Масштабная федеральная программа «Формирование комфортной городской среды», которая реализуется в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда», инициированного президентом России Владимиром Путиным, призвана сделать общественные пространства красивее и удобнее c учётом инициатив жителей. С 15 апреля по 31 мая 2023 года пройдёт всероссийское онлайн-голосование за территории, которые благоустроят в 2024 году. Жителей Астраханской области приглашают принять активное участие в выборе мест массового отдыха.
Дизайн-проекты объектов благоустройства будут представлены на платформе для голосования. Всего на 2024 год будет предложено 78 объектов, из которых нужно выбрать 45. В частности, в Астрахани это третий этап благоустройства Комсомольской набережной.
В рамках двух этапов здесь обновили тротуарную плитку, установили скамьи, качели, лежаки, туалет с солнечными панелями на крыше, фонари, систему видеонаблюдения. Также обустроили велодорожку и велопарковки, посадили деревья и кустарники. Для маломобильных групп населения на набережной поставили пять пандусов, в том числе один электрический.
О проектах программы «Формирование комфортной городской среды
В этом году в Астраханской области по программе «Формирование комфортной городской среды» благоустроят 62 площадки в 57 населённых пунктах на общую сумму 330 млн рублей. Обновление ряда объектов пройдёт в несколько этапов. К примеру, бульвар «100 лет Икрянинскому району» в селе Икряное благоустраивают в пять этапов, три из которых уже завершены. В 2021 году там открыли летний театр, в 2022 – установили малые архитектурные формы и провели озеленение, а в этом году по результатам голосования местные жители выбрали следующий этап благоустройства – мемориал Славы.
В рамках «Формирование комфортной городской среды» ряд объектов создаётся с нуля, другие кардинально меняются, благодаря программе благоустройства. Многие объекты после преображения становятся не просто местами для отдыха и занятий спортом, а настоящими центрами притяжения. Причём обновление затрагивает не только города и районные центры, но и небольшие населённые пункты. Так, в Приволжском районе в маленьком посёлке Эрле с населением около 100 человек на месте неприглядного, поросшего сорняками пустыря, создали комфортное пространство для детей и взрослых. Теперь здесь есть детская и спортивная площадки, куда с удовольствием приходят местные жители.
Источник: expert-club.online
Реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»
Президентом России поставлена задача сохранить набранный темп по вводу жилья в стране, а также улучшить качество городской среды к 2030 году в 1,5 раза. Для этого необходимо более эффективно использовать земельные участки внутри населённых пунктов и системно проводить работу с управленческими командами органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, бизнеса и граждан, для формирования эффективных решений и результата.
Формирование комфортной городской среды. Квадратные метры. Программа от 26.05.21
В регионах России продолжается реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», направленного на обновление облика населённых пунктов. В муниципальных образованиях, как в крупных, так и в небольших, появляются новые комфортные скверы, набережные, пешеходные зоны и другие общественные пространства.
Работа над федеральным проектом ведется в рамках национального — «Жильё и городская среда». Цель которого — к 2030 году улучшить качество городской среды в 1,5 раза, а также увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%.
Как отметил эксперт кафедры истории, политологии и государственной политики Среднерусского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации О.Я. Ноздрин, реализация федерального проекта обновлённой городской среды представляет важность как один из элементов привлечения граждан к активному участию в жизни общества.
Вовлечение граждан в вопросы городского развития стало ключевым условием проекта по формированию комфортной городской среды.
Одним из главных условий успешного голосования по объектам благоустройства является вовлечение жителей. Преодолеть инертность и доказать, что от каждый голос имеет значение для города, – непростая задача. Важную роль в этом играют волонтеры, именно они ежегодно помогают проводить всероссийское голосование – рассказывают о нацпроекте, консультируют по объектам благоустройства и помогают проголосовать с помощью специального мобильного приложения.
Источник: vc.ru
Комфортная среда — объединяющая сила
Около сотни тысяч обновленных пространств по всей стране — общественных и придомовых территорий, погружение в новый уровень компетенций как со стороны муниципалитетов, так и самых обычных жителей — результат реализации программы «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС). Востребованная программа, как живой организм, постоянно развивается и совершенствуется. А Правительство РФ со своей стороны качественно реагирует на запросы, расширяя возможности для участников процесса. Так, 31 октября 2022 года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин поручил вице-премьеру Марату Хуснуллину подготовить проект постановления, предусматривающего увеличение финансирования регионов в рамках данной федеральной программы для формирования равных для всех условий субсидирования.
«Нужно выровнять условия предоставления такой поддержки. Повысить минимальный порог этой субсидии, чтобы субъекты Российской Федерации получали на реализацию программ не менее ста миллионов рублей», — сообщил глава правительства. Новые условия должны начать действовать со следующего года. И это станет еще одним важным шагом в формировании комфортной городской среды, отвечающим запросам жителей на благоустройство. В новом проекте Отраслевого журнала «Вестник» «Новая эра в ЖКХ» разбираемся вместе с экспертами, чем становится ФКГС для городов и горожан и какой запрос на дальнейшее ее развитие есть.
Новые горизонты
Ежегодно около трех тысяч муниципалитетов по всей стране участвуют в федеральном проекте благоустройства «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». Эта программа дала шанс участвовать в серьезных городских преобразованиях территорий не только крупным городам, но и небольшим поселениям, которые ранее не могли себе позволить войти в крупные федеральные проекты в силу ряда ограничений. ФКГС же дало довольно большие возможности, допустив до вхождения в программу на условиях софинансирования с наибольшим объемом вложений со стороны федерального бюджета населенных пунктов, где проживает не менее 1000 человек. И если проанализировать характер работы муниципалитетов за годы действия программы, становится очевидным: средние и малые города, сельские территории сегодня тоже активны в ФКГС, как и крупные города.
— Программа действительно за эти годы стала массовой с точки зрения охвата территорий и одной из самых мощных. У нее целый ряд преимуществ, — убежден глава Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области Павел Егоров. — Очень важным аспектом я считаю то, что это комплексная работа, а участие в ней подтягивает квалификацию всех муниципалитетов.
Ведь, для того чтобы войти в программу и рассчитывать на федеральное финансирование, необходимо выполнить ряд условий: сделать проект благоустройства, пройти экспертизу и обоснование цены контракта, и так далее. До старта данной программы многие муниципалитеты даже не мыслили в таких категориях.
Общаясь с коллегами из разных регионов, помню, наблюдал, как на первоначальном этапе были у некоторых из них и непонимание, и опасения: а как это сделать, а где найти средства на проектно-сметную документацию, как в рамках идеи благоустройства взаимодействовать с жителями, через какие механизмы? Но в итоге за годы программы муниципалитеты научились мыслить по-другому, повысили свой профессиональный уровень в новых компетенциях.
И от этого государство тоже выигрывает. Конечно, как я уже говорил, это консолидированная работа на всех уровнях. И я не устану повторять: нашему региону повезло с куратором федерального проекта. Она 24 часа в сутки на связи, контролирует, проверяет, информирует, работа идет не по формальному признаку, что очень радует. И в итоге качественно отражается на всех процессах формирования комфортной городской среды даже в таких небольших поселениях, как наше.
Интерес растет…
Благоустройство все активнее шагает по стране. Закономерно, что из-за позитивных изменений все больший запрос на участие идет со стороны горожан. Это, в свою очередь, подталкивает к ряду инициативных предложений. Так, в текущем году парламентарии из Астраханской области вынесли на повестку XXXVI конференции Южно-Российской парламентской ассоциации обсуждение подготовки предложения Правительству РФ о возможности включения в федеральную программу «Формирование комфортной городской среды» населенных пунктов, где проживает менее 1000 человек, снизив этот порог в два раза.
На то, что поле возможностей по ФКГС расширится, надеется и глава Вытегорского района Вологодской области Александр Зимин.
— В нашем районе есть населенные пункты с численностью более 1000 человек, которые по действующим критериям попадают под ФКГС, но есть и поселения по 600–900 человек. За годы действия программы «Формирование комфортной городской среды» ко мне не единожды обращались жители, представители ТСЖ и УК как раз с последних территорий с вопросом: «Почему мы не можем участвовать в программе? Мы тоже хотим обновленную придомовую или общественную территорию, мы ведь тоже имеем право на благоустроенные территории, на хорошие дворы».
Для того чтобы работать по данной программе с муниципальными образованиями, где проживает меньше 1000 человек, у нас вся административная работа отлажена. Мы сформировали перспективную программу Вытегорского района и по общественным, и по придомовым территориям для приведения их в порядок именно с помощью механизма ФКГС.
Так что надеемся, что поле работы федеральной программы расширится. Кроме того, хотелось бы увеличения лимита выделяемых средств. Со своей стороны мы готовы увеличить обеспечение софинансирования на реализацию программы для скорейшего достижения результатов. Таким образом, мы могли бы за год реализовывать больше объектов, что отвечает запросам жителей.
Для примера: сегодня мы в год обустраиваем 1–2 придомовые территории, можем построить где-то тротуар, а могли бы больше. Но объем выделяемых средств пока не позволяет ускорить этот процесс.
…и уровень тоже
«Наша задача — улучшать города и поселения не просто для жителей, а вместе с жителями», — говорит министр строительства Красноярского края Михаил Рабушко. И в этом процессе активного вовлечения жителей в вопросы благоустройства еще одна особенность федеральной программы «Формирование комфортной городской среды».
— Начиная с 2017 года мы вместе с архитекторами, дизайнерами, жителями учились в рамках новой программы заниматься благоустройством общественных мест. Начинали с 17 городов, сейчас уже 27 городов и городских поселений Красноярского края с численностью более 10 тыс. человек от Норильска до Минусинска участвуют в ФКГС, — вспоминает Михаил Рабушко. — Выбор общественных пространств для благоустройства всегда происходит при участии жителей.
Мы вначале сомневались, будет ли это интересно нашим гражданам. Оказалось, что да. Ежегодно увеличивающееся число участников голосования показывает, что людям интересно. Значит, они видят результат. Он им нравится, верят, что от их участия зависит преображение общественных пространств.
Михаил Рабушко отмечает, что на первых порах на соучаствующем проектировании жители, высказывая свое видение будущих пространств, зачастую хотели сразу все: и площадку для выгула собак, и игровое пространство для детей, и тихую зону для прогулок, и шахматные доски, и фонтаны, и скейт-парк, и клумбы:
— Сейчас, через пять лет, когда качественное благоустройство пришло практически в каждое, даже отдаленное поселение, у людей появляется больше фантазии, вкуса, понимания задач, которые ставят и могут реализовать специалисты архитектурных бюро, проектировщики.