Любые чрезвычайные происшествия на производстве, включая несчастные случаи или получение профессиональных заболеваний происходят вследствие определенных причин. Наиболее частыми по статистике организаций здравоохранения причинами является несоблюдение правил охраны труда, банальная неосторожность сотрудника, плохое состояние рабочих мест, несоблюдение установленного распорядка. Как правило, большинство чрезвычайных ситуаций случается в связи с дорожно-транспортными происшествиями, падениями с больших высот, воздействием движущихся предметов. Также много случаев происходит в связи с плохим качеством специальной рабочей униформы для сотрудников. Для снижения количества несчастных случаев и травматизма во всем мире была разработана специальная концепция, которая поучила название «Нулевой травматизм».
Из чего состоит концепция
Представленная концепция является всемирной. Идейным вдохновителем ее стала организация под названием Международная ассоциация социального обеспечения. Впервые мир услышал о начале внедрении программы в 2017 г. на проходившем в Сингапуре специальном конгрессе.
Обучение по Охране труда по концепции Vision Zero
В этом же году в Российской Федерации также заговорили о внедрении представленных норм и правил в отечественных условиях. О поддержке принципов и правил, которые были представлены, Россия также заявила в этом году. Об этом сообщил Министр труда и социальной защиты М. Топилин в Турции.
Обратите внимание! Действие программы направлено на донесение качественной информации как для работодателей, так и их сотрудников.
Состоит сама программа из семи правил. Их соблюдение предприятиями и организациями сможет помочь как властям, так и работодателям значительно снизить уровень травматизма на производстве и уменьшить количество профессионально заболевших. Соблюдение всех представленных принципов включает в себя проведение большого объема организационных задач и использование набора инструментов, которые помогут в достижении целей.
Программа включается в себя следующие правила:
- повышение квалификации — улучшение профессиональных способностей;
- вложение в кадры — мотивация участием;
- выявление угроз — контроль за рисками;
- организация системы гигиены работы и безопасности — повышение уровня трудоспособности;
- определение целей — разработка программ;
- становление лидеров — соблюдение принципов;
- при эксплуатации оборудования и станков установление высокого уровня безопасности.
В чем отличие от основных правил Минтруда
Представленный вопрос интересует многих специалистов в области охраны труда. Учреждение концепции позволяет достичь исключительно минимизации случаев получения травм в компаниях и предприятиях. Правила, разработанные Министерством труда и другими организациями в этой области, включают в себя намного более широкий спектр проблем и вопросов.
Программа нулевого травматизма является набором шагов и методов, которые необходимо соблюдать руководству предприятий именно для того, чтобы снизить риски и показатели по несчастным случаям. Это достигается улучшением показателей условий работы, гигиены и безопасности в основе глобальной стратегии и миссии.
Обратите внимание! Комплекс действий по ОТ, который должно соблюдать любое предприятие, основывается на специальных приказах и законах Министерства здравоохранения и социального развития, а также Министерства труда.
Все указанные образцы актов и указов включают в себя задачи и мероприятия, которые помогают повысить качество условий работы и уменьшить чрезвычайные происшествия. Эти задачи не всегда являются профилактическими, как в случае с программой «Нулевого травматизма». Однако мероприятия могут качественно повысить условия работы в компании. Например, это могут быть действия, которые помогают в:
- создании новых или улучшении старых мест для группового отдыха;
- проектировании и внедрении специальных мест для разгрузки психологического состояния сотрудников и их расслабления;
- снабжении персонала всевозможными обеззараживающими и моющими средствами, особенно тех сотрудников, которым приходится трудиться в сложных условиях;
- организации новых и улучшении существующих спортивных секций и других учреждений для занятий спортом работников и их семей;
- выплате различных компенсаций и льгот работникам, которые сталкиваются с вредными и опасными факторами.
Важно! Как видно из описания, комплекс мер организаций по ОТ имеет более широкий спектр рассматриваемых проблем и вопросов.
Рассматриваемая концепция имеет только одну цель — минимизирование случаев травматизма на работе.
Всемирный день ОТ
Кто занимается, как составить и утвердить
Нет четкого контролирующего органа, который бы мог предоставить все необходимые данные и помочь с внедрением концепции. Это прерогатива каждой компании. Внедрить проект могут не только крупнейшие концерны, но и маленькие предприятия.
К сведению! Введение принципов в компании позволит получить некоторые бонусы и привилегии. Например, перед государством в вопросах по ОТ и при проведении различных конкурсов и мероприятий.
Пример уже действующей программы можно легко найти в общем доступе Глобальной сети. Необходимо только соблюсти специфику определенного вида деятельности компании. Поскольку принципы «Нулевого травматизма» для фармацевтического производства не совсем подойдут для металлургии.
При создании документации и внедрении рекомендуется следовать таким правилам:
- обосновать цели, которые желательно достичь внедрением комплекса. Перечислить основные этапы, которые помогут в улучшении показателей безопасности при работе и уменьшении чрезвычайных ситуаций;
- сформировать комплекс задач, которые стоят перед руководством компании и ее сотрудниками. Например, минимизировать риски получения заболеваний и травм;
- выбрать главные направления, в которых будет двигаться предприятие для снижения травматизма;
- сформировать основные принципы. Для этого требуется донести до сотрудников, что является наиболее важным в компании. Например, приоритет здоровья работника над всем остальным;
- регистрация основных мероприятий, которые следует проводить, чтобы достичь целей концепции.
Пример
Максимальное применение программы необходимо в ДОУ, то есть дошкольных детских учреждениях, школах и техникумах. Именно там безопасность играет основную роль. Это объясняется тем, что дети обладают повышенной игривостью, непоседливостью, что достаточно часто приводит к получению травм в процессе обучения.
Предотвратить это способны внедрение концепции и разработка основных целей и задач для снижения рисков получения повреждений. Следует выявить основные этапы работ, направленные на повышение безопасности в процессе обучения. Также следует назначить важнейшие мероприятия по предотвращению травмирования.
Пример программы можно скачать по ссылке.
Перечень мероприятий, образец
Мотивация персонала
Основными мотивами для повышения безопасности на рабочих местах являются:
- удовлетворение от самого процесса и результата работы;
- денежный заработок;
- возможность наиболее полной самореализации именно в данной деятельности;
- продвижение по карьерной лестнице;
- избежание наказаний или других неприятностей.
Обратите внимание! Повысив работу с персоналом в этих направлениях, можно достичь большего соблюдения безопасности при работе.
Представленная концепция была положительно принята во всем мире и направлена на минимизацию случаев травматизма на работе. В отечественных условиях начала работать с 2017 г. Разработка и внедрение в каждой отдельной компании зависит от воли руководства.
Источник: ohranatryda.ru
Программа «Нулевой травматизм» для организации
Программа «Нулевой травматизм» для организации: нужна ли она в организации? Чем программа «Нулевой травматизм» отличается от ежегодных мероприятий по улучшению условий и охраны труда ? Что должна содержать программа «Нулевой травматизм»? На все эти вопросы я постараюсь ответить в этой статье.
Из истории вопроса
Концепция «Нулевой травматизм» была разработана Международной ассоциацией социального обеспечения и запущена в Сингапуре 4 сентября 2017 года на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда.
Широкая дискуссия впервые в России о программе «Нулевой травматизм» развернулась в рамках панельной дискуссии «Концепция «нулевого травматизма», насколько применим международный опыт в России» на Всероссийской неделе охраны труда в апреле 2017 года.
Затем выступая на 10-м Европейском региональном совещании Международной организации труда (МОТ) в г. Стамбуле (Турецкая Республика) в октябре 2017 года Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин отметил, что Россия разделяет принципы концепции «нулевого» травматизма, продвигаемые Международной организацией социального обеспечения.
«Одной из ключевых задач в области охраны труда является сохранение жизни и здоровья каждого работника в процессе трудовой деятельности посредством реализации концепции «нулевого» травматизма, – заявил он. – В настоящее время готовятся изменения в трудовое законодательство, связанные с установлением на законодательном уровне приоритета профилактики производственного травматизма и созданием стимулов для работодателей и работников к реализации мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников».
Российский министр также проинформировал, что с 2018 года государственная программа «Содействие занятости населения» дополнится новой подпрограммой – «Безопасный труд». – Целевым показателем данного развития должен стать «нулевой» травматизм.
В декабре 2017 года на площадке Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда — 2017» состоялось подписание Меморандума между Министерством труда и социальной защиты РФ и Международной ассоциацией социального обеспечения о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «нулевого травматизма».
Главная цель меморандума – привлечение национальных компаний к участию в глобальной кампании Концепции «нулевого травматизма» и реализация стратегии профилактики Концепции «Нулевого травматизма» на уровне компаний.
Программа «Нулевой травматизм»: зачем необходимо разрабатывать?
Несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания, всегда имеют какие-то причины. Как правило это- неосторожность пострадавшего работника, нарушение требований охраны труда, неудовлетворительное состояние зданий и сооружений, нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Чаще всего несчастные случаи происходят из-за воздействия движущихся предметов, падения с высоты, при ДТП. Еще одна причина производственного травматизма — некачественная спецодежда.
Выделяются лидирующие по опасности отрасли. Пятая часть всех несчастных случаев приходится на стройки, не менее травмоопасны обработка, транспорт, сельское и лесное хозяйство, жилищно-коммунальный сектор. В зоне повышенного риска традиционно числятся шахты, нефтепромыслы, металлургия. Развитие эффективной культуры профилактики позволит устранить и предотвратить несчастные случаи.
«Нулевой травматизм» – это качественно новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления:
- безопасность,
- гигиену труда,
- благополучие работников на всех уровнях производства.
Здоровье, физическое и психологическое благополучие благотворно влияют на качество и производительность труда.
Успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятие конкретных практических шагов, что должно быть предусмотрено в отдельной программе, чем может стать программа «Нулевой травматизм».
Что включает концепция «Нулевого травматизма»?
Концепция предлагает семь «золотых правил», реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из этих правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленные цели.
Семь «золотых правил» концепции «Нулевого травматизма»:
- Стать лидером – показать приверженность принципам.
- Выявлять угрозы – контролировать риски.
- Определять цели – разрабатывать программы.
- Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации.
- Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием.
- Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки.
- Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.
Программа «Нулевой травматизм»: что может включать?
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Письмом от 14.08.2014 N 15-3/10/П-4574 была направлена актуализированная типовая государственная программа субъекта Российской Федерации (подпрограмма государственной программы) по улучшению условий и охраны труда, в соответствии с которой субъекты разрабатывали программы, направленные на улучшение условий и охраны труда в субъекте.
Сегодня в ряде субъектов РФ накоплен опыт по разработке и содержанию программы «Нулевой травматизм».
Опыт Хабаровского края по разработке программы «нулевого травматизма»
В Хабаровском крае разработали Типовую программу «нулевого травматизма», в соответствии с подпрограммой «Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае», государственной программы Хабаровского края «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края», утвержденной постановлением Правительства края от 20 апреля 2012 г. № 125-пр.
Опыт Ростовской области по разработке в организациях программы «Нулевой травматизм»
В Ростовской области существуют Рекомендации по разработке в организациях программы «Нулевой травматизм», разработанные в соответствии с подпрограммой «Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 586, которые представляют собой алгоритм действий работодателя по предотвращению производственного травматизма.
Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
Программа внедряется на предприятиях области с целью снижения рисков несчастных случаев на производстве. Во главу угла «Нулевого травматизма» поставлен приоритет жизни работника и его здоровья. Четко прописана ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда. Программа включает проведение оценки и регулярных аудитов безопасности, а также непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.
Минтруд уверен что, в качестве мероприятий в программу «нулевого травматизма» должны быть включены раннее выявление признаков профессиональных заболеваний у работников, ежегодные расходы на улучшение условий труда, регулярная оценка производственных рисков, внедрение системы управления охраной труда в организации.
Опыт Калужской области по разработке программ нулевого травматизма
В Калужской области накоплен опыт по разработке программ нулевого травматизма в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы) по улучшению условий и охраны труда.
Программа включает организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников, определяет ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда, предусматривает проведение оценки и регулярных аудитов безопасности, а также непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.
Опыт Самарской области по разработке программы «Нулевой травматизм»
В качестве наиболее удачного примера для работодателей можно рекомендовать программу нулевого травматизма, разработанную в Самарской области.
Чем программа «Нулевой травматизм» отличается от ежегодных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разрабатываемых в организации?
Специалисты по охране труда на просторах интернета, форумах часто задают вопрос «чем мероприятия по программе нулевого травматизма отличаются от обычных мероприятий по охране труда»?
Программа нулевого травматизма представляет собой алгоритм действий работодателя по предотвращению производственного травматизма Приоритетом Программы «Нулевой травматизм» является повышение безопасности, гигиены труда, условий труда и общих условий работы в контексте их соответствующих миссий, стратегий, компетенций и ресурсов.
Мероприятия по охране труда организация разрабатывает в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, например включает мероприятия, которые на мой взгляд не могут иметь отношение к профилактическим мероприятиям по травматизму, но важны для улучшения условий и охраны труда в организации:
Поэтому мероприятия по охране труда организаци включают более широкий спектр вопросов по охране труда, а программа «Нулевой травматизм» направлена на предотвращение производственного травматизма.
В настоящее время Минтрудом России готовятся изменения в трудовое законодательство, связанные с установлением на законодательном уровне приоритета профилактики производственного травматизма и созданием стимулов для работодателей и работников к реализации мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников. Принятие изменений будет способствовать внедрению передовых достижений в области охраны труда, завершению построения системы активного управления охраной труда, сближению и гармонизации требований охраны труда в Российской Федерации с аналогичными требованиями лучших мировых практик.
Почему многие российские предприятия, заинтересованные в снижении травматизма, еще только присматриваются к концепции и не спешат делать шаги для ее осуществления? Эти вопросы будут обсуждаться на Всероссийской недели охраны труда, которая пройдет с 9 по 13 апреля 2018 года в Сочи. Одно из ключевых мероприятий по этой теме – техническая сессия «Золотые правила стратегии «нулевого травматизма».
Таким образом разрабатывать ли программу «Нулевой травматизм» решает сама организация. Но если вы приняли это решение, то предлагаем вам ознакомиться с наработанной практикой.
Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Источник: olgasofronova.ru
Типовая программа нулевого травматизма
Программа по снижению производственного травматизма в организации – план работы предприятия по обеспечению безопасности трудовой деятельности. Ее основные цели – сохранение жизни и здоровья каждого работника, раннее выявление проф.заболеваний, улучшение условий труда, уменьшение производственных рисков, внедрение системы управления охраной труда. Одним из значительных событий недавнего прошлого года стало начало сотрудничества Министерства труда и социальной защиты РФ и Международной ассоциации социального обеспечения в области продвижения концепции нулевого травматизма. Расскажем, что представляет собой типовая программа нулевого травматизма, а также приведем образец заполнения нулевого травматизма.
Что такое и где взять
Понятие нулевого травматизма происходит из одноименной концепции VISION ZERO, кампания по развитию которой запущена на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда в Сингапуре. Основной идеей этого подхода является качественно новая организация системы охраны труда для предотвращения несчастных случаев и профзаболеваний на предприятиях.
Первым шагом по внедрению концепции на уровне российских предприятий является разработка соответствующего типового программного документа. В настоящее время данная процедура проводится на уровне регионов. За основу, как правило, берется Письмо Минтруда от 14.08.2014 № 15-3/10/П-4574 «О разработке проекта государственной программы субъекта Российской Федерации… по улучшению условий и охраны труда на 2015-2017 годы». На сегодняшний день программа нулевого травматизма утверждена в Хабаровском крае. В Ростовской области выработаны рекомендации, в соответствии с которыми может создаваться программа «Нулевой травматизм на предприятии».
Типовая программа
Проект нулевого травматизма призван стать инструментом не только крупных национальных компаний. Наличие такого документа уже сейчас составляет конкурентное преимущество для прочих предприятий и позволяет участвовать в различных конкурсах по охране труда. Создавая структуру документа, за образец программы нулевого травматизма в организации можно взять вышеупомянутую программу Хабаровского края. Таким образом, шаблон будет включать:
- цели (обеспечение безопасности и здоровья работников, предотвращение несчастных случаев);
- задачи (снижение рисков несчастных случаев, внедрение системы управления профессиональными рисками);
- принципы (приоритет жизни и здоровья, а также иные принципы в соответствии с «золотыми правилами» VISION ZERO);
- основные направления;
- мероприятия.
Образец типовой программы
Перечень мероприятий
Как составить и утвердить
Пример программы нулевого травматизма в организации
Одним из наиболее сложных и ответственных объектов в плане охраны труда являются детские дошкольные учреждения. Причина этого — возрастные особенности их воспитанников, заключающиеся в недостаточным уровне ориентировки в окружающей среде, высокой возбудимости и подвижности, склонности к шалостям и недисциплинированному поведению.
Ежегодный анализ медицинской документации показывает, что дошкольники с закономерным постоянством получают следующие травмы: ушибы, порезы, ожоги, обморожения, укусы и пр. Ситуацию часто усугубляют такие факторы, как недостаточный контроль со стороны персонала, несоответствующие требованиям охраны труда бытовые условия и отсутствие применения профилактических мер. Таким образом, дети составляют наиболее уязвимую категорию населения, и ответственность за безопасность их жизни и здоровья лежит на взрослых. Регламент и контроль мероприятий по предотвращению детского травматизма чрезвычайно важен. Поэтому в качестве образца соответствующей программы предлагается программа нулевого травматизма в ДОУ.
Источник: clubtk.ru