Согласно последним изменениям в законодательстве, использование программы «Меркурий» стало обязательным для владельцев частного бизнеса при оформлении сопроводительной документации с 2018 года. Но документировать по закону необходимо не все продукты. Список товаров, которым необходимо оформить документацию в программе «Меркурий Россельхознадзор», опубликовал Россельхознадзор.
Продукция и товары, для которых необходима снотификация в системе «Меркурий»
Федеральный закон №251 устанавливает перечень товаров, подлежащих оформлению в ПО Меркурий. Через некоторое время после публикации закона список товаров даже был обновлен – его сократили. Далее приводится классификация продукции, подлежащая документированию, по категориям.
Мясо и мясная продукция
В число товаров из категории мясной продукции, которые необходимо оформлять в Меркурии, было включено:
- Свиное мясо свежее и копченое;
- Баранье мясо;
- Козлиное мясо;
- Лошачье, лошадиное, ослиное мясо, мясо мулов;
- Замороженное, охлажденное или свежее мясо крупного рогатого скота;
- Свиной жир, не подвергшийся обработке;
- Мясо или жир птиц, содержащихся в домашнем хозяйстве;
- Субпродукция в любом виде, в том числе обработанном;
- Мука, изготовленная из мяса, мясной продукции или субпродукции.
Морепродукты и рыба
В список того, что подлежит обработке в Меркурии, также были добавлены морепродукты и рыба следующих категорий:
Что такое автоматизация торговли и как работает.
- Рыба замороженная, перемороженная, живая или охлажденная. Отдельно выносится филе рыбы, которое записывается на другую позицию. Филе рыбы обработанное и не обработанное.
- Моллюски охлажденные, живые, мороженные. Могут поставляться с раковиной или же без нее.
- Рыба в рассоле.
- Раки и ракообразные. Могут быть перемороженными, охлажденными или живыми. Учитываются и с панцирем, и без него.
Молоко и молочные продукты
В Меркурии необходимо оформлять следующие молочные продукты:
- Молоко, в том числе сгущенное.
- Кефир, сливки, в том числе сгущенные.
- Йогурт.
- Сыр.
- Натуральный мед.
- Творожная продукция.
- Сливочное масло, сделанное из молока.
- Птичье яйцо вареное, сырое, консервированное.
Растительная и животная продукция
Отдельно определяют иную продукцию, которая имеет животное или растительное происхождение:
- Жир птиц, крупного рогатого скота, коз, свиней, овец и т.д.;
- Масло из морепродуктов, из животных;
- Жир из морепродуктов, из животных;
- Пчелиный воск.
Готовая продукция
Ко всему прочему, отслеживается продукция, которая была доведена до определенной степени готовности и переработана. В ее числе:
- Колбасная продукция и иная продукция, созданная из мясной.
- Мясо, которое было подвержено консервированию.
- Деликатесы из мясной продукции.
- Полуфабрикаты.
- Макароны, которые были изготовлены с использованием рыбы, мяса или крови животных.
- Макароны, содержащие морепродукты.
Прочее
В перечне продукции также существует деление не упомянутых выше категорий:
- Бульон, изготовленный на основе рыбной или мясной продукции.
- Супы, изготовленные с использованием рыбы или мяса.
- Заправка или соус, которая содержит остатки мясной или рыбной продукции.
Отдельно выносятся отходы, которые предлагаются к реализации на пищевом производстве:
- Животные корма.
- Мука, в изготовлении которой были задействованы остатки или субпродукты мясной или рыбной продукции.
Белок, клей, крахмал, ферменты
Перечисление данной категории продукции, подлежащей оформлению через «Меркурий», было ограничено тремя пунктами:
- Пептоны;
- Желатин, изготовленный на основе мясной продукции животных или субпродукции;
- Казеин.
Возможно ли не оформлять продукцию через «Меркурий»
Россельхознадзор составил достаточно большой и обширный список той продукции, которую планируется привести к учету. В дальнейшем планируется введение целого ряда программного обеспечения – помимо «Меркурия» будут задействованы «Аргус» и «Цербер». Все эти меры направлены на ликвидацию контрафактной и фальшивой продукции на территории РФ.
Такие меры приводят к ужесточению контроля за предприятиями, которые обязаны вести учет производимой продукции. При несоблюдении законных требований надзорные органы будут в праве лишить организацию лицензию на производство и сбыт продукции, а при большом количестве нарушений начнется судебное разбирательство.
Источник: mercuryvetrf.ru
Торговля переходит на систему «Меркурий». Что изменится для бизнеса и покупателя?
С июля 2018 года торговля переходит к работе с федеральной государственной информационной системой (ФГИС) «Меркурий». Суть нововведения в том, что теперь каждый этап жизненного цикла и перемещения продуктов животного происхождения будет фиксироваться в этой системе. Это делается для того, чтобы свести оборот фальсифицированной продукции животного происхождения к нулю. Важно учесть, что все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны в 2018 году перейти на электронную ветеринарную сертификацию.
Внедрение этой системы прописано в законе ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии». То есть все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны в 2018 году перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и розничные магазины.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: Повышение НДС с 18 до 20%: что изменится, сроки, цены, кто будет платить?
Иными словами «Меркурий» затронет широкий спектр пищевой продукции – мясо, молоко, рыбу, консервы, детское питание и так далее – и, по сути, касается каждого покупателя, поскольку неминуемо потребует издержек от производителей и магазинов, а значит, вырастит цены. В худшем случае из-за сбоев системы может случиться коллапс с продовольствием в магазинах.
Важно учесть, что к системе «Меркурий» должны быть подключены не только магазины, но и бары, рестораны и кафе, которые продают мясную и молочную продукцию. Не все предприниматели подготовились к переходу заранее — в управлениях Россельхознадзора сейчас большие очереди. Изначально «Меркурий» должен был быть запущен с начала текущего года. Но даже его отсрочка на середину 2018 года не решила вопрос готовности как самой системы, так и производителей.
Что такое «Меркурий» и как он работает
Сегодня готовая продукция сопровождается ветеринарным сопроводительным документом на бумажном носителе. Этот документ для готовой продукции ничего не означает, так как содержит лишь результаты ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, из которого она выработана.
А если сырье в ветеринарном отношении безопасно, о чем, собственно, свидетельствует данный сертификат, то в продукции заведомо отсутствуют ветеринарные риски. Подход к электронной сертификации такой: все, что было в бумажном обороте, ровно это должно перейти в электронный оборот. Это подконтрольные ветеринарам виды продукции, как правило, это сырье. Вот именно оно и переходит на электронные ветсертификаты. Простой и понятный способ.
Кто должен начать применять систему «Меркурий» с июля 2018 года?
Все организации и ИП, которые производят, перевозят или продают продукцию, которая подлежит ветеринарному контролю. Начиная с 1 июля 2018 года, сопроводительная ветеринарная документация (ВСД) будет оформляться только через систему «Меркурий». То есть, все участники оборота продукции, которая подлежит ветеринарному контролю, должны начать использовать эту систему.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: Почему дети выбирают вредные продукты и как приучить ребенка к правильному рациону
После внедрения системы всем животным на сельхозпредприятиях будет присвоен специальный номер. Это касается крупного рогатого скота, свиней, лошадей, овец, домашней птицы, рыбы и даже пчел. Все они будут отражены в специальном госреестре. Например, на убойном пункте нельзя будет принять животное без бирки, чипа или тавро.
Это не только позволит провести учет поголовья, но и должно исключить появление некачественного товара на магазинных полках и в местах общепита. То есть в идеале больше не будет отравлений покупателей, школьников, студентов, о чем нередко пишут СМИ. Но у здравой идеи есть и обратная сторона. Это издержки.
Например, необходимо будет, чтобы на всех этапах на продукцию наносился специальный штрих-код. Такое оборудование по различным оценкам может стоить от 500 тыс. до 1,5 млн рублей на одну линию. Понадобиться нанимать дополнительных операторов. Все это отразится на себестоимости продукции, а значит, и на магазинной цене товара.
Кроме того, вся система зависима от электричества и интернета. В сельской местности и то, и другое может работать с перебоями, значит, это отразится на поставках продовольствия в магазины. Если такие сбои будут системными, то для мелких фермеров в перспективе это вообще может обернуться разорением.
Еще один риск системы – плохая подготовка к внедрению как со стороны производителей и продавцов, так, собственно, и самой системы. Например, в июне количество готовых к внедрению системы компаний составило 28%. В то же время бизнес, не подключенный к «Меркурию», обещают не штрафовать до конца года.
Но за приемку, хранение и реализацию продуктов без электронных ветеринарно-санитарных документов предусмотрены штрафы 3-5 тыс. рублей для ИП, 10-20 тыс. рублей для юрлиц. Перевозка продуктов без электронных документов будет грозить штрафом в 30-40 тыс. рублей для ИП и 300-500 тыс. рублей для юрлиц. У системы есть общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Зарегистрироваться в «Меркурии» можно подав заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте.
Какие продукты должны сопровождаться ветеринарными сертификатами
Минсельхоз подготовил проект приказа, который включает перечень продуктов, подлежащих обязательной ветеринарной сертификации. Вместе с тем в документе указаны позиции, которые ведомство не будет контролировать. Соответствующее распоряжение опубликовано на портале проектов нормативных актов.
В нем Минсельхоз уточнил перечень продуктов, которые должны сопровождаться ветеринарными сертификатами. Помимо привычных товаров — мяса и рыбы — список содержит экзотические позиции вроде слоновых костей, панцирей черепах и пр. Приказ предусматривает и исключения из перечня, например, это практически вся упакованная молочная продукция.
Самыми важными в документе можно считать сведения об исключении из списка товаров, подлежащих ветеринарной сертификации, практически всей молочной продукции. Так как в молочной продукции больше всего подделок, ее хотели контролировать отдельно.
Ветеринарные сертификаты не нужны молочной продукции, выработанной из пастеризованного молока или пастеризованных молочных продуктов, изготовленных промышленным способом и упакованных в потребительскую тару. По оценке экспертов, это большая часть всей молочной продукции.
Некоторые эксперты считают, что исключение из списка пастеризованной молочной продукции негативно скажется на отрасли. Для добросовестных производителей было важно отделиться от фальсификата, поскольку они производят натуральный продукт без гормонов, солей и прочего.
В этом смысле «Меркурий» мог бы помочь, и с точки зрения отрасли решение не сертифицировать пастеризованные молочные продукты не приведет ни к чему хорошему. Хотя, с точки зрения каждого конкретного производителя это, наверное, хорошее решение. Также в числе продуктов, которым ветсертификаты не потребуются, оказались композитные продукты — это продукты переработки, в составе которых менее половины компонентов животного происхождения (в случае если такая продукция прошла термическую обработку целиком и свойства сырого продукта изменились). Кроме того, продукты могут содержать менее 50% пастеризованного цельного молока или другого молочного сырья и менее 50% рыбы или ракообразных, моллюсков и пр. беспозвоночных.
Что придется сертифицировать в первую очередь
В соответствии с перечнем, ветсертификация нужна живым птицам и животным, мясу, пищевым субпродуктам (соленым, в рассоле, сушеным или копченым), пищевой муке из мяса и мясных субпродуктов, а также колбасе и аналогичным продуктам из мяса. Ветеринарные сертификаты нужны молочной продукции и рыбе (живая, свежая, охлажденная рыба, рыбное филе и др.). Также в списке оказались ракообразные (в панцире и без панциря, моллюски, водные беспозвоночные), яйца птиц (в скорлупе, свежие, консервированные или вареные) и злаки (фуражное зерно, соевые бобы, солома и мякина зерновых, мука из семян или плодов масличных культур, которые используются для кормления животных).
Для кого потребуется аттестация
Для того, чтобы начать пользоваться системой «Меркурий» придется еще пройти аттестацию. Но не всем пользователям системы, а только тем, кто будет формировать ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Если же ИП или организация только гасит ВСД (например, розничные продавцы), то аттестация не нужна.
Какие штрафы предусмотрены для нарушителей?
Что будет, если не использовать систему «Меркурий»? Сейчас предусмотрены следующие штрафы за нарушение правил оборота продукции, которая подлежит ветеринарному контролю: Статья 10.8. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ)
1. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 2. Перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 3. Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как пройти регистрацию в системе «Меркурий»
- пароль и логин для входа в ФГИС;
- личный электронный кабинет в ФГИС;
- адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС;
- возможность оформлять в электронном виде заявку на оформление ВСД;
- возможность получать информацию о ВСД, оформленных для доставки или передачи ему подконтрольных товаров;
- возможность осуществлять гашение ВСД;
- возможность оформлять возвратные ВСД;
- возможность оформлять ВСД (если такая возможность предоставлена в соответствии с правами доступа в ФГИС);
- возможность изменить регистрационные данные;
- возможность аннулировать свою регистрацию.
В случае изменения представленных в ходе регистрации данных зарегистрированный индивидуальный предприниматель в течение 3 рабочих дней вносит измененные данные в ФГИС.
Как всем этим пользоваться? Где найти инструкцию?
На самом деле, если читать приказы и законы, которые я привел выше, можно быстро запутаться. К счастью, разработчики создали небольшой видеокурс по использованию системы «Меркурий» и подробную справку для пользователей.
Видео по работе с программой «Меркурий»
Источник: informatio.ru
Система “Меркурий” с 1 июля 2018 года: кто и для чего должен к ней подключиться
Как известно, Меркурий – это одна из планет Солнечной системы, названная в честь древнеримского бога – покровителя торговли. Для современных российских торговцев (и не только для них) «Меркурий» – это еще и электронная система учета пищевой продукции, которая станет обязательной для использования с 01.07.2018г. Рассмотрим, что такое система «Меркурий», как она работает и кого коснутся изменения, вводимые с 1 июля.
Система прослеживаемости продукции
Никто не будет спорить с тем, насколько важно обеспечить контроль за качеством пищевых продуктов. Для этого используется сертификация, вводятся санитарные нормы, существуют специальные контролирующие организации, которые следят за пищевой безопасностью. В России это, в первую очередь, Россельхознадзор и Роспотребнадзор.
Однако работа проверяющих органов может обеспечить только выборочный контроль за производимой и реализуемой пищевой продукцией. Она все равно не дает возможности гарантировать соответствие нормативам всех 100% продуктов на прилавках магазинов. Точнее говоря – такой возможности не было раньше, до эпохи всеобщей компьютеризации.
Развитие информационных технологий на современном уровне позволяет проследить всю цепочку производства пищевой продукции от поля (фермы) до магазина. Попросту говоря, по любой буханке хлеба или куску мяса на прилавке можно увидеть, где выращивалось животное или растение, кто произвел конечный продукт, в каких условиях он хранился и перевозился.
Конечно, внедрить подобную систему на практике весьма непросто, но современный уровень развития цифровых технологий вполне позволяет это сделать. И большинство развитых стран идут именно по этому пути. Система прослеживаемости продукции позволяет:
- Обеспечить защиту потребителя от недоброкачественных и контрафактных товаров.
- Контролировать оборот сельхозпродукции и эффективно регулировать эту отрасль.
- Свести с минимуму бюрократические процедуры и обеспечить для бизнеса в этой сфере комфортные условия работы.
- Бороться с коррупцией среди контролирующих органов.
Не является исключением в этом смысле и Россия. Россельхознадзор с 2005 года разрабатывает и внедряет комплексную информационную систему «Ветис». Она включает в себя ряд взаимосвязанных систем (на сегодня их уже более десяти), решающих различные задачи в области контроля за качеством пищевой продукции. Одной из таких систем и является «Меркурий».
Для чего нужна система «Меркурий»
Задача любой системы, входящей в «Ветис» – автоматизация той или иной сферы, связанной с ветеринарным контролем. «Меркурий» предназначен для создания системы движения электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Именно ВСД содержат сведения о территориальном происхождении товара и его санитарном состоянии, поэтому сведения, содержащиеся в них позволяют идентифицировать реализуемую продукцию.
Общие правила работы с ВСД содержатся в ст. 2.3 закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии». Конкретный порядок оформления ВСД и работы с ними утверждены приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил…».
Пункт 3 Приложения 1 к приказу № 589 содержит условия, при которых необходимо оформлять ВСД:
- Производство товара, подлежащего контролю.
- Перемещение (перевозка) товара, подлежащего контролю.
- Переход права собственности на товары, подлежащие контролю.
Исключением является производство или перевозка физическими лицами товаров, предназначенных для личного пользования.
Перечень подконтрольных товаров утвержден приказом Минсельхоза от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении перечня…». В нем перечислены живые животные, а также различная пищевая и непищевая продукция животного и растительного происхождения.
На сегодняшний день во всех этих случаях допускается оформление как бумажных, так и электронных ВСД. Однако с 01 июля 2018г. вся работа по ветеринарной сертификации, за исключением особых случаев, должна будет проводиться только в электронном виде с использованием системы «Меркурий» (ст. 4. Закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ).
Кто должен пользоваться «Меркурием» после 1 июля 2018г.
Система «Меркурий», естественно, необходима тем, кто сейчас оформляет бумажные ВСД на продукцию, подлежащую ветеринарному контролю. Т.е. переходить на «Меркурий» в первую очередь будут производители сельхозпродукции и те, кто занимается оптовой торговлей.
Но с 01.07.2018 работать в системе должны все, кто имеет дело с подконтрольной продукцией, в том числе транспортные компании и предприятия розничной торговли. Функции производителей, перевозчиков и продавцов в рамках работы с системой будут разными. Подробнее об этом – в следующем разделе.
Порядок работы с системой «Меркурий»
Суть работы системы заключается в отслеживании «жизненного цикла» сельхозпродукции. Контроль за товаром реализуется через создание и изменение статуса электронных ВСД.
Эти документы создаются на каждую товарную позицию и могут быть трех видов – производственные, транспортные и возвратные.
Производственные ВСД
Первый вид документов формируется при производстве продукции, а второй и третий – при ее переходе по логистической цепочке.
Производственные ВСД содержат информацию о произведенной продукции и об исходном сырье. Эти документы не «гасятся», как транспортные, они могут быть только аннулированы по истечении срока годности или выявления несоответствия характеристик товара установленным требованиям.
Транспортные ВСД
Транспортные ВСД должны содержать информацию об отправителе, получателе, адресах отправки и доставки, а также об используемых транспортных средствах.
Возвратные ВСД
Возвратные ВСД оформляются к транспортным документам при отказе от приема продукции.
При каждом перемещении товара новый владелец или компания-перевозчик в течение суток «гасит» предыдущий транспортный ВСД (т.е. делает соответствующую отметку в системе) и создает новый. Завершает цепочку розничный продавец, который должен погасить последний транспортный ВСД в течение суток после приемки товара.
ВСД хранятся в системе в течение трех лет, но не меньше срока годности товара. Это позволяет при возникновении вопросов оперативно выяснить всю информацию о происхождении той или иной партии товара.
Как подключиться к «Меркурию» новым пользователям
На сегодня уже многие производители и оптовики используют в работе электронные ВСД. Например, за февраль 2018г. по данным Россельхознадзора через «Меркурий было оформлено 33,8 млн. документов – на 30 млн. (или почти в 9 раз) больше, чем за февраль предыдущего года. Но с 01.07.2018г. количество таких компаний может вырасти еще более существенно. Рассмотрим, с чего «новичкам» нужно начать работу с «Меркурием».
В первую очередь нужно подать заявку в Россельхознадзор. Заявка может быть подана, как на бумажном носителе или в электронном виде. Шаблон можно скачать на сайте системы «Ветис». В заявке следует указать сотрудников, которые будут работать с системой и права, которыми их предполагается наделить (формирование или гашение ВСД). Подключение к системе должно быть произведено в течение пяти рабочих дней после подачи заявки.
Сотрудники, которые будут работать в системе, должны пройти аттестацию в региональном подразделении Россельхознадзора. Исключение делается только для тех, кто будет только гасить ВСД (т.е. для работников предприятий розничной торговли).
Возможность не пользоваться «Меркурием» после 01.07.2018г. остается только для особых случаев:
- Форс-мажорные ситуации (авария, стихийное бедствие и т.п.).
- Отсутствие доступа к сети интернет в данном населенном пункте (согласно перечня, утвержденного региональными властями).
- Если информация в сопроводительных документах на товар относится к государственной или служебной тайне.
Также физические лица могут провозить без ВСД животных или сельхозпродукцию для личного пользования.
Санкции за нарушения порядка оформления ВСД
Штрафы за нарушение санитарно-ветеринарных правил предусмотрены ст. 10.8 КоАП.
В ч. 2 статьи речь идет о перевозке сельскохозяйственных животных и сельхозпродукции без ВСД. Штраф за это нарушение составляет для физических лиц – от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 30 до 40 тысяч руб. и для юридических лиц – от 300 до 500 тыс. руб.
Что же касается производства, хранения или продажи пищевой продукции без ВСД, то специально это нарушение на сегодня в КоАП не выделено. Санкции за него могут быть применены по ч. 1 ст. 10.8 где говорится о нарушениях ветеринарно-санитарных правил «вообще», без конкретизации. В данном случае на физических лиц будет наложен штраф в размере от 0,5 до 1 тыс. руб., на должностных лиц – от 3 до 5 тысяч руб. и на юридических лиц – от 10 до 20 тыс. руб.
Если нарушителем является индивидуальный предприниматель, то к нему применяются санкции, как к должностному лицу (ст. 2.4 КоАП).
Вывод
Система «Меркурий» – часть комплексной системы «Ветис», предназначенной для ветеринарно-санитарного контроля за производством и оборотом пищевой продукции. «Меркурий» предназначен для оформления в электронном виде ветеринарных сопроводительных документов и обеспечения контроля за движением товаров. Начиная с 01.07.2018г. все участники производства и оборота продукции, подлежащей ветеринарному контролю, будут обязаны оформлять ВСД в электронном виде с использованием системы «Меркурий».
Источник: buhguru.com
Меркурий Россельхознадзор регистрация для ИП: пошаговая инструкция
«Меркурий» – это автоматизированная система государственного контроля в сфере оборота ветеринарной документации. Основная цель её создания и повсеместного внедрения: повышение безопасности в области производства и реализации продуктов животного происхождения и создание единой ветеринарной среды. Начиная с 1-го июля 2018 года, использование системы «Меркурий» Россельхознадзор и регистрация ИП становятся обязательным условием.
Правовое основание – Приказ Россельхознадзора о ФГИС Меркурий № 243
Согласно закону о системе «Меркурий», ветеринарные документы теперь будут оформляться в электронном виде, что должно облегчить госконтроль и укрепить продовольственную безопасность Российской Федерации.
Кто обязан использовать систему «Меркурий» Россельхознадзор
Регистрация в системе и заполнение ветеринарно-сопроводительной документации обязательна для всех индивидуальных предпринимателей и организаций, занимающихся производством, транспортировкой, переработкой и реализацией продукции животного происхождения.
Сюда входят следующие хозяйствующие субъекты:
- Предприятия общепита и розничные точки продаж;
- Фермерские хозяйства и агропромышленные комплексы;
- Производственные предприятия: мясокомбинаты, молочные заводы и пр.;
- Изготовители кормов для животных и морепродуктов;
- Организациям, занимающимся транспортировкой и хранением продукции, подлежащей обязательному ветеринарному контролю;
- Организации, выдающие своим сотрудникам подконтрольную продукцию (например, молоко).
«Меркурий» Россельхознадзор регистрация для ИП: пошаговая инструкция
Работа в личном кабинете системы возможна только после регистрации хозяйствующего субъекта (ХС), и получения пароля и логина для авторизированного доступа. По сути, вариантов регистрации в Меркурии всего два: электронным способом с ЭЦП или по-старинке, заявлением на бумаге.
Для обладателей электронной подписи КЭП регистрация стала простой и почти мгновенной, подробнее об электронной регистрации в Меркурии читайте здесь.
Тем предпринимателям, у которых электронной подписи нет, доступна передача заявления и необходимой документации при личном посещении Территориального Управления Россельхознадзора, или письмом с отметкой о вручении. Это несложная процедура, которую можно условно разделить на 3 этапа:
- Заполнить заявление на регистрацию. скачать образец для ИП . скачать образец для ЮЛ . Также бланки можно скачать на официальном сайте Россельхознадзора или получить при личном обращении в ближайшее территориальное отделение;
- Наделить в заявлении одного или нескольких сотрудников предприятия правами Администратора ХС. Данные этих работников указываются в заявлении, эта процедура необходима для получения возможности назначения других лиц предприятия пользователями Меркурия, и наделения их правами уполномоченного гашения ВСД и работы в системе.
- Рассмотрение заявок осуществляется в 5-дневный срок. Если решение положительное, то регистрируется ХС, и предпринимателю и уполномоченным сотрудникам, указанным в заявлении, пересылаются логин и пароль для авторизированного входа. Данные приходят на электронную почту, указанную в заявке.
ОБНОВЛЕНИЕ от 09 августа 2021
Электронная регистрация ХС в Меркурии теперь осуществляется по новому регламенту онлайн с помощью ЭЦП, и стала почти мгновенной.
Обычная регистрация с бумажным заявлением проводится также как раньше, в течении 5 рабочих дней.ОБНОВЛЕНИЕ от 17 января 2022
Подача заявления на регистрацию через отправку электронного письма с 01 февраля 2022 года невозможна, теперь только через автоматизированную форму, о которой писали выше.
Необходимые документы
Для регистрации могут потребоваться следующие документы:
- ИНН хозяйствующего субъекта;
- Свидетельство госрегистрации;
- Паспортные данные;
- Заполненное заявление установленного образца.
Видеоинструкция по регистрации в ФГИС «Меркурий» от Россельхознадзора
Как заполнить заявление на Меркурий Россельхознадзор, бланк, образец
Заявление на подключение к системе «Меркурий» заполняется на бланке, установленной формы. ( Скачать ) В шапке документа указывается должностное лицо, которому адресовано обращение: руководитель территориального подразделения Россельхознадзора.
Далее идут разделы для заполнения:
- Данные индивидуального предпринимателя – указываются фамилия, имя и отчество полностью;
- Документ, удостоверяющий личность – российский паспорт: номер, серия, когда и кем выдавался;
- ИНН – присвоенный налоговый номер;
- ОКВЭД – код, указывающий на направление коммерческой деятельности;
- Характер предприятия – малый или средний бизнес, определяется размером получаемой прибыли;
- Регистрация по месту проживания – регион, название населённого пункта и улицы, номер дома, почтовый индекс. Номер квартиры указывать необязательно;
- Абонентский ящик и доп. информация – необязательны к заполнению, обычно ставятся прочерки;
- Контактные данные – действующие электронная почта и номер телефона.
В приложениях к заявлению перечисляются хозяйствующие субъекты и точки розничных продаж с указанием вида деятельности и местонахождения. Дополнительно указывается перечень лиц, допущенных к доверительному погашению ВСД. Помимо этого, заявителю необходимо подтвердить согласие на обработку персональных данных.
«Меркурий» Россельхознадзор штрафы: для розницы
Административная ответственность за несоблюдение норм перевозки, хранения и реализации продуктов животного происхождения налагается в соответствии со статьёй 10.8 КоАП.
В частности, за отсутствие ВСД индивидуальным предпринимателям грозят денежные штрафы в размере:
- 3 000 рублей – физлицу, например, продавцу точки розничных продаж;
- от 10 000 до 20 000 рублей – юрлицу, например, индивидуальному предпринимателю, владеющему торговой точкой.
Здесь нужно отметить, что уже разработан и вынесен проект об ужесточении наказаний за несоблюдение ветеринарно-санитарных требований, поэтому в ближайшем будущем, размер денежных взысканий может заметно возрасти.
По планам правительства, штрафные санкции так и не понадобятся — за этот год все предприятия будут вынуждены подключиться к системе «Меркурий», если контрагенты станут требовать друг у друга погашения ВСД через «Меркурий»
Как ещё могут наказать за отсутствие «Меркурия»
Если штраф за работу без ГИС Меркурий не возымел действия, то работу всего предприятия могут остановить на 3 месяца.
Заметим, что такая жёсткая мера ещё ни к кому не применялась, да и сами штрафы отложили на год. Плановая дата введения наказаний за отсутствие ВСД — 1 июля 2019 года. Хотя первые ужесточения могут быть анонсированы уже с 1 января 2019.
Источник: mercury-vetrf-ru.ru
Система Меркурий для розничной торговли. Программа меркурий что это такое.
Опять же, вы должны сделать декларацию EBVD. В окне аннулирования введите данные о фактическом продукте, разделите партию и введите количество принятого продукта. Нажмите на опцию «Отмена» и создайте отчет о расхождениях. Проверьте отчет.
Что такое ФГИС «Меркурий», зачем существует и как работает
Важно, чтобы руководители магазинов и пищевых предприятий, торгующих мясом, молоком и другими продуктами животного происхождения, знали о правительственной схеме «ртуть». Чтобы облегчить вам жизнь, эксперты подготовили серию статей о ртути. Это первая часть о том, что представляет собой эта система, как она работает и почему она необходима.
Производитель, продавец и покупатель знают все о продукте, который к ним поступает. И на каждом этапе цепочки поставок. Например, в каком свинарнике был выращен поросенок, кто сделал из него мясо, кто и где его хранил и перевозил, и даже с помощью какой машины, кто и как перерабатывал его в отбивные, которые сегодня подаются в кафе в готовом виде. Такую же информацию видит и Россельхознадзор.
Данная информация доступна благодаря тому, что участники на каждом этапе оборота фиксируют свои действия с продуктами животного происхождения в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» (ФГИС). Это делается с помощью электронных ВСД или ветеринарных квитанций.
Каждый VDD имеет уникальный идентификатор — UUID. Также существуют уникальные идентификаторы для всех сторон, участвующих в перемещении контролируемой продукции, чтобы было известно, кто, когда и где обращался с продукцией.
Для кого создан «Меркурий» и как работает
С лета 2018 года все стороны, участвующие в обороте контролируемой продукции, должны сотрудничать с Mercury: Производители, импортеры, перевозчики, розничные торговцы и предприятия общественного питания. Например, мясо- и птицефабрики, пчеловодческие и молочные заводы, логистические центры, торговые сети, розничные магазины и даже закусочные в торговых центрах и офисных зданиях.
Перечень подконтрольной продукции, на которую выдаются ОКР, установлен приказом Минсельхоза России № 648 от 18.12.2015 (последние изменения внесены приказом № 193 от 15.04.2019):
- Мясо и мясные продукты любого вида,
- рыбы, ракообразные и моллюски,
- птичьи яйца,
- молоко и все, что сделано из молока (йогурт, сыр, масло и его производные, мороженое),
- натуральный мед, прополис, воск,
- супы и бульоны и их приготовление,
- макароны с начинкой из рыбы или мяса.
- Еда,
- комбикорм,
- растительные и животные удобрения.
«Меркурий» помогает Россельхознадзору контролировать перемещение товаров от одного участника к другому.
- Ферма поставляет молоко на молокозавод и выписывает электронные ПВД на всю партию.
- Молокозавод получает сырье и рассчитывается с производителем по IAP. Это означает, что он информирует компанию Hermes о том, что принял данную партию с ветеринарным сертификатом № XXX.
- Затем комбинат производит конечные продукты из этой партии сырья (молоко, масло, мороженое, йогурт и сыр) и поставляет их своим деловым партнерам: розничным магазинам, торговым точкам, пекарням и ресторанам. Производственные ВБР создаются для выпускаемой продукции. А для транспортировки к получателю оформляются транспортные накладные ВБР: для каждого вида продукции и для каждого получателя.
- Получатели обмениваются этими ВБР. Когда партия продуктов поступает в разные точки сети магазинов или кафе, это делается в каждом месте. И если это конечная точка «путешествия» продукта (т.е. продолжается только продажа физическому лицу), то процесс создания и удаления передаточных ВБР завершен.
В чем польза, в том числе рознице и общепиту
Прозрачный контроль за производством и поставками
Это беспроигрышная ситуация для ритейлеров и поставщиков продуктов питания, конечных потребителей и регулирующих органов.
Во времена бюрократии, например, производитель выдавал сертификат на молоко, но не на масло, сделанное из него. Таким образом, из одной тонны молока получалось 2-3 тонны «масла». А импортер мог распределить партию мяса по районам таким образом, что невозможно было проверить его происхождение. Страдает конечный потребитель и репутация продавца, а не только недобросовестные производители или поставщики.
Проще расследовать нарушения
Например, корм был низкого качества, что повлияло на состав молока, используемого для приготовления йогурта. Неправильное хранение усугубило ситуацию, и у покупателя возникли проблемы со здоровьем.
Хотя проследить всю цепочку распространения и переработки продуктов было невозможно, в большинстве случаев виновными были названы розничный продавец, повар и владелец столовой. При использовании ртути регулирующие органы имеют полную картину истории продукта, что означает, что они могут лучше найти истинную причину загрязнения продукта.
Меньше административных издержек
Электронная база данных и автоматизированный электронный обмен документами дешевле и проще, чем управление бумажными сертификатами. Как с точки зрения стоимости бланков, так и времени, которое участники тратят на их обработку, нет необходимости в непосредственном контакте с должностными лицами ветеринарной организации. Многие другие варианты поврежденных систем также исчезли.
Удобнее вести учет продукции в рознице и общепите
Например, розничный магазин работает с учетом Меркурия и товаров в одной учетной системе. Когда сотрудник аннулирует ВБД, система автоматически преобразует ВБД в накладную и помещает товар на баланс магазина. В результате на растаможивание товара уходят не часы, а считанные минуты. В этой же системе владелец магазина может видеть, сколько товара осталось, что облегчает расчет того, когда и в каком количестве заказывать следующую партию. Система автоматически регистрирует входящие и исходящие товары, облегчая проведение инвентаризации и выявление недостач или излишков.
Попробуйте бесплатно гашение ВСД в Контур.Маркете
Получение документов из федеральной государственной информационной системы «Меркурий» и автоматизация регистрации товаров от поставки до продажи.
Российским специалистам потребовалось некоторое время, чтобы полностью внедрить единую государственную систему электронного управления ветеринарными документами. Россельхознадзор запустил первую версию проекта Mercury VSD еще в 2009 году.
Как подключиться к Меркурию?
Чтобы зарегистрироваться в «Меркурии», заполните форму заявления и отправьте ее в Россельхознадзор:
Получите бланк бесплатно!
Подпишитесь на онлайн-сервис печати документов МойСклад, где вы можете:
- Загрузите форму в формате Excel или Word.
- Заполнить форму онлайн и распечатать ее (очень удобно)
Получите бланк бесплатно!
Подпишитесь на онлайн-сервис печати документов МойСклад, где вы можете:
- Загрузите форму в формате Excel или Word.
- Заполнить форму онлайн и распечатать ее (очень удобно)
Заявление можно подать в бумажном виде в Россельхознадзор (или его региональное управление) или отправить по электронной почте. В то же время:
- Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить его по адресу [email protected]
- К обществам с ограниченной ответственностью применяются иные правила: Заявка должна быть подписана электронной подписью управляющего директора и отправлена по адресу [email protected]
Когда заявление будет обработано, вы получите электронное письмо на указанный вами адрес электронной почты с данными для входа в систему «Меркурий».
Кто обязан подключиться и когда?
Согласно последним поправкам к Федеральному закону № 243 от 13.07.2015 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ИГИС Меркурий. Таким образом, с 1 июля 2018 года все лица, чья деятельность связана с любым этапом перемещения товаров животного происхождения, должны подключиться к системе. Это касается всех производителей и дистрибьюторов товаров, подлежащих Госветконтролю: торговых точек, оптовых баз, молочных и мясоперерабатывающих предприятий, производителей птицы и морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также предприятий общественного питания, торговых сетей и логистических центров. Государственные ветеринары, работающие на вышеупомянутые предприятия, также должны зарегистрироваться.
Все товары, подлежащие ветеринарному контролю, должны быть зарегистрированы в системе «Меркурий», т.е:
- все виды мяса, субпродуктов и жиров,
- колбасы, готовые и консервированные мясные продукты,
- все виды рыбы, включая рыбные консервы (за исключением рыбного филе и рыбного мяса рубрики 0304 ТН ВЭД)
- Макароны с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов
- Ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные,
- Все виды молочных продуктов,
- Масло и другие жиры и масла, полученные из молока, Молочные пасты
- Творожный сыр и плавленые сыры, включая плавленые сыры,
- птичьи яйца,
- натуральный мед,
- Неактивные дрожжи,
- Супы и бульоны и препараты для их приготовления
- Мороженое, кроме фруктового и ягодного, фруктовый и съедобный лед
- Грубые зерновые: твердая и обычная пшеница, рожь, ячмень, овес, кукуруза,
- Прополис, пчелиный воск и другие воски насекомых, спермацет,
- комбикорм,
- удобрения растительного и животного происхождения,
- необработанные шкуры и кожи, охотничьи трофеи, чучела животных.
Полный список в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. № 648. Посмотреть >>
Что надо делать в системе розничному магазину?
В течение одного рабочего дня после доставки и приемки розничный продавец должен выкупить ВБР для отправки в систему. Если вы частично приняли товар, различия должны быть указаны в аннулировании. Обратный ВБР будет выдан автоматически.
Это важно: если вы получили груз, который еще не был выпущен в системе Mercury, вы не сможете принять товар.
Источник: morkoffki.net