приватизационной программе 2014–2016 гг. (в приватизационной программе 2011–2013 гг. фигурировала величина в 1 трлн руб.).
В целом новую приватизационную программу можно охарактеризовать следующим образом.
Во-первых, прогнозный план приватизации на 2017–2019 гг. при сопоставлении с предшествующими приватизационными программами по количеству активов, приватизируемых в обычном порядке (унитарных предприятий и хозяйственных обществ), занимает промежуточное положение, радикально отличаясь в большую сторону по количеству объектов иного имущества казны. Перечень крупнейших компаний, приватизируемых по индивидуальным схемам, существенно сократился по сравнению с программой 2014–2016 гг. Однако весьма вероятны многочисленные корректировки подобно тому, как это было в предыдущие годы.
Во-вторых, приватизационная программа на 2017–2019 гг. содержательно выстроена аналогично двум предыдущим 3-летним программам, воспроизводя и характерные для них недостатки (например, формализм прогноза влияния приватизации на структурные изменения в экономике, слабая обоснованность прогноза приватизационных поступлений, отсутствие конкретики, раскрывающей возможные внебюджетные эффекты от проведения приватизации, включение предприятий, ограниченных к приватизации в соответствии с законодательством).
В-третьих, в отношении прогноза бюджетных доходов от приватизации (помимо крупнейших сделок) можно констатировать их примерное совпадение с оценкой таких доходов, содержавшейся в первой 3-летней приватизационной программе на 2011–2013 гг. Величина же основных поступлений от сделок с акциями крупнейших компаний зависима от степени жесткости бюджетного приоритета при проведении приватизации, что, в свою очередь, определяется ситуацией в экономике в целом. Прочие эффекты приватизации (в части привлечения инвестиций, стимулирования фондового рынка, улучшения корпоративного управления, развития конкуренции) нетривиальны для измерения и требуют специальных подходов.
Георгий Мальгинов– к.э.н., зав. лабораторией проблем собственности и корпоративного управления
Источник: www.iep.ru
Бесплатная приватизация после 1 марта 2017 года
Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» был принят в июле далекого уже 1991 года. Изначально бесплатную приватизацию планировалось завершить в 2007 году, однако, к тому моменту этой возможность воспользовались только около 40% нанимателей жилья. С тех пор сроки окончания приватизации переносились несколько раз. В последний раз Госдума приняла сразу в трех чтениях закон о продлении срока бесплатной приватизации жилья до марта 2017 года, но никакой гарантии того, что и через год час «Х» не будет передвинут, ни правительство, не депутаты дать не смогли.
Ранее мы уже рассказывали о судьбе бесплатной приватизации после 1 марта 2016 года, сегодня же хотелось бы поговорить об условиях приватизации после 2017 года.
Бесплатная приватизация после 2017 года
Срок бесплатной приватизации истекает 1 марта, после этого выкупить квартиру можно будет только на платной основе. Что касается условий платной приватизации, то они пока не определены: на данный момент известно лишь то, что цена недвижимости будет высчитываться исходя из ее рыночной и кадастровой стоимости.
Стоит отметить, что всеобщая платная приватизация – это не единственный возможный вариант развития событий. Так, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, приватизацию планируется сохранить для детей-сирот, а для жителей Крыма она может быть продлена до 2018 года.
Что такое платная приватизация?
Одно из основных отличий платной приватизации состоит в том, что она распространяется даже на тех нанимателей, который ранее воспользовались своим правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, а также на тех граждан, которые заключили договор социального найма после 1 марта 2005 года.
Сама процедура платной приватизации проводится в несколько этапов:
- Подготовка необходимых документов (оформление всех необходимых справок в среднем занимает 1 месяц);
- Подача заявления и сопутствующих документов в местный муниципалитет;
- Заключение договора о передаче квартиры по условиям приватизации (документ подготавливается специалистами муниципалитета в течение 10-14 дней);
- Получение свидетельство о собственности в Росреестре.
Какие документы потребуются для платной приватизации?
Обратите внимание, что перечень необходимых документов для приватизации жилья не установлен на федеральном уровне. Полный список документов зависит от региона, в котором вы проживаете. Как в правило, в обязательный перечень входят следующие документы:
- копии паспортов всех лиц старше 14 лет, зарегистрированных в жилом помещении;
- копии свидетельств о рождении всех лиц младше 14 лет, зарегистрированных в жилом помещении;
- справка о неучастии в приватизации ранее;;
- документы на приватизируемое жилое помещение (ордер, договор соцнайма);
- нотариально заверенный отказ от приватизации сделанный совершеннолетним членом семьи (при необходимости).
Плюсы и минусы платной приватизации
Надо ли приватизировать жилье? На этот вопрос каждому придется отвечать самостоятельно: ситуаций может быть множество и в каждом случае требуется индивидуальный подход. Давайте попробуем разобраться в плюсах и минусах приватизации.
Плюсы платной приватизации:
- Жилье переходит в вашу собственность. Вы можете продать или подарить квартиру без согласования с чиновниками;
Выселить вас из жилья невозможно, только по решению суда; - Если дом будет признан аварийным, вам должно быть предоставлено новое жилье, либо выплачена компенсация в размере рыночной стоимости квартиры;
- Приватизированную квартиру можно завещать или получить в наследство;
- Вы можете прописывать новых жильцов в квартиру без согласования с муниципальными властями.
Минусы платной приватизации:
- Вы обязаны ежегодно платить налог на приватизированную квартиру и взносы на капитальный ремонт;
- После приватизации квартиры вы теряете право на получение компенсации при пожаре, наводнении, взрыве газа и т.д.;
- Приватизированную квартиру наследуют все законные наследники в том случае, если нет завещания.
Какое жилье нельзя приватизировать?
Вопреки распространенному мнению, приватизировать можно далеко не каждую квартиру. Так, платная приватизация невозможна, если:
- Квартира находится в общежитии;
- Недвижимость находится в военном городке;
- Недвижимость находится в служебном жилом помещении, которое отнесено к категории аварийного жилья.
Однако есть и исключения – разрешается приватизировать жилье, которое относится к жилищному фонду совхоза или предприятию в сельской местности, приравненному к их жилищному фонду.
Что будет, если не приватизировать жилье?
По мнению экспертов, опасность потерять квартиру при отказе от приватизации минимальна. Если вы не приватизируете жилье, вы будете находиться в статусе нанимателей с обязанностями платить за наем жилого помещения в соответствии с тарифами, установленными муниципалитетом.
12.2022
Последнее обновление: 27.12.2022
Источник: centersoveta.ru
Правительство утвердило план приватизации на 2017-2019 годы
Правительство России утвердило прогнозный план приватизации федерального имущества на 2017-2019 годы. Документ размещен на сайте кабинета министров.
Планом предусматривается приватизация находящихся в федеральной собственности акций 477 акционерных обществ, 298 ФГУПов, доли участия государства в десяти ООО, более тысячи объектов другого имущества государственной казны.
Материалы по теме:
Подарок бюджету Россия провела крупнейшую приватизацию 2016 года
8 декабря 2016
В частности, в документе запланировано сокращение доли государства в уставном капитале банка ВТБ до 25 процентов плюс одна акция. В настоящее время государству принадлежит в ВТБ 60,9 процента голосующих акций.
Кроме того, планируется полный выход государства из капитала Новороссийского морского торгового порта (НМТП), «Объединенной зерновой компании» (ОЗК) и производственного объединения «Кристалл», занимающегося огранкой природных алмазов.
Документ, помимо этого, предусматривает снижение доли государства в акционерной компании АЛРОСА до 29 процентов плюс одна акция с координацией продажи акций, находящихся в госсобственности Республики Саха (Якутия) и в муниципальной собственности.
Долю государства в «Совкомфлоте» планируется сократить до 25 процентов плюс одна акция.
Согласно документу, поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации федерального имущества ожидаются в 2017-2019 годах в размере 5,6 миллиарда рублей ежегодно.
В 2016-м крупнейшей приватизационной сделкой стала продажа 19,5-процентного пакета акций компании «Роснефть» за 710,8 миллиарда рублей.
Источник: lenta.ru
Медведев утвердил план приватизации на 2017–2019 годы
Правительством утвержден прогнозный план приватизации на 2017–2019 годы. В кабмине ожидают, что ежегодные поступления в бюджет от приватизации федерального имущества составят 5,6 млрд руб.
Дмитрий Медведев (Фото: Александр Астафьев / ТАСС)
Правительство утвердило прогнозный план приватизации федерального имущества на 2017–2019 годы. Соответствующее распоряжение председателя правительства Дмитрия Медведева, датированное 8 февраля, опубликовано на сайте кабмина.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, план предусматривает приватизацию в 2017–2019 годах находящихся в федеральной собственности акций 477 акционерных обществ, 298 ФГУПов (федеральных государственных унитарных предприятий), доли участия государства в десяти обществах с ограниченной ответственностью, а также более 1 тыс. объектов другого имущества государственной казны.
В частности, планируется сокращение доли государства в АК «АЛРОСА» до 29% плюс одна акция, в «Совкомфлоте» — до 25% плюс одна акция, в ВТБ — так же: до 25% плюс одна акция от общего количества обыкновенных акций. Отмечается, что сокращение участия государства в ВТБ ниже 50% плюс одна акция от общего количества обыкновенных акций будет осуществляться с координацией мероприятий по сокращению участия Банка России в Сбербанке.
Кроме того, в план приватизации вошли 100% находящихся в федеральной собственности акций Дальневосточной энергетической управляющей компании (ДВЭУК).
Как ожидается, ежегодные поступления в бюджет от приватизации федерального имущества без учета стоимости акций крупнейших компаний составят 5,6 млрд руб.
Документ был рассмотрен и одобрен на заседании правительства 2 февраля. В финальный план не вошли продажа доли в ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и еще 10% в нефтяной компании «Роснефть».
В октябре прошлого года в распоряжении РБК оказался проект плана приватизации федерального имущества на 2017–2019 годы, согласно которому кабмин планировал продать 8% АК «АЛРОСА», 35% ВТБ и 25% РЖД в течение следующих трех лет. Всего до 2019 года планировалось приватизировать 509 акционерных обществ, 316 ФГУПов, доли государства в 11 обществах с ограниченной ответственностью, а также 1049 объектов иного имущества госказны.
Источник: www.rbc.ru