Программа госзакупок что это такое

Госзакупки – что это простыми словами. С чего начать?

Госзакупки набирают популярность. Число компаний, выступающих поставщиком для государства, все растет. Возможно, и вы решили попробовать себя в государственных торгах, но не знаете, с чего начать. В этой статье вы узнаете понятие, виды и стадии госзакупок, а также, где можно найти информацию о тех тендерах, которые проводятся государством в данный момент. И что необходимо сделать, чтобы начать в них участвовать.

Понятие и характеристика госзакупок

Госзакупки – сокращенное название государственных закупок – это закупки товаров, работ и услуг государственными и муниципальными учреждениями. Процесс закупок также называют торгами или тендерами.

Они проводятся на специализированных сайтах, которые называются электронными площадками.

Регулируются законом 44-ФЗ. Вся основная информация по закупкам публикуется на официальном сайте zakupki.gov.ru. Сайт называется Единая информационная система (ЕИС). Еще на этом сайте вы можете найти все необходимые реестры: реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, реестр организаций; все актуальные новости по закупкам, нововведения, статистику.

Что такое Госзакупки? Кратко и простыми словами!

Цель государственных закупок – экономия средств госзаказчиков.
Эта система закупок относительно новая, она развивается, и поэтому в закон постоянно вносятся изменения.
Есть несколько видов государственных торгов.

Виды торгов по 44-ФЗ

Способы закупок делятся на конкурентные и неконкурентные. К неконкурентным относится закупка у единственного поставщика. Все остальные – конкурентные.

1. Аукцион.

• открытый аукцион в электронной форме

Самый популярный вид торгов. Перед началом самого аукциона необходимо подать заявку с помощью ЭЦП для торгов, к которой прилагаются все запрашиваемые документы. Только если она принята, вы допускаетесь к участию. Аукцион проходит онлайн на одной из электронных площадок. Выигрывает тот, кто предлагает наименьшую цену контракта.

• закрытый аукцион

Информация по такому способу закупок не размещается в открытом доступе. Если закупка не является гостайной, то информация о ней публикуется в ЕИС, и можно подать запрос на получение документации. Если закупка тайная, то приглашения высылают сами заказчики.
Выигрывает его также тот, кто предлагает наименьшую цену.

2. Конкурс

• открытый

Проводится, как и все конкурсы, в «живом» виде, а не на электронной площадке. В ЕИС публикуется извещение о его проведении и вся документация. Открытый конкурс проводят, когда важна не только стоимость контракта, но и другие условия исполнения, такие как: качество товара, квалификация исполнителей и т.д.

• с ограниченным участием

Проводится при закупке сложных и инновационных товаров и услуг. Поставщики проходят предквалификационный отбор.

• двухэтапный

Такой конкурс используется для заключения контракта на исследовательские работы, эксперименты, на поставку высокотехнологичной продукции, на создание произведения литературы и искусства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ — ЧТО ЭТО ТАКОЕ И КАК С ИХ ПОМОЩЬЮ ЗАРАБОТАТЬ

Участники подают заявки два раза. Побеждает тот, кто предлагает лучшие условия по итогам второго этапа.

• закрытый

• закрытый с ограниченным участием

• закрытый двухэтапный

Приглашения на закрытые конкурсы направляются ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям. Используется при наличии государственной тайны, для закупки товаров и услуг судей и судебных приставов, для обслуживания Государственного фонда драгметаллов.

3. Запрос котировок

Используется, если начальная цена контракта менее 500 тыс. руб. Заявки принимаются в конвертах. Выигрывает тот, кто предложил наименьшую цену.
С 1 июля 2018 года появилась возможность проводить запрос котировок в электронном виде. С 1 января 2019 года проводить запрос котировок можно будет только в цифровой форме.

4. Запрос предложений

Проводят в случае расторжения контракта по предыдущей закупке, для закупки лекарственных средств для пациентов по медицинским показаниям, художественных изделий, услуг по защите интересов РФ и т.д. Заказчиками оценивается вся информация в заявке, а не только цена.

С 1 июля 2018 года также появилась возможность проводить запрос предложений в электронном виде. С 1 января 2019 года проводить запрос предложений можно будет только в цифровой форме.

На что обращать внимание при поиске закупки: советы для новичков

Когда вы будете искать информацию по закупкам в ЕИС, в которых вы могли бы поучаствовать, внимательно изучайте:

1. Предмет закупки
Это то, что именно требуется государству. Для удобства можно ввести ключевой запрос в поисковую строку.

2. Вид закупки
От вида зависят условия участия и выполнения заказа.

3. Срок
Когда начинается и до какого числа можно подать документы.

4. Начальная цена
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) – та сумма, которую вы возьмете в расчет, чтобы понять, выгодно ли вам участвовать в этой закупке и на сколько вы сможете снизить цену контракта.

5. Наименование организации и ее местоположение
Важно проверять закупщика, несмотря на то, что он государственный. Есть организации, осуществляющие закупки, но не оплачивающие выполнение контракта по тем или иным причинам.
Также смотрите, где именно находится эта организация, удобно ли вам будет работать с ними, учитывая расстояние между вами.

6. Место проведения закупки
Государственные закупки проходят на электронных площадках. Их несколько, поэтому это тоже нужно учитывать. Ведь на каждую площадку необходимо отдельно регистрироваться и проходить аккредитацию.

7. Сумма обеспечения заявки и исполнения контракта
С 1 июля 2018 года обеспечение заявки нужно, только если НМЦК более 1 млн рублей. Минимальная сумма обеспечения заявки 0,5% от начальной цены контракта.
Обеспечение исполнения контракта составляет от 5 до 30% от начальной цены контракта. Победителю необходимо перевести обеспечение на счет заказчика. Эта сумма возвращается, когда обязательства по контракту выполнены.

Электронные торговые площадки

На 2018 год существует только 6 торговых площадок, где проходят государственные тендеры.

1) АО «ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА»
Сокращенное название АО «ЕЭТП».

2) АО «РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ»
Сокращенное название АО «РАД».

3) АО “ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ”
Сокращенное название Национальная электронная площадка.

4) ГУП «АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН»
Сокращенное название АГЗ РТ.

5) ЗАО «СБЕРБАНК – АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ТОРГОВ»
Сокращенное название ЗАО «Сбербанк-АСТ».

6) ООО «РТС-ТЕНДЕР»
Сокращенное название РТС-тендер.

Главные шаги для участия в госзакупках

Участие в государственных торгах невозможно без регистрации и аккредитации на вышеуказанных электронных площадках. Именно на них проходит весь процесс от подачи заявок до заключения контракта.
Итак, чтобы участвовать в госзакупках, нужно:

1. Приобрести ключ ЭЦП (электронная цифровая подпись).
Его выдают специализированные организации (удостоверяющие центры). Без этой цифровой подписи невозможно пройти аккредитацию на площадках, подавать заявки, подписывать контракты.

2. Пройти аккредитацию на площадках.
Пройти ее можно самостоятельно или воспользоваться услугами специализированной организации, где приобретается ЭЦП.

3. Выбрать торги, в которых вы будете участвовать, сделать расчеты.

4. Внести обеспечение заявки на электронную площадку.

5. Подготовить заявку (1 и 2 части) и подать ее в указанные сроки.

6. Принять участие в торгах.
При участии в электронном аукционе важно прийти в указанное время на площадку, чтобы сделать шаги.

7. Если вы выигрываете, то нужно внести обеспечение исполнения контракта на счет заказчика.

8. Заключить государственный контракт в срок.

Теперь вы знаете, что такое госзакупки, на каких площадках они проводятся, что нужно сделать, и на что обращать внимание, чтобы участвовать в них. Помните, что процесс участия в государственных торгах требует внимательности. Изучайте закон о госзакупках, предоставляемую заказчиками документацию к тендерам, и тогда у вас все получится!

Вам также может понравиться

Плюсы и минусы банкротства. Какие последствия и как этого избежать.

24.03.2019

Источник: xn--h1adpbru2c.xn--p1ai

Агрегатор для малых госзакупок: что это и для кого создавался?

В XXI веке на уровне Правительства РФ принято решение, что все товары или услуги, предназначенные для нужд госструктур и муниципальных учреждений должны закупаться только через тендеры или электронные торги. Во исполнение данного решения сначала принят ФЗ-44, потом ФЗ-223. Но время идет, ситуация в стране меняется. В 2018 году Правительство вновь решило вернуться к теме закупок. […]

В XXI веке на уровне Правительства РФ принято решение, что все товары или услуги, предназначенные для нужд госструктур и муниципальных учреждений должны закупаться только через тендеры или электронные торги. Во исполнение данного решения сначала принят ФЗ-44, потом ФЗ-223.

Но время идет, ситуация в стране меняется. В 2018 году Правительство вновь решило вернуться к теме закупок. На этот раз речь пошла о запуске пилотного проекта — агрегатора электронных магазинов. И касается он тех торгов, где сумма контракта не превышает 300-400 тысяч рублей.

Есть основания предполагать, что уже в ближайшее время проект станет общедоступным и общеобязательным. А значит, пришло время разобраться более подробно с тем, что он собой представляет.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Как создавался агрегатор

28.04.2018 года Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление № 824-р. Именно этот день можно считать стартом пилотного проекта. С этого момента заработал агрегатор торговли.

Что же такое агрегатор? Это — специализированный информационный ресурс. Уже с 01.07.2018 года заказчики получили право с его помощью закупать товары и услуги, соответствующие п. 4,5 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44. Так же с использованием агрегатора можно приобрести лекарственные препараты, подпадающие под действие п. 28 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44.

А, начиная с 01.11.2018 года, ранее перечисленные товары и услуги можно будет закупать только через этот ресурс. Единственное исключение — использование агрегатора не обязательно, если закупки, так или иначе, связаны с соблюдением гостайны.

Предполагается, что ресурс не будет полностью автономным. Он будет использовать в работе тот же каталог, что и уже действующая ЕИС. В то же время предполагается формирование и ведение собственного реестра проведенных или объявленных госзакупок.

Перейти на работу с новым информационным ресурсом обязаны органы исполнительной власти федерального уровня. Так же в список заказчиков на агрегаторы будут включены и федеральные казенные учреждения. Для остальных категорий покупателей и заказчиков использование ресурса пока остается добровольным.

Обязательное условие работы — наличие регистрации в ЕИС.

Отвечать за функционирование нового ресурса будет дочерняя структура «Ростеха» — специально созданное предприятие «РТ-Проектные технологии», зарегистрированное в Москве. В ранее упомянутом Постановлении Правительства сказано, что уже к 01.06.2018 года оператор обязан разработать и разместить в ЕИС регламент, в соответствии с которым новый ресурс будет функционировать.

Для чего создавался агрегатор торговли?

Среди основных целей необходимо выделить:

• Разработку наиболее совершенной методологии расчета НМЦК, если речь идет о том, что контракт заключается с единственным участником торгов.
• Предоставление расширенных возможностей для участия в торгах малым и средним предприятиям.

В чем будут заключаться функции нового ресурса

Чтобы ответить на данный вопрос, необходимо обратиться к ч. 2 Постановления. В соответствии с данным документом ожидается, что агрегатор:

• Позволит всем тем, кто уже зарегистрирован в ЕИС, использовать возможности ресурса в полном объеме.
• Даст возможность заказчикам, подрядчикам, продавцам размещать в системе свои предложения. При этом возможен перенос информации из иных систем аналогичного действия.
• Обеспечит взаимодействие на информационном уровне с сервисом «Портал поставщиков», созданным при Правительстве Москвы.
• Позволит использовать данные о закупках, уже размещенные в ЕИС.
• Даст возможность сформировать и вести единый реестр государственных закупок. При этом доступ к ресурсам агрегатора будет обеспечиваться сетью Интернет. В реестр будут вноситься данные о закупках, соответствующих п. 2 ст. 73 БК РФ. Если закупки производятся в соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44, данные о них не будут размещаться в реестре закупок. Они должны отражаться в реестре контрактов, уже заключенных между покупателями и поставщиками.

Основная же функция агрегатора — предоставление возможности взаимодействовать потенциальным поставщикам товаров и услуг и покупателям или заказчикам. Для последних это означает возможность выбирать именно те товары или услуги, которые максимально устраивают по цене и качеству.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

С чего начать работать на ЕАТ

Зарегистрироваться в качестве поставщика

До интеграции с ЕИС действуют такие правила аккредитации:

Зарегистрировать дополнительного администратора

Подписав регистрационные сведения своей КЭП, руководитель организации может зарегистрировать дополнительного администратора, который имеет право:

• размещать товары в ЕАТ,
• участвовать в закупках.

Дополнительный администратор не может заключать договоры. Это делает только руководитель организации.

Разместить свои товары и услуги в каталоге ЕАТ

Внести информацию о своих товаров можно двумя способами:

• Заполнив форму о товаре из раздела «Мои предложения» в Личном кабинете: вручную заполнив информацию о товаре или автоматически с помощью классификатора ЕАТ. На сайте есть понятные видеоинструкции, как размещать товары.
• Загрузив позиции из своего интернет-магазина с помощью сервисов интеграции, которые предлагает ЕАТ. Инструкция и АПИ есть во вкладке «Информационные материалы».

Подготовить депозитные платежи

На площадке работает инструмент обеспечения заявки:

• Обязателен для всех закупок.
• Составляет 10% от стартовой цены закупки. В случае аванса заказчик вправе увеличить сумму обеспечения до размера предоплаты.
• Возвращается всем участникам, кроме победителя, в течение 1 рабочего дня с момента окончания закупки.
• Если победитель уклоняется от заключения контракта, ему не возвращают обеспечительный платеж. Через 30 дней его получит заказчик за вычетом комиссии за услуги ЕАТ.
• Если участник заключает договор с поставщиком, его обеспечительный депозит остается заблокированным до исполнения условий договора.

​Оператор ЕАТ спишет из депозита победителя комиссионный сбор, который равен 1% от цены закупки.

Управлять депозитом можно во вкладке «Состояние лицевого счета» в Личном кабинете.

Как заказчики проводят закупку

1. Заказчик выбирает товар или услугу в каталоге предложений.Если каталог содержит хотя бы одну позицию, которая отвечает требованиям, заказчик обязан провести закупку на ЕАТ. Если продукции нет, заказчик может провести закупку не на агрегаторе.
2. Около каждого товара есть кнопка «Хочу купить». Ее нажатие открывает поле закупочной сессии. Объявление о закупке должно содержать:
3. название организации заказчика, дату, время и срок процедур от 2 до 24 часов.
4. дату, когда планируют заключить договор,
5. количество или объем, срок и место поставки товаров или выполнения работ, услуг,
6. условия оплаты — наличная, безналичная, авансовая или оплата по факту,
7. основания расторгнуть сделку в одностороннем порядке,
8. сведения о лице, которое отвечает за закупку.

По желанию заказчик может добавить проект договора или акта выполненных обязательств. Но нельзя включать информацию о торговом наименовании, производителе, месте происхождения товара, участнике закупки.

Заказчик вправе отменить закупку до тех пор, пока оператор не составил ее итоговый протокол.

Как поставщики подают предложения

Участвовать в малых закупках могут даже те, кто не выложил свой товар в каталог. Искать закупки можно во вкладке «Закупки» — «Идут торги» или получив приглашение участвовать от заказчика. В этом случае такие же приглашения автоматически получат все поставщики подобных товаров.

Претендент вправе подать несколько предложений, каждый раз снижая стоимость в интересующей закупочной сессии, нажимая на кнопку «Предложить скидку». Но не вправе отозвать свое предложение.

Посмотреть на текущее минимальное предложение можно во вкладке «Динамика предложений».

Выбирают победителя

Победителем становится участник, предложивший наиболее низкую цену. Если участники дали одинаковую стоимость, лучшим признают предложение, которое поступило раньше.

Если параллельно с торгами на ЕАТ заказчик найдет идентичный товар дешевле, чем у победителя, он может заключить контракт вне ЕАТ. Даже несмотря на то, что уже выбран победитель.

Подписывают договор

По итогам процедур площадка автоматически формирует договор. Если условия проекта договора от заказчика и договора от площадки противоречат друг другу, побеждает — важнее вариант, которые автоматически сформировал агрегатор.

Стороны проводят сделку за три рабочих дня:

Закупочная сессия	2/ 24 часа
Поставщик получает от заказчика проект договора после публикации итогового протокола закупочной сессии	1 рабочий день
Поставщик подписывает договор электронной подписью или отправляет протокол разногласий	1 рабочий день
Заказчик подписывает договор или отправляет новый договор с учетом предложений поставщика (или обоснованный отказ изменить договор)	1 рабочий день

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Когда закупка считается несостоявшейся

Заказчик вправе закупить продукцию у любого другого поставщика, в том числе, не на ЕАТ, если:

• Победитель не заключил договор в течение дня после получения проекта,
• На закупку не поступило предложений.

Какие санкции действуют для уклонистов?

Если победитель уклонился от подписания договора, он теряет депозит. Если в течение года уклонился три раза, ему закрывают доступ к агрегатору на три месяца. Если после этого еще раз три раза отказывается заключать договор, не сможет участвовать в закупках на ЕАТ 1 год.

Если вы уже пробовали регистрироваться, размещать товары или участвовать в закупках на площадке, расскажите о своем опыте в комментариях.

Последнюю версию регламента можно скачать на сайте Березки

Есть ли исключения из правила?

В Распоряжении Правительства содержится упоминание о единственной ситуации, когда заказчику дается право закупить нужные ему товары или услуги, не используя новый ресурс. Для того чтобы это стало возможным, необходимо, чтобы цена контракта была ниже той, что предлагается на агрегаторе.

На этом пока все. Мы рассмотрели новый сервис, внедряемый для проведения госзакупок. Будет ли он востребован, облегчит ли он процесс проведения торгов, покажет время.

Как вам статья?

Источник: star-tender.ru

Что такое госзакупки?

В прошлый раз мы разбирались с вопросом «Что такое тендер?». Основной вывод заключался в том, что само по себе употребление данного термина некорректно, поскольку в нашей стране он законодательно не определён. Предлагаем теперь более обстоятельно поговорить об объектах, которые часто называют «тендеры», но использовать при этом правильную терминологию Федеральных законов.

Итак, Государственные закупки или сокращённо Госзакупки. Что это? И как это работает? Ответы на эти вопросы скрываются в двух основных Федеральных законах:

1) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«;

2) Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц«.

Далее для простоты мы будем именовать их коротко №44-ФЗ и №223-ФЗ.

№44-ФЗ, как не сложно понять из названия закона, регулирует процесс закупки товаров, работ и услуг для:

• государственных или муниципальных органов (в том числе органов государственной власти);
• государственных внебюджетных фондов;
• государственных или муниципальных казённых учреждений;
• государственных или муниципальных унитарных предприятий;
• прочих бюджетных учреждений;
• корпораций «Росатом» и «Роскосмос».

Из названия №223-ФЗ интуитивно не так понятно, причём здесь Государственные закупки, однако под отдельными видами юридических лиц здесь понимаются, например:

• государственные корпорации и компании;
• публично-правовые компании (например, Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства);
• компании, осуществляющие электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, очистку сточных вод, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов;
• хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участие Российской федерации (субъекта РФ или муниципального образования) в совокупности превышает 50%.

Иными словами, №223-ФЗ также относится к законам о Госзакупках, поскольку регулирует процесс закупки товаров, работ и услуг для компаний, имеющих непосредственное участие государства в их хозяйственной деятельности.

Таким образом, Госзакупка — это закупка товаров, работ или услуг любой организацией (государственным заказчиком) в соответствии с нормами законов №44-ФЗ или №223-ФЗ.

Теперь для ответа на вопрос «Как это работает?» попробуем простыми словами сформулировать, что именно написано в этих законах и для чего они нужны.

Разработка законодательства в сфере Госзакупок необходима прежде всего для:

• обеспечения гласности и прозрачности таких закупок;
• эффективного использования бюджетных средств;
• расширения возможностей участия в таких закупках;
• развития добросовестной конкуренции на рынке Госзакупок;
• предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

Без законодательного регулирования сфера Госзакупок, скорее всего, была бы очень закрытой как для участников, так и для контроля. Государственные заказчики работали бы только с привычными поставщиками.

Новые участники сталкивались бы с большими проблемами, связанными с входом на рынок, поскольку Госзаказчики в подавляющем большинстве, не хотели бы рисковать, заключая контракты с незнакомыми, непроверенными компаниями. Контролирующие органы в данной сфере не имели бы возможности проверить, насколько эффективно и целесообразно используются бюджетные средства. Пришлось бы непрерывно контролировать, действительно ли Госзаказчики закупают по разумным ценам или находятся в сговоре с поставщиком, платят ему вдвое больше рыночной цены и полученную сверхприбыль делят между собой заинтересованные лица.

Так и возникает необходимость создания №44-ФЗ и №223-ФЗ, которые устанавливают, что Госзакупка в первую очередь и чаще всего начинается с открытого процесса определения поставщика, направленного на получение лучших для государства в целом и Госзаказчика в частности условий исполнения Государственного контракта. Для Государства в целом лучшими условиями является, безусловно, самая низкая цена, но для конкретного Госзаказчика первоочередное значение имеет качество закупаемой продукции (работ или услуг). Можно сказать, что на балансе этих двух факторов и строится вся контрактная система в сфере Госзакупок.

Итак, в усреднённом варианте самая распространённая схема проведения Госзакупки, установленная Федеральными законами следующая:

1) Государственный заказчик размещает в открытом доступе на всеобщее обозрение свой заказ на закупку, в котором устанавливает требования к качеству товара, работе или услуге, которую он хочет получить.

2) Участники закупки делают свои предложения относительно условий контракта: чаще всего это цена товара, но также могут быть предусмотрены и другие критерии (например, улучшенное качество товара, короткий срок поставки/выполнения работ/оказания услуг и другие).

3) Заказчик должен выбрать участника закупки, предложившего лучшие условия и заключить с ним Государственный контракт.

4) Поставщик должен исполнить контракт согласно условиям, предложенным на этапе размещения заказа.

5) Заказчик должен оплатить товар, работы или услуги согласно условиям контракта.

Разумеется, это не единственный возможный сценарий. Законы предусматривают множество различных видов процедур определения поставщика и даже случаев, когда допускается заключить контракт с желаемым поставщиком без какой-либо процедуры. Предметно конкретные типы закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ мы будем подробно разбирать в следующих статьях нашего Блога. Оставайтесь с нами!

Вам также может понравиться

Кто такой участник закупки?

24.05.2020

Что такое совокупный годовой объем закупок?

19.05.2022

Какие бывают тендеры?

19.05.2022

Источник: nposys.ru

Что такое госзакупки: полное определение понятия, виды закупок по 44-ФЗ

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы “Азбука тендеров”! Из настоящей статьи вы узнаете, что такое госзакупки и для чего они нужны, а также какие виды государственных закупок в настоящее время существуют. Тема эта настолько популярна в бизнес среде, что только ленивый, наверное, не писал на своем сайте о том, что собой представляют госзакупки.

Мы же не только знаем что это такое, но и успешно обучаем своих клиентов участию, как в государственных, так и коммерческих закупках. Поэтому считаем своим прямым долгом максимально подробно раскрыть эту тему на страницах нашей школы. Ну что ж, давайте приступим к изучению…

Государственные закупки: определение понятия

Государственные закупки (сокращенно госзакупки ) — закупки (приобретение, покупка) товаров, работ или услуг для государственных или муниципальных нужд.

Как вы понимаете, наше с вами Государство это такой огромный “организм”, который регулярно нуждается в различных товарах (работах, услугах), начиная от покупки канцелярских скрепок и заканчивая строительством крупных промышленных объектов.

Для того чтобы удовлетворить эти нужды государственные и муниципальные заказчики регулярно проводят различные виды закупок среди поставщиков (участников закупок) с целью приобрести товары (работы, услуги) на самых выгодных условиях.

Поставщик (участник закупки), соответствующий всем требованиям заказчика и предложивший наилучшие условия, признается победителем, с которым заключается контракт.

Поставщик получает деньги, а заказчик необходимые ему товары (работы, услуги).

Однако хочется отметить, что отношение поставщиков к госзакупкам неоднозначное. Многие из поставщиков слышали об этом направлении бизнеса, но так и не решаются попробовать свои силы, боясь работать с государством.

Другие же, приняв участие в нескольких закупках и не получив должного результата, наотрез отказываются от дальнейших попыток. А третьи напротив считают государственные закупки отличным «инструментом» для увеличения своего портфеля заказов и расширения рынка сбыта.

Если же вы относите себя к первым двум категориям поставщиков, то, скорее всего, вам не хватает практических навыков участия, которым мы обучаем в нашей школе.

Чем регламентируются госзакупки?

Госзакупки регламентируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 44-ФЗ, а также другими Федеральными законами.

Основным же нормативным документом является Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поэтому если вы всерьёз решили освоить тему госзакупок, то начать свое обучение необходимо непосредственно с изучения 44-ФЗ. Это своего рода “букварь”, без знания которого вы не сможете принимать участия в закупках.

Где искать информацию о проводимых госзакупках?

Согласно требованиям ст.4 44-ФЗ все государственные закупки должны размещаться в единой информационной системе (сокращенно ЕИС).

Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок — www.zakupki.gov.ru. Вся информация, содержащаяся в ЕИС, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.

Т.е. для того, чтобы найти информацию обо всех проводимых госзакупках, вам достаточно воспользоваться сайтом zakupki.gov.ru.

Виды закупок по 44-ФЗ

Федеральным законом 44-ФЗ предусмотрено 7-мь видов закупок, с помощью которых Заказчики могут приобрести необходимые им товары (работы, услуги).

Закупки могут проводиться двумя способами: с проведением торгов (конкурентные) и без проведения торгов (неконкурентные).

Давайте для начала рассмотрим конкурентные способы закупок. Конкурентные закупки в свою очередь могут быть, как открытыми, так и закрытыми.

Конкурентные виды закупок (открытые):

• открытый аукцион в электронной форме;
• открытый конкурс в электронной форме;
• запрос котировок в электронной форме.

Конкурентные виды закупок (закрытые):

• закрытый аукцион;
• закрытый аукцион в электронной форме;
• закрытый конкурс;
• закрытый конкурс в электронной форме.

К неконкурентным закупкам относятся лишь закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Статистика с официального сайта ЕИС за 2016 год свидетельствует о том, что самыми популярными на сегодняшний день способами госзакупок, являются: аукцион в электронной форме (более 57%), открытый конкурс (более 13%) и закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (более 22%). На них приходится львиная доля всех проводимых закупок в России.

Более подробно о каждом из 7-ми видов закупок мы будем говорить в следующих наших выпусках.

Выводы и рекомендации

Наше государство, было, есть и будет самым крупным и платежеспособным потребителем. Если вы являетесь действующим предпринимателем или планируете таковым стать, то стоит присмотреться к госзакупкам, как к одному из инструментов для увеличения количества заказов и расширения географии вашей деятельности.

Преимущества участия в госзакупках:

1. Не нужно тратить деньги на рекламу, чего нет ни в каком другом виде продаж;
2. Отсутствует необходимость в привлечении огромного количества людей (на начальном этапе будет достаточно одного человека);
3. Большая часть госзакупок проходит в электронной форме. Что расширяет рынок сбыта ваших товаров (работ, услуг);
4. Можно заранее спрогнозировать спрос среди заказчиков на ваши товары (работы, услуги);
5. Низкая конкуренция;
6. Стартовать можно с минимальными затратами.

На этом сегодня все. Если у вас остались вопросы, то можете задавать их ниже в комментариях к этой статье.

Источник: azbukatenderov.ru