Программа поддержки соотечественников которые переселяются в Россию

Новая программа переселения соотечественников вступила в силу с 1 января 2013 года. Однако, далеко не все регионы успели согласовать и одобрить свои версии региональных программ. Это процесс идет и сейчас в 2020 году. Постепенно, регионов вступающих в программу становится больше. Ниже приведен список областей, принимающих на данный момент переселенцев.

Список обновляется постоянно, по мере поступления новых данных.

Программа возвращения соотечественников в Россию

Касперович, А. А. Программа возвращения соотечественников в Россию / А. А. Касперович. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 3 (241). — С. 328-330. — URL: https://moluch.ru/archive/241/55694/ (дата обращения: 05.07.2023).

Одной из важнейших проблем нашего государства является проблема убыли населения. Уменьшение рождаемости и рост миграции населения СССР в республики в 1960-е годы, а также резкое сокращение рождаемости в 1990-е годы обусловили проблему демографического кризиса в современной России.

ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ соотечественников в Россию 2023. ВАЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПО УКАЗУ № 219 30.03.2023

Ситуацию накаляет тот факт, что по прогнозу РОССТАТА на 2035 год, динамика изменения численности населения будет отрицательной. Согласно среднему варианту прогноза, в период с 2018 по 2036 год население нашего государства может уменьшиться на 2870 тыс. человек. Данное заявление обосновывает необходимость стабилизации численности населения, путем привлечения на родину русскоязычных граждан других государств.

Для советского периода было характерным табуирование темы русского зарубежья. Данная тема стала вновь актуальна в середине девяностых годов, когда, как выразился П. Г. Щедровицкий, «государство уехало от своих граждан».

Последние десятилетия отмечены положительными изменениями в политике нашего государства по отношению к нашим соотечественникам за рубежом и способствованию их возврата в Россию. В 1999 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Этот закон гласит, что «Государственная политика Российской Федерации в отношении соотечественников является составной частью внутренней и внешней политики Российской Федерации». А также подчеркивается, что «соотечественники, проживающие за рубежом, вправе полагаться на поддержку Российской Федерации в осуществлении своих гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав, сохранении самобытности».

Согласно закону, — «цели государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников заключаются в оказании государственной поддержки соотечественникам, в том числе в обеспечении правовой защиты их интересов, а также условий, при которых они могли бы в качестве равноправных граждан жить в иностранных государствах или вернуться в Российскую Федерацию».

Важным этапом в осуществлении политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, явилось принятие указом Президента РФ 22 июня 2006 года Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно программе, соотечественникам, которые переселяются назад на родину, полагается ряд льгот: компенсация за переезд; компенсации на выплату пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца; ежемесячное пособие по безработице; пособие «на обустройство и. т.д.

Территория заселения, согласно содержанию программы, делится на «территории приоритетного заселения» и все остальные «территории вселения». В зависимости от приоритетности территории меняется сумма выплачиваемых «подъемных». Наибольшей государственной поддержки пользуются переселенцы в следующие регионы нашего государства: Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область.

Хотя программа и дает свои плоды, однако, реальные результаты заметно отличаются от ожидаемых. Например, если в 2007–2008годах планировалось принять 20 тысяч участников программы, то реально переселилось лишь 8 тысяч соотечественников.

Стоить отметить, что в 2008 году миграционный прирост перекрыл 71 % естественной убыли населения, а в 2009 году полностью превысил её.

По состоянию на 1 января 2013 года, на территорию Российской федерации прибыло 125483 переселенца участника программы.

В 2013 году программой воспользовались 36,4 тысяч соотечественников, проживающих за рубежом. Этот год также ознаменован значительным увеличением количества регионов, принявших участие в государственной программе. Их количество составило 45.

В 2014 году число участников программы увеличилось на 249 тысяч человек.

По состоянию на 1 января 2018 г. Государственную программу реализовывал 61 субъект Российской Федерации в 8 федеральных округах. Всего в 2017 году от соотечественников принято 84,5 тыс. заявлений (на 195,1 тыс. чел.), а за первые III квартала 2018 года было оформлено 38,9 тыс. свидетельств соотечественникам.

Начиная с 2014 года одним из важных направлений реализации Государственной программы является работа по оказанию в её рамках содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины.

Всего за 2014–2018 годы на учёт в качестве участника Государственной программы или члена его семьи поставлено 260,5 тыс. соотечественников с Украины, что составило 33,2 % всех переселенцев в рамках Программы за указанные годы. Причём абсолютное большинство (241,7 тыс. чел., или 92,8 %) соотечественников с Украины оформляли своё участие в программе на территории Российской Федерации.

В целом стоит отметить несомненные плюсы данной программы.

Во-первых, данная программа помогает восполнить естественную убыль населения, благодаря миграционному приросту.

Во-вторых, в Российскую Федерацию возвращаются люди, имеющие высшее образование, а также носители ряда востребованных профессий. Данный факт очень важен на фоне того, что значительная масса лиц, эмигрирующих из России, имеют высшее образование.

В-третьих, программа позволяет переселенцам самим выбрать субъект переселения, что создает атмосферу добровольности, возможности выбора.

Также, стоит отметить, что компенсация затрат на транспортировку своего имущества, а также «подъемные» значительно смягчают период адаптации переселенцев на новом месте, благодаря снижению их экономических затрат. Также значительной помощью для семей-переселенцев является право на получение материнского капитала, после приобретения российского гражданства.

Однако, несмотря на большое количество положительных отзывов в сети интернет, многие участники отзываются о бюрократических волокитах, которые затягивают, буквально, каждый процесс.

Также ввиду того, что в программе участвуют не все субъекты, у переселенцев не всегда есть возможность выбрать желаемый регион.

В 2019 году реализация программы продолжается.

Важными проблемами для нашего государства на сегодня являются: совершенствование правовой базы, относительно наших соотечественников за рубежом, создание благоприятных условий для их добровольной реэмиграции, совершенствование работы с русскими диаспорами, расширение сотрудничества между исторической Родиной и русскоязычным населением других государств. При решении вышеперечисленных проблем необходимо обратиться к опыту иностранных государств, перенимая при этом лучшее в их практике.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, Государственная программа, отношение соотечественников, соотечественник, государственная политика, государство, программа, высшее образование, государственная поддержка, добровольное переселение.

Похожие статьи

Государственные программы: формирование и реализация

Впервые определение государственной программы в ее новом качестве было дано в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, а затем, для федерального уровня, понятие было уточнено.

Законодательное регулирование процедуры получения.

Указ Президента РФ «О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»; Гессен В. М. Подданство, его установление и прекращение.

Миграционные процессы и защита прав иностранных граждан.

Одним из вариантов решения проблемы, связанной с обустройством пострадавших украинских граждан, может стать Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Подходы к формированию и реализации современной.

Политика, проводимая в последние годы в отношении соотечественников за рубежом и

Политика в отношении территориального перемещения населения в первую очередь

В период реализации федеральной миграционной программы (точнее, в тот период, когда.

Международное регулирование процессов переселения.

Международное регулирование переселения соотечественников на современном геополитическом пространстве

Не так давно Комитет подтвердил свою позицию в отношении того, что

При этом категория «переселение соотечественников» не нашла отражения в.

Проблемы правового регулирования образовательной миграции.

Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года: утверждена Президентом РФ 13 июня

Российская Федерация, Россия, мигрант, Узбекистан, украинский, гражданин, гражданин Украины, Государственная программа, страна.

Факторы, влияющие на миграционную политику России.

В статье проанализирована миграционная политика России, выявлены положительные тенденции, отрицательные аспекты и меры, предпринятые для их урегулирования. Проанализированы условия и факторы, влияющие на миграционную политику в отношении.

К проблеме формирования концепции российской миграционной.

Ключевые слова: миграционная политика, Российская Федерация, миграционные процессы, концепция миграционной политики, Федеральная миграционная служба. Миграционные процессы в современной России представляют большой интерес для политической науки.

Особенности миграционных процессов в Калининградской области

Кроме того, с 2007 года в нашей стране действует государственная программа по оказанию содействия переселению соотечественников в Российскую Федерацию

В отношениях с окружающими странами растет риск оттока квалифицированных молодых кадров в страны ЕС.

Нелегальная миграция в России и методы борьбы с ней

. «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» и.

• Как издать спецвыпуск?
• Правила оформления статей
• Оплата и скидки

Источник: moluch.ru

Описание программы переселения соотечественников в Россию в 2023 году

Госпрограмма по оказанию помощи соотечественникам в их добровольном переселении в РФ была разработана и внедрена в 2006 г. на 6 лет.

В 2013 г. из-за большого количества желающих жить и работать в России ее продлили, сделав бессрочной.

Действующая в 2023 г. концепция значительно упрощает правила вступления и участия в программе.

Цели и задачи

Согласно концепции переселение наших соотечественников на родину носит не стихийный, а целенаправленный характер: в избранные регионы, с учетом их потребностей в трудовых ресурсах.

Таким образом государство планирует достичь 2 глобальные цели — демографическую и экономическую.

Переселение идет, в основном, в пограничные, северные и дальневосточные субъекты РФ, районы с суровым климатом и развитой добывающей и обрабатывающей промышленностью. Оттуда идет повышенный отток трудоспособных граждан. Поддерживая соотечественников из-за рубежа, государство снижает негативные последствия миграции: повышает численность населения и обеспечивает регионы необходимыми специалистами, рабочими, предпринимателями, фермерами, обслуживающим персоналом.

В рамках программы государство решает несколько задач:

• создает необходимые условия для переезда соотечественников в РФ;
• утверждает планы по переселению в каждый из российских регионов (количество человек, их демографический и трудовой состав);
• оказывает приезжим на первых порах адресную финансовую поддержку и помощь в размещении и трудоустройстве;
• обеспечивает нормативно-правовое регулирование и контроль этих процессов и др.

Законодательная база вопроса

Программа работает на основании Указа Президента № 637 от 22.06.2006 и Концепции, принятой в 2013 г. и рассчитанной на период до 2025 г.

Эти акты определяют порядок и условия участия, стимулы для привлечения соотечественников, правила предоставления господдержки переселенцам.

Отдельные положения о госпрограмме содержат различные Федеральные законы, Президентские и Правительственные акты, например:

• ФЗ № 99 от 24.05.1999 (о статусе наших соотечественников за границей);
• ФЗ № 62 от 31.05.2002 (о российском гражданстве);
• Распоряжение Правительства № 1636-р от 28.07.2017 (о мероприятиях, которые планируется провести в рамках программы в 2017–2019 гг.);
• Распоряжение Правительства № 848-р от 27.05.2014 (о районах приоритетного заселения) и др.

На региональных уровнях разрабатываются свои местные подпрограммы в рамках государственного проекта. Именно ими нужно руководствоваться при написании заявления, так как от субъекта РФ зависит, какие требования предъявляются к соискателям, на какой объем помощи ему рассчитывать.

Льготы и выплаты

Приехавшим в РФ нашим соотечественникам компенсируют траты:

• на билет и организацию переезда, консульский визовый сбор;
• госпошлину за РВП, ВНЖ, рассмотрение заявки на вступление в гражданство и оформление паспорта;
• обустройство. «Подъемные» выплачиваются единоразово;
• проживание вплоть до официального трудоустройства (открытия бизнеса) или приобретения гражданства, максимум в течение полугода.

Соотечественники вправе рассчитывать на бесплатное образование, медицинское обслуживание, помощь в поиске работы, ряд социальных услуг. Переселенцы из Беларуси и Казахстана освобождаются от уплаты таможенных сборов при провозе багажа через границу. Все это оплачивается из федеральной казны.

Регионы могут оказывать дополнительные меры финансового и социального содействия переселенцам из средств местных бюджетов. Так, на Дальнем Востоке наряду с федеральной существует своя «Программа повышения трудовой мобильности».

Объем льгот и выплат зависит от района вселения:

«Подъемные» выдаются в 2 этапа: после заселения и через 1,5 года в сумме:

· 150000 и 90000 руб. переселенцу;

· 70000 и 50000 руб. каждому члену его семьи.

«Подъемные» выдаются единоразово в сумме:

· 20000 руб. переселенцу;

Помимо этого, участник программы обладает привилегиями при получении РВП и гражданства. Рассмотрение заявки и все связанные с этим процедуры проходят в упрощенном, ускоренном порядке.

Условия принятия участия

Зарегистрироваться в программе вправе наши соотечественники, волею обстоятельств оказавшиеся за границами России и стремящиеся вернуться на историческую родину.

Это могут быть иностранцы, апатриды (лица без государственной принадлежности), беженцы и вынужденные мигранты.

Согласно ст. 1 ФЗ № 99 соотечественниками признаются:

• родившиеся в РФ или СССР, их дети и внуки;
• относящиеся к народам, исконно проживающим на территории России, их дети и внуки;
• россияне, живущие за границей, а также бывшие граждане Российской империи, РСФСР, СССР и РФ.

Чтобы зарегистрироваться в программе, соискатель обязан:

• добровольно и осознанно сделать выбор в пользу правовых и духовных связей с РФ;
• достичь 18 лет и быть дееспособным;
• соответствовать критериям программы того региона РФ, в который намерен переехать;
• уметь изъясняться и писать на русском на уровне, достаточном для скорейшей адаптации в российском обществе.

Вместе с собой можно взять:

• супруга;
• детей, в том числе приемных, а также детей супруга от другой семьи;
• родителей;
• родных братьев и сестер, их детей и супругов;
• бабушек, дедушек;
• внуков.

Подающий заявление на переезд должен знать, чем и как он планирует заниматься в РФ, как будет получать доход и обеспечивать себя и свою семью материально. В зависимости от требований конкретного региона, это может быть:

• работа по найму;
• получение образования;
• инвестирование, создание бизнеса;
• фермерство или иная легальная деятельность.

Переселенец и каждый из членов его семьи должен удовлетворять условиям получения РВП, в том числе не иметь судимости, не подозреваться и не участвовать в террористической деятельности, не страдать ВИЧ и наркоманией.

Соглашаясь на госпрограмму, соотечественник обязуется проживать, работать или учиться на территории выбранного субъекта РФ в течение определенного периода. Обычно он длится 3 года. Нарушив эти условия, переселенец теряет право на свой статус и обязан возместить все, что ему было выделено из федерального и регионального бюджетов.

Пакет документов

Желающие зарегистрироваться в программе подают заявление-анкету. В нем заполняют каждый пункт, в частности:

1. Причины, которые побудили соискателя просить включить его в программу. Допускается просто указать на желание жить и работать в РФ.
2. Биографические сведения о себе.
3. Степень владения русским и другими языками.
4. Образование, квалификация, профессиональные знания и умения.
5. Трудовая деятельность за последнее десятилетие, включая ведение бизнеса, работу по совместительству или без записей в трудовой книжке.
6. Выбранный для заселения субъект РФ. В этом регионе должна действовать территориальная программа помощи соотечественникам.
7. Направление будущего трудоустройства или предпринимательской деятельности (профессия, должность, вакансия). Указывать это обязательно, так как госпрограмма нацелена не на хаотичное переселение в РФ всех желающих подряд, а адресное наполнение регионов специалистами, в которых ощущается нехватка. Эти направления и должности должны совпадать с местной программой помощи соотечественникам. Некоторые субъекты РФ допускают самостоятельное трудоустройство, другие предлагают ограниченный круг вакансий.
8. Члены семьи, которые переселяются вместе с заявителем.
9. Вариант размещения на первое время, дальнейшее обустройство. Соискатель указывает, каким образом он намерен приобрести жилплощадь: купить на свои средства, взять ипотеку или воспользоваться помощью государства.

К анкете прикрепляют фото размером 3,5*4,5 см. Подписывая заявление, соискатель соглашается с условиями региональной программы, таможенными правилами, обработкой персональных данных, а также подтверждает достоверность указанной информации.

Дополнительно к анкете прикладывают копии и оригиналы:

• паспортов (свидетельств о рождении) всех участников переселения;
• документов, характеризующих семейное положение;
• дипломов, свидетельств и справок об образовании, квалификации, трудовом стаже;
• РВП или ВНЖ, если на момент подачи заявления соискатель уже находится в России.

Все документы, выданные зарубежными органами публичной власти, должны быть апостилированы или легализованы (кроме оформленных в СНГ и государствах, с которыми у России заключены соответствующие двусторонние договоры). Их нужно перевести на русский с нотариальным заверением.

Порядок действий

Анкету и документы соискатель подает в российское посольство (консульство). Если он уже живет в РФ — в ближайшее отделение ГУВМ МВД (бывш. ФМС).

Заявка рассматривается до 60 дней. Если результат положительный, переселенец и члены его семьи получают Свидетельства участника госпрограммы. Они действительны 3 года и не подлежат продлению. За это время нужно приехать на новое место жительства, решить вопросы, касающиеся выплаты компенсаций, оформления РВП и приобретения гражданства.

Переезд соотечественник организует самостоятельно. Приезжим из дальнего зарубежья может потребоваться виза. Ее оформляют в диппредставительстве РФ после получения Свидетельства. Жителям большинства стран СНГ разрешение на въезд не нужно, но они, как и остальные иностранцы, при пересечении границы заполняют миграционные карты.

При прибытии в регион вселения нужно зарегистрироваться в территориальном подразделении ГУВМ МВД как участник программы, оформить временную или постоянную прописку. На эти процедуры отводится 7 дней. Практически сразу же после этого можно запрашивать РВП и выплату компенсаций.

Получение гражданства

Участники госпрограммы по переселению пользуются привилегиями при приеме в гражданство РФ:

• они могут не оформлять вид на жительство;
• освобождены от тестирования на знание русского языка, истории и основ конституционного строя России;
• получают РВП и паспорт гражданина без учета миграционных квот и без необходимости ждать 5 лет.

Переселенец вправе подать заявку на получение паспорта гражданина РФ до конца срока действия РВП. К этому моменту он и члены его семьи уже должны иметь постоянную прописку в регионе заселения.

В 2023 г. переселенцев приглашает 61 субъект РФ. В 2018 году к ним присоединилась Воронежская область. Планируется, что до 2020 г. туда переедут 32 тыс. человек, включая высококвалифицированных специалистов, студентов, рабочих и их семьи. Всего в рамках программы новыми гражданами РФ стали 572 тыс. наших соотечественников, и их количество постоянно растет.

Описание государственной программы по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников и о том, как стать ее участником, смотрите в следующем видеосюжете:

Источник: terrafaq.ru