Самая народная программа
Благодаря «Народному бюджету» можно улучшить жизнь в родном городе, поселке, дворе.
Самая популярная инфраструктурная программа — «Народный бюджет» — стала главной темой разговора, завершившего рабочий день уполномоченного представителя губернатора Тульской области Надежды Школкиной в минувший четверг.
В этот летний вечер во дворе многоквартирного дома № 11 по улице Хворостухина в Туле собрались активные жители, представители территориального управления по Пролетарскому округу и управляющей компании. Вопросов и предложений звучало много, ведь тема, объединившая людей, действительно касается каждого, — благоустройство двора, ремонт родной девятиэтажки. Первые жильцы заселились в нее в 2008 году, и по прошествии этого времени и само здание, и придомовая территория, по понятным причинам, требуют обновления. Об этом и шла речь.
Как действует «Народный бюджет»
Уполномоченный представитель губернатора Тульской области Надежда Школкина и заместитель начальника главного управления по Пролетарскому территориальному округу Тулы по социальной политике Виктор Панов подробно рассказали жильцам о возможностях «Народного бюджета» и порядке участия в этой программе. Напомним, она действует в регионе с 2011 года. Это сейчас подобные проекты инициативного бюджетирования благодаря закону, принятому по предложению «Единой России», работают в каждом субъекте страны. А десять лет назад в масштабах страны о нем и слыхом не слыхивали.
Тульская область стала одной из первых, внедривших инструменты самой народной программы и со временем сделавшей ее самой популярной и востребованной. Благодаря губернатору Тульской области и региональному правительству последние годы программа развивается и совершенствуется, дает новые возможности для участия в ней как можно большего числа людей. Условия для жителей становятся выгоднее, финансирование со стороны областного бюджета растет, расширяется перечень видов работ.
За 10 лет реализовано более 4800 заявок на общую сумму более 5 млрд рублей. На реализацию программы «Народный бюджет» в 2022-2023 годах региональные власти предусмотрели беспрецедентную сумму — 800 млн рублей! Прием заявок на новый сезон проекта стартовал 17 июня и завершится 17 августа. В сентябре состоится голосование за инициативные проекты, победителей определят в октябре.
Принять участие в проекте можно двумя способами: подать заявку на портале «Открытый регион» в разделе «Народный бюджет» или обратиться в администрацию муниципалитета.
После этого участники проекта, подавшие заявки, совместно с администрацией должны организовать собрание жителей, избрать инициативную группу (не менее 10 человек), совместно определить примерную стоимость работ и условия их софинансирования, сформировать реестр подписей в поддержку проекта.
Народный бюджет Таллинна 2023
Проголосовать за свой проект можно лично или на портале «Открытый регион» в разделе «Народный бюджет» через ЕСИА.
В рамках работы над формированием Программы развития Тульской области до 2026 года, откликнувшись на многочисленные просьбы жителей, члены Экспертного совета, в состав которого входит Надежда Школкина, представили губернатору Алексею Дюмину предложения расширить возможности проекта. И они были поддержаны!
Самая хорошая новость: теперь для участников «Народного бюджета» предусмотрено существенное снижение процента софинансирования. Жители городских территорий для реализации проектов до 1 млн рублей будут вносить не менее 10% средств, от 1 до 3 млн рублей — не менее 7,5%, более 3 млн рублей — не менее 5%. Раньше обязательным условием было не менее 10%. Жители сельских территорий для реализации своих проектов будут вносить не менее 5%.
– Слышали о «Народном бюджете», но еще ни разу не участвовали в нем, — рассказала представительница совета дома Елена Райкова. — Планируем подать заявку на ремонт и асфальтирование внутридворовой дороги — она вся разбита, тротуаров, можно сказать, нет. Кругом одна щебенка, парковочных мест нормальных тоже нет… Если получится, и кровлю заменим. Очень верим, что программа поможет нам решить наши проблемы. Полную стоимость работ нам точно не потянуть, а с такой финансовой поддержкой со стороны области все мечты могут стать реальностью. Будем надеяться, всё получится.
Уполномоченный представитель губернатора Тульской области Надежда Школкина говорит:
– Сегодня мы стали очевидцами того, как рождается народная инициатива участия в программе «Народный бюджет». Проект очень интересный, живой, эффективный и, самое важное, — востребованный! Он позволяет решить актуальные проблемы, с которыми сталкиваются жители в вопросах ЖКХ, благоустройства.
Очень важна консолидированная позиция жителей всего дома, чтобы решение было общим и люди определились, что конкретно хотят отремонтировать. Это первая задача. Вторая — сбор средств. Мы видим, что жители доверяют проекту и готовы вкладывать свои деньги на условиях софинансирования.
Более того, как только получается реализовать свою заявку, появляется желание сделать что-то еще, и, как правило, участники «Народного бюджета» не останавливаются — стараются входить в программу снова и снова. Ведь это реальный шанс изменить жизнь вокруг себя.
Источник: myslo.ru
Закон о «народном бюджете» вступил в силу: как это будет работать на местах?
С 1 января вступил в силу закон «Единой России» о так называемом инициативном или «народном бюджетировании». Теперь у жителей регионов появилась возможность решать, куда направить средства местных бюджетов в первую очередь – на ремонт дорог, новую спортплощадку, реконструкцию двора или что-то другое. Кроме того, закон дал людям возможность предлагать властям собственные проекты для реализации за счет государственных средств.
Практика инициативного бюджетирования в той или иной степени применяется в регионах уже не первый год, она хорошо зарекомендовала себя. Однако на федеральном уровне «народные бюджеты» до сих пор не регулировались, каждый субъект устанавливал собственные правила.
Одной из первых программа заработала в Ставропольском крае. Схожий с «народным бюджетом» механизм в регионе запустили в 2007 году. Инициативное бюджетирование давно является одним из ключевых направлений в благоустройстве населённых пунктов субъекта, отметил секретарь регионального отделения «Единой России», губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
«За весь период существования программы реализовано более 1100 проектов. Общий вклад составил почти три миллиарда рублей. Здесь и краевая субсидия, и средства местных бюджетов, и вклад населения, и бизнеса. Проекты — это благоустройство общественных территорий, ремонт объектов культуры, обустройство мест отдыха, организация спортивных площадок, улучшение водоснабжения и другие.
Они отбираются на конкурсной основе. Приоритеты определяют сами жители края, они голосуют за то, какие именно инициативы будут представлены на конкурс. Для этого проводятся онлайн-голосования и собрания в городах и сёлах», — рассказал Владимир Владимиров. Он сообщил, что по бюджету текущего года голосование уже завершилось. На 2021 год отобраны 175 проектов.
Они охватывают практически все территории Ставрополья, отметил глава региона.
В Иркутской области с 2011 года реализуется проект «Народные инициативы» — как раз воплощающий принципы инициативного бюджетирования. За это время было выделено около шести миллиардов рублей как на крупные проекты, — например, строительство дорог, мостов, благоустройство дворов и общественных пространств, покупку дорогостоящей техники для больниц, школ, детских садов и домов культуры, — так и на более мелкие, например, закупку спортивного инвентаря в школы, установку лавочек, урн, малых архитектурных форм, рассказал секретарь Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы РФ Сергей Сокол. По его словам, в 2021 году на реализацию проекта заложено 520 миллионов рублей.
Сергей Сокол отметил, что практически каждый год проект претерпевает изменения как по финансовому наполнению, так по расширению перечня народных инициатив. К примеру, в 2020 году у муниципальных образований появилась возможность за счёт средств «Народных инициатив» разрабатывать проектно-сметную документацию.
В Рязанской области региональная программа поддержки местных инициатив запущена в 2017 году. Каждый год при формировании бюджета депутаты регионального парламента выходят с предложением об увеличении этой статьи расходов. И если в 2017 году было выделено более 7 млн рублей и реализовано 30 проектов, то в 2020-м — почти 180 млн рублей распределили на 185 проектов местных инициатив.
Относительно новым народный бюджет является для Ростовской области — здесь программу запустили в 2019 году. «На своем опыте мы видим, каким высоким может быть интерес к таким программам. За два года на конкурс поступило около 700 заявок. Уже реализовано 160 проектов-победителей. В этом году будут осуществлены еще 176. Из областного бюджета на эти цели уже направлено более 500 миллионов рублей», — рассказал секретарь Ростовского регионального отделения «Единой России», председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Он подчеркнул, что глава региона Василий Голубев принял решение увеличить объем средств, выделяемых на проекты, до 300 миллионов рублей в год. Это позволит в целом за три года поддержать более 450 проектов.
В Карелии проект «Народный бюджет» стартовал в прошлом году. На первом этапе в нем приняли участие 12 муниципалитетов, жители которых предложили в общей сложности 49 инициатив. Победителей определяли народным голосованием.
Лидером по активному участию стал Медвежьегорск: здесь на голосование было выдвинуто восемь заявок, и три из них, набравшие наибольшее количество голосов, будут реализованы в наступившем году. В остальных муниципалитетах на 2021 год выбрано по одному проекту. В целом победителями первого этапа стали 14 народных инициатив на общую сумму 180 миллионов рублей. Основная часть проектов направлена на благоустройство общественных пространств, установку спортивных объектов.
В этом году проект «Народный бюджет» будет расширен, в нем примут участие 37 городских и сельских поселений, в которых также предстоит выбрать проекты путем общественного голосования. На эти цели дополнительно выделено 120 млн рублей.
«Проект «Народный бюджет» получил большой отклик, и это неудивительно. У нас в республике уже несколько лет успешно развиваются практики инициативного бюджетирования. В первую очередь, это региональная программа поддержки местных инициатив, с помощью которой благоустроены сотни общественных территорий. Люди видят, что эти практики реально работают, и с каждым годом все активнее выдвигают свои идеи. В районах Карелии в этой работе активно участвуют члены первичных отделений партии — как на этапе выдвижения и обсуждения инициатив, так и на этапе контроля над их реализацией. «Народный бюджет» — еще одна хорошая возможность для жителей участвовать в решении актуальных вопросов своего города или поселка», — отметил секретарь Карельского регионального отделения «Единой России», председатель Заксобрания Элиссан Шандалович.
В Нижегородской области развитие народного бюджетирования является одним из приоритетных направлений, отметил секретарь регионального отделения «Единой России» губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Ежегодно в региональном бюджете на программу предусматривалось около 360 миллионов рублей, а в 2021 году объем средств увеличен в два раза.
«В 2020 году хороший отклик в регионе получила новая практика инициативного бюджетирования «Вам решать». В ходе онлайн-голосования из 200 предложенных общественно-значимых проектов в муниципалитетах жителями были отобраны 89 на сумму 900 миллионов рублей, которые профинансированы полностью из регионального бюджета.
Проект дал возможность всем жителям непосредственно принять участие в распределении бюджетных средств. В этом году рассматривается возможность запустить за счет средств дорожного фонда проект «Дорога к дому». Жители смогут сами выбирать тот или иной участок дороги местного значения, который необходимо отремонтировать. Использование практик инициативного бюджетирования в Нижегородской области обязательно будет расширяться, так как именно они позволяют выявить актуальные для жителей вопросы и повысить эффективность использования бюджетных средств», — рассказал Глеб Никитин.
Законопроект об инициативном бюджетировании был разработан секретарем Генсовета «Единой России» Андреем Турчаком, сенатором Олегом Мельниченко, а также главой фракции партии в Госдуме Сергеем Неверовым. В январе 2020 года в ходе заседания Совета по развитию местного самоуправления Владимир Путин поддержал идею о внедрении инициативного бюджетирования во всех регионах страны. Глава государства неоднократно призывал власти всех уровней более активно вовлекать граждан в принятие решений, а новый закон создал единую правовую основу для этого, отмечал ранее Андрей Турчак. Он также напомнил, что глава государства поручил увеличить в пять раз финансирование проектов, предложенных жителями. До вступления закона в силу лишь 1% бюджетных средств тратился с учетом их мнения.
Источник: er.ru
Что можно получить и как принять участие в программе «Народный бюджет»
Чуть больше месяца осталось у туляков, чтобы успеть подать заявку на участие в проекте «Народный бюджет». Их прием завершится 17 августа, после чего пройдут этапы голосования и подведения итогов. Проекты победителей реализуют в следующем году. При этом, какие именно работы будут проводиться, решают сами жильцы. Как правильно подать заявку и на что именно могут рассчитывать туляки, а так же как можно повлиять на победу узнавала наша съемочная группа.
Пенсионерка Алевтина Малевская рассказывает о ремонте в своем подъезде. Новые пластиковые окна радуют и ее, и соседей. Вместе с ними во всем доме заменили систему отопления, козырьки перед подъездами и водосточные трубы. Кроме того установили металлические заборы во дворе. Все это появилось в доме номер 31А по улице Кутузова в прошлом году/ по проекту «Народный бюджет».
Все работы стоили полтора миллиона рублей. Жители оплатили только 10%. Их примеру последовали соседи из 35-го дома. Сейчас в их подъездах уже проводят косметический ремонт. Их проект стал одним из победителей в конкурсе в прошлом году.
Прием на участие в программе «Народный бюджет» следующего года уже стартовал. С 17 июня сделать это можно двумя способами. Обращение в муниципалитет – это первый вариант подачи заявки. Второй – более современный – онлайн. Для этого на портале Открытый регион 71 нужно зайти во вкладку «Народный бюджет», пройти по ссылке «Подать заявку».
Там необходимо указать название проекта, состав инициативной группы, а так же адрес, где планируется ремонт. Кроме того нужно описать проблему и перечислить перечень необходимых работ. При возникновении вопросов, можно пройти по ссылке Консультация, где есть номер телефонов горячей линии во всех муниципальных округах. При этом предложить к участию в проекте могут не только жилые дома, но и школы, и детские сады, и дома культуры.
В Тульской области программа «Народный бюджет» реализуется с 2011 года. За это время было реализовано около 5-ти тысяч проектов на общую сумму более 5 миллиардов рублей. Деньги выделяют из средств из регионального и муниципального бюджетов, плюс в софинансировании участвуют спонсоры и жители.
На реализацию проекта в 2022-23 годах в бюджете Тульской области уже предусмотрено 800 млн рублей. В этом же году работы почти на всех объектах уже идут. В Туле – по 13 адресам работы уже завершены.
Прием заявок на участие в программе следующего года завершится 17 августа. Дальше – последует этап голосования. Проекты, которые наберут больше всего голосов и будут одобрены специальной комиссией, войдут в «Народный бюджет 2022 года». Результаты станут известны в ноябре.
Источник: 1tulatv.ru
Народный бюджет
Как благоустроить свой двор, общественные места в городе? Где установить детскую или спортивную площадку? Сегодня эти и другие вопросы, касающиеся комфортного проживания, решают сами жители городов и поселков через программы поддержки местных инициатив, которые действуют в Республике уже 7 лет. За эти годы при участии граждан реализовано 320 проектов.
Общественное движение набирает силу — инициативные группы и активисты охотно предлагают идеи по обустройству мест отдыха, ремонту общедомового имущества, восстановлению дорог и голосуют за лучший проект, чтобы сделать пространство более комфортным для проживания. Программа «Народный бюджет» — местный приоритетный проект для благоустройства инфраструктуры муниципального образования, рассчитанный на гражданские инициативы с финансовой поддержкой муниципальных и региональных бюджетов.
Народный бюджет — задачи, участники
Основные цели программы — привлечь население к решению вопросов местного значения, обеспечить эффективное взаимодействие с органами местного самоуправления для решения проблем социально-экономического характера, повысить эффективность расходования бюджетных средств за счет привлечения жителей к принятию решений.
Участником «Народного бюджета» может быть городское поселение и городской округ численностью не более 50 тыс. человек. Руководство Республики определило, что пилотными участниками в 2020 году станут Кондопожское и Сегежское городские поселения, которые наиболее активно пользуются всеми имеющимися в Республике программами благоустройства.
Жители, проживающие на территории муниципального образования, создают инициативные группы из числа лиц, не являющихся депутатами, служащими и другими работниками органов местного самоуправления. Списочный состав (не менее 15 человек) передают в администрацию. Инициативные группы могут подавать на конкурс инициативные предложения по благоустройству территории проживания.
Как работает программа
Инициатор проекта — Правительство Республики Карелия, которое выделяет бюджетам муниципальных образований денежные средства на развитие приоритетных программ, в частности на развитие практик инициативного бюджетирования. Нормативная база, регулирующая действие программы и порядок взаимодействия гражданских инициатив с местными органами власти, разработана и принята в марте 2020 года.
В части финансирования Приказом № 65 от 16.03.20г. Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия утвердило Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований на право получения межбюджетных трансфертов. О начале отбора Министерство сообщает на своем интернет-портале.
Участники отбора отправляют заявку с информацией о муниципальном образовании, гарантийным письмом, подтверждающим включение средств на реализацию проекта в бюджет на текущий или очередной финансовый год — для образований с численностью населения более 9 тыс. человек минимум 0,5 млн. руб., менее 9 тыс. — не меньше 0,1 млн. руб. Министерство создает конкурсную комиссию не менее, чем из 7 человек, из числа представителей исполнительной, законодательной власти и лиц, не являющихся госслужащими. Комиссия оценивает поступившие заявки на основании таких показателей, как поддержка местных инициатив за последние 3 года, объем средств местного бюджета, выделяемых на «Народный бюджет» и других. Победителей отбора определяют по количеству набранных баллов (до 1 мая).
Конкурс на лучший проект Народный бюджет проводит администрация муниципального образования, которая информирует местных жителей о приеме заявок, об объеме выделяемых бюджетных средств. Инициативные группы направляют в срок до 1 февраля текущего года свои предложения в адрес комиссии, которая обрабатывает заявки и до 1 марта отправляет в администрацию свое заключение по ним. Отрицательный вердикт выносят, если:
- решение проблемы не относится к компетенции органов местного самоуправления;
- мероприятие дублирует мероприятие, запланированное в местном бюджете на финансовый год;
- объект благоустройства не является муниципальной собственностью;
- жители не будут пользоваться результатами улучшений;
- реализация проекта вредит окружающей среде;
- срок выполнения работ выходит за рамки финансового года.
Перечень проектов инициативных групп, получивших положительные заключения экспертной комиссии, организаторы публикуют в СМИ, размещают в доступных для обозрения местах и сообщают жителям о дате и месте проведения голосования за каждый проект.
Голосовать могут граждане РФ, достигшие 16 лет, зарегистрированные на территории соответствующего муниципального образования. Экспертная комиссия подсчитывает голоса открыто и гласно, что исключает подтасовку. Проекты, набравшее большее количество голосов, признают победителями и направляют в администрацию для проработки и включения в муниципальный бюджет для финансирования (не позднее 20 марта). Если несколько проектов набрали одинаковое количество баллов, предпочтение отдают тому, который подали в администрацию раньше по времени.
При этом члены инициативных групп в ходе подготовки голосования могут проводить агитацию в поддержку своих проектов, получать консультации местных специалистов относительно своего предложения, проводить презентации и обсуждения инициативных проектов.
Об итогах голосования сообщают гражданам на официальном сайте администрации, в местных, республиканских СМИ. Для реализации инициативных предложений создают рабочую группу из числа специалистов местной администрации, членов инициативных групп, чьи предложения прошли отбор. Задачи рабочей группы — определить сроки и способы реализации проектов-победителей, контроль работ, информирование жителей о ходе реализации.
В 2020 году голосование граждан муниципальных образований Карелии в рамках программы «Народный бюджет» пройдет 1 июля, в день голосования по поправкам в Конституцию России. Участники — 12 районов, которые активней всех пользуются всеми возможными программами благоустройства. Предложения — ремонт библиотек, бань, благоустройство скверов, пляжей, установка комплекса водоочистки на местных водоемах. Местные инициативы получат финансирование в зависимости от количества проживающих — менее 9 тыс. человек — 5 млн. руб. бюджетных средств, густонаселенные — 20 млн. руб. При этом самим жителям софинансировать проекты не нужно.
В конце 2020 года будет объявлен новый конкурс на отбор участников проектов на 2021 год.
Краткая справка о сроках реализации проекта Народный бюджет:
| № п/п | Мероприятие | Отв. исполнитель | Срок исполнения |
| 1. | Объявление о начале отбора участников | Миннац | не позднее 1 августа |
| 2. | Прием заявок на конкурс и направление в конкурсную комиссию заявок, соответствующих условиям конкурса | Миннац | не позднее 25 августа |
| 3. | Заседание конкурсной комиссии, определение победителей | Миннац | до 1 сентября |
| 4. | Информирование жителей муниципального образования-победителя конкурсного отбора о проекте и сбор инициативных предложений | мсу | ориентировочно до 1 февраля — 1 марта |
| 5. | Заседание экспертной комиссии | Миннац | ориентировочно до 1 марта — 1 апреля |
| 6. | Голосование за инициативные предложения | мсу | ориентировочно март — апрель |
| 7. | Подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований | Миннац | ориентировочно апрель — май |
| 8. | Заключение Соглашений между Министерством и администрацией МО о предоставлении субсидии | Миннац | ориентировочно июнь |
| 9. | Проведение муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с 44-ФЗ | мсу | ориентировочно июль |
| 10. | Заключение муниципального контракта. Выполнение работ, услуг, поставка материалов по контракту | мсу | ориентировочно июль -декабрь |
| 11. | Завершение проекта | мсу | до конца года |
О Карелии Глава Республики Карелия Новости Республики Карелия
Координационные органы Органы исполнительной власти Республики Карелия Органы местного самоуправления Республики Карелия Совет муниципальных образований Республики Карелия Правовые Акты
Источник: xn—-7sbbgrnaabetoq4cya5d0ewd.xn--p1ai