ОНФ и «Единая Россия» публикуют Народную программу деятельности партии
На сайте Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) публикуется в понедельник текст Программы народных инициатив, или Народной программы, разработанной институтом для «Единой России» в рамках Общероссийского народного фронта (ОНФ). Документ будет обнародован также на сайте «Единой России».
Программа состоит из девяти разделов, посвященных приоритетным направлениям развития страны. Это — «Народные инициативы», «Качество жизни. Достойная жизнь — гражданам великой страны», «Социальная справедливость: на пути к обществу равных возможностей», «Сильная экономика — сильная Россия», «Эффективная власть под контролем народа», «Новая региональная политика», «Единство Российской цивилизации» «Международные отношения и безопасность страны» и наконец, заключительный раздел , объясняющий цели и задачи ОНФ и «Единой России».
«Это просто жесть!» — координатор ОНФ о ходе реализации федеральных программ в Бурятии
Ранее на сайте ИСЭПИ был опубликован перечень приоритетных региональных проектов, которые «Единая Россия» намерена сопровождать в ближайшие пять лет на федеральном уровне. Этот перечень является приложением к Народной Программе и охватывает все 83 региона страны.
ИСЭПИ был создан специально для формирования Народной программы ОНФ, с которым «Единая Россия» идет на думские выборы. В течение лета в Народную программу поступило порядка 1,5 миллиона предложений. Документ, как признали в «Единой России», получился столь объемным, что не подлежит публикации ни в одном из официальных изданий.
В итоге, XII съезд «Единой России» 24 сентября одобрил в качестве предвыборной программы тексты выступлений своих лидеров. В «Программное обращение» вошли восемь тезисов президента РФ Дмитрия Медведева, конкретизированных премьером Владимиром Путиным, которого единороссы намерены выдвинуть на пост президента РФ. При этом Медведев, возглавивший избирательный список партии, уже согласился стать главой «партийного» правительства по итогам выборов.
В партии подчеркивают, что выступления лидеров основаны, по сути, на положениях Народной программы, которая, в свою очередь, раскрывает программные тезисы в региональном разрезе.
И хотя на съезде «Единой России» эта программа так и не стала предвыборной, она была одобрена и принята за основу деятельности партии на ближайшие пять лет. «Народная программа будет разбита на законотворческие направления, по которым мы будем работать в предстоящие 5 лет», — заверил секретарь президиума Генсовета «Единой России» Сергей Неверов, как передает ИТАР-ТАСС.
Источник: newsland.com
Опубликована Народная программа
Итоги реализации программы «Комфортная городская среда» подвели на конференции ОНФ в Архангельске
Работа над Народной программой «Единой России» и Общероссийского народного фронта (ОНФ), которую в течение нескольких месяцев готовили эксперты Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) под руководством Николая Федорова, завершена.
Текст программы опубликован на сайте Института социально-экономических и политических исследований ( www.iseps.ru , www.развитие-россии.рф ), а также на сайте партии «Единая Россия» ( www.er.ru ).
Как сообщила «Интерфаксу» пресс-секретарь ИСЭПИ Ирина Хворостяная, программа готовилась по поручению председателя правительства РФ, лидера ОНФ Владимира Путина.
В процессе работы над программой было получено около 1,5 миллиона обращений от граждан России, примерно 15 тысяч сформулированных предложений поступило по линии региональных координационных советов ОНФ и региональных отделений «Единой России». В работе над Программой приняли участие около 400 экспертов со всей России, около 200 из них — федерального уровня.
«На XII съезде «Единой России » Народная программа была одобрена и принята за основу деятельности партии на ближайшие пять лет», — сказала пресс-секретарь ИСЭПИ.
Она сообщила, что Программа состоит из девяти разделов, посвященных основным приоритетным направлениям развития России: «Народные инициативы»; «Качество жизни»; «Достойная жизнь — гражданам великой страны»; «Социальная справедливость: на пути к обществу равных возможностей»; «Сильная экономика — сильная Россия»; «Эффективная власть под контролем народа»; «Новая региональная политика»; «Единство Российской цивилизации»; «Международные отношения и безопасность страны».
В Программе, в частности, содержится идея о том, чтобы граждане сами выбирали, в каком возрасте выходить на пенсию. «Для формирования стабильной, эффективной и справедливой пенсионной системы мы предлагаем уделить особое внимание следующим направлениям: предоставление гражданам права и свободы самостоятельного выбора возраста выхода на пенсию. Государство будет гарантировать более высокое, растущее пенсионное обеспечение тем, кто продолжает активную трудовую деятельность и оформляет пенсию на три, пять, семь или десять лет позднее — как выберет сам человек», — говорится в распространенном сообщении ОНФ.
Еще одно предложение ОНФ заключается в том, чтобы алкоголь и табак не продавали лицам моложе 21 года. В программе отмечается, что регионам предоставляется право выбора — увеличивать или нет возраст, законодательно разрешающий доступ к алкоголю и табаку. Предлагается ужесточить и ответственность юридических и физических лиц за продажу алкоголя лицам, не достигшим соответствующего возраста.
Комментарии экспертов
политолог Дмитрий Орлов
В целом, в Народной программе ОНФ идет речь о росте ответственности власти и исполнительной, и законодательной, и исполнительно-представительной перед гражданами. Я полагаю, что в программе есть целый ряд таких призывных идей, которые ранее ОНФ перед собой не ставил, а теперь пришло их время.
Например, программа о возможности подать жалобу граждан на власти, это и есть тот самый интерфейс, новый интерфейс политики. Сама по себе эта процедура будет стимулировать власть к тому, чтобы она становилась более эффективной. Кроме того, прозвучавшие в программе предложения по пенсионерам, и по обратной ипотеке, и по размеру пенсий — это все чрезвычайно разумно. Эти идеи, главное, оригинальны, и я думаю, что они позитивно скажутся на взаимоотношениях власти и общества, в том случае, если будут приняты.
Предложение о том, чтобы граждане сами решали, когда им выходить на пенсию, я считаю очень важным. Так же нельзя не обратить внимание на идею об обратной ипотеке. Это серьезные и так сказать, социально неконфликтные, опирающиеся на новые ресурсы, на незадействованные ресурсы, предложения, которые способны улучшить и благосостояние, и социальное, и психологическое самочувствие наших пожилых граждан.
Возьмем предложение о социальной ипотеке: фактически не теряя контроля над своей собственностью, пожилые наши граждане смогут значительно поднять свой текущий уровень жизни, и это очень важно.
член ОП РФ, политолог Максим Григорьев
Появление программы Народного фронта показало, что сама организация и сама идея продолжает действовать. Совершенно очевидно, что после того, как прошел праймериз «Единой России», в котором участвовало беспрецедентно большое количество представителей Народного фронта, которые вошли в избирательные списки правящей партии, ОНФ не закончился, как говорили об этом некоторые, а продолжает работать, действовать. То есть, обновление партии остается приоритетным направлением.
Теперь что касается самой программы. Я думаю, что идея относительно пенсионного возраста сформулирована абсолютно верно. С одной стороны, нет никакой обязаловки. То есть, нет жесткого решения по увеличению пенсионного возраста, что, наверное, было бы тяжело воспринято и избирателями, и населением. А с другой стороны, исходя из экономических соображений, в этом есть большой смысл.
Например, есть зарубежная практика увеличения пенсионного возраста в связи с создавшейся экономической и демографической ситуацией.
У нас озвучена мудрая идея — государство пенсионный возраст будет увеличивать, но на добровольной основе. Это будет делаться не добровольно-принудительно, а именно по желанию самих людей. Мне кажется, это наиболее правильная и более гибкая система.
Все дальнейшее развитие этой идеи уже будет зависеть от того, насколько выгодно будет для людей выходить на пенсию позже, какие материальные дивиденды, какие еще льготы они получат. Как говорится, дьявол в деталях. И эти детали нужно определить, разработать соответствующие механизмы. И это будет очень важный и серьезный шаг. Но то, что сформулировал Народный фронт — это именно тот правильный подход, который дает возможность людям выбирать, а также поддержит экономику и социальную стабильность.
Что касается предложения об отчетности депутатов всех уровней перед «Народным фронтом», я думаю, что можно говорить, конечно, только об отчетности депутатов партии «Единая Россия». Никто не говорит о том, что депутаты от коммунистической партии, либо от любой другой будут отчитываться перед «Народным фронтом». В отчете же депутатов партии «Единая Россия» есть позитивный момент. Я считаю, что любые формы дополнительной обратной связи для депутатов «Единой России» и представителей Народного фронта будут только полезны. Такая форма будут заставлять депутатов от «Единой России» работать еще активнее и еще четче.
К тому же дополнительная оценка депутатов сейчас отсутствует, и, наверное, правильно, внедрить возможность отзыва депутатов. Естественно, бывают случаи, когда депутаты Государственной думы перестают активно работать после избрания. Поэтому, я думаю, что это дополнительная мера, чтобы позволит оценивать активность каждого из них.
общественный деятель Андрей Хазин
Очевидно, что все развитые страны стоят перед серьезнейшим кризисом всей парадигмы пенсионного обеспечения, которая была принята в послевоенное время. И этот процесс является критическим в особенности в Европе.
Очевидно, что демографическая ситуация сейчас такова, что люди, находящиеся в работоспособном возрасте (хотя бы с юридической точки зрения способным), не в состоянии вырабатывать столько, чтобы обеспечить все обязательства, принятые на себя государственными пенсионными законами перед теми, кто на пенсию уже вышел. Похожая проблема есть в Америке. Это вышедшие на пенсию дети периода baby-boom. Но там она все-таки немного скрашивается значительным притоком рабочей силы, которая, как правило, является достаточно молодой. Тем не менее проблемы и там серьезные.
Аналогичные проблемы назревают в Китае в связи с тем, что подрастает или уже входит в пенсионный возраст поколение китайцев, которое было рождено в начале программы «Одна семья — один ребенок». В результате количество людей пенсионного возраста становится относительно общего населения таким, что молодым людям надо работать практически на нескольких людей, а не только на себя.
В свою очередь это приводит к тому что, и в Европе, и в других странах люди не могут позволить себе второго ребенка. И тем самым ситуация еще более усугубляется.
В России эта ситуация тоже присутствует. Очевидно что, в случае, если люди массово будут выходить на пенсию в том возрасте, который сейчас узаконен (55 для женщин, 60 лет для мужчин), то весьма в скором времени демографическая ситуация будет такова, что работающее поколение не сможет содержать пенсионеров.
Вторая проблема состоит в том, что работодателям по многим причинам не выгодно держать на работе людей, которым уже выплачивается государственная пенсия. Поэтому, мне кажется, предложенная ОНФ идея является достаточно разумной и компромиссной.
Люди, достигшие пенсионного возраста, конечно должны быть благодарны, что у них есть возможность не быть обузой для общества. Кроме того, если человек в возрасте 65 лет по-прежнему остается на работе, это означает что у него достаточно хорошее здоровье, тем самым он получает некий бонус за свое ответственное отношение к собственной жизни.
Полагаю, что это одна из самых серьезных задач, которая стоит не только перед Россией, но и перед другими развитыми странами. И тот путь, которым пыталась Европа ее решить, то есть завозом фактически иностранной рабочей силы на мало оплачиваемые рабочие места, очевидно, привел к кризису в межкультурном пространстве. И уже очевидно что, и Германия, и Франция, и Великобритания столкнулись с проблемами, о которых еще 5-10 лет было стыдно даже говорить. То, что произошло в Норвегии с известными террористическими актами, говорит о том что, эту проблему нельзя замалчивать. И мне кажется, одной из важнейших причин возникновения этой проблемы, является, в том числе, старение популяции развитых стран.
Мы должны дать молодым возможность рожать больше, для этого на них должна быть меньше, в том числе, налоговая нагрузка. Это означает что, и более старшим, по возможности, разумеется, было бы неплохо работать, если они имеют на это возможность, а не просто желание.
С другой стороны, в нашей стране ситуация такова, что, как правило, мужчины до пенсии не доживают. Поэтому увеличивать срок выхода на пенсию законодательным образом, мне кажется, просто неприемлемо. Это является не гуманным. «Единая Россия» неоднократно говорила, о том что, мы на это не пойдем, и пока партия является превалирующей в Государственной думе, этого решения принято не будет. Поэтому думаю что, предлагаемый компромисс является исключительно важным шагом на пути общественного согласия, и в тоже время на пути к решению серьезных, экономических, демографических и даже культурных проблем, которые уже начинают проявляться в России, и очень сильно проявляются в некоторых других странах.
политолог Алексей Зудин
Публикация программы — ожидаемое событие, в реальности которого стали уже сомневаться. Появились сообщения: «Где же та самая программа, над которой работал ОНФ». И даже появились, в том числе, иронические комментарии.
Сегодня программа опубликована и все сомнения развеяны. Здесь, на мой взгляд, важен, как сам факт публикации программы Народного фронта, так и обозначенные там положения.
У нас в течение всего постсоветского времени, насколько я помню, была такая тенденция – сводить деятельность политических партий к выборам. Я имею в виду деятельность политических партий вне парламента. Есть избирательная кампания, партии работают в обществе, ведут кампанию, она заканчивается и с этим заканчивается и их деятельность. То есть, строго говоря, никаких внепарламентских структур наши партии не имели. Появление ОНФ и подтверждение того, что деятельность будет серьезная после выборов, говорит о том, что такого рода внепарламентские структуры появляются.
Партии будут очень серьезно и глубоко, по крайней мере «Единая Россия», проникать в общество и присутствовать в этом обществе.
Что касается предложений относительно того, что ОНФ предлагает гражданам РФ самим выбирать возраст выхода на пенсию — это, безусловно, компромисс, которого все ждали.
Предложен вариант, который не предполагает механического решения этой проблемы. То есть здесь решение делегируется самим гражданам. И мне такой способ представляется более разумным. Другое дело, как предложенный механизм сможет реально работать на практике.
Люди находятся на рабочих местах, на предприятиях и в компаниях, они включены в соответствующий административный режим, формальный и неформальный. Здесь понятие между добровольным и недобровольным может размываться. И кроме того, жизненные обстоятельства людей могут меняться. Не вполне понятно, в какой момент человек должен определить для себя – будет он работать с наступлением пенсионного возраста или нет. Можно ли будет изменить принятое решение в силу новых жизненных обстоятельств.
Я думаю, что, по крайней мере, в первое время, если это станет законом, все-таки часто люди будут менять решение в ту или иную сторону, и необходимо предусмотреть соответствующие меры. На мой взгляд, предложенный способ полностью решить проблему вряд ли сможет.
Как мне кажется, останется определенная категория работников, которая будет этим недовольна, просто потому что они привыкли, что эта проблема решалась без их участия. То есть вступал в действие автоматически некий срок, и они оказывались на пенсии. То, что предлагается, требует личной вовлеченности человека. Здесь тоже могут быть проблемы. Хотя я сам считаю это правильным.
Предложение увеличить с 18 до 21 года возраст, с которого можно приобретать алкоголь в русле кампании по укреплению здоровью — здесь на первых порах будут возникать большие проблемы с реализацией этой нормы. Отличить 19-летнего подростка от 12-летнего легче, нежели отличить 21-летнего от 19-летнего. И раньше способом было предъявление паспорта. Важно понять, как это будет определяться сейчас.
И нужно быть готовым к очень серьезной критике данной нормы, по крайней мере, в предвыборный период. Просто потому, что она оставляет место для критики.
Источник: actualcomment.ru
Народный фронт займется поддержкой НКО в регионах
ОНФ расширит работу с некоммерческими организациями (НКО), которые помогают самым социально незащищенным людям, сказала «Ведомостям» член центрального штаба движения и куратор проекта «Регион заботы» Нюта Федермессер. В рамках проекта она намерена заняться защитой прав и продвижением инициатив региональных НКО.
Во всех региональных штабах движения появятся специальные люди, которые занимаются работой с НКО в рамках «Региона заботы», пояснила Федермессер: «Они на региональном уровне будут помогать самым эффективным НКО масштабировать свою работу, обобщать предложения по более эффективной работе некоммерческого сектора». К примеру, осенью ОНФ обратился в Росимущество с предложением отдавать часть таможенного конфиската на благотворительные цели и идея была поддержана, отмечает она: «Теперь наша задача – довести эту инициативу до реализации и создать прозрачный, работающий механизм распределения таких товаров между НКО».
То есть проект, который занимался только вопросами паллиативной помощи и психоневрологическими интернатами, будет расширен – и по количеству тем, которые он ведет, и по проникновению в регионы, пояснила Федермессер. В ОНФ решили систематизировать работу в области помощи НКО, после чего собрать ее под единым направлением «Региона заботы», подтверждает еще один собеседник в движении. Партнеры, готовые помогать НКО, появились еще во время кампании «Мы вместе», которая была организована на базе ОНФ во время пандемии, тогда же удалось масштабировать часть благотворительных проектов.
Персона года 2021. Кто победил?
Узнайте в чем совпал выбор редакции и читателей, а в чем — разошелся.
В каждом региональном штабе ОНФ в течение ближайших трех месяцев появятся ответственные за НКО, говорит источник «Ведомостей»: «У людей, которые придут в штабы, должна быть возможность и ресурсы добыть для развития НКО, и с властью поговорить». Среди задач, которые они будут выполнять, – помощь в отстаивании прав НКО перед региональными властями, например в части получения грантов. Кроме того, представители «Региона заботы» должны заняться обучением НКО основам организации работы и продвижения себя: «В регионах пока очень мало кто умеет это делать».
О новых задачах «Региона заботы» будет объявлено на съезде ОНФ 21 декабря. Структурных изменений в федеральном руководстве движения не произойдет, оно останется прежним, писали «Ведомости» 7 декабря. Собеседник в ОНФ отмечает, что предыдущие проекты движения, к примеру экологические, продолжат работу, но теперь в работе движения будет более заметен социальный акцент.
16 декабря глава центрального исполкома ОНФ Михаил Кузнецов разослал главам всех 85 регионов письмо, в котором просит сформировать список возможных участников программы обучения на должность советника в социальной сфере (копия есть у «Ведомостей»). Мы понимаем, что сразу все регионы не откликнутся на эту инициативу, но, даже если нас поддержит десяток губернаторов, программа будет работать, пояснил собеседник в ОНФ. По итогам обучения, которое проходит при поддержке РАНХиГС, советники губернаторов должны работать над решением «проблем в социальной сфере конкретного региона», следует из письма. Представители глав регионов могут обучиться и стать «своего рода агентами позитивных изменений в социальной сфере», отметила Федермессер.
ОНФ был создан перед выборами в Госдуму 2011 г. по инициативе Владимира Путина, занимавшего тогда пост премьер-министра. На базе движения в 2011 г. проходили праймериз «Единой России» – это связывали с намерением обновить имидж партии и ее кандидатов. В 2021 г. в Госдуму прошло 42 депутата, связанных с ОНФ. Вице-президент Российской ассоциации политконсультантов Петр Быстров считает, что ОНФ сейчас ищет свою нишу: «Будет ли организация политической или перейдет в разряд социальных, будет зависеть от следующих федеральных выборов, перед которыми будет окончательно определен вектор развития движения».
«ОНФ всегда занимался больше поддержкой общественной активности и никогда, по сути, не был политической организацией, – говорит руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин. – То, что сейчас происходит переориентация с функций общественного контроля на поддержку социально значимых НКО, – это актуализация работы в ответ на запрос общества». Нынешний вектор работы ОНФ, по словам Костина, оформился с началом пандемии, когда организация сконцентрировалась на добровольчестве и волонтерской деятельности.
Источник: www.vedomosti.ru
Народный фронт помогает решать проблемы простых жителей области
В августе в Калининградской области было учреждено региональное отделение Общероссийского Народного фронта. Сопредседатель общественной организации, директор кадетской школы-интерната «Андрея Первозванного кадетский морской корпус» Татьяна Бартминская рассказала о приоритетных направлениях работы фронта.
— Уже несколько месяцев в Калининградской области работает региональное отделение Общероссийского народного фронта. Удалось ли определить приоритеты работы? Чем Ваша организация занимается?
— Действительно, в августе нынешнего года состоялась конференция, на который были избраны контрольно-ревизионные органы, штаб и сопредседатели областного отделения ОНФ. В число сопредседателей вошла и я. Сейчас наша организация проходит регистрацию в юстиции. Чем занимаемся? Нам удалось объединить десятки людей с активной жизненной позицией, неравнодушных, которые хотят и могут работать для людей, простых жителей Калининградской области. И планов у нас много.
— Какие-то конкретные результаты работы есть?
— Все, наверное, помнят нашумевшую историю про мам из Балтийска, которые хотели устроить «марш колясок»? Мы не могли остаться в стороне от этих событий. Мы вместе с членом Центрального штаба Общероссийского народного фронта Любовью Духаниной, которая специально прилетела из Москвы, чтобы разобраться в ситуации, провели в Балтийске встречу с мамами, обратившимся ранее к президенту России, нашему лидеру ОНФ Владимиру Путину с просьбой решить проблему с нехваткой детских садов в городе.
По итогам нашей поездки было принято решение, что ОНФ вместе c общественниками-родителями возьмет под контроль ход строительства детских садов в Балтийске. Мы убедились, что детские сады сегодня строятся, реконструируются. И есть все основания надеяться, что до нового года семьи, в которых есть дети от трех лет и старше, получат места в садиках.
До конца года после капитального ремонта откроются 3 детских сада, и это позволит обеспечить новыми местами 280 детей. Таким образом, проблема с обеспечением местами детей в возрасте от трех лет будет решена. В следующем году будет введен новый детский сад, а в 2015 — еще один (на Гвардейском бульваре), который будет построен по типовому проекту. На эти нужды Балтийскому району выделено более 500 млн руб.
Более сложная ситуация — с двумя строящимися садами. К сожалению, подрядчики, выигравшие конкурс, не способны осуществлять работу в срок и в необходимом качестве.
Эту ситуация находится под контролем регионального правительства и лично губернатора Николая Цуканова. По его поручению установили веб-камеру на объектах строительства, чтобы каждый желающий мог наблюдать за ходом строительства в интернете. Мы и с мамами договорились, что они тоже будут наблюдать за стройкой и вместе с администрацией района осматривать эти объекты. Думаю, ни о каком марше мам с колясками на Калининград речи больше не идет.
Вообще, во время посещения Балтийска мы убедились, как много региональная власть делает для этого муниципалитета, но местная власть, к сожалению, работает не так активно, как хотелось бы.
— Ну, может, в Балтийске вопрос с местами в детских садах и решат, а в остальных районах? Другие муниципалитеты проверять не планируете?
— Ситуация в Балтийске, конечно, не рядовая. Но там, где местные власти работают на благо людей, там и результат есть. Мы все с вами — жители Калининградской области, и видим, сколько уже построено детских садов. Только в одном Калининграде до конца года будут построены 4 детских сада, появились новые детсады в Мамоново, скоро откроется детский сад в Светлогорске, Славске, капитально отремонтировали и реконструировали в Багратионовском, Черняховском, Неманском районах, городе Советске. Всего в нынешнем году планируется открыть дополнительно более 4,5 тысяч мест в детских садах.
— Почему ж тогда в последнее время в интернете столько критики в адрес губернатора? Каждую неделю его в отставку «отправляют».
— Вероятно, политические оппоненты таким образом начали избирательную кампанию. У Николая Николаевича, как у каждого главы региона, есть и сторонники, и противники. Мы видим, как развивается Калининградская область, и в этом есть заслуга действующей власти и лично губернатора.
Посмотрите, какие за это время произошли перемены: и госпрограмма принята, и чемпионат мира по футболу у нас будет, и школы, детские сады, дороги – строятся, больницы ремонтируются. В области заработал кардиоцентр, и теперь самые сложнейшие операции на сердце делают у нас – не надо ехать в столичные клиники. Наконец-то стали ремонтировать наши дома, благоустраивать дворы. Земля стала обрабатываться и давать такие урожаи, что некоторым аграрным регионам и не снилось.
Конечно, кому-то очень хочется придти на все готовое. А искаженная информация, размещаемая кем-то в интернете, только способствует разжиганию социальных конфликтов внутри Калининградской области, ставит под угрозу внутриполитическую стабильность, дискредитирует область. Кто-то честно работает, а кто-то вот так пытается придти во власть. Главное нам всем не поддаваться на эти провокации.
— Много желающих вступить в ОНФ?
— У нас на сегодняшний день много обращений, у нас очень хороший актив – известные и уважаемые в регионе люди. Это представители общественных организаций, активисты, представители добровольческих, волонтерских, молодежных, патриотических организаций. Эти люди любят свою Родину, занимаются добрыми делами по велению сердца. Мы ожидаем, что такие люди и будут к нам приходить.
Источник: klops.ru