Программа капремонта что это такое

Капитальный ремонт дома: что входит в перечень

Перечень работ по капремонту — это список организационных, строительных и технических мероприятий по устранению износа здания и восстановлению его до состояния, близкого к проектному.

Попробуйте бесплатно систему КОНСУЛЬТАНТПЛЮС
Попробуйте бесплатно систему КОНСУЛЬТАНТПЛЮС

Что входит в понятие капитальный ремонт

Капремонт (любой) — это плановые работы для приведения объекта в то состояние, в котором он был изначально, или максимально близкое к таковому, с заменой при необходимости любых его частей.

Применительно к многоквартирным жилым домам (МКД) имеется в виду восстановление или замена внутридомовых систем и коммуникаций, крыш, подвалов, фундамента, фасадов и т.д., которые выполняются за счёт средств фонда капитального ремонта.

Статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (последняя редакция от 11.06.2021) — общая нормативная база по теме «капитальный ремонт здания»; что входит в перечень (конкретный), зависит от изначальных технических характеристик многоквартирного дома, года его постройки, изношенности и от региона.

Консультация online про капремонт (#1)

Ключевой вопрос, указанный в законе, — финансирование. Оно происходит из фонда взносов, в который платят жильцы; сумма устанавливается субъектами РФ. Регионы же определяют и конкретный перечень работ за счет средств капитального ремонта и вправе дополнять его по своему усмотрению. Фонд формируется или на личном счёте дома, или на счёте регионального оператора.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводится капитальный ремонт жилых домов. Используйте эти инструкции бесплатно.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Всё, что перечислено в статье 166 ЖК РФ, всего лишь направления работ: условные «крыша» — «стены» — «подвал» общего пользования. Это реконструкция или замена:

• инженерных систем — электричество, отопление, газоснабжение, водопровод, канализация;
• лифтов (кабины, оборудование, шахты);
• крыш;
• общих повалов;
• фасадов;
• фундаментов.

Сюда не входит обслуживание теплотрасс, водоводов и т.д. Например, перечень работ, относящихся к капитальному ремонту ВЛ (воздушных электрических линий), — другая история, так как граница многоквартирного дома — это его стена или ВРУ (вводное распределительное устройство) со столба внутрь здания. Всё, что снаружи, — ответственность собственников сетей.

В некоторых случаях список с общедомовых нужд перетекает в перечень работ по капитальному ремонту квартиры (одной, нескольких или всех) — если требуется обновление или реконструкция несущих стен, перекрытий, восстановление несущей способности балконов и лоджий, ограждений на них и т.д.

Повторимся: конкретный список работ и (или) услуг, сумма минимального взноса, порядок мониторинга технического состояния объектов, критерии очерёдности капремонта и т.д. определяются нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации. Где-то в подобные списки входит установка противопожарной автоматики, где-то — благоустройство и озеленение придомовой территории, везде по-разному.

Бонусная программа капитального ремонта. Что это такое и как в нее попасть?

Пример. Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-З (ред. 03.03.2020) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Там указан перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте МКД в области, который включает в себя приведение в нормальное современное состояние или замену:

• внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• лифтов (непригодных или отработавших срок эксплуатации), лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
• крыш (в т.ч. вентиляции и выходов на кровлю);
• подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;
• обновление и (или) утепление фасадов;
• фундаментов МКД;
• разработку проектной, научно-проектной (для объектов культурного наследия) и сметной документации, проведение соответствующих экспертиз;
• строительный контроль и технический надзор, обследование технического состояния МКД;
• проведение инженерных изысканий.

Как узнать, когда отремонтируют мой дом

Не только перечень работ, входящих в капитальный ремонт, но и его сроки зависят от того, когда дом построен и когда последний раз ремонтировался, кем управляется и обслуживается и т.д.

Самая полная информация по большинству многоквартирных домов в России содержится на сервисе «Реформа ЖКХ».

Шаг 1. На главной странице сайта в строке поиска введите адрес и кликните на него — сайт покажет всю информацию: площадь дома, год постройки, количество зарегистрированных жильцов, управляющую компанию и т.д.

Шаг 2. Перейдите в окно «Капитальный ремонт МКД» — там указаны средства (и долги), накопленные в фонде, расход, остаток, предполагаемые сроки капремонта и т.д.

Источник: ppt.ru

Капитальный ремонт — 2022: что это, как рассчитывается и какие бывают льготы

Взносы за капитальный ремонт могут показаться крайне нелогичными, причем как в новостройке, так и в сталинке. Что такое капремонт, как начисляется плата за него и какие бывают льготы, рассказывает Mafin Media.

Что такое капитальный ремонт

Капитальный ремонт — программа модернизации жилого фонда.

Цели программы капремонта:

• устранение проблем мелкого ремонта;
• улучшение внешнего вида;
• повышение комфортабельности;
• обеспечение безопасности;
• сохранение историко-культурного портрета города.

Все это делает управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ) — как решили жильцы на общем собрании собственников.

Управляющая организация заключает договоры с поставщиками услуг и находит подрядчиков для устранения различных проблем, например для ремонта лифта. А собственники за это платят: весь перечень услуг есть в квитанции ЖКХ.

Далеко не всем УК и ТСЖ удается внимательно следить за многоквартирными домами (МКД) и качественно делать мелкий ремонт. Чтобы дома не разрушались, правительство разработало программу капитального ремонта и создало Фонд капитального ремонта. По этой программе ремонт делается принудительно.

Собственникам ежемесячно приходит квитанция на оплату взносов за капитальный ремонт. Их нужно вносить за любую недвижимость: не только квартиру, но и машиноместо и кладовую.

Пример: как проходит капитальный ремонт многоквартирного дома в Москве

1. Размещение предложения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома на электронном сервисе Фонда капитального ремонта Москвы.

▼

2. Уведомление жильцов о капитальном ремонте и проведение общего собрания собственников для согласования перечня работ.

▼

3. Подписание акта с подрядчиком, разработка проектно-сметной документации и информирование жителей о сроках проведения работ.

▼

4. Проведение капитального ремонта, контроль за проведением работ со стороны Фонда капитального ремонта.

▼

5. Приемка работ, в которой участвует фонд, представители управляющей компании и инициативные собственники квартир.

Как рассчитываются взносы за капремонт

Платеж за капитальный ремонт не привязан к техническому состоянию дома: тариф одинаковый для жителей старого и нового фонда.

В каждом регионе устанавливается минимальный размер взноса на капремонт, который обязаны вносить все собственники квартир, коммерческих помещений, машиномест и кладовых в многоквартирных домах.

Так, в Москве с 1 января 2022 года все собственники помещений в многоквартирных домах платят за капитальный ремонт по единой минимальной ставке 20,99 руб. за один квадратный метр в собственности.

Есть два способа накопить средства на капитальный ремонт:

• на индивидуальном счете дома;
• в фонде капитального ремонта.

Индивидуальный счет — личная копилка каждого дома. В банке открывается счет, снять деньги с которого можно только по определенному обоснованию.

Фонд капитального ремонта (ФКР) — государственная копилка всех домов региона. Будь то новостройка или только что отремонтированный дом — все делают взносы.

Очередность ремонта домов и информация о взносах указаны в программе, опубликованной на сайте фонда. Дата зависит от состояния здания, а не собранных с его жильцов средств. Так, в Москве программа капитального ремонта рассчитана до 2044 года.

Жители новостроек не получают квитанции на взносы за капитальный ремонт, пока их дом не прикрепится к какому-либо фонду капитального ремонта или не откроет свой счет. Обычно это происходит в течение года после сдачи дома в эксплуатацию.

Жители аварийного жилья, которое стоит на очереди на снос, также не вносят плату за капремонт. Однако уже внесенные взносы им не возвращаются, а идут на нужды по сносу и реновации.

При переезде собственник не может забрать средства, которые внес на капремонт. Они передаются новому собственнику, так же как и долги по этим взносам.

Льготы на взносы за капитальный ремонт

Существуют федеральные и региональные льготы и субсидии.

Федеральные льготы доступны:

• участникам Великой Отечественной войны;
• Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• Героям СССР и РФ, полным кавалерам ордена Славы;
• ветеранам боевых действий;
• ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС;
• педагогам сельских школ;
• инвалидам I, II, III групп.

Региональные льготы могут быть доступны, например:

• ветеранам труда;
• многодетным;
• пенсионерам;
• детям-сиротам.

Так, в Москве меры поддержки предоставляются 54 категориям жителей: ветеранам труда, людям с инвалидностью, многодетным семьям, ряду пожилых собственников помещений и так далее. Полный перечень есть на сайте ФКР.

А в некоторых регионах власти устанавливают дополнительные льготы. Например, в Санкт-Петербурге людям старше 80 лет компенсируют 100% взносов на капитальный ремонт.

Источник: mafin.ru

Капитальный ремонт МКД: основные виды

Капитальный ремонт многоквартирного дома подразумевает, что собственники жилья должны вносить средства на ежемесячной основе. Однако необходимо разобраться, за что на самом деле платят жильцы.

Что такое капитальный ремонт

Данная разновидность ремонта подразумевает под собой проведение мероприятий, которые связаны с процессом замены или восстановления:

• конструкций, имеющих строительное назначение, или их частей. Исключениями являются несущие конструкции;
• инженерно-технические коммуникации;
• некоторые части несущей конструкции.

Таким образом, после того как все улучшения были проведены, неисправные части многоквартирного дома, находившиеся в изношенном состоянии, должны быть полностью устранены. В тех случаях, когда у организации, занимающейся проведением указанных улучшений, имеется ряд технических возможностей, осуществляется модернизация жилого здания. При этом учитываются требования, касающиеся эффективности использования различных ресурсов. Например, устанавливают приборы, которые учитывают количество потребляемого тепла, воды или электричества.

Виды капремонта

С учётом всех улучшений, производимых во время капремонта, можно выделить следующие его виды:

• Комплексный. Основная цель такого капремонта заключается в восстановлении частей, которые были повреждены. После его завершения помещения должны пройти проверку на соответствие требования как строительного, так и эксплуатационного значения.
• Выборочный. Во время капремонта происходит замена какой-то части или же работа по отдельной составляющей здания.

Как проводится капремонт

Организации предпочитают выборочный вид капремонта в тех случаях, когда реализовать комплексный вариант достаточно сложно. Проблемы могут заключаться в следующем:

• Отдельно взятые конструкции были сильно повреждены, поэтому если их не отремонтировать, может появиться угроза для всего дома.
• Комплексный капремонт является нецелесообразным с экономической точки зрения.
• На время капремонта необходимо ограничивать или прекращать на какой-то период эксплуатацию здания.

В зависимости от перечня мероприятий, которые будут проводиться в доме, выделяют внеплановый и плановый ремонт. Необходимость проведения внепланового возникает тогда, когда нужно восстановить ущерб, причинённый зданию из-за какой-то чрезвычайно ситуации.

Жильцам многоквартирного дома также следует обратить внимание на то, что, несмотря на проживание в доме, находящемся в аварийном состоянии, капремонт будет проведен лишь в том случае, когда будет возникать угроза безопасности людей, которые там проживают.

Обязательства, которые должны выполнить стороны, принимающие участие в ремонте, зависят от того, какой вид ремонта осуществляется – капитальный или же текущий. Однако у них есть некоторые различия:

Сроки проведения. Мероприятия по текущему ремонту осуществляются в период от нескольких дней до нескольких недель, в то время как на капремонт необходимо затратить не менее месяца.

Объёмы работ. Мероприятия, связанные с текущим ремонтом, проводятся на регулярной основе. Это необходимо для того, чтобы предупредить износ здания, провести работы, которые связаны с устранением незначительных повреждений. В процессе капремонта производят замену или же восстановление части дома, пришедшей в негодное состояние.

Перерыв в эксплуатации здания. С учётом того, что все мероприятия, проводимые в период текущего ремонта, имеют предупредительный характер, эксплуатировать дом можно без прерываний. Во время капремонта ряд работ может предусматривать приостановление использования здания, например, в случае полного восстановления крыши.

Необходимо учитывать и тот факт, что работы, связанные с проведением капитального ремонта отличаются от проведения реконструкции. В последнем варианте осуществляются мероприятия, которые связаны со сменой основных параметров здания. Кроме того могут осуществить полную замену несущих конструкций.

Основные взносы проживающих в доме

Оплачивать мероприятия, связанные с капремонтом, необходимо владельцам квартир, расположенных в многоквартирном доме. Взносы могут быть сформированы несколькими методами:

Денежные средства перечисляются на отдельный счёт, который был ранее открыт в банке. В дальнейшем все накопления будут использованы для проведения ряда мероприятий.

Деньги размещаю на коллективном счёте, при этом управленческую функцию выполняет региональный оператор. Данная организация занимается реализацией всех мероприятий, касающихся капитального ремонта. Разработкой программы занимаются местные власти. Для каждого региона определена минимальная сумма, которую необходимо внести на счёт для реализации ремонтных мероприятий. Реализация расчёта осуществляется в российских рублях, для оплаты необходимо умножить размер помещения на действующую тарифную ставку.

Что влияет на взносы

Величина взносов может отличаться у людей, проживающих в разных многоквартирных домах. При расчёте учитывают ряд факторов, к которым относят:

• принадлежность территории муниципалитету или её нахождение в частном владении;
• вид многоквартирного дома;
• количество этажей в здании;
• период времени, в течение которого дом эксплуатировался;
• стоимость проведения различных работ;

Работы, проводимые при оплате минимального взноса

На данный момент существует полный перечень работ, которые проводятся при оплате всеми собственниками жилья взноса в минимальном размере. В него входят:

1. Ремонт коммуникаций, расположенных внутри дома и являющихся общим имуществом жильцов. Это может быть система водо или газоснабжения. К этим же работам относят мероприятия, связанные с заменой печного отопления на центральное.
2. Замена лифта, с учётом того, что он может служить до 25 лет.
3. Работы с крышей. На частоту проведения ремонта влияет то, из чего была изготовлена кровля.
4. Ремонт фундамента и подвалов, расположенных в доме.
5. Мероприятия, связанные с фасадом. К примеру, герметизация швов или восстановление штукатурки.

Власти региона имеют право дополнить список, которые был приведён выше.

Сколько может понадобиться времени

Как долго будет проводиться капремонт, зависит от самого случая, поскольку на него может повлиять сложность работ, их объём, а также пора года, в которую был начат капремонт. Однако все сроки закрепляются в соглашении, оформляемое между жильцами и дома и компанией, которая будет выполнять все работы.

Таким образом, капитальный ремонт одного дома может существенно отличаться от другого здания, поскольку всё зависит от сложившейся ситуации. В любом случае собственники жилья не должны забывать оплачивать минимальный взнос, в противном случае он превратится в долг, за которым последует применение пени.

Источник: regoperatory.ru

Что такое фонд капитального ремонта многоквартирных домов

Понятие «фонд капитального ремонта»относится к категории непростых вопросов, которые до сих пор вызывают множество споров. В число наиболее часто обсуждаемых тем входит необходимость существования подобного механизма, различные точки зрения в части того, обязаны ли жильцы домов в обязательном порядке уплачивать взносы.

Что значит фонд капитального ремонта

Фонд можно рассматривать в качестве своеобразной «копилки», предназначенной для аккумуляции средств, направляемых в дальнейшем на проведение ремонта многоквартирного дома.

В качестве основных источников поступления выступают:

1. Взносы собственников квартир;
2. Пени за несвоевременную оплату;
3. Доходы, полученные от сдачи общедомового имущества в аренду;
4. Средства членов ТСЖ, прибыль от деятельности товарищества;
5. Проценты банка, которые начислены по средствам, хранимых на счете многоквартирного дома.

Согласно действующим правилам, владельцы квартир обязаны платить взносы за капремонт каждый месяц Отказ от обязанности погашать задолженность по квитанциям влечет ряд негативных последствий, начиная от начисления пени и заканчивая разбирательствами в суде. При этом законодательно установлены ситуации, наступление которых может снижать расходы на оплату или отменять их. Исключение делается для жильцов аварийных домов и лиц, которым право не платить дают специальные льготы.

Что делает фонд капитального ремонта в России

Фонд отвечает за аккумулирование взносов на капремонт, которые уплачиваются владельцами жилых помещений каждого многоквартирного дома. Его средства могут быть направлены только на определенные цели, перечень которых определен ЖК.

В число основных расходов входит:

1. Проведение ремонта инженерных систем, в том числе снабжения дома теплом, газом, водой и электричеством;
2. Поддержание в должном состоянии лифтового оборудования и шахт;
3. Реконструкция крыш и фасадов;
4. Обеспечение целостности фундамента дома.

Подобный список является открытым, поэтому полный перечень определяется на региональном уровне. Жильцы дома вправе самостоятельно определять способ управления собственным домом, вариант формирования фонда, а следовательно, и направления расходования средств.

Расчет сумм взносов характеризуется следующими особенностями:

• минимальный размер устанавливается актами субъектов;
• ежегодно проводится индексация с учетом официального индекса потребительских цен;
• не зависят от количества лиц, проживающих в данный момент в квартире.

Размер взноса напрямую зависит от характеристик здания и в число влияющих факторов входит год возведения, количество этажей и тип используемых при возведении материалов при использовании подобной дифференциации в регионе. Программа капремонта формируется на определенный срок, который необходим для проведения подобных работ в отношении полного списка многоквартирных домов конкретного региона. Документ подлежит актуализации, которая проводится ежегодно.

Фонд капитального ремонта: что за организация

Сегодня жильцы дома могут выбирать предпочтительный способ, используемый для формирования фонда и расходования его средств.

Хранение поступлений может быть организовано двумя способами:

• на специальном счете;
• у регионального оператора.

Второй вариант предполагает использование так называемого метода «общего котла». Государство создает необходимые условия для проведения в многоквартирных домах капремонта и для реализации подобных целей создаются региональные операторы, представляющие собой организации некоммерческого типа. Они выступают посредниками между подрядчиками и владельцами квартир в многоэтажном доме.

Что входит в обязанности юридического лица:

• осуществление капремонта;
• предоставление жильцам платежек с суммами взносов;
• подготовка плана работ и поиск подрядчиков;
• контроль за выполнением ремонта и осуществление его приема;
• проведение расчетов с подрядными организациями.

Организация несет ответственность за проведение своевременного и качественного ремонта капитального характера в домах. Региональный оператор отвечает за учет полученных средств и контроль за их расходованием. Он участвует в реализации долгосрочных программ по проведению капремонта общедомового имущества многоэтажных жилых строений. Организация взаимодействует с представителями местного самоуправления для обеспечения своевременности работ, связанных с проведением капитальным ремонтом.

Контроль за расходованием средств осуществляет государственный орган по жилищному контролю. Деятельность регионального оператора должна соответствовать определенным требованиям, соответствие которым проверяет Росфиннадзор. При возникновении претензий в части сроков или качества проваленного ремонта жильцы вправе обратиться в данные организации в индивидуальном или коллективном порядке.

Особенности организации отдельного счета многоквартирного дома

Выбор способа в виде формирования спецсчета осуществляется на общем собрании жильцов дома. Для этого необходимо единогласное принятие решения в количестве не менее 2/3 голосов.

Оно должно содержать следующие пункты:

• сумму взноса на капремонт;
• перечень предстоящих работ;
• сроки проведения ремонта;
• владелец счета;
• реквизиты кредитной организации для открытия счета.

Общий размер взноса нельзя установить ниже значения, который установлен законодательно. Недопустимо устанавливать меньший перечень работ и более продолжительный срок по сравнению с тем, что определены правилами региональной программы.

Владельцем специального счета может выступать УК или ТСЖ, жилищный или иной вид кооператива, то есть организация, выбранная для управления многоквартирным домом. Для возможности его открытия кредитная организация обязана соответствовать определенным законодательным требованиям, в частности минимальным размером уставного капитала. Подобный перечень учреждений публикуется на официальном сайте Банка РФ.

Платить или нет взносы

Законодательные изменения в части внесения взносов за капремонт действуют уже несколько лет, но споры о необходимости их внесения до сих пор продолжаются. Действующие правила говорят о том, что владельцы квартир обязаны оплачивать квитанции. В некоторых регионах счета за капремонт приходят отдельной платежкой, в других включаются в общий документ квартплаты.

Отсутствие своевременной оплаты чревато начислением пеней, а при длительной задолженности возможны судебные разбирательства. Последнее в большинстве случаев происходит при накоплении задолженности в несколько тысяч. На основании рассмотрения дела и вынесенного решения формируется исполнительный лист, передаваемый в дальнейшем приставам. В их распоряжении имеется целый арсенал инструментов для взыскания долга. В их число входит арест банковского счета, запрет на выезд за границу и ряд иных методов.

Существуют исключения, когда взносы за капремонт разрешается не платить. В число основных ситуаций входит:

1. Отсутствие дома в списке участников региональной программы по капремонту;
2. Наличие специальной льготы, установленной действующим законодательством;
3. Выявление ошибки расчета и признание таковой организацией, ответственной за начисление взносов.

При выявлении ошибки в расчете суммы взноса собственнику необходимо направить заявление в организацию, которая отвечает за формирование счетов. К документу требуется приложить копии квитанций для подтверждения факта своевременной оплаты.

При наличии препятствий и невозможности решения вопроса мирным путем, гражданин вправе обратиться в жилищную инспекцию, в чьи полномочия входит контроль правильности сделанных начислений. При отсутствии должной реакции со стороны организации конфликт разрешается путем использования механизма судебного разбирательства.

Для получения льгот по снижению платы взноса в фонд капремонта гражданин должен подтвердить свое право на использование такой возможности. Для этого требуется собрать необходимый пакет документов, предоставить его в МФЦ или в орган соцзащиты, выбрав способ подачи лично, через представителя либо путем отправки заказным письмом.

Перечень льготников ограничен и список определен законодательством. От полной уплаты освобождаются лица старше 80 лет, а 70-летние граждане, инвалиды 1 и 2 групп вправе рассчитывать на оплату только 50% взноса. Рассчитывать на снижение суммы взноса вправе собственники жилья и только в рамках установленных лимитов площади помещения в расчете на человека.

Заключение

Фонд капремонта аккумулирует средства граждан, которые в дальнейшем направляются на поддержание многоквартирного дома в должном состоянии. Управление капиталом осуществляется региональным оператором либо по инициативе жильцов может организовываться специальный счет. Граждане обязаны ежемесячно погашать задолженность по начисленным суммам, а снижение финансовой нагрузки возможно при наличии права на получение льгот .

Источник: washepravo.ru