договору. Вместе с тем, возмещение расходов Васильеву Е.В. осуществлено ответчиком не со счета, на который была перечислена субсидия, а со счета ответчика, т.е. за счет собственных средств, чем нарушены условия Соглашения в целевого использования выделенных бюджетных средств. Указанное является основанием для возврата субсидии.
Ответчик иск не признал, в отзыве на иск указал, что действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит императивного требования о перечислении работникам средств субсидии, полученной в рамках региональной программы региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов , исключительно с расчетного счета, на который Агентством перечислена субсидия ответчику. Кроме того, доводы истца о том, расходы за май 2019 в сумме 68585 рублей произведены за счет собственных средств ПАО «ОГК-2», а не за счет средств субсидии, не соответствуют фактическим обстоятельствам и документам, представленным в материалы дела. Целевое использование субсидии соблюдено. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2016 № 20-п (в
ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения; 13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан; 14) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации; 15) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов ; 16) информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; 17) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов
с согласия истца, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с вынесением заочного решения. Обстоятельства дела установлены судом на основании представленных истцом доказательств. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.
22.2 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ», органы государственной власти субъекта Российской Федерации содействуют работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов разрабатывается с учетом реализации в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов и заключенных с работодателями соглашений об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов. С работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее трех лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления. В случае расторжения
Минтруд Новосибирской области внёс изменения в программу повышения мобильности трудовых ресурсов
мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации утверждается перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации. Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов , а также изменения, вносимые в нее, утверждаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов разрабатывается с учетом соглашений об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов (далее — соглашение). Соглашение заключается после проведения отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых
занятости населения содействуют работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. Соглашение заключается после проведения отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, в порядке и с учетом критериев, которые установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 6.1 настоящей статьи, до утверждения региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов. Данное соглашение должно содержать, в том числе, порядок и условия участия работодателя в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов и возмещения работодателем бюджету субъекта Российской Федерации средств финансовой поддержки в случаях, установленных пунктом 12 настоящей статьи; перечень случаев и оснований, при которых расторжение трудового договора не влечет за собой обязанность работника по возмещению работодателю расходов в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных соглашением в соответствии с подпунктом
что дополнительным соглашением от 26 февраля 2018 года было установлено, что в рамках реализации Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015-2020 годы размер выплат работнику составляет 300000 рублей. Дополнительное соглашение было разработано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, в частности Законом РФ «О занятости населения» (ч.
9 ст. 22.2). На дату заключения соглашения данная статья действовала в следующей редакции, было предусмотрено, что с работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов , заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее трех лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения трех лет, за исключением случаев, предусмотренных трудовым договором, работник обязан возместить работодателю средства в размере фактически предоставленных работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты. Порядок и условия
Источник: nalogcodex.ru
На Дальний Восток с господдержкой
Россия – огромная страна. Но если для жизни гражданину доступны все 85 регионов Российской Федерации, то для работы не все они подойдут — во многих субъектах страны наблюдается переизбыток рабочей силы.
В то же самое время в других регионах страны экономическое развитие и появление новые современных предприятий приводит к тому, что собственных квалифицированных кадров становится недостаточно. Именно так ситуация обстоит на Дальнем Востоке. Исправить дисбаланс на региональном рынке труда призвано Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике.
Этот институт развития был создан в 2015 году с целью кадрового обеспечения экономики Дальнего Востока, предприятий-резидентов территорий опережающего развития (ТОР) и Свободного порта Владивосток (СПВ). Миссия сложная и ответственная: когда дальневосточному предприятию не хватает специалистов, АРЧК привлекает квалифицированные кадры, используя для этого целый арсенал средств — от организации образовательного процесса по подготовке востребованных специалистов в образовательных учреждениях региона до адресного подбора на конкретное производство под запрос. Одним из инструментов, с которым работает Агентство для закрытия кадровой потребности предприятий ДФО, является программа повышения мобильности трудовых ресурсов.
«Трудовая мобильность» — что это?
Программа «Трудовая мобильность» действует в России с 2015 года и оперируется Федеральной службой по труду и занятости РФ (Роструд). Она предусматривает комплексную поддержку работника и его семьи при переезде для трудоустройства на предприятие, имеющее стратегическое значение для государства или проект, реализуемый при господдержке и в рамках государственно-частного партнерства. В рамках программы работник и члены его семьи могут получить компенсацию транспортных расходов на переезд и провоза багажа, стоимости проживания, обучения и иных расходов, связанных с обустройством и адаптацией на новом месте. На привлечение одного работника работодатель может получить от государства до 1 млн рублей.
С 2020 года региональные программы повышения трудовой мобильности реализуются во всех 11 субъектах ДФО, включая Бурятию и Забайкальский край. При содействии Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике механизм финансовой помощи приезжим сотрудникам стал действенной мерой по обеспечению новых и модернизированных предприятий Дальнего Востока специалистами.
— Число работников, переезжающих в ДФО из других субъектов, растёт. Агентство совместно с Рострудом помогает работодателям Дальнего Востока использовать программу трудовой мобильности как меру поддержки для привлечения кадров. В 2015-2019 годах работодатели Дальнего Востока привлекли по программе более 2 тысяч человек. В 2019 году 942 работника на 65 предприятий. По итогам 2020 года запланировано привлечение 709 работников, — говорит генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике Сергей Ховрат.
Например, только в 2019 году в ООО «ССК «Звезда» в Приморском крае трудоустроены 330 работников, в АО «Ургалуголь» в Хабаровском крае – 130 работников.
Узнать о текущих вакансиях можно уже сейчас на сайте АРЧК ДВ.
Хочу на «Звезду»
Один из самых активных участников программы является судостроительный комплекс «Звезда» (ООО «ССК «Звезда») – стратегически важный для Дальнего Востока проект, флагман отечественной Судостроительной отрасли. Он реализуется по поручению Президента РФ Владимира Путина в городе Большой Камень в Приморье. Реализация проекта призвана обеспечить современными специализированными судами российские нефтегазодобывающие компании и технологически обеспечить комплексное освоение Арктического региона. Суперверфь ориентирована на строительство крупнотоннажных судов, например танкеров типа «Афрамакс», арктических СПГ-газовозов, различных судов снабжения, именно здесь началось строительство атомного ледокола нового поколения «Лидер».
Один из самых активных участников программы является судостроительный комплекс «Звезда». Фото: пресс-служба ООО «ССК «Звезда»
Столь масштабные задачи требуют соответствующего кадрового обеспечения – созданная фактически с нуля судоверфь одномоментно сформировала запрос на сотни специалистов самого разного профиля – от производственников (судокорпусники, сварщики, токари, трубопроводчики и др.) до инженерно-конструкторского состава.
По словам и.о. заместителя генерального директора по персоналу и социальным программам ССК «Звезда» Надежды Анискевич, судостроение – отрасль для Приморского края довольно новая, и без привлечения специалистов из других регионов кадровый вопрос решить было невозможно.
И.о. заместителя начальника управления обеспечения персоналом ССК «Звезда» Надежда Анискевич. Фото: пресс-служба ООО «ССК «Звезда»
— Мы ориентировались на существующие мощные центры отечественного судостроения, такие как Архангельск, Санкт-Петербург, и, в последние годы, Керчь, привлекали и привлекаем специалистов самого разного профиля – от трубопроводчиков и машинистов до конструкторов и проектировщиков. Более 500 человек с 2018 года привлечено на предприятие в рамках программы повышения трудовой мобильности, — рассказала Надежда Анискевич.
Одним из привлеченных «Звездой» в рамках программы специалистом стал судовой трубопроводчик 4-го разряда Алексей Шабалин из города Салавата Республики Башкирия.
Алексей Шабалин доволен тем, что решился переехать на Дальний Восток. Фото: пресс-служба ООО «ССК «Звезда»
— В рамках данной программы поддержки удалось не только перебраться в Приморье самому и перевезти семью, но и оплачивать съемное жилье, а также закупить всю необходимую мебель и бытовую технику для обустройства на новом месте. Это здорово! Это действительно хорошая поддержка, которая позволяет чувствовать уверенность в завтрашнем дне и укрепляет желание остаться в регионе навсегда, — говорит Алексей.
Главному конструктору отдела конструкторско-технологической подготовки производства Андрею Бойко господдержка в рамках программы помогла не только переехать на новое место работы из Красноярска и обустроиться, но и купить собственное жилье.
Андрей Бойко на подъемные от переезда смог купить в ипотеку квартиру. Фото: пресс-служба ООО «ССК «Звезда»
— Первый взнос по ипотечному кредиту мы внесли исключительно благодаря программе – самостоятельно такую сумму копить бы пришлось долго. Радует, что государство оказывают такую поддержку специалистам. Кроме того, в АРЧК помогают консультациями — сразу понятно, что мне положено и как я буду оформлен. Лично для меня переезд на Дальний Восток стал исполнением давней мечты о самореализации, достойных условиях труда и жизни, хорошем карьерном росте, — говорит Андрей Александрович.
ДВ ипотека теперь доступна переезжающим работникам
Глава АРЧК ДВ и в Арктике Сергей Ховрат отмечает, что с 2020 года возможности привлечения специалистов по программе расширились в интересах дальневосточных работодателей. Теперь они могут привлекать нужных им специалистов не только из недальневосточных регионов, но и из других субъектов Дальнего Востока.
— Трудовая мобильность может входить в синтез с другими работающими мерами господдержки: так, премьер-министр Михаил Мишустин в сентябре 2020 года внес изменения в условия программы дальневосточной ипотеки – теперь льготные займы под 2% доступны не только местным жителям, но и специалистам, которые переезжают работать на Дальний Восток в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, независимо от возраста или их семейного положения. Это нововведение позволит повысить процент людей, которые остаются жить и работать на Дальнем Востоке. Сейчас таких — около 80% от всех участников программ трудовой мобильности, — сказал Сергей Ховрат.
Работающие программы повышения мобильности трудовых ресурсов помогают решать экономические задачи и одновременно работают на улучшение демографической обстановки в дальневосточном регионе. Но есть еще один существенный плюс, который очевиден, на примере того же судостроения.
— Мы прекрасно понимаем, что привлекаемые нами высококлассные специалисты своей работой приносят огромную пользу как предприятию, так и всему региону. Ведь они носители тех самых новых компетенций, уникальных знаний и опыта, которых в регионе никогда раньше не было. Трудясь бок о бок с местными кадрами они эти знания передают, тем самым формируя в регионе высокотехнологичную отрасль с большими перспективами для экономического развития Приморского края и Дальнего Востока, — отмечает Надежда Анискевич.
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — КАНСКИЙ ВИКТОР ФЕДОРОВИЧ.
АВТОР СОВРЕМЕННОЙ ВЕРСИИ ИЗДАНИЯ — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
АО «ИД «Комсомольская правда». ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.
Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте www.kp.ru, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности принадлежат АО «Издательский дом «Комсомольская правда», и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без письменного разрешения правообладателя.
Источник: www.kp.ru
Переезд себе дешевле
Россияне до 35 лет из восьми регионов страны смогут получить 117 тыс. руб. при переезде на работу в один из 25 трудонедостаточных субъектов РФ, следует из проекта постановления правительства, разработанного Минтрудом. Эта новая мера поддержки трудовой мобильности, по мнению ведомства, может быть востребована со стороны 2 тыс. человек в год. Выплачивать субсидию будут местные органы занятости — средства из федерального бюджета им будет переводить Фонд соцстрахования.
Выйти из полноэкранного режима
Развернуть на весь экран
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Минтруд предлагает до конца 2022 года субсидировать переезд работников в возрасте до 35 лет из одного региона РФ в другой. Соответствующий проект постановления правительства опубликован на портале regulation.gov.ru.
Как следует из пояснительной записки, ведомство подготовило его в рамках реализации долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года.
В Минтруде надеются, что он позволит «стимулировать внутреннюю трудовую миграцию молодежи из трудоизбыточных субъектов в трудонедостаточные и обеспечить потребности импортозамещающих предприятий работниками».
К трудоизбыточным регионам ведомство предлагает отнести Дагестан, Ингушетию, Алтай, Туву, Северную Осетию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию и Чечню из-за высокого — по сравнению со среднероссийским — уровня безработицы (9% против 4,5%). К трудонедостаточным — 25 регионов из всех федеральных округов (за исключением Центрального и Южного — «территорий естественного притяжения миграции»). Работники, которые решатся на переезд, смогут получить 116,8 тыс. руб. в виде двух выплат — на второй и на седьмой месяц после трудоустройства. Перечислять средства регионам из федерального бюджета будет Фонд социального страхования (ФСС). До конца года, как пояснил источник “Ъ” в Минтруде, на эти цели заложено более 200 млн руб.
Подобрать вакансию в другом регионе Минтруд предлагает или самостоятельно, с помощью портала «Работа России», или при содействии службы занятости региона проживания претендента на выплату.
После этого он сможет заключить со службой договор о содействии в трудоустройстве в другой местности. После переезда претендующим на выплату нужно будет обратиться в орган занятости региона трудоустройства. Без этого, а также в случае увольнения до истечения полугода работник потеряет право на первую или вторую часть выплаты.
В РФ может усилиться дифференциация региональных рынков труда
Проект постановления не предполагает каких-либо контрольных цифр числа желающих переехать, но, если ориентироваться на общую сумму предполагаемых расходов, Минтруд ожидает, что их будет в пределах 2 тыс. человек. Всего, как указало ведомство в пояснительной записке, в 2021 году более 40 тыс. зарегистрированных безработных в возрасте до 35 лет выражали желание переехать на работу в другой регион. Отметим, впрочем, что число россиян, воспользовавшихся существующей программой трудовой мобильности для переезда, например, на Дальний Восток в 2016–2019 годах, как ранее сообщал директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике Сергей Ховрат, также не превысило 2 тыс. человек. В то же время, по данным Росстата, число россиян, переезжающих ради работы в другой регион, ежегодно составляет 2–3 млн человек. Они, однако, ожидаемо стремятся попасть в центральные области РФ, покидая менее экономически развитые территории.
- Газета «Коммерсантъ» №128 от 19.07.2022, стр. 2
- Анастасия Мануйлова подписаться отписаться
- Рынок труда в России подписаться отписаться
Источник: www.kommersant.ru