Постановление от 30 июня 2015 года №658. В рамках госпрограммы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Система «Электронный бюджет» предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчётности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счёт формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.
Документ
Постановление от 30 июня 2015 года №658
Подписанным постановлением утверждено положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее, соответственно, – Положение, система «Электронный бюджет»).
Система «Электронный бюджет» создаётся в соответствии с государственной программой «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (утверждена постановлением Правительства от 15 апреля 2014 года №320).
Электронный бюджет Видеоконференцсвязь Минфин по внедрению за 18.07.2017
Положение определяет назначение и задачи системы «Электронный бюджет», её структуру, основные функции и участников, порядок обеспечения доступа к системе «Электронный бюджет», правовой режим информации и программно-технических средств, правила информационного взаимодействия с другими информационными системами, порядок ввода в эксплуатацию и использования.
Комментарий
Система «Электронный бюджет» предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчётности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счёт формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.
Система «Электронный бюджет» направлена на решение задач:
- повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений, об их активах и обязательствах;
- создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, мониторинга достижения финансовых результатов реализации госпрограмм и программ, разрабатываемых и принимаемых органами местного самоуправления, непрограммных направлений деятельности, а также результатов, характеризующих объёмы и качество оказания государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
- обеспечение размещения в открытом доступе информации о плановых и фактических финансовых результатах деятельности в сфере управления общественными финансами государственных органов и органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, других участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, получающих средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не являющихся участниками бюджетного процесса;
- обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы, ведения бухгалтерского учёта, а также подготовки финансовой отчётности и другой аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
- усиление взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для нужд публично-правовых образований, размещения заказов на их поставку и выполнения государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов;
- обеспечение взаимосвязи реестров расходных обязательств с закреплёнными в соответствии с российским законодательством полномочиями публично-правовых образований.
Как сформировать План закупок в «Электронном бюджете» Часть 1.
Также внесены изменения в Концепцию создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (одобрена распоряжением Правительства от 20 июля 2011 года №1275-р).
Создание и развитие системы «Электронный бюджет» предлагается реализовать в три этапа:
- первый этап (2011–2014 годы) – проектирование системы «Электронный бюджет», разработка подсистем бюджетного планирования, управления закупками и ведения реестров, технологических подсистем системы «Электронный бюджет» и единого портала бюджетной системы Российской Федерации, а также модернизация имеющихся информационных баз;
- второй этап (2015–2017 годы) – разработка подсистем управления доходами, расходами, денежными средствами, долгом и финансовыми активами, учёта и отчётности, финансового контроля и информационно-аналитического обеспечения системы «Электронный бюджет», а также развитие подсистем, разработанных на первом этапе, и единого портала бюджетной системы Российской Федерации;
- третий этап (2018–2020 годы) – разработка подсистем управления нефинансовыми активами, кадровыми ресурсами, развитие подсистем системы «Электронный бюджет», разработанных на первом и втором этапах, и единого портала бюджетной системы Российской Федерации.
Работа Правительства:
- Инструменты управления общественными финансами
- Государственная программа «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)
- Правительственная комиссия по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (до 07.09.2018)
Источник: government.ru
Система «Электронный бюджет»: что это такое и как в ней работать?
Перевод деятельности государственных и муниципальных органов в информационную систему «Электронный бюджет» повысил открытость и прозрачность управления финансами на всех уровнях – федеральном, региональном, общественном.
Концепция интегрированной системы одобрена Распоряжением Правительства № 1275-р от 20 июля 2011 года.Ответственными по созданию и развитию системы назначены два ведомства – Министерство финансов и Федеральное казначейство, — об этом говорится в Постановлении Правительства № 658 от 30 июня 2015 года.
В программе ЭБ представлены следующие подсистемы, предназначенные для решения разного спектра задач:
- действия по контролю финансовых операций (поступление и освоение средств);
- распределение бюджетных средств в электронной программе;
- регулирование закупочной деятельности;
- управление кадрами;
- формирование нормативных документов в цифровой системе;
- контроль реализации государственных проектов;
- ведение отчетности по расходованию финансов и др.
В системе есть открытая информационная часть, но для работы потребуется зарегистрироваться и получить доступ к закрытой части сайта.
Как подключиться к системе «Электронный бюджет»?
Безопасность системы «Электронный бюджет» обеспечивается несколькими степенями защиты. Формировать и изменять данные могут только зарегистрированные на сайте пользователи.
Процесс регистрации состоит из нескольких замысловатых этапов, в которых можно запутаться. Ниже даем инструкцию, как подключить «Электронный бюджет».
Этап № 1 – назначить уполномоченное лицо по работе в системе ЭБ
Выбираем сотрудника, который будет заниматься настройкой технологического процесса от имени организации. Полномочия ответственного лица пропишите в приказе, письме или ином официальном документе.
Этап № 2 – выдать сотруднику доверенность
Законность полномочий ответственного лица также указывается в доверенности. Образец такой формы содержится в Приложении № 5 к Письму Минфина России №21-03-04/19786 от 08.04.2015.
По доверенности сотрудник получает право: подавать заявления в Федеральное казначейство, получать лицензионные ключи и средства криптографической защиты, подписывать документы на получение СКЗИ и ключей.
Этап № 3 – получить сертификаты и ключи
При регистрации пользователи получают персональный сертификат ключа проверки электронной подписи, который генерируется и сохраняется в системе «Электронный бюджет».
Средства криптографической защиты обеспечивают сохранность данных о владельце ключа и позволяют пользоваться функционалом в личном кабинете пользователя.
Требования по работе с сертификатами ключей изложены в Приказе ФСБ № 795 от 27 декабря 2011 года.
Какие персональные сведения о владельце содержатся в сертификате:
- наименование организации;
- ФИО и должность ответственного сотрудника, который выполняет действия от имени организации;
- СНИЛС.
Формированием и выдачей сертификатов занимаются специализированные Удостоверяющие центры и Федеральное казначейство.
Этап № 4 – предоставить доступ к персональным сведениям
При подключении к «Электронному бюджету» потребуется заполнить заявку на подключение к компонентам системы. Тем самым, пользователь соглашается, что его персональные данные будут открыты для работы в программе. Бланк заявки дается в Приложении № 3 к Письму Минфина России №21-03-04/19786.
Этап № 5 – подготовить заявку на СКЗИ
Заявка пишется на официальном бланке организации. Бланк письма можно найти в Приложении № 4 к Письму Минфина №21-03-04/19786. Заявление подписывает руководитель и ставится печать организации.
Укажите количество лицензионных ключей, выдаваемых для входа в личный кабинет «Электронный бюджет». Сколько пользователей назначено для работы в системе, столько ключей и запрашивайте.
. Друзья, на этом статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы для поставщиков и тендерных специалистов «Азбука тендеров» и читайте до конца .
Подписывайтесь на открытый Телеграм-чат для тендерных специалистов и участников закупок
Источник: dzen.ru
Техподдержка бюджетное планирование электронный бюджет
Эта программа разработана с целью увеличения прозрачности и открытости основной деятельности государственных органов и ответственна за управление общественными финансами.
При помощи программы планирования ГИС «Электронный бюджет» повышается качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами.
Концепция разработки создания ГИИС «Электронный бюджет» была подтверждена в РП № 1275-р от 20.07.2011. Регулирует порядок работы системы Постановление Правительства № 658 от 30.06.2015.
«Электронный бюджет», официальный сайт, при входе по сертификату — http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Для того чтобы попасть на Единый портал бюджетной системы РФ, необходимо перейти на официальный сайт Федерального казначейства http://www.roskazna.ru/, затем выбрать вкладку «Электронный бюджет», после чего найти строку Единого портала и перейти по ссылке на http://budget.gov.ru.
Система состоит из нескольких подсистем, направленных на осуществление тех или иных целей в финансовой сфере:
- управление закупками;
- управление кадрами;
- бюджетное планирование;
- управление денежными средствами;
- управление доходами и расходами;
- управление нормативной справочной информацией и проч.
В программе должны зарегистрироваться и работать следующие пользователи:
- органы государственной власти и местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды;
- организации, являющиеся участниками бюджетного процесса и финансируемые посредством госбюджета и юридические лица, получающие денежные средства из бюджета РФ;
- физические и иные лица — участники бюджетного процесса;
- организации, осуществляющие закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ.
Размещение планов-графиков производится при помощи подсистемы «Управление финансами», если заказчиком выступает РФ. БУ, АУ на федеральном и муниципальном уровне и прочие организации-заказчики формируют и публикуют планы-графики непосредственно в Единой информационной системе. Всю закупочную документацию учреждения должны дублировать в ЭБ (приказ Минфина № 173н от 29.12.2014), а затем передавать ее в ТОФК.
«Электронный бюджет» Минфина и Федерального казначейства
Вход по сертификату «Электронный бюджет» Минфин осуществляется по ссылке http://ssl.budgetplan.minfin.ru. С помощью подсистем, расположенных на сайте Минфина, осуществляют действия:
- изучить информацию по заполнению прогнозных форм;
- формировать государственное задание и бюджетные сметы;
- осуществить процедуры ведения бухучета и бюджетного учета для учреждений;
- просмотреть различные реестры и справочную информацию;
- заполнить сведения и документацию по процедурам государственного заказа и закупочной деятельности;
- обеспечить информационное взаимодействие;
- создать, сохранить и направить в уполномоченный орган документацию по планированию и исполнению бюджета и о проведении контрольных мероприятий и проч.
В системе «Электронный бюджет» Федерального казначейства следующий функционал:
- ведение сводного реестра УБП и НУБП;
- взаимодействие с официальным сайтом www.bus.gov.ru;
- разработка и ведение различных отраслевых перечней;
- работа с Единым порталом бюджетной системы РФ;
- управление закупочной деятельностью;
- ведение учета и составление отчетности;
- управление расходами.
Подключение и начало работы
Для того чтобы начать работать, пользователю необходимо:
1. Произвести полную диагностику и подготовку автоматизированных рабочих мест к работе с ГИИС «ЭБ» в соответствии с требованиями, установленными в Приложении 1 к Порядку подключения.
2. Подготовить для каждого исполнителя квалифицированные ключи ЭЦП. Новые ключи получаются только для тех, кто ранее не работал в ЕИС. Остальные же используют ЭЦП, действующие в Единой информационной системе.
3. Установить ПО Windows Installer, все необходимые драйвера носителя информации сертификата пользователя, программы «Континент TLS Клиент» и Jinn-Client.
4. Оформить и отправить в ТОФК заявку на подключение по специальной унифицированной форме (письмо Минфина № 21-03-04/61291 от 20.10.2016). К заявке необходимо приложить приказ о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявку и доверенность на получение СКЗИ по форме, утвержденной Минфином (письмо № 21-03-04/35490 от 17.06.2016).
5. Дождаться результатов проверки переданного в ТОФК пакета документов с заявкой на подключение, и, при необходимости, внести все исправления и дополнения.
6. По факту успешной проверки установить на рабочем месте СКЗИ, зарегистрировать новых исполнителей в ЕИС, установить новые сертификаты ключей ЭЦП и ввести данные по ответственным сотрудникам в систему «ЭБ» с одновременным определением ролей каждого исполнителя.
7. Подключиться к системе «Электронный бюджет», войти в личный кабинет и начать работу в нем.
Государственная интегрированная информационная система управления
общественными финансами «Электронный бюджет»
Памятка Пользователя Государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» при обращении в Единый контактный центр по вопросам оказания технической поддержки
Единый контактный центр (далее — ЕКЦ) Федерального казначейства (далее — ФК) предназначен для приема заявок от пользователей Государственной интегрированной информационной системы (далее — ГИИС) Электронный бюджет (далее — ЭБ) по вопросам оказания технической поддержки и контроля качества выполняемых работ по зарегистрированным заявкам. Обращаем Ваше внимание, что на официальном сайте Федерального казначейства http://www.roskazna.ru/gis/ehlektronnyj-byudzhet для пользователей ГИИС ЭБ размещена необходимая в работе информация. Перед обращением в ЕКЦ по вопросам оказания консультации, необходимо ознакомиться с документацией по указанной ссылке. Для постановки пользователей ГИИС ЭБ на обслуживание и дальнейшее сопровождение необходимо предпринять следующие действия.
Постановка пользователей ГИИС ЭБ на обслуживание
- Для постановки зарегистрированных пользователей ГИИС ЭБ на обслуживание необходимо со страницы Личного кабинета ГИИС ЭБ при первом обращении в службу поддержки предоставить актуальные данные о заявителе, а именно: — e-mail заявителя; — телефон заявителя.
- Для постановки незарегистрированных пользователей ГИИС ЭБ на обслуживание необходимо при первом звонке в ЕКЦ ФК быть готовым сообщить оператору: — Фамилию, Имя, Отчество заявителя; — ИНН организации; — СПЗ организации; — наименование организации; — e-mail заявителя; — телефон заявителя.
Данная информация позволит нам иметь с Вами обратную связь. На указанный электронный адрес Вам будет направлено сообщение об успешной регистрации, а также в дальнейшем автоматически будут направляться почтовые уведомления по ключевым событиям в ходе работ по заявке.
Способы обращения в ЕКЦ ФК по вопросам оказания технической поддержки
Для удобства заявку можно зарегистрировать одним из следующих способов:
Обращаем Ваше внимание, что первые два способа являются приоритетными при обращении в ЕКЦ. После обращения любым из перечисленных способов Ваша заявка будет зарегистрирована в Системе управления эксплуатацией (далее – СУЭ) ФК и по электронной почте, на указанный в п.1. адрес, Вам будет направлено почтовое уведомление о начале работ. Почтовое уведомление будет содержать информацию о номере зарегистрированного обращения в СУЭ ФК. В ряде случаев после выполнения работ по Вашей заявке операторы свяжутся с Вами и узнают о качестве выполненных работ. Любым из вышеперечисленных способов Вы можете передать свои пожелания или претензии к процессу выполнения заявок. Внимание:
Успешность регистрации заявки в СУЭ ФК подтверждается автоматической отправкой почтового уведомления с номером зарегистрированного обращения в СУЭ ФК. Контроль за получением почтового уведомления лежит на обратившемся в ЕКЦ ФК пользователе. Если Вы не получили почтовое уведомление о регистрации Вашей заявки, то необходимо: — убедиться, что Вы проделали действия, описанные в п.1, и Вами получено подтверждение о постановке на обслуживание; — позвонить оператору1 ЕКЦ ФК по многоканальному телефону.
Федеральное казначейство не берет на себя обязательств по решению незарегистрированных в СУЭ ФК заявок.
- Если в ходе работы у Вас возникли проблемы, то сообщить о них можно со страницы Личного кабинета ГИИС ЭБ нажав на кнопку «Сообщить о проблеме».
- В данном случае откроется форма, в которой поля с Вашими контактными данными будут заполнены, необходимо убедиться в их актуальности или проделать действия описанные в п.1.1.
- В поле «Описание проблемы» укажите ИТ-сервис, Функциональную область, согласно приложению к данной памятке, опишите проблему. Это ускорит решение Вашей заявки.
- После регистрации заявки на адрес электронной почты, который указан в форме, будет направлено почтовое уведомление с номером зарегистрированной заявки в СУЭ ФК.
- В случае если Вы не получили по электронной почте подтверждение о регистрации своей заявки, то Вам необходимо проделать действия, которые описаны в разделе «Внимание».
Действия пользователя в случае обращения по почте
Отправка письма не гарантирует успешную регистрацию, если Вами не получено подтверждение о регистрации заявки в СУЭ ФК.
Действия пользователя в случае обращения по телефону
- Вашу заявку принимает оператор ЕКЦ ФК по многоканальному телефону ЕКЦ.
- Если Вы уже обращались в ЕКЦ ФК, то для определения Вашего контакта в СУЭ ФК сообщите, пожалуйста, оператору: — Фамилию, Имя, Отчество; — или ИНН организации; — или СПЗ организации; — или наименование организации.
- Если Вы обращаетесь в ЕКЦ ФК впервые, то сообщите оператору данные согласно п.1.2.
- В случае непредоставления указанной информации, регистрация вашей заявки будет невозможна.
- Сообщите оператору ЕКЦ суть своей проблемы. Попробуйте определить ИТ-сервис и Функциональную область, согласно приложению к данной памятке. Сообщите об этом оператору. Детально опишите проблему. Если есть необходимость, сообщите Ваши предшествующие действия или другие события, которые могли бы повлиять на возникшую ситуацию.
- Содействуйте правильному оформлению заявки оператором.
- Попытайтесь выполнить советы, предоставленные оператором, если это возможно.
- После регистрации Вашей заявки в СУЭ ФК на адрес электронной почты, указанный в п.1, системой автоматически будет направлено почтовое уведомление с номером зарегистрированной заявки. Номер заявки будет необходим для получения Вами дополнительных сведений.
Действия пользователя при получении сообщения о запросе информации
В некоторых случаях для выполнения Вашей заявки требуется дополнительная информация.
- Если исполнитель не сумел связаться с Вами по телефону, он направит запрос дополнительной информации по электронной почте, указанной в п.1. В случае получения такого письма, Вам необходимо: — позвонить оператору по многоканальному телефону; — указать номер заявки, по которой получен запрос информации; — предоставить запрашиваемую информацию.
- Если необходимо направить вложение или Вы хотите предоставить дополнительную информацию по электронной почте, то следуйте действиям п.4. В тексте письма необходимо указать номер заявки, по которой предоставляется дополнительная информация или вложение.
- В случае непредоставления в течение 10 рабочих дней дополнительной информации, работы по Вашему заявке прекращаются, обращение в СУЭ ФК автоматически закрывается.
Действия пользователя для получения информации о выполнении ранее поданной заявки
- Позвоните оператору по многоканальному телефону.
- Сообщите оператору номер заявки, по которой делается запрос.
- Получите информацию от оператора о ходе работ по данной заявке.
Действия пользователя в случае несогласия с предоставленным решением по заявке
Если Вы не удовлетворены качеством исполнения Вашей заявки, Вы можете повторно обратиться в ЕКЦ ФК удобным для Вас способом, сообщив оператору номер заявки, с решением которой Вы не согласны. Оператор повторно отправит Вашу заявку в работу.
В целях своевременного и оперативного проведения работ по подключению к подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — подсистема бюджетного планирования) с 19.02.2019 регистрацию пользователей информационной системы и изменения учетных записей зарегистрированных пользователей информационной системы осуществляет ОГБУ «ЧРЦНИТ» (в соответствии с письмом Министерства информационных технологий и связи №1601/565 от 18.02.2019).
Заявки на подключение к подсистеме бюджетного планирования уполномоченных лиц Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области (только в части полномочия «направление заявки на регистрацию уполномоченных лиц участника системы») необходимо направлять нарочным в ОГБУ «ЧРЦНИТ» по адресу: г. Челябинск, ул. Труда, д. 78, Бизнес-центр Ньютон, 6 этаж, офис 614.
Для регистрации пользователя или внесения изменений в учетную запись пользователя необходимо предоставить следующие документы:
1. Сопроводительное письмо
2. Нормативный правовой акт, подтверждающий назначение указанных полномочий, или внесение изменений
Полномочия указываются в соответствии с таблицей полномочий.
«ФК» означает, что для данного полномочия необходимо к заявке приложить сертификат формата . cer в электронном виде.
По вопросам заполнения и оформления документов обращаться к главному специалисту юридического отдела ОГБУ «ЧРЦНИТ» Летягиной Екатерине Викторовне юридического отдела ОГБУ «ЧРЦНИТ» по телефону 8 (351) 211-60-82
Для получения электронной подписи для доступа в подсистему бюджетного планирования участники защищенной сети № 604 могут обратиться в Удостоверяющий центр ОГБУ «ЧРЦНИТ».
При возникновении вопросов, связанных с функционированием подсистемы бюджетного планирования, необходимо обращаться по телефону 8 (800) 350-02-18.
Нет связанных сообщений
Источник: technicspace.ru