Программа местных инициатив что это

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), статьи: 26, 26.1, 29, 30, 31, 56.1 (правотворческая инициатива граждан, инициативные проекты, собрание граждан, конференция граждан, опрос граждан, финансовое и иное обеспечение инициативных проектов).

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции), статьи 21 (п.4), 41(п.3) (классификация расходов бюджетов, виды доходов бюджетов).

3. Инициативные проекты реализуется на территории Яранского района в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 г. № 755-П Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики» (в действующей редакции), (далее – Государственная программа, постановление № 755-П).

Ответственный исполнитель Государственной программы – министерство внутренней политики Кировской области.

«Программа поддержки местных инициатив»

Соисполнители Государственной программы – министерство социального развития Кировской области, министерство финансов Кировской области, министерство культуры Кировской области, администрация Губернатора и Правительства Кировской области, управление массовых коммуникаций Кировской области.

Цели Государственной программы:

— развитие гражданской активности;

— содействие развитию местного самоуправления в Кировской области;

— гармонизация национальных, межнациональных отношений.

Срок реализации Государственной программы 2020 – 2030 годы.

На решение задачи «Содействие развитию гражданских инициатив» направлена реализация следующего мероприятия – «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив».

В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив» министерством социального развития Кировской области планируется:

1. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – конкурсный отбор) для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Кировской области);

2. Оказание муниципальным образованиям Кировской области, участвующим в конкурсном отборе, информационно-консультационных услуг на основании государственного контракта;

3. Осуществление координации и взаимодействия с органами местного самоуправления;

4. Проведение для должностных лиц органов местного самоуправления мероприятий по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив, включая разработку методологических материалов;

5. Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области осуществляется на основании Порядка предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – Порядок) согласно приложению № 3 к Государственной программе, утвержденной постановлением № 755-П;

Как поучаствовать в программе местных инициатив?

6. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области между муниципальными образованиями Кировской области осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого ежегодно в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области, являющимся приложением к Порядку.

ППМИ — это механизм, позволяющий объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем. Он уникален тем, что повышение качества жизни граждан муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население конкретного муниципалитета определяет приоритетные задачи, осуществляет выбор объектов социальной инфраструктуры, подлежащих ремонту и реконструкции в первоочередном порядке.

Основные цели ППМИ:

1. Создание экономических и социальных условий для динамичного развития социальной инфраструктуры муниципальных образований.

2. Развитие потенциала органов местного самоуправления.

3. Активизация диалога населения с органами власти всех уровней в процессе решения выявленных проблем.

4. Выявление и решение именно тех проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением.

5. Расширение участия граждан в деятельности органов местного самоуправления.

6. Повышение качества эффективности использования государственных ресурсов за счет финансовой поддержки совместных инициатив населения и органов местного самоуправления.

7. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления.

8. Создание и сохранение рабочих мест.

Основные принципы проекта:

1. Участниками ППМИ являются муниципальные образования Кировской области — городские и сельские поселения, с 2012 года муниципальные районы, с 2013 года – городские округа.

2. Проблема, решаемая в рамках Проекта, определяется населением на собрании или сходе.

3. Для участия в конкурсном отборе муниципальные районы, муниципальные округа области могут подать до шести инициативных проектов , оформленных согласно приложению N 1 к Порядку, при суммарном объеме запрашиваемой субсидии до 4,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждого инициативного проекта.

4. Муниципальные городские округа и (или) городские поселения могут подать инициативные проекты , оформленные согласно приложению N 2 к Порядку, при объеме запрашиваемой субсидии по каждому инициативному проекту до 1,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 10% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждого инициативного проекта, при этом количество планируемых к реализации инициативных проектов на территории муниципального, городского округа и (или) городского поселения должно составлять не более одного от одной целевой группы. Количество инициативных проектов от муниципального, городского округа и (или) городского поселения не ограничивается.

5. Муниципальные округа, сельские и (или) городские поселения Кировской области могут подать до четырех инициативных проектов , оформленных согласно приложению N 3 к Порядку, при суммарном объеме запрашиваемой субсидии до 4,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждого инициативного проекта.

6. Субсидии предоставляются из областного бюджета на условии софинансирования за счет средств местного бюджета, средств физических лиц.

7. Подготовка заявки на участие в конкурсе осуществляется инициативной группой, состав которой утвержден собранием, конференцией, сходом граждан.

8. Реализация проекта должна быть выполнена в течение одного календарного года.

9. Муниципальные образования имеют право на получение субсидии при отсутствии финансирования объекта за счет других направлений расходов областного бюджета.

Размер областной субсидии, выделенной на реализацию Проектов в Кировской области, за это время увеличился с 20 до 150 млн. руб. В рамках ППМИ решаются вопросы исключительно местного значения, типология проектов соответствует полномочиям муниципалитетов. С 2022 года размер субсидирования Проектов по Кировской области составит 200 млн. руб.

В 2023 году законом об областном бюджете от 19.12.2022 № 149-ЗО на реализацию 304 Проектов выделено 379,8 млн. руб.

Решение о предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию из представителей Законодательного Собрания Кировской области, общественных объединений в сфере местного самоуправления.

В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии. Минимальный состав конкурсной комиссии — 10 человек. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Кировской области.

Решение конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после ее заседания оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

На основании предложений, изложенных в решении конкурсной комиссии, организатором конкурсного отбора осуществляются подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечней прошедших конкурсный отбор инициативных проектов либо о внесении изменений в него в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, а также готовится предложение о распределении субсидий.

Этапы реализации Инициативного проекта:

1 В год реализации Проекта министерство социального развития Кировской области заключает с муниципалитетами соглашение о предоставлении региональной субсидии на софинансирование Проекта.

2 Муниципалитет определяет подрядчика через контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3 Подрядчик выполняет ремонтные работы на объекте по контракту.

4. Муниципалитет принимает работы, выполненные подрядчиком на объекте, составляются и подписываются акты.

4 Муниципалитет проводит расчеты с подрядчиком за счет средств местного бюджета (включая инициативные платежи физических лиц и юридических лиц) и региональной субсидии.

Таким образом, Проект реализуется в течение календарного года (до 31 декабря).

Источник: www.mo-yaransk.ru

Как принять участие в программе поддержки местных инициатив в Ставропольском крае?

В районе нет парка, тротуара или дом культуры требует ремонта? Построить или отремонтировать объект в городе или селе можно в рамках программы поддержки местных инициатив. Она существует в Ставропольском крае с 2007 года и помогает реализовывать проекты по благоустройству местности, которые предлагают сами люди. Например, молодежное пространство «Лофт» в ставропольском ДК и «Ореховая роща» были созданы благодаря инициативе местных жителей, которые создали проект для рассмотрения муниципалитетом.

Рассказываем, как оформить проект и подать его на реализацию в рамках программы.

Как принять участие в программе поддержки местных инициатив?

• адрес или координаты места, где должен быть реализован проект;
• обоснование проблемы, например, почему детская площадка нужна здесь и как это поможет жителям;
• описание того, что должно быть сделано или отремонтировано;
• описание результата, который будет по итогу реализации проекта;
• примерную сумму, которую нужно потратить на проект;
• сроки реализации проекта;
• информацию о том, будут ли принимать участие жители: деньгами, трудом или стройматериалами.

Бланки всех необходимых документов вы найдете здесь.

После оформления бумаг, пакет документов нужно отнести в местную администрацию для дальнейшего рассмотрения.

Сколько денег выделяется на реализацию местных инициатив в Ставропольском крае?

Сумма и количество проектов зависит от числа населения территории, где планируется реализовать проект. Так при численности:

• от 500 до 12 000 человек – реализуют 1 проект на населенный пункт;
• от 12 000 до 30 000 человек – 2 проекта;
• от 30 000 до 200 000 человек – 3 проекта;
• больше 200 000 человек – 5 проектов.

Субсидии на 1 проект, в зависимости от количества жителей, также отличаются:

• до 40 000 человек – 3 млн рублей на проект;
• от 40 до 100 000 человек – 4 млн рублей на проект;
• от 100 000 до 200 000 человек – 5 млн рублей на проект;
• свыше 200 000 человек – 6 млн рублей на проект.

Кто решает, какой объект благоустроить?

Министерство финансов Ставропольского края организовывает конкурсный отбор. В состав комиссии, которая оценивает проекты, входят специалисты министерства, представители муниципалитетов региона и депутаты.

Результаты конкурсного отбора публикуют на сайте программы. Кроме того, в отборе принимают участие жители микрорайона и горожане с помощью онлайн-голосования.

Почему могут отказать в реализации проекта?

Если проект не очень большой, то он может быть реализован муниципалитетом на месте без краевого конкурсного рассмотрения. Крупный проект с большей стоимостью проходит краевой конкурсный отбор, о котором мы рассказали выше.

Регион заинтересован реализовать как можно больше проектов по благоустройству и развитию инфраструктуры, однако иногда проект может быть отклонен.

Причины отказа:

• проект не попадает под полномочия муниципалитета. Например, область здравоохранения, не подчиняется муниципальным органам, поэтому сделать что-то в этой сфере они не смогут;
• территория, на которой должен быть реализован проект, например, сквер, принадлежит частному лицу, а не муниципалитету. В этом случае проект также получит отказ.

Напомним, в Ставрополе по программе местных инициатив обустраивают «молочный сквер» по улице Доваторцев.

Тем временем, ставропольская семья уехала и оставила умный дом без присмотра. Участвуйте в игре, найдите предметы в комнатах дома, выясните тайну загадочного спокойствия хозяев и получите призы от «Ростелекома» здесь.

Источник: atvmedia.ru

Программа поддержки местных инициатив

ППМИ — механизм объединения сил и средств бюджетов всех уровней, финансов граждан, субъектов малого бизнеса для решения социально значимых вопросов территории проживания. Поддержка местных инициатив стимулирует активность жителей, пробуждает гражданскую ответственность. За 6 лет действия программы в Карелии восстановили десятки объектов соцкультбыта, построили и реставрировали инфраструктуру. Инициативность граждан постепенно растет — все хотят жить в более комфортных условиях, а вместе с этим растут и бюджетные поступления на реализацию проектов по благоустройству городов и поселков — если в 2014 году помощь составляла 7,8 млн. руб., то в этом году финансирование увеличилось до 60 млн. руб.

Цели и задачи программы поддержки гражданских инициатив

Суть ППМИ — бюджет дает деньги на благоустройство двора, улицы, городского сквера, если такие мероприятия действительно необходимы конкретной территории. Программу поддержки местных инициатив принимали с целью:

• привлечения граждан Карелии к общественной жизни;
• заинтересованности населения в совместной работе с органами местного самоуправления для принятия социально значимых решений.

Финансовую поддержку получают проекты в сфере:

• физкультуры, спорта, ЗОЖ — строительство детских, спортивных площадок, стадионов, велосипедных дорожек;
• развития инфраструктуры — организация водоснабжения, ремонт мостов, дорог, бань, библиотек;
• благоустройства территории — установка памятников, скульптур, строительство набережных, планировка скверов, установка скамеек;
• модернизация домов культуры — реставрация зданий, помещений, установка аппаратуры.

Как работает программа

• Постановление Правительства Карелии №86-П от 04.04.2014г. Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан;
• Приказ Администрации Главы РК № 196 от 31.10.17г. О реализации ПП РК от 04.04.2014г.;

Для получения финансовой помощи по ППМИ необходимо:

1. Провести собрание жителей дома, улицы, населенного пункта.
2. Путем голосования определить приоритетные направления благоустройства поселения.
3. Обозначить размер вложений бюджета, частных лиц и бизнеса.
4. Избрать инициативную группу.
5. Оформить заявку для участия в конкурсе.
6. Передать документы организатору конкурсного отбора.

Региональная конкурсная комиссия до 1 февраля рассматривает заявки, анализирует проекты по группе критериев и выводит общий балл. Предложение, набравшее большее количество баллов, становится победителем и реализуется с февраля по ноябрь текущего года.

Ход работ, сохранность объектов, материалов контролирует население и органы местного самоуправления.

Финансирование местных инициатив граждан

С момента запуска Программы в конкурсе могли участвовать только поселения. Победителями стали 17 проектов, на которые республиканский бюджет выделил около 8 млн. руб. С 2015 года в число участников включили районы. Число предложений-лидеров увеличилось до 40, финансирование превысило 26 млн. руб. В 2017 на 63 проекта благоустройства казна выделила 50 миллионов.

Источники финансирования ППМИ в Карелии:

• республиканский бюджет;
• бюджет муниципальных образований — 10-30% от стоимости проектов в зависимости от классификации населенного пункта;
• средства граждан и юридических лиц — 5-10% (безвозмездная помощь).

Поселки и деревни, активно участвующие в реализации проектов в рамках местных инициатив, получают дополнительно поощрительные выплаты, которые можно направить на решение социально значимых проблем.

Источник: xn—-7sbbgrnaabetoq4cya5d0ewd.xn--p1ai