Программа энергосбережения что это

Содержание

Разработка программы по энергосбережению

В рамках соблюдения требований пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 25 Федерального закона 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» информируем Вас об изменениях законодательства. В соответствии с требованиями Закона органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения обязаны один раз в пять лет разрабатывать и утверждать Программы в области энергосбережения и размещать данные программы в модуле ГИС Энергоэффективность при заполнении ежегодной энергодекларации, которая с 2019 года является обязательной и заменяет ранее выданный энергетический паспорт. Несоблюдение требований статьи 25 Закона N 261-ФЗ, а также достоверность и наличие указанных программ в Энергодекларациях проверяется Прокуратурой. Статья 9.16. пункта 10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на руководителя в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Как сделать программу энергосбережения

В целях недопущения административного штрафа, обращаем Ваше внимание на срок действия имеющейся Программы энергосбережения, и если срок действия истек, то необходимо принять меры по разработке и утверждению Программы на последующие 2020-2024 годы и размещению ее в модуле ГИС Энергоэффективность.

Для оперативного контроля и решения Вы можете обратиться в нашу организацию и получить бесплатную консультацию по разработке и размещению программы в строгом соответствии с новыми требованиями, отправить запрос на электронную почту.

ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

Энергосбережение – это комплекс мероприятий, позволяющий уменьшить степень негативного воздействия на окружающую среду, а также сэкономить денежные средства на приобретение энергоресурсов.

Что такое программа энергосбережения и повышения энергоэффективности, каковы ее

цели и задачи? — Это документ, устанавливающий определенные правила в вопросе сбережения энергии для специализированных организаций.

Цель программы – экономия тепловой и электроэнергии, природного газа, моторного топлива, воды и проч., грамотное использование ресурсов, а еще организация общего комплексного подхода при проведении различных процедур по энергосбережению.

Достигнуть запланированных целей можно путем:

повышения продуктивности работы систем электро- и теплоснабжения, водоснабжения и канализации;
использования высокоэффективного оборудования и материалов;
внедрения новейших и проверенных технологий энергетического сбережения;
установки приборов учета;
организации различных мер, направленных на экономное использование энергии и ресурсов. Например, обучение сотрудников, контроль работы теплового оборудования,
отслеживание динамики потребления энергоресурсов и т.д.

Программу энергосбережения обязаны внедрять следующие Учреждения и организации:

Разработка программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетного учреждения

а) организации, деятельность которых подлежит регулированию государством;

б) государственные и муниципальные учреждения;

в) предприятия, занимающиеся производством или транспортировкой ТЭР (топливно-энергетических ресурсов);

г) организации, в которых программа энергоэффективности и энергосбережения финансируется из местного (федерального) бюджета;

д) организации, которые ежегодно расходуют более 10 млн. рублей на ТЭР (топливно-энергетические ресурсы).

Законодательные акты на основании которых разрабатывается программа энергоэффективности и энергосбережения:

а) ФЗ №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»;

б) Постановление Правительства РФ «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения…»;

в) Постановление Правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России»;

г) Постановление Правительства РФ «О повышении эффективности использования энергоресурсов и воды…»

Требования предъявляемые к сведениям содержащимся в программе энергосбережения и энергетической эффективности:

а) сведения про целевые индикаторы, способные показать снижение объемов потребления в натуральном выражении и в сопоставимых условиях;

б) перечень энергосберегающих (организационно-административных, технологических, Программа в области энергосбережения должна разрабатываться в соответствии с Приказом Минэнерго №398 от 30.06.2014 г.

Расчеты ведутся по методике, утвержденной в Приказе Минэнерго № 399.

Этапы разработки программы энергосбережения:

а) Сначала специалистами собираются данные о потреблении ресурсов за последние 3 года работы предприятия. В этом помогают показания приборов учета, а также бухгалтерские документы;

б) Затем проводится энергетическое обследование зданий и сооружений. Выясняются причины необоснованного потребления энергетических ресурсов. Оцениваются возможности энергосбережения;

в) Определяются целевые показатели и индикаторы энергопотребления. Разрабатываются мероприятия по энергоэффективности, а также рассчитываются технико-экономические показатели этих мер. Определяются объемы и источник финансирования;

г) Разрабатывается паспорт программы энергетической эффективности.

На какие моменты следует обратить внимание при разработке и внедрении программы?

Бюджетные организации обязательно должны ежегодно снижать свои объемы потребления не менее чем на 3%. Распорядители бюджетных средств контролируют соблюдение данного требования, а экономия свыше 3% остается внутри предприятия или учреждения;

Запрещено закупать товары, являющиеся неэффективными в области энергопотребления.

Это лампы накаливания и т.п. Не менее 5% от закупленных приборов для освещения должны составлять светодиодные светильники. Не менее 10% от общего числа устанавливаемых стеклопакетов должны иметь низкоэмиссионное покрытие;

Энергетическое обследование необходимо проводить каждые 5 лет.

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности разрабатывается на 5 лет.

Стоимость разработки программы энергосбережения для организаций, государственных предприятий и муниципальных учреждений – от 15 000 рублей.

Программа энергосбережения организации

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации предусматривает:

описание текущего состояния энергопотребления организации,
план мероприятий по сокращению энергетических затрат,
цели по сокращению (уменьшению) энергопотребления.

Быстро, качественно и недорого
РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ и
повышения энергетической эффективности за 1 день!*

*В особых случаях. Оговаривается и оплачивается отдельно. Возможность разработки программы за 1 день — это выполнение работы экспертом, при условии предоставления всей необходимой информации.

Средний срок разработки программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности — от 3-х дней

РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ и
повышения энергетической эффективности
по цене от 12 000 рублей*

*Минимальная стоимость разработки программы 12 000 рублей не является окончательной (возможна скидка до 30% — звоните, будем обсуждать)

все Консультации
по разработке программы ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ и
повышения энергетической эффективности бесплатно!

программа энергосбережения организации

Оглавление страницы «ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ»

Кто обязан оформлять программу энергосбережения?

государственные организации,
учреждения,
муниципальные организации,
регулируемые организации,
муниципальные и региональные образования.

Кроме того, в статье 14 ФЗ № 261 написано про муниципальные и региональные программы

На какой срок разрабатывается программа энергосбережения?

Программа энергосбережения организации разрабатывается на 3 (три) года.

Кому надо делать корректировку, ранее разработанной программы энергосбережения?

Все программы энергоэффективности и энергосбережения, разработанные организациями до 2021 года, должны быть откорректированы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1289 от 07.10.2019 г.

Что надо корректировать в ранее разработанных программах энергосбережения и энергоэффективности?

Как выглядит программа энергосбережения?

Каждая программа энергосбережения должна содержать следующие разделы:

Паспорт программы энергосбережения организации
Расчет целевых показателей программы энергосбережения бюджетного учреждения или организации
Мероприятия по энергосбережению для достижения целевых показателей

Паспорт программы энергосбережения организации

Паспорт программы энергосбережения организации обязан содержать следующие данные:

Наименование организации
Основание для разработки программы
Исполнители
Разработчики программы
Цели программы энергосбережения
Задачи, которые необходимо решить для достижения целей программы энергосбережения
Расчет целевых показателей программы
Сроки реализации программы энергосбережения
Источники, а также объемы финансирования
Плановые результаты реализации программы

Расчет целевых показателей программы энергосбережения бюджетного учреждения или организации

Расчет целевых показателей программы — э то цели по энергосбережению, которых надо достичь в ближайшие три года.

Расчет целевых показателей ( цели по энергосбережению) выполняется по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития от 15.07.2020 №425 «Об утверждении методических рекомендации по определению целевого уровня снижения государственными учреждениями энергопотребления».

Целевые показатели необходимо рассчитывать на каждое здание площадью более 100 квадратных метров и только те энергетические ресурсы, на которые установлены приборы учета, а именно:

электрическая энергия;
отопление;
холодное водоснабжение;
горячее водоснабжение;
моторное топливо – дизель или бензин;
топливо для котельной (уголь, дрова, газ, мазут).

Мероприятия по энергосбережению для достижения целевых показателей

Мероприятия по энергосбережению — это процедуры, которые позволят добиться целевых показателей, рассчитанных в предыдущем разделе.

В этом разделе — “Мероприятия по энергосбережению для достижения целевых показателей” отражается следующая информация:

Перечисляются все необходимые мероприятия, которые надо реализовать в период действия программы энергосбережения.
Указываются планируемые показатели экономии энергетических ресурсов.
Указываются источники финансирования, их объемы, необходимые для реализации мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению.

При планировании мероприятий по энергосбережению необходимо отдавать предпочтение, в первую очередь, экономически оправданным тратам.

ЗАКАЗАТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ,
ЗАДАТЬ ВОПРОС

Источник: rosecoaudit.com

Андрей Богатенков. Что меняется для бюджетных учреждений в сфере энергоэффективности с принятием постановления №1289?

Все мы свидетели переходного периода в регулировании энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Серией статей об отдельных направлениях или процессах в этой сфере мы уже начали раскрывать тему.

Авторская колонка
Андрей БОГАТЕНКОВ,
эксперт по энергоэффективности
в бюджетной сфере

Главное, полномочия переданы Минэкономразвития России, законотворческая деятельность и планы по развитию ГИС «Энергоэффективность» (и ее составляющих модулей) – начаты. Хотелось бы больше за прошедшие почти два года, но кому сейчас легко.

Начнем обзор с крайнего (не хочется писать – последнего) утвержденного документа, который вызвал большие обсуждения в профсообществе – постановление Правительства РФ от 07.10.2019 №1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды», которое потребует от бюджетных учреждений серьезных усилий.

ГРБС устанавливают цели

Главные распорядители бюджетных средств, являющиеся органами государственной власти, органами местного самоуправления, обязаны до 1 июля 2020 г. установить для находящихся в их ведении организаций целевой уровень снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и объема потребляемой ими воды исходя из необходимости совокупного снижения потребления энергетических ресурсов и воды. Исходя из какой необходимости… Чем установленной. Не хочется коллизий.

upd. Обновление, май 2020:

срок для ГРБС установить целевой уровень снижения потребления ТЭР переносится с 1 июля на 30 сентября

базовым периодом на 3 будущих года считается 2019, потому что 2020 нерепрезентативный

сроки утверждения Минэкономразвития методических рекомендаций – на 15 июля 2020 года.

Целевой уровень устанавливается на трехлетний период с 2021 года – все ok, все ясно, корректируем программы энергосбережения с трехлетним циклом.

Что брать за базу? Согласно п. 4 Требований: «Базовым годом, по отношению к показателям которого устанавливается целевой уровень снижения потребления ресурсов, является год, предшествующий очередному 3-летнему периоду, на который устанавливается соответствующий целевой уровень снижения потребления ресурсов». Хм, то есть показатель на 2021-2023 годы мы должны утвердить по итогу 2020 года… В то же время пунктом 2 Требований установлен срок – до 01.07.2020. Получается, придется нарушать часть положений и утверждать целевые показатели по итогу 2019 года.

Цели по снижению потребления – сколько конкретно?

Самый интересный вопрос. Как рассчитать потенциал снижения суммарного объема потребляемых ресурсов. Согласно п.6 Требований он рассчитывается по утвержденным Минэкономразвития России методическим рекомендациям. И уполномоченный орган должен их утвердить уже до 31.03.2020 года (п. 2 Постановления №1289).

Однако подобного проекта пока нет, поиск на https://regulation.gov.ru/ результата не дал. Но допустим даже, метод.рекомендации появятся в срок до конца марта, как и кто сможет сделать сделать необходимые расчеты до 01.07.2020? Они должны базироваться на программах и их мероприятиях, следовательно, к 1 июля должны быть откорректированы все, ВСЕ программы энергосбережения по региону в целом. При этом срок заключения государственного контракта на корректировку программы – практически два месяца с даты публикации, без учета подготовки торгов.

Можно поступить просто – установить 3% снижения ежегодно всем поголовно. Вот только это будет невыполнимо, показатель, по нашему мнению, должен устанавливаться на регион, а регион – используя центры энергоэффективности, распределяет по организациям достижение общего результата, с учетом уже выполненных мероприятий.

Вроде бы достаточно, но мы подкинем работы на вентилятор прогресса, раз уж начали про корректировку программ и обязательства бюджетной сферы.

Требования к светильникам

Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2017 г. №1356 «Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения» (с изменениями) установлены новые требования к осветительным устройствам и электролампам, используемым для освещения в цепях переменного тока (далее – лампы и светильники общего назначения). Предусмотрены 2 этапа:

– этап 1 – до 31.12.2019;

– этап 2 – с 01.01.2020.

Согласно документу, до 01.01.2020 года бюджетное учреждение должно было проанализировать техническую сторону (характеристики) светоточек по внутреннему освещению зданий и сооружений, определить объем модернизации системы и затраты на ее реализацию, откорректировать соответствующим образом программу энергосбережения: прописать заключение энергосервисного контракта на модернизацию системы внутреннего освещения. И все равно попасть на штрафы контролирующих органов, ведь в заданные сроки программы вряд ли будут откорректированы, да и закупки не провести. И вспомним мнение гуру светотехники – Е.В. Долина об избыточности требований по пусковым токам светотехнического оборудования.

И еще немного обязательств бюджетных организаций в сфере энергоэффективности

Надо обратить внимание еще на два проекта НПА, которые нам интересны.

Первое – проект , вносящий изменения в постановление №1221 – «О требованиях энергетической эффективности в отношении товаров, указанных в приложении к Правилам установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221». Предусмотрены новые ограничения по классам энергетической эффективности закупаемого оборудования. Пока неясно, когда будет утвержден документ, однако ясно, что его положения надо учитывать при корректировке программ энергосбережения и формированию закупок.

Второе – проект на замену постановлению №1225 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений». Горячо, только непонятно, в каком состоянии этот нормативный акт. Ждем его второй год. Однако полезно посмотреть проект, соломку подстелить не мешает.

Итак, п.2 проекта постановления: «Министерству экономического развития Российской Федерации в срок до 1 марта 2020 года утвердить методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной и муниципальной программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» – ждем еще одну методику, только утвердить ее нужно уже до 01.03.2020.

Однако есть нестыковка. Пунктом 3 проекта постановления предусмотрена ежегодная актуализация: «Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления ежегодно проводить корректировку планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности программ с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации». А мы помним, по постановлению №1289 предусмотрена корректировка целевого показателя один раз в три года.

Следует обратить внимание, что Требованиями к программам установлено обязательное включение в состав мероприятий выявления, постановки на учет и управления бесхозяйными объектами (используемыми для передачи энергии), оснащения приборами учета (автоматизированные системы и системы диспетчеризации), ВИЭ.

Пожалуй, хватит. Все же это пока проект, и достоверно неизвестно, как он будет выглядеть в конечном итоге.

Общий вывод – високосный год начался бодро. Требований по корректировке программ сразу несколько, влияющих НПА тоже, и пока не совсем ясно, как учесть все изменения по классам и характеристикам оборудования без наличия соответствующих квалифицированных специалистов, непонятно, что брать за базу для расчета показателей.

Однако точно можно сказать, что в соответствии с постановлением №1289 план мероприятий с денежной оценкой (примерный, мы же все опытные) имеет смысл направить в вышестоящий орган, запросить бюджетные средства на реализацию мероприятий, получить ожидаемый отказ за отсутствием свободных средств и тогда с чистой совестью включить (по возможности) данные мероприятия для реализации с использованием механизмов энергосервиса. И это четко идет в ногу с постановлением. Но энергосервис – это совсем другая история, о ней в другой раз.

Источник: energiavita.ru

Разработка программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 № 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды» требования пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ о том, что организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ужесточились в следующих аспектах:

Разработка программы энергосбережения и энергетической эффективности

В инженерно-техническом центре «Энергоаудит» вы можете заказать программу энергосбережения и энергетической эффективности в Краснодаре, которая основана на законе 25 ФЗ №261. Статья гласит, что государственным и муниципальным учреждениям следует оптимизировать расходы воды, тепла, электроэнергии, газа и других параметров благодаря реализации методов из готовой программы энергосбережения, которую для вас могут разработать наши специалисты.

Стоимость программы по энергосбережению

Услуга	Цена
Программы энергосбережения для государственных и муниципальных организаций	от 5000 руб.
Программы энергосбережения для регулируемых организаций	от 18000 руб.

Срок выполнения программы энергосбережения и энергетической эффективности от 3-х рабочих дней

После проведения ряда мероприятий наши специалисты чётко пропишут действующие показатели и пошаговые действия по увеличению энергетической эффективности, включая ожидаемый экономический эффект и сроки окупаемости. Готовая документация программы энергосбережения включает в себя:

паспорт программы и общие положения;
источники финансирования;
цели, задачи и ожидаемый результат;
информацию о целевых показателях программы;
поэтапный список необходимых для энергосбережения действий со сроками их выполнения.

Если у вас возникнут вопросы по каким-либо пунктам из готового документа программы, наши специалисты с радостью на них ответят.

Преимущества программы энергосбережения и энергетической эффективности

Благодаря следованию рекомендациям по оптимизации энергозавтрат вы получите:

сниженные потери электроэнергии;
экономию финансовых затрат;
снижение удельного использования энергоресурсов на собственные, хозяйственные и производственные нужды;
полноценную работу внедрённых энергоэффективных мероприятий и технологий;
оптимизацию активности в сфере энергосбережения и увеличения энергоэффективности.

Готовая программа энергосбережения считается целевой и составляется на период сроком от 3 до 5 лет. Входящие в её состав мероприятия могут состоять из инвестиционных вкладов, ремонта, замены инвентаря и расходных материалов и других производственных действий, совершаемых организацией.

Мы предлагаем высокий уровень составления программ оптимизации энергии и доступную стоимость данной услуги (от 5000 руб.), заявку на которую вы можете оформить по номеру телефона +7 (861) 290-50-85 или через онлайн-форму на нашем сайте, По времени программа составляется от 3-х рабочих дней.

Порядок разработки программы энергосбережения

Класс энергоэффективности

Прежде чем наши специалисты начинают создание программы энергоэффективности, они:

внимательно осматривают все объекты компании-заказчика;
собирают сведения о потребляемом объеме энергии и о технической оснащённости организации счётчиками, лампами и т. д.;
фиксируют информацию о состоянии и эффективности систем энергопотребления;
выясняют причины энергопотерь и условия, которые мешают развитию энергоэффективности и экономии ресурсов.

Т.е. на этом этапе важно определиться с причинами чрезмерного энергопотребления. А затем специалисты составляют перечень действий, способствующих снижению потребления энергии. Подбирая меры по энергосбережению, они иногда пользуются перечнем типовых советов, указанных в Приказе Минэкономразвития №61.

Программа энергосбережения и энергоэффективности будет выполнена в строгом соответствии с Приказом Минэкономразвития от 15 июля 2020 года N 425 «Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды».

Энергоэффективные мероприятия бывают:

малозатратными (замена лампочек);
среднезатратными (установка новой кровли, замена утеплителя);
высокозатратными (замена трубопроводов).

Затем дело доходит до расходов, которые компании нужно будет направить на реализацию прописанных мер энергосбережения и их окупаемость. Малозатратные меры окупятся за 1-2 года, а высокозатратные методы окупятся максимум за 5 лет. Обычно, подобранные нами мероприятия окупаются за 3 года и меньше. Конечно, всё зависит от степени сложности программы.

И напоследок наши сотрудники пропишут поэтапный план интеграции энергосберегающих методов и возможные финансирования, которые могут быть собственный доход, а также региональный, федеральный или муниципальный бюджет.

Вы будете довольны результатом проделанной нами работы, так что будем рады видеть вас в числе наших клиентов!

Источник: itc-e.ru