Ленское бассейновое водное управление
Федерального агентства водных ресурсов
677000, г.Якутск, ул. Курашова, д. 28/3
(4112) 34-45-75
Источник: lbvu.ru
Вебинар «Приобретение права пользования водными объектами для сброса сточных вод»
Программа наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной
Кому требуется программа наблюдений за водным объектом?
Необходимость разработки программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной закреплена в Приказе Минприроды РФ от 18 февраля 2022 года N 109. В данном приказе содержатся требования к содержанию программы наблюдений за водным объектом. Также рекомендуем обратить внимание на Приказ Минприроды РФ от 31 января 2022 года N 51, в котором утверждена форма решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной нужна предприятиям, оказывающим негативное воздействие на водный объект. Либо предприятиям, использующим водный объект при осуществлении своей деятельности. ЭкоПромЦентр разработает и согласует программу наблюдений за водным объектом. Это поможет вашему предприятию контролировать состояние сточных и природных вод.
Разработка программы является необходимым условием для заключения договора водопользования, а также прописывается в условиях решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Задачи и цель программы
Цель разработки программы наблюдений за водным объектом – обеспечение наблюдения за водными объектами и природными водами, их состоянием и процессами, происходящими в них из-за техногенного воздействия, а также оценка качества сбрасываемых сточных вод и их влияния на водный объект.
- Проведение регулярных отборов проб воды для их последующего анализа;
- Получение результатов лабораторных исследований в виде протоколов;
- Оценка полученных результатов;
- Проведение наблюдений за морфометрическими особенностями водного объекта и его водоохранной зоной;
- Подготовка отчетности, связанной с использованием водного объекта.
Содержание программы
- Краткое описание деятельности предприятия на объекте водопользования;
- Перечень контрольных точек и контролируемых показателей качества сточных и природных вод с указанием периодичности контроля;
- Сведения о морфометрических особенностях водного объекта, его водоохранной зоне, в отношении которых проводятся регулярные наблюдения.
Как правильно заполнять программу регулярных наблюдений за водным объектом
В программе наблюдений за водным объектом заполняются разделы, подходящие под условия использования водного объекта. Если в водный объект сбрасываются сточные воды, проводится контроль гидрохимического состава природных вод.
Программа наблюдений за водным объектом. Решение на водопользование.
- Объекты водопользования;
- Створы наблюдений и места отбора проб;
- Земельные участки;
- Участки водоохранной зоны;
- Участки прибрежной, защитной и береговой полосы.
- Залуженные участки и эрозионная сеть;
- Схемы ливневой канализации, набережной;
- Участки кустарниковой растительности;
- Участки под древесно-кустарниковую растительность.
Согласование программы регулярных наблюдений за водным объектом
В связи с прекращением действия Приказа Минприроды от 8 июля 2009 г. N 205 и в вступлением в силу Приказа Минприроды РФ от 9 ноября 2020 г. N 903, требование по обязательному согласованию Программы в территориальном бассейновом управлении исключено.
Тем не менее, указание на необходимость согласования Программы сохраняется в Приказе Минприроды РФ от 31 января 2022 года N 51 как часть условий использования водного объекта.
Юридическое обоснование разработки программы регулярных наблюдений за водным объектом
- Водный кодекс РФ от 3.06.2006 г. № 74;
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 г. № 469;
- Приказ Минприроды РФ от 18 февраля 2022 года N 109;
- Приказ Минприроды РФ от 31 января 2022 года N 51;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 г. № 219;
- Приказ Минприроды РФ от 9 ноября 2020 г. N 903;
- Приказ Минприроды РФ от 29.12.2020 N 1118;
- РД 52.24.643-2002 МУ Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям;
- Приказ Росстата от 28.08.2012 N 469;
- Приказ Минприроды РФ от 06.02.2008г. N 30;
- ГОСТ 17.1.5.01-80 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность;
- ГОСТ 17.1.3.07-82 Правила контроля качества воды водоемов и водотоков.
Образец программы наблюдений за водным объектом
Штрафы за отсутствие программы регулярных наблюдений за водным объектом
За отсутствие программы регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной накладывается административный штраф в соответствии со ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ. Размер штрафа: от 80 000 до 120 000 рублей или административное приостановление деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.
ЭкоПромЦентр сделает все необходимое, чтобы деятельность вашего предприятия соответствовала природоохранному законодательству. Тем самым вы не только обезопасите предприятие от штрафов, но и внесете личный вклад в сохранение окружающей среды. Получите бесплатную консультацию со специалистом прямо сейчас: +7 (812) 425-61-45.
Источник: ecopromcentr.ru
Нужна ли программа водных наблюдений в 2023 году
При получении решения о предоставлении водного объекта в пользование стоит учитывать некоторые нюансы, особенно после вступления в силу нового приказа Минприроды России от 31.01.2022 № 51. Речь идет о неоднозначном «удалении» из процедуры оформления решения Программы регулярных наблюдений за водным объектом, а также о необходимости указывать дополнительную информацию о водном объекте, которую придется добывать и оформлять самостоятельно (хотя такой обязанности и полномочий у природопользователя и нет!) Расскажем, как мы решили эти проблемы для наших клиентов.
Нужна ли программа водных наблюдений
С 2023 года действует новый порядок получения решения о предоставлении водного объекта в пользование. Приказом МПР № 51 введена новая форма решения, в которой отсутствует упоминание об одном из ключевых документов, подтверждающих надлежащее использование водоема — программе ведения наблюдений за водным объектом (программе водных наблюдений). Некоторые решили, что теперь программу вообще можно не разрабатывать, и ее утверждение для решения о предоставлении водного объекта не требуется.
Это не совсем верно. Действительно, теперь нет необходимости согласовывать программу наблюдений в БВУ, чтобы получить решение на пользование водным объектом. Однако она заявлена в списке обязательных при разработке и утверждении другой экологической документации на предприятии. Например, программа водных наблюдений (за самим водоемом и его водоохранной зоной) входит в раздел программы производственного экологического контроля (п. 9.2 Требований, утв. приказом МПР от 18.02.2022 № 109).
Некоторые другие НПА также требуют вести регулярные наблюдения за водным объектом по установленному плану. Например, Приказ МПР от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» предписывает природопользователям отслеживать объемы забранных водных ресурсов, сброшенных сточных и дренажных вод, мониторить состояние водоема и водоохранной зоны, особенно в местах выпуска сточных вод и строительства очистных сооружений. Отчет по итогам наблюдений за водным объектом предусмотрен Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219).
Поэтому, если сомневаетесь, нужна ли после в 2023 году программа водных наблюдений, не сомневайтесь — она нужна. Стоит ее разработать и направить в территориальное управление Федерального агентства водных ресурсов, даже если для оформления решения о предоставлении ВО она больше не требуется.
Как узнать код водного объекта
По новым правилам при направлении заявки о предоставлении водного объекта в пользование необходимо указать код данного объекта. Некоторые предприятия столкнулись с проблемой: где взять код водного объекта? И что делать, если такой код объекту еще не присвоен?
Код водного объекта можно узнать в государственном водном реестре. Для этого можно сделать путем запроса в соответствующее бассейновое водное управление вашего региона.
Что делать, если в реестре код водного объекта отсутствует? Да, такое тоже может быть, причем довольно часто, если вы просите в пользование «незначительный» водоем. Значит, вам придется инициировать обследование данного водного объекта, после чего код будет внесен в ГВР, и вы сможете его узнать.
С момента обращения и до обследования водоема, определения его береговой линии и присвоения кода обычно проходит около 4-6 месяцев. Кстати, нигде не предусмотрена обязанность природопользователя заниматься вопросами внесения водного объекта в реестр и присвоения ему кода — эта обязанность возложена на региональные органы власти и местное БВУ. Однако, если нужен конкретный водоем (особенно для сброса сточных вод), и альтернативы нет, придется взять на себя инициативу.
Нужна помощь с документацией для сброса сточных вод и водопользования на предприятии? Поможем разобраться и подготовить проекты и отчеты. Звоните!
Источник: topeco.pro