Энергетический паспорт и программа энергосбережения – два обязательных для организации или предприятия документа, которые утверждаются руководителем и могут быть разработаны как самостоятельно, так и с привлечением энергоаудиторских экспертных компаний. В качестве ориентира ставятся целевые показатели программы энергосбережения – то есть, те цели, которые будут осуществлены организацией после реализации мероприятий. Например:
- размер потребления электричества на единицу оборудования,
- расход воды на ребенка,
- количество потребляемого тепла на единицу площади и т. п.
- Законодательство РФ, регламентирующее сферу энергосбережения
- Общие требования к форме на примере программы энергосбережения бюджетного учреждения
- Программная стратегия сбережения ресурсов в Украине
Законодательство РФ, регламентирующее сферу энергосбережения
Одна из основных сложностей самостоятельной разработки программы энергосбережения – ее согласованность с законодательными нормами.
Разработку программы необходимо базировать на нормативных документах из следующего списка:
от A до G | Новые градации классов энергоэффективности | Как экономить электричество
- ФЗ РФ № 261 «Об энергосбережении и энергетической эффективности…»
- приказ Минэнерго РФ № 398, утверждающий требования к форме программ с участием государства и муниципального образования,
- приказ Минэнерго РФ № 399, утверждающий методики расчета целевых показателей,
- приказ Минэнерго РФ № 61, определяющий примерный перечень мероприятий по повышению энергетической эффективности.
Перечень целевых показателей и методика их расчета утверждена в приказе № 399, а примеры выглядят следующим образом:
- Значение удельного расхода тепловой энергии на 1м 2 общей площади равно: годовое потребление тепловой энергии в Гкал, деленное на общую площадь.
- Доля объема (в процентах) тепловой энергии, высчитываемой по счетчику равна: количество установленных счетчиков (например, 10 шт.) делимое на сумму уже установленных и необходимых приборов учета (например, 5 шт.). При этих данных формула выглядит как 10/ (10+5)=67%.
- Удельный расход холодной воды равен годовому потреблению воды в м 3 , разделенному на количество жителей и т. д.
Программа энергосбережения по 398 приказу утверждается для:
- субъектов Российской Федерации (от края и области до автономного округа),
- органов госвласти, и госучреждений,
- органов местного самоуправления и муниципалитетов,
- организаций в сферах ЖКХ, промышленности, коммунальной инфраструктуры и энергетики,
- регулируемых организаций (эта форма сложнее и объемнее, чем для государственных организаций и ей посвящена вторая часть Приказа).
Однако в любом случае, прежде чем заполнять формы, приведенные в этом приказе, нужно «снять» исходные данные энергопотребления организации и определиться с перечнем мероприятий.
Общие требования к форме на примере программы энергосбережения бюджетного учреждения
Общий типовой программный стандарт энергосбережения включает:
- Информацию о текущем состоянии организации (в том числе, анализ причин изменения расходов потребления).
- Цели (задачи) мероприятий.
- Перечень предполагаемых мероприятий.
- Прогнозируемые результаты.
- Источники и объем финансирования.
- Этапы реализации процедур со сроками.
Значительную часть материала обычно оформляют в виде таблиц. Так часть программы энергосбережения 2015-2019, приведенной как образец в школе, ДОУ (детском саду) в первой части выглядит как пересечение целевых показателей с их значениями по годам:
Перечень планируемых мероприятий с графой финансирования тоже представляется в формате таблиц:
В качестве примера мероприятий для госучреждений и организаций можно привести следующий перечень:
- обследование и анализ энергетического состояния, оформление энергопаспорта,
- программное обучение работников,
- утверждение политики учреждения в данной сфере,
- утверждение процедур стимулирования работников при бережливом отношении к ресурсам,
- установка приборов учета (касается всех сфер потребления),
- установка энергосберегающих окон и уплотнение щелей,
- наружное утепление стен, труб коммуникаций,
- демонтаж мешающих циркуляции воздуха декоративных экранов и решеток возле радиаторов,
- монтаж термостатов,
- внедрение автоматизированных систем регулирования освещения (в том числе, датчиков присутствия),
- модернизация электропроводки.
Программная стратегия сбережения ресурсов в Украине
Энергосберегающая программа в Украине изначально была рассчитана на 2010-2015 годы и ставила целью повышение энергоэффективности, развитие производства энергоносителей с ориентацией на возобновляемые источники энергии и альтернативное топливо. Опыт, основанный на практике внедрения аналогичных процедур в Словакии и других странах Европы, оказался успешным. Поэтому государственная программа кредитования энергосбережения в Украине была продлена на 2016 год (постановлением № 929 от 11 ноября 2015). А банки, подключенные к ней, продолжают кредитование, которое предполагает возмещение 20-ти, 30-ти, 40-ка, а в некоторых случаях и 70-ти процентов суммы так называемых «теплых» кредитов.
Например, в разъяснениях «Ощадбанка» по программе энергосбережения говорится, что получить такой частично погашаемый государством кредит могут как совладельцы многоквартирных домов, так и физические лица. Для последних минимальная кредитная сумма составляет 1 тыс. грн, а максимальная – 50 тыс. При этом сам кредит выдается под 25% годовых, а обязательный взнос продавцу составляет 10% стоимости услуги-товара. Для выдачи кредита совладельцам многоквартирных домов необходимо согласие 75% из них. Данные меры особенно популярны при утеплении фасадов, позволяя экономить до 50% энергии и поднимая на 10-15% стоимость квартиры на вторичном рынке жилья.
Помимо утепления фасада можно приобрести:
- батареи отопления и терморегуляторы,
- окна с многокамерными стеклопакетами и энергосберегающими стеклами,
- счетчики индивидуального и общедомового учета,
- рекуператоры и вентиляционные системы,
- солнечные коллекторы,
- тепловые насосы и др.
На практике реализация программных мер напрямую зависит от бюджетных поступлений и нередко сталкивается с ограничениями.
Так с начала июля 2016 года компенсационные выплаты, например в сфере энергоэффективного остекления, в большинстве случаев были приостановлены (ориентировочно – до осени), а компенсация в 40-50% стала возможна только для ОСМД при остеклении подъездов.
Источник: hitropop.com
Программа энергоэффективности что это
Документ, содержащий рекомендации и перечень мероприятий, направленных на сокращение потребления энергоресурсов и повышение энергетической эффективности организации в обозначенные сроки, называется программой энергосбережения или программой энергоэффективности (ПЭ).
Федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» обязывает иметь программу энергосбережения организациям, работающим при поддержке государства или осуществляющим регулируемые виды деятельности. Сюда относятся госучреждения, муниципалитеты и районные администрации, школы и детские сады, больницы, коммунальные службы и прочие организации, в которых цены регулируются согласно законодательству.
Программа энергоэффективности должна разрабатываться согласно приказу Министерства энергетики №398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» от 30.06.2014 г. После ее реализации организация получает документ с программой энергосбережения на 5 лет, комплексом мероприятий и расчетом целевых показателей, полностью соответствующий требованиям ФЗ №261 и Приказа Министерства энергетики РФ №398.
Заказать программу энергосбережения можно в компании «ТехЭнергоКонсалт». Бесплатная консультация и подача заявки по телефону +7 (800) 302-21-60
Источник: energo-sberezhenie.ru
Программа энергоэффективности что это
1) Программа энергосбережения для бюджетной организации.Это программа для государственных или муниципальных организаций по типу детского сада, школы, больницы, клуба или прочих учреждений с участием государства. При этом бюджетная организация НЕ осуществляет регулируемые виды деятельности, например не осуществляет теплоснабжение или водоснабжение ближайших к школе жилых домов от своей котельной. Другими словами такая организация не утверждает тариф на свои услуги. Регулируется Приложением 1 приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. №398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности …».
2) Программа энергосбережения для организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности.Это программа для любой организации, которая занимается теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, вывозом ТКО и пр. При этом организация может быть как коммерческой, так и с участием государства. Регулируется Приложением 2 приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. №398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности …».
3) Муниципальная программа энергосбережения.Это программа для муниципального образования, сельского поселения, городского округа или муниципального района в целом. Обычно разрабатывается Администрациями муниципальных образований. Регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 161 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам…».
Кому нужна программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений?
В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» программы энергосбережения должны иметь ВСЕ организации с участием государства или муниципального образования, например школы, детские сады, клубы, больницы При этом одно юридическое лицо – одна программа, которая включает в себя все объекты, которые находятся у бюджетной организации и ее филиалов в эксплуатации.
Какие бюджетные организации должны разрабатывать программу энергосбережения?
Обязательность программы не зависит от наличия или отсутствия площади в оперативном управлении, другими словами не важно, эксплуатируете вы здание целиком или занимаете только одно помещение в нем, программа у Вас должна быть в соответствии с 25 статьей ФЗ-261. Также не имеет значение тип ведения площадями: безвозмездное пользование, аренда, оперативное управление. Да, мы тоже зачастую не понимаем, зачем программа энергосбережения организациям, которые арендуют помещения в здании, не имея возможности управлять потреблением или вносить конструктивные изменения, однако на текущий момент исключений в Законе нет. Можем рекомендовать обратиться за дополнительной консультацией в Ваш контролирующих орган, обычно это Ростехнадзор.
На сколько разрабатывается программа энергосбережения?
В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. №398 «Об утверждении требований к форме программ…» программы разрабатываются на срок от 3 до 5 лет, однако так как целевые уровни снижения энергопотребления в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 15 июля 2020 года № 425 «Об утверждении методических рекомендаций…» разрабатываются на 3 года, то юридически верно разрабатывать и программу энергосбережения на 3 года.
Источник: energo-sber.ru