Программа импортозамещения что это

Программа импортозамещения что это

В начале марта об уходе с российского рынка объявили четыре крупных поставщика программного обеспечения: EPAM, Oracle, Microsoft и SAP. Oracle создает системы управления базами данных и ресурсами предприятия, провайдит облачное ПО и сдает в аренду серверное оборудование. EPAM разрабатывает заказное программное обеспечение.

SAP разрабатывает и продает корпоративные ИТ-системы, Microsoft — популярнейшую операционную системы и офисные программы вроде Word и Excel.

Услугами компаний пользовались крупнейшие российские частные и государственные корпорации: например, среди клиентов Oracle были «Ростелеком», Сбербанк, «Россельхозбанк», МТС, ФНС, ЦБ и «Росатом». Лицензии SAP покупали «Азбука вкуса», «Северсталь», «Инвитро», Единый расчетный центр Минобороны РФ и другие.

Возможно, что этим исход зарубежных ИТ-гигантов из России не ограничится. Каждый день появляются новые компании, которые объявляют о приостановке поддержки своих проектов на территории РФ.

Импортозамещение. Отечественные программы

Возможно, в ближайшем будущем могут аннулироваться и другие ИТ-лицензии. В том числе, могут возникнуть проблемы и с оборудованием — стоит быть к этому готовым.

Все сервисы и компании, связанные с релокацией, на одной карте

И вот здесь стоит отметить, что прекращение поддержки вовсе не означает, что все ПО выключается и больше ничего не работает. Конечно, нужно смотреть условия ухода каждой компании отдельно, но, как правило, речь идет о прекращении обновлений.

То, что уже было продано, будет работать. Так, например, тот же SAP прекращает заключение новых договоров, тогда как действующих клиентов будут поддерживать в рамках договора.

Чем это грозит компаниям? В первую очередь, обновления исправляют программные ошибки предыдущей версии. Не существует идеального ПО: в каждой новой версии возникают новые пробелы.

Кроме того, обновления решают проблемы безопасности и закрывают уязвимости. Таким образом, если мы отключены от обновлений — резко возрастает риск взлома.

Так что теперь исправлять программные ошибки и закрывать уязвимости нужно будет самостоятельно. Это, разумеется, требует отдельных ресурсов, как кадровых, так и временных.

Ситуация непростая, но точно нельзя сказать, что с уходом западных компаний ИТ-процессы в российских компаниях ждет крах. Даже если внезапно отключится все иностранное ПО, что практически невозможно. Все это вполне решаемо российскими техническими специалистами.

Процесс импортозамещения запущен уже давно, еще в 2014 году. Сейчас на рынке есть конкурентоспособные российские ИТ-решения, которые работают уже не первый год.

В некоторых отраслях, например, в финтехе мы и вовсе занимаем лидирующие позиции. То, что мы делали здесь, перенимали в Европе и США.

Но есть секторы, в которых переход сложнее — логистика, энергетика, производство и другие. Теперь эти компании вынуждены серьезно ускориться.

Переход на российское ПО

Уже в первой половине 2020 года в поставках систем хранения данных в России большую часть занимали локальные решения. Процесс идет давно: с 2016 года существует Реестр отечественного программного обеспечения, который составляет Минцифры. В реестре перечислены информационные системы, разработанные на территории Российской Федерации. Так что частично потенциальный дефицит может быть перекрыт этим софтом.

Нужно понимать, что есть существуют популярные программы, которые довольно легко переписать, тот же Word или Excel. Но есть технологии, например, на основе искусственного интеллекта или открытого API, которые у нас мало развивались.

Раньше этим занимались научно-исследовательские институты, но за последние годы деньги, по большей части, выделялись на разработку прикладного софта, а вот ресурсов на исследования было не так много. Так что сейчас в этой сфере определенно есть отставание.

Тем не менее, еще в прошлом году Минцифры РФ предложило ускорить перевод объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на российское ПО с 1 января 2023 года и российского оборудования — с 1 января 2024 года.

Примеры перехода на российское ПО

Наш недавний кейс — «СберСервис», часть экосистемы «Сбера» с многомиллионной аудиторией клиентов. В «СберСервис» изначально была сложная и распределенная архитектура ИТ-сервисов: использовались лицензии более 50 зарубежных вендоров, установлено 2,5 млн единиц оборудования, обширный штат инженеров. Плюс, часть программного обеспечения уже просто устарела и снята с поддержки уже 6 лет.

Системам «СберСервиса» требовались не точечные доработки, а комплексная модернизация: pre-sale, продажи, диспетчеризация, обработка заявок, контроль и мониторинг качества сервиса.

Для модернизации была выбрана платформа «ITSM box» — набор модулей для ускорения, контроля и поддержки цифровой трансформации. Это российская Open Source разработка, которая работает на СУБД PostgreSQL.

На платформе есть все необходимые компоненты, обеспечивающие цифровую трансформацию: CRM, BPM, ITSM, диспетчерский центр, IP-телефония и другие подсистемы.

Она бесшовно интегрируется с лицензионным ПО от других разработчиков. Кроме того, доработка и внедрение новых процессов не требуют написания кода. Это low-code платформа, то есть, модернизацию можно делать с помощью понятного интерфейса, это доступно не только программистам.

За последние годы многие крупные компании в рамках цифровой трансформации перешли на российский софт. Среди наших партнеров агрохолдинг «Космос Групп» (перешли на нашу экосистему), ПО «Газпромнефть», (внедрили комплексную систему управления ИТ-услугами «IT4IT»).

Если говорить о других разработчиках, то, например, «Ростелеком» перешел на операционную систему российского разработчика «Ред Софт». «Полисан» протестировала и внедрила DCAP-систему от «СерчИнформ» FileAuditor. Транснефть составила дорожную карту перехода на отечественное ПО, так как столкнулась со сложностями в интеграции различных сервисов.

Резюмируя — замораживать проекты по цифровой трансформации не нужно. Варианты решения есть, российские ИТ-продукты конкурентоспособны. С учетом дополнительных ресурсов, которые компании вынуждены выделять на импортозамещение, рынок будет развиваться.

Дополнительная господдержка

Президент России Владимир Путин подписал указ о мерах поддержки ИТ-отрасли:

• В частности, правительство на три года освобождает ИТ-компании от уплаты налога на прибыль и от проверок контрольными органами.
• Компании смогут взять кредиты до 3% годовых «на продолжение работы» и на новые проекты.
• Плюс, сотрудники ИТ-компаний смогут взять льготную ипотеку и получат отсрочку от армии до достижения 27 лет. Такое решение принимается, чтобы снизить отток кадров из страны.
• Кроме того, планируется расширение программы грантов на разработку отечественных решений.

Это первый пакет мер поддержки для ИТ компаний, и, возможно, не последний. Поддержка на государственном уровне, снижение налоговой нагрузки, новые гранты на исследования в области информационных технологий позволят ускорить развитие российского ИТ-сектора.

Цифровая трансформация на российском ПО возможна

Программно цифровую трансформацию на российском ПО реализовать можно. Многие продукты сертифицированы международными консалтинговыми компаниями, например, наша Экосистема ускорения входит в рейтинг Gartner. Но есть нюансы:

Невозможность одномоментного перехода

Миграция на новое программное обеспечение — это всегда длительный и сложный процесс. В особенности, в компаниях с распределенной структурой, где филиалы физически далеко друг от друга. Невозможно нажать на кнопку и за один день сменить тот же Oracle на его российский аналог. Поэтому корректируя планы по цифровой трансформации необходимо закладывать временной ресурс.

Кадровый голод

В России не хватает разработчиков. Рынок труда в ИТ — это рынок кандидата. Не менее трети российских компаний столкнулись со сложностями в поиске ИТ-специалистов. Дефицит составляет 150 тысяч человек, а к 2024 году потребность в высококвалифицированных кадрах увеличится на четверть и достигнет 290-300 тысяч человек в год. Скорее всего, даже больше, поскольку из-за санкционных сложностей нет возможности пользоваться услугами разработчиков из соседних стран.

Сложности с железом

Сервера, процессоры, модемы, коммутаторы, маршрутизаторы — комплектующие для российского производства железа ввозятся из-за рубежа. Что-то можно заменить, но запустить высокотехнологичное производство без импортных комплектующих невозможно. Разумеется, найдутся обходные пути, но в любом случае, это создает дополнительные сложности.

Интеграция между сервисами и технологиями

Чтобы внедрить новую технологию, необходимо провести подготовительную работу. Разные языки программирования, отличия в протоколах и сертификатах — процесс интеграции между отличающимися технологиями это отдельная задача, сложная и трудоемкая. И это, в свою очередь, потребует больших кадровых и временных ресурсов.

Цифровая трансформация на российском ПО реальна. В России все хорошо с ИТ-разработками, есть масса талантливых айтишников и собственных технологий. Компании планировали 2022 год в сентябре 2021, и теперь всем определенно придется скорректировать планы.

Понадобятся десятки тысяч новых специалистов, новые исследовательские проекты, чтобы только удержать уровень технологий на текущем уровне. Разработка только одного enterprise решения занимает год работы полноценной команды в 50 человек. Поэтому стоит ожидать замедления многих цифровых процессов.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе последних новостей и событий!

Источник: rb.ru

Программа импортозамещения в России: что это такое, стратегия и политика

Многие продолжают считать, что перечень федеральных программ по государственной поддержке импортозамещения в России работает исключительно с 2014 года. На практике дела обстоят совсем по-другому. Правительство задумалось о необходимости внедрения новых стимулов для отечественных производителей за несколько лет до «крымской весны».

С тех в оборот было введено порядка 1,5 тыс. проектов по созданию аналогов изделий, которые ранее поставлялись только из-за рубежа. Страна добилась невероятных успехов, аккумулируя опыт существования в условиях жесточайших санкций. Нефтегазовый сектор, сельхозмашиностроение, военная промышленность, разработка программного обеспечения, выпуск сыров и молочных продуктов — импорт во всех перечисленных сферах сократился в разы.

Что такое импортозамещение товаров в России: производство импортозамещающей продукции

В 2014 году на Российскую Федерацию обрушилась целая волна экономических ограничений, дополняемых классическим продовольственным эмбарго. Внедренные запреты привели к повышению инфляции, а также стали причиной пропажи некоторых продуктов с полок отечественных маркетплейсов.

Предприятия военной и энергетической индустрии, оставшиеся без иностранного оборудования и комплектующих деталей, испытали на себе негативные последствия кризиса. К счастью, уже тогда госслужащие разворачивали программы по поддержке представленных отраслей.

Если говорить про определение понятия импортозамещение, то это стратегия ведения политики, нацеленная на замену импортных товаров аналогами собственного производства. Впервые о данном термине заговорили на заре 2000 годов, во время создания крупных госкорпораций (Ростех, Роснано, Росатом). Спустя 13 лет в юридическую силу вступил законопроект, стимулирующий развитие сельхоз-индустрии. Аналогичные планы были интегрированы во многие сектора промышленности. Необходимость противостояния санкционным запретам лишь подтолкнула к необходимости перемен, но не стала фундаментом для основной работы.

Каких целей требуется достичь

• формирование конкурентоспособного производства;
• создание инноваций и методов использования передовой техники;
• развитие индустрий, выпускающих инновационную продукцию.

Процесс пошагового и грамотного стимулирования возможностей внутреннего рынка не считается чем-то невозможным. Большая часть новых индустриальных стран прошла через него в 50—70 годах XX века.

Источник: www.cleverence.ru

Что такое программа импортозамещения в России и в чем ее стратегия

Некоторые из нас до сих пор предполагают, что список программ по государственной поддержке импортозамещения в России работает только с 2014 года. На самом деле все со всем по другому. В данной статье хотим рассмотреть: что нужно, какое импортозамещение сейчас, необходимость импортозамещения и т.д.

Затрудняетесь с выбором Российского ПО?

Поможем подобрать решение из широкого выбора программ для автоматизации ключевых бизнес-задач

• Технологическая независимость от работы зарубежных решений;
• Хранение данных на территории РФ;
• Выгодные цены для российских пользователей;
• Адаптированность к законодательству.

Что такое импортозамещение товаров в России: производство импортозамещающей продукции

2014 год для Российской Федерации ознаменовался целым списком экономических ограничений. Плюс к нему нужно добавить и классическое продовольственное эмбарго. Все это вкупе привело к дефициту ряда товаров, а также к повышению инфляции. В первую очередь последствия кризиса испытали на себя предприятия энергетической и военной промышленности, лишенные зарубежного оборудования и возможности покупать импортные комплектующие. Благо, что к тому моменту начали свою работу программы по поддержке представленных выше сфер.

Непосредственно под импортозамещением понимается стратегия ведения политики, задача которой заключается в замене импортной продукции отечественными аналогами. Примечательно, но разговоры об импортозамещении в правительстве велись, начиная с 2000 годов. Как раз в момент открытия первых крупных государственных корпораций — «Росатом», «Роснано» и «Ростех».

По прошествии 13 лет начал свою работу законопроект, направленный на развитие сельхоз-индустрии. Чуть позже были приняты аналогичные законопроекты, стимулирующие развитие иных секторов промышленности. Введенные санкции стали причиной перемен, но не привели к созданию фундамента для основной деятельности.

Каких целей требуется достичь

Импортозамещение товаров, оборудования и продукции в нашей стране приближается к завершению. Сейчас правительство в полной мере заинтересовано в создании благоприятных условий для функционирования предприятий. Чем меньше будет зависимость от импорта — тем в лучшем состоянии будет отечественная экономика.

Понять целесообразность введения импортозамещения удастся, познакомившись с постулатами соответствующей Госпрограммы. В документе отображены все цели, а также представлена конкретика по каждой из них:

• Развитие направлений, специализирующихся на выпуске инновационных товаров;
• Создание конкурентоспособных предприятий;
• Разработка способов задействования передовой техники и создание инноваций.

Развитие внутреннего рынка при грамотном стимулировании со стороны правительства гарантированно даст ощутимые результаты. Многие индустриальные государства благодаря такому подходу в 50-70 годах прошлого века значительно улучшили состояния своих экономик.

Ситуация с импортозамещением в России в 2022 году

Программа импортозамещения ПП РФ от 15.042014 под номером 328 вступила в юридическую силу. Согласно ей на реализацию утвержденных планов будет ежегодно выделяться бюджет в размере 330 млрд. рублей. К настоящему времени регламент уже включает около 1,5 тысячи запущенных проектов. Среди них:

• Предприятия, выпускающие переключатели сверхчастотного типа для искусственных спутников;
• Производства, специализирующиеся на разработке и доставке конструкционных пластмасс до конечных B2B-потребителей;
• Фабрики по выпуску обуви для работников медицинских учреждений полного цикла;
  Предприятия, подготавливающие комплектующие к всевозможным силовым установкам воздушных судов.

Акцентировано внимание было и на борьбе с продовольственным эмбарго. К примеру, сейчас страна сама себя обеспечивает зерном, рыбой и мясом.

Увы, но некоторые сферы экономики импортозамещение пока не затронуло. К ним нужно отнести фармацевтику, станко- и тяжелое машиностроение.

Биржа импортозамещения

Столь сложная ситуация стала причиной обращения государства к собственному населению. Был запущен Минцифры РФ специальный сервис, задача которого заключается в налаживании по упрощенным регламентам взаимодействия между заказчиками и российскими бизнесменами. В некоторой мере сервис выступает маркетплейсом, который включает в себя услуги и предложения. Главным преимуществом платформы можно выделить отсутствие какого-либо бюрократизма.

Программа импортозамещения работает на полную и уже позволила получить неплохие результаты. Ряд компаний, не имевших возможности конкурировать с зарубежными предприятиями, сейчас способны реализовать в жизнь самые разные проекты. В частности предлагать потребителям как уникальную продукцию, так и аналоги санкционных товаров. В настоящий момент базы данных ориентированы на работу лишь с отечественными организациями. Ожидается, что в ближайшем будущем перечень будет пополнен и зарубежными компаниями, для которых на первом месте надежные партнерские отношения.

Шаги, предпринятые государством в сфере импортозамещения в условиях санкций

24 февраля 2022 года была начата специальная военная операция на Донбассе. Чуть меньше месяца после этого зарубежные фирмы стали закрывать свою деятельность в России. Среди них были и те, которые имели предприятия на территории нашего государства. С одной стороны уход зарубежного бизнеса — это существенный недостаток, но есть и положительная сторона. Освободилось множество ниш, которые могут занять российские организации.

Трудности с этим вряд возникнут. Все дело в том, что имеется современное коммерческое программное обеспечение, ориентированное именно на предпринимателей.

Разработаны новые проекты законов: примеры стратегии в рамках политики импортозамещения в России

Для стимулирования внутреннего рынка Госдумой было принято множество законопроектов. К основным из них следует отнести:

• Обязанность заказчиков приобретать изделия, произведенные в нашей стране, в определенном соотношение ко всем закупкам;
• Приоритет использования российского программного обеспечения при госзакупках;
• Покупка российских товаров при организации конкурсных и аукционных мероприятий;
• Приобретение иностранной продукции для ряда секторов промышленности посредством полноформатного запроса.

Использование упрощенных моделей взаимодействия с товарами из фармацевтики и медицины.

Согласно постановлению № 552 от 31.03.2022, государство должно увеличить разнообразные гранты на разработку аналогов деталей, ранее импортируемых из-за рубежа. Актуальный перечень постоянно обновляется — Государственная дума утверждает новые законы, сопутствующие развитию внутреннего рынка.

Запущена господдержка предпринимателей в условиях санкций 2022 года

Первоначальные проявления санкций крупным корпорациям с внушительным оборотом удалось успешно преодолеть. Иначе обстоит дело с малым и средним бизнесом. В помощь им были приняты следующие меры:

• Предоставление дотаций из Центра занятости;
• Внедрение продолжительных кредитных каникул;
• Кредиты с пониженными процентными ставками;
• Установка фиксированных начислений за эквайринг;
• Мораторий на плановые инспекции;
• Субсидии из Фонда социального страхования;
• Возможность пролонгации сроков сдачи отчетности и уплаты пошлин;
• Отсутствие комиссий за платежи по СБП.

Снижение административной нагрузки, нулевой НДС для туристических организаций и «зонтичный» механизм наделения полномочий — нововведений достаточно много. С целью информирования бизнеса о новых послаблениях и правилах сотрудники ведомственных служб организуют консультации.

Что удалось, а что нет

Импортозамещение для государства, в частности для населения страны, в действительности имеет множество плюсов. Президент Владимир Путин в октябре 2021 года на заседании клуба «Валдай» заявил, что все основные задачи были успешно реализованы. Кроме этого, глава государства выразил благодарность иностранным партнерам за санкционные ограничения. Президент считает, что исключительно благодаря им экономические показатели страны стремительно рванули вверх.

Сельское хозяйство, информационные технологии, энергетика, нефтехимия, добыча ресурсов, агропромышленность — во всех данных сферах были замечены высокие показатели. Правда, в определенное время основное внимание уделялось лишь оборонно-промышленному комплексу, что ослабило позиции иных направлений. Современные условия ставят перед бизнесом множество новых задач. Рынок сейчас наводнен оборудованием низкого качества и плохим сырьем, которое значительно уступает зарубежным аналогам. Важно скорректировать данную ситуацию в ближайшем будущем.

Выгоды и угрозы импортозамещения

Экономика с акцентом на импортозамещение имеет как плюсы, так и минусы. К положительным сторонам следует отнести:

• Открытие новых предприятий;
• Снижение зависимости от импорта;
• Рост экспорта;
• Новые рабочие места;
• Разработка технологий.

Что касается минусов, то они следующие:

• Снижение качества ряда товаров;
• Повышение нагрузки на бюджет;
• Влияние политических решений на промышленный сектор;
• Рост тарифов и цен;
• Снижение конкуренции.

Актуальность инструментов поддержки импортозамещения в РФ: какую роль играет соответствующая политика

«Запрет на импорт» — проверенный метод защиты национальных интересов государства. Возник еще в 18 веке в Англии. Британские правители запретили ввозить в страну посуду, обувь, шелк и оружие с целью создания и развития собственных производств. Что касается РФ, то тут ситуация обстоит иначе — импортозамещение является вынужденной мерой, позволяющей избежать полного экономического кризиса.

По мнению специалистов, сценарий будет иметь два возможных направления. Первое подразумевает введение барьеров для снижения конкуренции с поставщиками-иностранцами. Второе заключается в предоставлении субсидий отечественных предприятиям с целью повышения их конкурентоспособности.

Как выглядит импортозамещение в России в сфере госзакупок

Наиболее мощным инструментом стимулирования политического, экономического и производственного процесса выступает государственный заказ. В настоящий момент на территории РФ работают следующие постановления:

• № 1224 от 24.20.2013;
• № 656 от 14.06.2014;
• № 791 от 11.08.2014 № 791;
• № 102 от 05.02.2015 № 102 и так далее.

Главная их задача заключается в запрете закупок товаров иностранного производства. В основном ограничения введены в отношении следующих сфер: легкая промышленность, станкостроение, машиностроение, военно-оборонный комплекс, фармацевтика и медицина.

Главная задача политики импортозамещения — это стимулирование всех ключевых сфер отечественного производства. По этой причине и возникают всевозможные запреты. Некоторым крупным компаниям, в том числе и Госкорпорациям, приходится работать с тем, что есть. Они обращаются к российским организациям, тем самым повышая их доход и стимулируя на крупные поставки. Зарубежные организации не имеют возможности участвовать в тендерах и торгов, либо принимают в них участие на невыгодных условиях.

Какая поддержка действует в России в сфере малого и среднего бизнеса

Помнит российское правительство и о предпринимателях. Специально в их отношении были внедрены целые перечни правовых и нормативных актов, касающиеся дотаций, субсидий, льготного кредитования и не только. К нем следует отнести лимитированные начисления за эквайринг, отмену налоговых проверок и другие. Вторичными мерами выступают рядовые консультации. Сотрудники служб в деталях рассказывают людям о новых послаблениях и возможностях.

Показатели импортозамещения на предприятиях и в регионах: перспективы для малого и среднего бизнеса

В настоящее время в РФ был установлен так называемый мораторий на импорт продукции из Норвегии, Канады, Австралии, США и Евросоюза. Освободившиеся ниши требуется заполнить — это приняли во внимание многие предприниматели и даже успели оформить статус предпринимателя. Выпуск стройматериалов, производство молочной продукции, мяса и разработка ПО — в данном направлении может попробовать свои силы абсолютно каждый соотечественник. Подспорьем в начинаниях выступают льготные кредиты по сниженным процентным ставкам.

Заключение

Политика импортозамещения в целом успешно работает по разным направлениям, но, несмотря на это, имеются некоторые проблемы. Гражданам страны приходится сталкиваться с низкокачественными товарами, высокими ценами и инфляцией. Ситуация в дальнейшем будет улучшаться благодаря грамотным решениям правительства.

Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку

Нажатием кнопки я принимаю условия Оферты по использованию сайта и согласен с Политикой конфиденциальности

Источник: www.1cbit.ru

Что такое импортозамещение: полный обзор понятия

Разное

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Экономика России и всего мира в последние несколько лет испытывает серьезные колебания и связаны они в большинстве своем с нестабильной политической ситуацией в ряде стран и сильной взаимосвязью многих отраслевых хозяйств. В данной статье я попытался раскрыть суть понятия “импортозамещение”. Надеюсь, что представленная информация поможет “пролить свет” на существующую ситуацию в нашей стране и в мире в целом.

1. Что такое импортозамещение? Импортозамещение в России

С недавних пор, а именно с марта 2014 года с того момента, как США начали активные действия по введению санкций против России, часто в СМИ стало звучать такое понятие, как “импортозамещение”. Вроде бы абсолютно ясное, даже исходя из этимологии слова. Но до сих пор многие задаются вопросом, что ж это такое и какими нормативно-правовыми актами регулируется данный процесс.

Во времена существования СССР острого вопроса импортозамещения не существовало, так как в той стране было все свое: и сырье для производства, и заводы, и многое-многое другое. Конечно, была проблема дефицита, но люди жили, никто не голодал.

После начала приватизации и открытия “железного занавеса” в страну хлынул поток иностранной продукции, причем этот поток был ничем не сдерживаемый. Впоследствии для регулирования товарооборота ввели ряд законодательных таможенных актов, пошлин и так далее. После того, как, практически, 60% потребляемого товара в России стало иностранным, а Российские производители ушли с рынка в связи с невозможностью конкурировать с иностранными игроками, появилось понятие “импортозамещение”.

Итак, импортозамещение — это процесс в национальной экономике, в ходе которого в стране производится необходимая продукция силами производителей данного государства. Простыми словами, российские производители из российского сырья производят продукты, как общего назначения, так и специализированные, пытаясь, таким образом, вытеснить иностранных игроков рынка или возместить растущий спрос на товары, которые раньше поставлялись из-за границы.

Давайте рассмотрим сущность импортозамещения как экономического процесса на простом реальном примере. Мы все привыкли, что на прилавках всегда можно купить итальянские сыры, французское вино, греческие маслины и так далее.

После начала целой череды введения санкций против России, наше правительство остро отреагировало и запретило ввоз ряда иностранных продуктов. Потребитель, привыкший данные продукты закупать в открытом доступе, стал недоволен, спрос на них возрос, и этот спрос нужно было удовлетворять. Таким образом, “наши” российские производители очень быстро, хотя пока и не совсем качественно (возможно, проблема в недоработанной технологии), начали данные товары производить.

Следствием стало возобновление работы ряда заводов и фабрик, увеличение количества рабочих мест, а значит роста ВВП и устойчивости экономики России. Казалось бы, санкции — это проблема, но благодаря этой проблеме, решился ряд других очень острых вопросов.

Таким образом, исходя из логических умозаключений, импортозамещение может двигаться по двум сценариям.

Первый — это естественный, когда национальные производители в тяжелой конкурентной борьбе выигрывают у иностранных, что приводит к своеобразному естественному отбору, а, точнее, выбору своего народного продукта.

Второй — это искусственный, когда в условиях каких-либо меж политических неурядиц, страна закрывает ввоз иностранных товаров, а, соответственно, национальный производитель должен покрыть имеющийся спрос на них своими силами.

На данный момент политика импортозамещения в России такова, что всячески поддерживается российский производитель, вводятся различные льготы, субсидии и послабления в виде заниженных процентных ставок по кредитам.

2. Импортозамещение в сельском хозяйстве

В 2014 году в ответ на введенные санкции против нашей страны Россия ввела эмбарго, то есть запрет на ввоз «отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению» (Указ о применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации от 6 августа 2014 года).

Данное решение стало огромным стимулом для развития отечественных сельхозпредприятий. Аграрная отрасль России получила возможность импортозамещения огромного перечня товаров и сырья, так как список “запретных” продуктов очень широк и даже, несмотря на то, что страны Южной Америки, Азии и Африки не попали под данное регулирование, все равно ввозимого ими товара не хватит на удовлетворение спроса.

На сегодняшний день импортозамещение в сельском хозяйстве — одно из самых приоритетных направлений развития в России.

Так в 2015 году Министерство сельского хозяйства увеличило бюджет на предоставление субсидий для крестьянско-фермерских и семейных хозяйств. Данные средства помогли покрыть расходы на приобретение поголовья, оборудования, строительство хранилищ и так далее. Сельскохозяйственные регионы нашей страны также получили дополнительное финансирование.

Одним из наиболее острых вопросов на сегодняшний день остается эффективное взаимодействие фермеров с конечными точками продажи. Сумеют ли продавцы реализовать поставленный товар.

3. Импортозамещение в промышленной сфере

Если с сельскохозяйственной сферой более менее ситуация понятна, то с промышленной немного сложнее. Проблема импортозамещения в промышленности главным образом возникла из-за падения курса рубля, что значительно увеличило цены на импортные товары, а, соответственно, стало предпосылкой для удорожания производимой продукции в России.

В процессе импорта различных станков, деталей и сырья, значительно возросли издержки самого производителя, от которых напрямую зависит цена на конечный продукт.

Если говорить о сценарии импортозамещения в данной ситуации, то оно не носит вынужденный характер. Эксперты считают, что падение рубля сыграло положительную роль для экономики в целом. Из-за того, что российская валюта обесценилась, а производственные затраты в основном идут за счет иностранных денег, так же как и зарплата работников (в основном это долларовое выражение), соответственно очень снизились издержки. Российская промышленность стала притягательной с точки зрения вливания инвестиций.

Что же касается импортозамещения в машиностроении, то здесь нет жестких запретов. В конце 2015 года по инициативе Министерства промышленности и торговли было утверждено три документа, регламентирующих эту сферу — Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 2744-р, Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2015 г. № 2781-р и Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1485. Импортозамещение в условиях санкций на данную отрасль экономики особо не повлияло.

Наиболее остро зависимой от внешних поставок отраслью промышленности остается станкостроение. Доля импорта составляет около 90%. Также острая зависимость от импорта имеется и у легкой промышленности и фармацевтике.

По мнению экспертов, чтобы выровнять ситуацию в этих направлениях, нужна хорошая программа импортозамещения, которая будет поддержана и инициирована органами государственной власти. Если грамотно ее проработать и реализовать, зависимости указанных сфер от импорта снизится, по мнению экспертов, как минимум на 30-35 %.

4. Импортозамещение в сфере IT-технологий

IT-индустрия в России быстро и динамично растет. Многие отечественные ИТ-продукты хорошо известны за пределами нашей страны. Но не все так радужно, как кажется на первый взгляд. Более 70% софта, используемого в России, является импортным, причем во многих сегментах имеется альтернативное Российское программное обеспечение ничуть не уступающее по качеству импортным аналогам.

Одним из важнейших факторов развития использования российских IT-технологий — это информационная безопасность. На данный момент сложившаяся экономическая ситуация внутри страны требует оперативного решения вопроса импортозамещения в этой сфере. Но это не так легко осуществить.

5. 44-фз и импортозамещение

Хочется немного остановиться на вопросе существования импортозамещения в рамках 44-го Федерального закона. Существует общее правило, согласно которому при осуществлении государственных и муниципальных закупок к товарам, произведенным за границей, применим так называемый “национальный режим”, который имеет одинаковые условия с российскими продуктами в случаях и на условиях, предусмотренных международными договорами (ч.1 ст.14 44-ФЗ). Такое же правило существует и по отношению к иностранным гражданам, выполняющим работы или услуги.

Однако, в той же ст.14 44-ФЗ сказано о том, что Правительство Российской Федерации имеет право устанавливать ограничения допуска или полный запрет на поставку иностранных товаров или осуществление работ, оказания услуг иностранными гражданами. Такого рода запреты и ограничения могут устанавливаться для того, чтобы защитить российский рынок, оказать содействие развитию внутренней экономике, поддержать отечественных товаропроизводителей (ч.3 ст.14 44-ФЗ). В свою очередь Министерство экономического развития Российской Федерации вправе регулировать указанные условия (ч. 4 ст.14 44-ФЗ).

В рамках реализации представленных условий Правительство РФ и Министерство экономического развития РФ установили запреты и ограничения на закупку следующих категорий товаров: оборудования для нужд обороны и безопасности, продуктов питания, товаров машиностроения, легкой промышленности, медицинских изделий и лекарств, программного обеспечения.

Каждая категория, регламентирована подзаконными актами, которые представляют исчерпывающий перечень продукции, закупка и поставка которых ограничена. В любом случае, участие в государственных закупках всегда требует вдумчивого подхода, поэтому советую вам внимательно отнестись и ознакомится с перечнем запрещенных к ввозу товаров (оказываемых услуг, выполняемых работ) иностранными гражданами.

6. Выводы

Подводя итоги, представленной в данной статье информации, хочется вспомнить знаменитую русскую поговорку “нет худа без добра”. Сложившаяся внешнеполитическая ситуация в нашей стране, казалось бы, должна была повлечь за собой неотвратимые губительные последствия для экономики. Что же мы видим на деле? Рост производства, внедрение новых технологий. Да, есть негативные последствия, но они существовали всегда.

Как таковой до недавнего времени программы импортозамещения в России до 2020 года не существовало. Данная сфера была лишь частью “госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг.” Введенные санкции заставили наше государство значительно шире увидеть всю суть проблемы. Вопрос импортозамещения 2017 года также остается одним из самых актуальных.

Нам с вам остается лишь следить за развитием событий, а также постараться извлечь выгоду из сложившейся ситуации. Многие предприниматели и начинающие бизнесмены до сих пор не знают, что существуют государственные программы поддержки начинающих предпринимателей. Если вам интересна эта тема, пишите комментарии, и я обязательно напишу статью с обзором существующих мер поддержки бизнеса.

На этом сегодня все. Надеюсь, что мне удалось ответить на большинство ваших вопросов касательно импортозамещения. Любые вопросы и дополнения по данной теме вы можете оставлять ниже в комментариях к этой статье.

P.S.: Жмите на социальные кнопки и делитесь данной статьей со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Источник: zakupkihelp.ru