С 1 марта 2022 года в России введен новый порядок обучения и инструктажей по пожарной безопасности. Изменения связаны с утверждением Приказа МЧС РФ от 18 ноября 2021 года N 806. Обновленные правила кардинально меняют требования к процедуре обучения и вводят новые.
Внеплановое обучение не потребуется для тех работников, которые прошли обучение по пожарно-техническому минимуму до 1 марта 2022 года, у них сохраняет свою силу документ о прохождении обучения до окончания срока его действия (обучение 1 раз в три года для всех предприятий и 1 раз в год на взрывоопасных производствах).
Для предприятий и организаций вводятся два вида обучения в сфере пожарной безопасности — противопожарный инструктаж для всего персонала и командированных лиц, а также дополнительное профессиональное образование (ДПО) для установленных категорий сотрудников. ДПО организуется по программам повышения квалификации в объеме не менее 16 часов либо программам профпереподготовки в объеме не менее 250 часов.
Видеоурок. Пожарно-технический минимум.
Требования к программам прописаны в Приложении N 2 нового Приказа N 806. Ответственность за их разработку возлагается на лицо, занимающееся проведением инструктажей на предприятии. Также разработку программ могут вести лица на основании договоров гражданско-правового характера (ГПХ).
Противопожарные инструктажи по-прежнему дифференцируются по видам и срокам проведения — вводный, первичный и повторный на рабочем месте, внеплановый, целевой.
Для теоретической части инструктажа стал допустим дистанционный формат. Обучение сотрудников, выполняющих работу дистанционно, проводится в случаях, если это предусмотрено в трудовых договорах либо допсоглашениях, где указывается, что они трудятся вне предприятия.
Кто должен проходить обучение по дополнительным профессиональным программам по пожарной безопасности
На основании Приложения N 3 к Приказу МЧС РФ от 18 ноября 2021 года N 806 обучение по программам ДПО в рамках повышения квалификации обязаны пройти несколько категорий сотрудников:
должностные лица, несущие ответственность за пожбезопасность на объектах с числом находящихся там людей от 50 и отнесенных к группе повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности;
руководители управляющих, эксплуатирующих компаний, чья хоздеятельность направлена на обеспечение пожарной безопасности на территории объектов защиты или назначенные ими должностные лица для выполнения соответствующих функций;
ответственные должностные лица (главные специалисты производственного, технического профиля) на объектах защиты, где находятся от 50 человек либо объектах защиты, относящихся к пожароопасным, взрывопожароопасным;
лица, ответственные за проведение на предприятии противопожарных инструктажей;
сотрудники, которые замещают штатные должности специалистов по профилактике пожаров.
Какова судьба ПТМ?
В чьей компетенции проведение противопожарных инструктажей?
Заниматься проведением противопожарных инструктажей имеет право при наличии подготовки, отвечающей требованиям пп.7-8 Приложения N 1 к Приказу N 806: руководитель предприятия; лицо, ответственное за обеспечение пожбезопасности или проведение противопожарного инструктажа, а также иные лица, включая тех, кто привлекается по ГПД.
Прохождение противопожарного инструктажа на рабочем месте обязательно для всех категорий сотрудников вне зависимости от занимаемой должности и профессионального образования даже при условии прохождения обучения по программам ДПО. При этом допускается корректировать программу инструктажа в зависимости от характера производственной деятельности и категории защиты объекта.
Источник: cntd.ru
Пожарно-технический минимум: цели задачи, порядок обучения
Пожарно-технический минимум (ПТМ) — обязательный минимум знаний пожарной безопасности у работников организации на любом предприятии (действия при пожаре, использование огнетушителя, свойства горючих материалов и прочее).
Обучение ПТМ может проводиться без отрыва от производства или с отрывом от производства. С отрывом от производства обучение проходят руководители организаций и лица, ответственные за пожарную безопасность на предприятии.
На эту тему ▼
Виды инструктажей по пожарной безопасности
Без отрыва от производства обучение ПТМ проходят все остальные сотрудники предприятий, обучение проводится непосредственно руководителем и/или ответственным за пожарную безопасность.
Государством создана система обучения по программам ПТМ для большинства категорий взрослого населения, занятого трудовой деятельностью, как непосредственно работающих на промышленных предприятиях со зданиями, помещениями повышенного риска, категории по взрывопожарной опасности, проводящих различные огневые работы; так и для лиц, руководящих коллективами, ответственными за противопожарное состояние отдельных объектов, структурных подразделений.
Цели и задачи ПТМ
Обучение пожарно-техническому минимуму в нашей стране ведется на основании следующих основополагающих, устанавливающих порядок проведения ПТМ законодательных, нормативных документов:
- Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности», принятого в 1994 году (с изменениями на 29.07.2017).
- Технического регламента о требованиях ПБ от 2008 года.
- Постановления Правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме» от 2012 года.
- Приказа МЧС России № 806 от 18.11.2021 об утверждении норм при обучении мерам ПБ работников/сотрудников органов власти всех уровней вплоть до местного самоуправления; предприятий, учреждений, независимо от формы собственности, правовой организации, включая индивидуальных предпринимателей.
Наиболее четко цели и задачи ликвидации безграмотности в области ПБ путем обучения по программам ПТМ руководителей и работников/сотрудников, возглавляемых ими предприятий/организаций, изложены в ФЗ-69 – путем организованного процесса по формированию необходимых знаний, умений по ПБ, практической наработки навыков граждан России по обращению с противопожарным инструментом, первичными устройствами, оборудованием, предназначенным для борьбы с огнем.
Сроки проведения – во время обучения в системе всеобщего, средне-специального, дополнительного образования, в ходе работы/службы, а также в обычной жизни, т.е. непрерывно от школьной скамьи и до выхода на пенсию.
Кого обучают
Прежде всего пожарно-технический минимум для руководителей, на которых государством законодательно возложена обязанность организации мер обеспечения ПБ на территории, в зданиях/помещениях, сооружениях предприятий/организаций от торгового киоска, мастерской по оказанию услуг населению до крупных промышленных производств, общественных зданий большой высоты и площади, культурно-зрелищных, спортивных объектов. Если не пройти обучение то накладываются штрафы на руководителя. Подробнее в видео выше.
На эту тему ▼
Документы по пожарной безопасности на объекте
Для организаций и предприятий
Всем понятно, что руководителя, и отдельные категории его подчиненных, обучить по соответствующей программе ПТМ непосредственно на предприятии, в организации невозможно. Поэтому с отрывом от управленческой, производственной деятельности обучение в стенах учреждений образования пожарно-технической направленности, городских, районных, региональных учебных центрах ГО и ЧС, территориальных органах/подразделениях ГПС МЧС; в специализированных образовательных организациях, оказывающих платные услуги по обучению мерам ПБ на основании соответствующей лицензии, по специальным программам ПТМ проходят:
- Директора, главные инженеры, технические специалисты основных профилей обеспечения деятельности предприятий/организаций – главные энергетики, технологи, механики, электрики, связисты или лица, их замещающие. Этой руководящей категории специалистов предприятий, на которых имеются взрывопожароопасные цеха/производства, рекомендовано проходить курсовое обучение ПТМ в специализированных учебных центрах, имеющих полигоны с различной спецификой опасных технологических процессов.
- Должностные лица, назначенные приказом по предприятию/организации, ответственными за противопожарное состояние, проведение противопожарных инструктажей.
- Начальники первичных организаций ДПД.
- Директора сезонных и постояннодействующих лечебно-оздоровительных, спортивных лагерей/сборов для детей/подростков.
- Работники предприятий/организаций, выполняющие огневые (паяльные, кузнечные, электросварочные, газорезку, разогрев и др.) работы.
Важно: эта категория специалистов должна пройти обучение, сдать экзамен/допуск по знанию правил ПБ, навыков обращения со средствами пожаротушения до того, как приступит к выполнению своих обязанностей. Причина – количество пожаров, возникших по вине невнимательных, не обученных работников этих специальностей, огромно. Причина пожара из-за нарушения правил ПБ при проведении таких работ является одной из основных на промышленных предприятиях, особенно в период планового, сезонного останова, капитального ремонта и запуска технологического, отопительного и другого оборудования.
- Водители/мотористы пожарной автотехники/мотопомп, состоящих на балансе населенных пунктов, обособленно расположенных промышленных предприятий, производств, а также детских лечебно-оздоровительных, спортивных учреждений вне городской черты.
- Другие категории специалистов/работников по решению руководства защищаемых объектов.
Сроки обучения
Удостоверение о проверке знаний
- Для руководства, всех категорий работников предприятий/организаций, с наличием взрывопожароопасных технологических процессов, оборудования, видов/этапов работам – раз в год.
- Не связанных с такими опасными в плане возникновения пожара производствами – не реже 1 раз в течение 3 лет.
А также на практике обучение по профильным программам/курсам ПТМ по направлению глав городских, районных администраций, руководства учреждений общего образования проходят:
- Специалисты, осуществляющие взаимодействие с местными подразделениями пожарной охраны МЧС, инспекциями ГПН.
- Педагогические работники, ответственные за обучение учащихся мерам ПБ.
- Специалисты администраций, ответственные за качественное преподавание в общеобразовательных школах, средних специальных учреждениях предмета ОБЖ.
Такой посыл вполне понятен, ведь сложно спрашивать с других людей, проверять и учить их чему бы то ни было, чем не владеешь в должной мере сам.
Организация обучения ПТМ на предприятии
Согласно требованиям законодательства, организовать обучение ПТМ на предприятии, в организации/учреждении обязан его руководитель.
Соответственно у руководства больших и малых компаний, государственных учреждений часто возникает вопрос – как правильно организовать пожарно-технический минимум. Приказ об организации его проведения, разработке профильных программ для различных категорий работников/сотрудников, последующей экзаменационной проверке знаний в объеме ПТМ издается на основании вышеуказанных государственных нормативных документов.
Как правило, в крупных компаниях, учреждениях такое обучение проводится специалистами отдела охраны труда, инженером по технике безопасности, в том числе пожарной; а в малых – самим руководителем, что редкость, или назначенным приказом компетентным в этих вопросах специалистом, прошедшим соответствующее обучение с отрывом от производства.
На эту тему ▼
Инструкции о мерах пожарной безопасности
Для организаций и предприятий
Непосредственно на предприятиях, в организациях проходят обучение ПТМ:
- Руководство, главные технические специалисты структурных подразделений – филиалов, производств, цехов с наличием взрывопожароопасных производств.
- Должностные лица, назначенные ответственными за обеспечением ПБ, в подразделениях.
- Педагоги детских дошкольных учреждений.
- Сотрудники охраны, службы безопасности предприятий/организаций с суточным режимом работы.
- Члены ДПД предприятия/организации.
- Работники, привлекаемые к выполнению работ, связанных с опасностью возникновения взрыва/пожара.
Для оценки проведенного обучения, знаний ПБ, необходимых мер соблюдения противопожарного режима, приемов/навыков обращения с различными видами/типами средств пожаротушения, действия в случае возникновения ЧП, приказом руководителя создается квалификационная комиссия, состоящая не меньше, чем из трех компетентных специалистов, принимающих экзамен.
Обучение по программам ПТМ специалистов и работников позволяет им получить необходимый объем знаний норм/правил ПБ, в том числе в части пожарной опасности технологического режима на предприятии, в организации, куда они пришли работать, навыкам соблюдения противопожарного режима на территории, в зданиях/помещениях, правильным действиям и приемам при возникновении очага пожара; что позволит им спасти свою жизнь, помочь другим людям своевременно эвакуироваться, а если получится – потушить/ликвидировать возгорание в начальной стадии.
В этом собственно и состоят цели и задачи ПТМ, а вовсе не в том, чтобы, не проходя обучение, купить соответствующее удостоверение. Как и с водительскими правами в подобной ситуации обычно рано или поздно обязательно следуют печальные последствия.
Источник: fireman.club
Обучение ПТМ — зачем и кому это необходимо?
Обеспечить на предприятии безопасность труда сотрудников можно только при условии, что на нем будет соблюдаться противопожарный режим. Каждый работник должен обладать знаниями, которые в экстренной ситуации позволят ему сохранить здоровье, спастись самому и помочь другим выбраться из пламени.
Вот почему так важно обучить персонал противопожарным мерам. Для этого существуют специализированные обучающие планы пожарно-технического минимума (ПТМ) и противопожарного инструктажа (ПИ).
ПТМ – что это, кому и для чего нужно?
Пожарно-технический минимум представляет собой основную базу знаний и умений в области пожарной безопасности. Знания ПТМ пригодятся на любом предприятии. Особенно эта информация важна для лиц, отвечающих за противопожарный режим на организации или объекте, гарантирующая сохранение имущества компании, а также людских жизней.
Проходить курс обучения ПТМ необходимо руководству организаций, их работникам и специалистам, отвечающим за поддержание противопожарного режима.
ВАЖНО! Согласно решению руководителя фирмы к обучению могут быть привлечены и другие категории сотрудников.
Особенно важно знать ПТМ сотрудникам организаций, где предусмотрено массовое пребывание большого количества людей, а также производствам, процессы на которых сопряжены с повышенной взрыво- и пожароопасностью.
Проведение обучения организуется на местах работы или с выездом сотрудников на территорию образовательной организации. В спеццентрах обучают:
- ответственных за соблюдение правил пожарной безопасности руководящих и рядовых сотрудников;
- огнеборцев;
- лиц, возглавляющих добровольные пожарные дружины;
- заведующих загородными санаториями и лагерями для детского отдыха;
- операторов мотопомп и пожарных спецмашин, работающих на базе детских учреждений;
- остальных специалисты, назначенных по указу руководителя.
Остальные сотрудники, имеющие отношение к соблюдению норм ПБ могут пройти обучение по специальным программам на территории работодателя – очно или в дистанционном режиме.
Каждый слушатель курса проходит экзаменационные испытания в формате теста. Успешные ученики очной формы получают на руки удостоверение о прохождении обучения и протокол, в котором указываются результаты проверки знаний. Слушатели дистанционных курсов получают документы на электронную почту, а при необходимости могут заказать оригиналы обычной почтой или курьерской доставкой.
Что входит в программу ПТМ?
Программа пожтехминимума подбирается исходя из рода деятельности компании и категории обучающихся специалистов. Всего таких учебных программ, лицензированных МЧС существует 17. Каждый курс построен с учетом особенностей ПБ в одной из областей. Обучающий курс может включать:
- Основы законов и норм в области пожарной безопасности.
- Перечень прав, обязанностей и зоны ответственности руководителей и рядовых работников компании.
- Базовые знания о ПБ – фазы формирования пожара, его поражающие факторы.
- Разработка плана действий сотрудников при обнаружении возгорания, применение первичных средств пожаротушения и эвакуации людей, вызов пожарных служб.
- Автоматические системы обнаружения признаков пожара, пожаротушения и извещения людей о ЧС.
- Противопожарный режим в организации, список организационно-технических процедур.
- Правила содержания объектов пожарной защиты и территорий, прилегающих к ним, порядок оснащения зданий противопожарным оборудованием.
- Обеспечение пожарной безопасности в помещениях объекта.
Навыки, которые получают лица, прошедшие курс ПТМ:
- Знание законодательной базы в области ПБ.
- Строение системы ПБ на конкретном объекте защиты.
- Навыки общения с сотрудниками противопожарных служб и государственными надзорными органами.
- Ведение документации, необходимой для отчетности перед органами контроля.
Как на предприятии организуется пожарно-технический минимум?
Чаще всего в качестве лектора выступает инженер ПБ из штата предприятия или же другое, назначенное приказом, ответственное лицо с соответствующим уровнем образования и опытом подобной работы. Это лицо перед началом обучения оформляет приказ, содержащий:
- программу обучающего курса;
- круг тем, входящих в обучение;
- список экзаменационных билетов;
- перечень экзаментаров;
- форму, по которой будет составляться протокол собрания квалификационной комиссии.
Далее ответственное лицо составляет перечень сотрудников, обязанных прослушать курс ПТМ и согласно ранее утвержденной программе организует их обучение, а затем и экзаменационные мероприятия. Для фиксации результатов проверки знаний нужен отдельный протокол.
Как часто нужно обучаться ПТМ?
Первичное обучение пожарно-техническому минимуму в организации производится не позднее чем через месяц после приема нового сотрудника на работу. Далее периодичность составляет раз в три года для специалистов, руководящего состава и других категорий ответственных сотрудников, которые не связаны с пожаро- и взрывоопасной деятельностью на работе. И раз в год – для сотрудников и руководителей взрывопожароопасных производств.
Что нужно знать сотрудникам помимо курса ПТМ?
Помимо положений пожарно-технического минимума на предприятиях для всех категорий работников обязательно проводится курс противопожарного инструктажа (ПИ). Это нужно для того, чтобы донести до людей требования ПБ, озвучить возможные риски технологических процессов, обучить работников защите от пожара и дать им полезные навыки действий при возгорании.
Классификация противопожарных инструктажей:
- вводный инструктаж (однократный) включает занятия в отдельной оборудованной комнате с привлечением учебных материалов, пособий и средств индивидуальной защиты;
- первичный инструктаж (однократный ) проводится прямо на месте работы для всех новых сотрудников, прослушавших вводный курс;
- повторно (дважды в год или ежегодно) инструктируются сотрудники, нуждающиеся в контроле полученных знаний;
- внеплановый инструктаж нужен для донесения важной информации при изменении противопожарного законодательства, возникновении ЧС на предприятии;
- целевой инструктаж необходим, если на предприятии организуются массовые мероприятия или работы с открытым огнем.
Для целевого и внепланового инструктажа устанавливают сроки в зависимости от необходимости, в соответствии с правилами и нормами их проведения.
Очень важно подкреплять теоретические основы практическими занятиями, чтобы сотрудники умели правильно использовать средства пожаротушения, не паниковать при пожаре, помогать пострадавшим и выводить людей из здания.
Источник: dzen.ru