Государственные и муниципальные учреждения — организации, от качества работы которых зависит состояние дел в стране. Правительством Российской Федерации, для обеспечения прозрачной и открытой деятельности указанных органов, была разработана государственная электронная информационная система (ГИС), под названием «Электронный бюджет».
Зайти и создать личный кабинет в портале может любой желающий. Все, что нужно, — зарегистрироваться и настроить подключение. Рабочий процесс в системе довольно прост, можно найти пошаговую инструкцию или обратиться в техническую поддержку, где удастся получить ответы на все вопросы.
Описание
Министерством финансов Российской Федерации для обеспечения открытости, прозрачности и полной подотчетности работы государственных органов была разработана и интегрирована информационная система ЭБ. Для официального регулирования деятельности было выпущено постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 года, которое вышло под номером 658. При помощи ЭБ также выполняется планирование и распределение финансов бюджета. В сферу деятельности принято включать также программы закупки различных органов.
Видео инструкция по системе Электронного бюджета. Федеральное Казначейство
ЭБ призван обеспечить отчетность рабочих, финансовых и бюджетных направлений таких органов:
- органы государственной власти;
- местное самоуправление;
- муниципальные и государственные учреждения;
- бюджетные учреждения;
- юридические лица, которые имеют доступ к бюджетным финансам и казначейству;
- организации, осуществляющие управление государственными внебюджетными фондами;
- прочие участники процесса распределения бюджетных средств;
- заказчики, действующие согласно Федерального закона, номер 223.
Система является полностью общественной, внедрение, поддержка, управление и планирование обеспечиваются службами государственной власти.
Подсистемы
Система ЭБ состоит из более мелких подсистем. Они обеспечивают планирование, учет различных бюджетных операций:
- управление доходами и расходами;
- планирование и формирование бюджета;
- управление денежными потоками;
- регулирование закупочной деятельности;
- государственный долг и управление им;
- осуществление операций с финансовыми и нефинансовыми активами;
- оплата труда;
- операции финансового контроля;
- учет и отчетность;
- ведение нормативной справочной информации;
- обеспечение информационными ресурсами;
- деятельность в сфере национальных проектов.
Обратите внимание! Автономные и бюджетные организации различных уровней имеют возможность создавать и размещать планы-графики сразу в Единой Электронной Системе, однако всю документацию также следует передавать в органы казначейства и ЭБ.
Представленные документы, согласно закона номер 44, размещаются в подсистеме «Управление финансами».
Принцип работы
Работать с ЭБ разрешается организациям, которые имеют разрешение от Министерства финансов. Учреждения, допущенные к работе, обязаны проделать некоторые действия. Порядок подключения, входа, установки и настройки отображается в письме Министерства финансов РФ от 17 июня 2016 года, которое опубликовано под номером 21-03-04/35490.
На сайте ЭБ существует специальная инструкция по пользованию. Там указаны все шаги и необходимые действия для начала полноценной работы.
Порядок этапов такой:
- перед началом работы следует опубликовать приказ о назначении ответственных сотрудников, которые выполняют все действия в системе и публикуют различные материалы там;
- осуществляется подготовка рабочего места;
- каждый назначенный сотрудник обязан иметь собственный сертификат и ключ электронной цифровой подписи (если пройдена регистрация и есть ключи для ЕИС, то новые получать не требуется);
- устанавливаются программы и драйверы;
- направляется заявка на подключение согласно специализированной унифицированной формы (письмо Минфина от 20 октября 2016, номер 21-03-04/61291);
- заявка обязана содержать приказ о назначении работников, которые допущены к работе в системе, файлы с сертификатами цифровых подписей, согласия сотрудников на обработку их личной информации, доверенность формы, которая одобрена Минфином;
Все документы необходимо подать в Территориальный орган Федерального казначейства. После этого следует этап проверки поданной документации. Организации в это время следует выполнить регистрацию сотрудников в ЕИС, установить требуемые сертификаты электронных подписей, назначит ответственных за определенный вид деятельности в ЭБ. Персонал, уполномоченный на выполнение работы в системе, обязан пройти регистрацию согласно заявкам органов власти субъектов или федеральных органов власти.
Вход и регистрация
Для нормальной работы с порталом необходимо скачать специализированное программное обеспечение и оборудование. Однако для начала требуется регистрация. Зайти в систему можно по адресу budget.gov.ru. В разделе «Вход» есть форма для регистрации, процесс прост и удобен, разобраться можно довольно быстро.
Настройка
Для начала выполнения действий в системе следует скачать и установить различные сертификаты.
Корневой сертификат ЭБ
Создается папка key в «Моих документах», чтобы хранить в этой папке скачанные сертификаты. На сайте http://roskazna.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/ в меню ГИС — «Удостоверяющий центр» — Корневые сертификаты, необходимо скачать c вкладки 2018 и 2017 года «Корневой сертификат (квалифицированный)», либо если была получена флешка с сертификатами, скопировать их из папки «Сертификаты».
Установка корневого сертификата
В меню «Пуск» — «Все программы» — «Крипто-Про» — запускается программа «Сертификаты». После этого перейти в меню «Действие» — «Все задачи» — «Импорт», откроется окно «Мастер импорта сертификатов» — «Далее» — «Обзор». Требуется отыскать скачанный Корневой сертификат (квалифицированный), который расположен в «Моих документах», в папке key.
Сертификат Континент TLS VPN
Скачивается по ссылке http://www.roskazna.ru/upload/iblock/e91/lk.budget.gov.ru.cer.
Установка клиента TLS VPN
Continent_tls_client_1.0.920.0 можно найти в интернете. Скачать и распаковать скачанный архив, открыть папку CD и запустить файл ContinentTLSSetup.exe.
Из пункта нажать на Континент TLS Клиент KC2 и запустить процесс установки. В окне запуск конфигуратора поставить галочку на «Запустить конфигуратор», после завершения установки. Нажать «Далее» — «Установить». При установке появится окно «Настройка сервиса», в котором:
- указывается адрес lk.budget.gov.ru;
- выбирается специальный сертификат, он же второй сертификат, скачанный ранее в папке key.
Установка средства электронной подписи «Jinn-Client»
Скачать программу можно в интернете по запросу в поисковых системах. Потом необходимо зайти в папку Jinn-client — CD и запустить файл setup.exe. Выбрать из списка Jinn-Client, запустится процесс установки программы.
Появится предупреждение об ошибке, которое следует проигнорировать и нажать Продолжить. Принять запрашиваемые соглашения и нажать Далее. Лицензионный ключ, который будет выдан, необходимо ввести в соответствующую строку. Установка программы по умолчанию и Далее — Установить. Завершается процесс установки.
Система предложит перезагрузиться, необходимо отказаться.
Установка модуля для работы с электронной подписью «Cubesign»
Для скачивания подойдет ссылка https://ececp.ru/wp-content/uploads/2016/12/cubesign.msi. Запускается установочный файл cubesign.msi и производится процесс установки.
Важно! Процесс настройки завершен, можно приступать к работе.
Подключение и начало работы
Довольно важным этапом является настройка браузера. Для работ в системе идеально подходит браузер Mozilla Firefox.
Когда все необходимые программы и сертификаты будут установлены, процесс работы с ЭБ можно начинать. Для получения полноценного доступа к системе, следует открыть обозреватель Интернета. Например, Mozilla Firefox. Порядок шагов и этапов по настройке выполняется таким образом:
- открывается основное окно браузера;
- в меню Инструменты необходимо нажать на пункт Настройки;
- открыть раздел Дополнительные и нажать на вкладку Сеть;
- в разделе настроек, под названием Соединение, выбрать раздел Настроить;
- откроется окно с параметрами соединения, где требуется выставить «Ручная настройка сервиса прокси»;
- установить значения в строках HTTP-прокси: 127.0.0.1; порт: 8080;
- подтвердить действия;
- в разделе Настройки нажать ОК.
Далее нужно провести непосредственные настройки ЭБ в браузере. Это выполняется таким образом:
- ввести и перейти по ссылке http://lk.budget.gov.ru/udu-webcenter;
- откроется окно, которое запросит выбрать сертификат. Необходимо определить хранилище, в котором он расположен и указать на сам файл;
- если появится запрос, то нужно ввести пароль для закрытой части и подтвердить;
- в случае, если все данные правильно введены, то запустится окно персонального кабинета.
Портал может использоваться в работе, все операции производятся посредством различных пунктов и подпунктов главного меню.
Служба поддержки
В процессе работы с разделами портала могут возникнуть проблемы и вопросы. Для получения ответов существует специальная служба поддержки пользователей.
Чтобы обратиться за помощью, можно воспользоваться электронной формой обращений или позвонить по номеру телефона 8-800-222-27-77.
Система «Электронного бюджета» предназначена для обеспечения взаимодействия между государственными и муниципальными органами, обеспечения прозрачности и максимальной открытости всех операций. Пользоваться порталом могут организации, которым разрешен доступ от Минфина. Процессы входа и регистрации достаточно просты и понятны, определенные сложности возникают с установками сертификатов.
Необходимо знать, какие устанавливать и как. Все действия подтверждаются электронной подписью. Для решения проблем и ответов на вопросы, можно воспользоваться инструкцией по настройке или обратиться в службу поддержки пользователей.
Источник: ontask.ru
Как подключиться к системе «Электронный бюджет»
ГИС «Электронный бюджет» используют для бюджетного планирования, управления закупками, кадрами, нормативными документами. За работу информационной системы отвечает Минфин. В «Электронном бюджете» должны регистрироваться все федеральные заказчики.
Скачать бланк приказа о назначении ответственных для работы с ГИС «Электронный бюджет» |
Скачать образец приказа о назначении ответственного сотрудника за работу с «Электронным бюджетом» |
Скачать бланк доверенности в word |
Скачать образец доверенности на ответственного за работу с ЭБ |
Скачать бланк согласия на обработку персональных данных в word |
Скачать образец согласия на обработку персональных данных заявителя |
Скачать бланк заявки на подключение к ГИС в word |
Скачать образец заявки на подключение к «Электронному бюджету» для бюджетного планирования |
Зачем нужен «Электронный бюджет»
Государственная информационная программа «Электронный бюджет» разработана Минфином, чтобы добиться эффективного и прозрачного государственного управления (введена РП № 1275-р от 20.07.2011). Единый электронный портал предназначен для повышения открытости данных о государственном управлении финансами. Эффективные меры контроля позволяют повысить качество менеджмента госорганов. Правила работы портала закрепляет Постановление Правительства № 658 от 30.06.2015.
Главная цель перехода на программирование через «Электронный бюджет» — это увеличение открытости и прозрачности государственной деятельности в части планирования и управления государственными, муниципальными и общественными финансами.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как размещать информацию о закупках в ЕИС. Используйте эти инструкции бесплатно.
Портал представляет собой несколько взаимосвязанных подсистем, каждая из которых создана для выполнения задач:
- бюджетное планирование в «Электронном бюджете»;
- управление закупочной деятельностью;
- управление кадровыми ресурсами;
- распределение денежных средств;
- управление государственными доходами и расходами;
- управление командированием («Электронный бюджет»);
- создание и актуализация нормативных документов и прочее.
Открытого доступа к системе не предусмотрено. Работают в ней только зарегистрированные пользователи, прошедшие специальную процедуру подключения и регистрации.
Кто работает на портале
Информацию из системы по контролю за бюджетом получает любой желающий. А вот внесение сведений доступно не для всех, а только для ограниченного круга пользователей, которым оформлен вход по сертификату в «Электронный бюджет» от Федерального казначейства. Работать в базе портала обязаны:
- органы власти (государственные и муниципальные);
- государственные внебюджетные фонды;
- получатели средств из бюджета (организации и учреждения, финансируемые из бюджета);
- физические лица и иные категории получателей, являющихся участниками бюджетного процесса;
- организации, осуществляющие закупочную деятельность по 223-ФЗ;
- остальные участники бюджетного процесса.
Каждый раздел портала «Электронный бюджет» используется своей категорией пользователей. Например, раздел «Управление финансами» заполняют учреждения в части планов финансово-хозяйственной деятельности. Сведения о проводимой закупочной деятельности в раздел «Управление закупками» обязаны вносить все категории пользователей. Эта система предусматривает и нормативное регулирование, функция доступна органам власти по уровням.
Как подключиться к системе
ЭБ имеет несколько уровней защиты. Чтобы получить доступ к изменению информационных баз данных, требуется подключение и регистрация в системе. Процедура подключения сложная, состоит из нескольких этапов. Исключить путаницу поможет специальный алгоритм. Вот пошаговая инструкция по подключению к «Электронному бюджету» Минфина.
Шаг 1. Назначаем ответственного за технологический процесс
Ответственное лицо — это работник учреждения. Специалист отвечает за настройку оборудования и сам технологический процесс работы портала на оборудовании организации заказчика.
Назначьте ответственного распоряжением, приказом, письмом или иным документом, удостоверенным руководителем организации. Составьте распоряжение в произвольной форме.
Шаг 2. Оформляем доверенность
Необходимо наделить ответственного работника полномочиями. Для этого оформляем доверенность по образцу, закрепленному в приложении № 5 письма Минфина России № 21-03-04/19786 от 08.04.2015.
Доверенность выдается на получение специальных средств криптографической защиты информации, обеспечивающих создание защищенного соединения с компонентами информационной системы (СКЗИ), лицензионных ключей и эксплуатационной документации к СКЗИ.
Оформите доверенность на фирменном бланке учреждения. Заверьте подписью руководителя и гербовой печатью организации.
Шаг 3. Получаем сертификаты и ключи
Для каждого пользователя системы «Электронный бюджет» формируется отдельный сертификат ключа проверки электронной подписи. Процедура позволяет каждому пользователю входить под своим уникальным именем и совершать действия, на которые у пользователя открыт допуск.
Форма квалифицированного сертификата закреплена Приказом ФСБ № 795 от 27.12.2011. Работа в системе невозможна при несоблюдении требований ФСБ по сертификатам ключей.
Сертификат содержит персональные данные пользователя:
- Ф.И.О. работника организации;
- должность;
- СНИЛС;
- полное наименование организации, от имени которой действует пользователь.
Сертификат формирует специализированный удостоверяющий центр или УДО органа Федерального казначейства.
Шаг 4. Даем согласие на обработку персональных данных
С каждого будущего пользователя системы запросите письменное разрешение использовать его персональные данные в работе. Форма согласия закреплена в приложении № 3 к письму № 21-03-04/19786.
Шаг 5. Готовим заявку на СКЗИ
Заявку составляем на фирменном бланке организации. Форма рекомендована в приложении № 4 к письму № 21-03-04/19786. Готовую заявку подпишите у руководителя, заверьте гербовой печатью организации.
В заявке укажите количество лицензионных ключей, выдаваемых для входа в «Электронный бюджет» Казначейства России. Количество ключей должно совпадать с количеством пользователей системы.
Шаг 6. Распределяем полномочия между пользователями
Определите конкретный перечень полномочий для каждого будущего пользователя системы. Допускаются варианты:
- ввод данных (только формирование и редактирование электронных документов);
- согласование;
- утверждение;
- просмотр (актуально для просмотра документов, утвержденных ГРБС или органом-учредителем).
Шаг 7. Собираем пакет документов для территориального отдела Федерального казначейства
Выполнив первые шесть этапов, необходимо подготовить пакет документов:
- приказ о назначении ответственного за техническое обеспечение работы (подключение пользователей);
- доверенность на получение СКЗИ;
- заявка на получение СКЗИ, лицензионных ключей и документации к СКЗИ;
- согласие на обработку персональных данных с каждого пользователя;
- файл сформированного сертификата ключа (по требованиям ФСБ) на каждого подключаемого пользователя (на съемном носителе).
Потребуется флешка или иной пустой съемный носитель информации, на который запишется дистрибутив специального ПО и документация к нему.
Пакет документов в ТОФК подает сотрудник, ответственный за подключение пользователей.
Шаг 8. Получаем ПО от Федерального казначейства
Предоставьте пакет документов в территориальное отделение Федерального казначейства. Работники примут документацию на проверку. Взамен выдадут электронный носитель с программным обеспечением, необходимым для подключения к системе «Электронный бюджет».
В течение трех рабочих дней предоставленная документация проверяется, и в отношении каждого пользователя выносится решение об открытии допуска либо отказе. Уведомление о принятом решении направят на имя ответственного за подключение портала сотрудника.
Шаг 9. Копируем сертификаты ФК
Корневые сертификаты удостоверяющего центра копируйте из раздела «Удостоверяющий центр» на сайте ФК.
Установите сертификаты в локальное хранилище компьютера, вызвав контекстное меню в файле сертификата.
Шаг 10. Настраиваем рабочие места
Получив одобрение от ФК, приступайте к настройке оборудования к подключению. Соблюдайте требования, перечисленные в приложении № 6 к письму № 21-03-04/19786. Это минимальные требования к операционной системе и техническим характеристикам компьютерного оборудования, чтобы подключить «Электронный бюджет». Установите на рабочие компьютеры программное обеспечение, полученное от ОФК. Следует обеспечить безопасное соединение на всех рабочих местах, где открыт доступ к ГИС.
Скачайте и установите средства криптозащиты — версия не ниже 4.0. Загрузите файл установки и выполняйте действия, предложенные мастером установки.
После завершения установки введите необходимые настройки.
Загрузите дистрибутив СКЗИ Jinn-Clinet для доверенной визуализации подписи.
Теперь установите СКЗИ «Континент TLS VPN Клиент» для работы в личном кабинете «Электронного бюджета».
Если планируете работать в браузерах Google Chrome и Mozilla Firefox, установите утилиту Jinn Sign Extension Provider.
Настройте безопасное соединение в браузере и добавьте сайт «Электронного бюджета» в надежные узлы.
Подготовка завершена. Приступайте к работе с информационной системой.
Как работать в системе
После подготовки рабочего места подайте заявку на подключение.
Направьте электронную заявку на подключение к системе «Электронный бюджет». Срок подключения сотрудников составляет три рабочих дня с даты подачи заявки на регистрацию.
Подтверждение подключения направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и адрес электронной почты руководителя (иного должностного лица, уполномоченного подавать заявки).
После подтверждения необходимо выполнить вход по ЭЦП в личный кабинет на официальном портале «Электронного бюджета». Если возникли проблемы с подключением, проверьте настройки программного обеспечения. Или обратитесь в службу технической поддержки.
А теперь — пошаговая инструкция, как работать в «Электронном бюджете» Министерства финансов:
Зайдите в рабочий браузер и перейдите на сайт ЭБ.
Выберите необходимую подсистему, к примеру, «Бюджетное планирование». Выполните вход по сертификату.
Определите логин рабочего сертификата и войдите.
Приступайте к работе в главном окне закрытой части системы.
- как заполнить бюджетную смету госзаказчика;
- как заполнить и опубликовать расходное расписание;
- где найти и как использовать сводный реестр заказчиков.
Об авторе этой статьи
Наталья Евдокимова С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению.
Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Другие публикации автора
- 2023.04.13 Контроль закупокКак подключиться к системе «Электронный бюджет»
- 2022.12.05 Контроль закупокОбязательно ли планировать закупки по 44-ФЗ на основании плана ФХД
- 2022.10.14 Контроль закупокЛимиты бюджетных обязательств: как принять и распределить на госзакупки
- 2022.06.16 НовичкамИндекс-дефлятор: что это и как используется в госзакупках
Источник: gozakaz.ru
Порядок формирования, размещения и изменения плана закупок в Электронном бюджете по 44-ФЗ
«Электронный бюджет» — это государственная программа, которая предназначена для бюджетного планирования. Она была разработана совместными усилиями Министерства финансов и федерального казначейства в целях повышения прозрачности и открытости государственных инстанций при осуществлении закупочной деятельности.
Что собой представляет система Электронный бюджет
Программа для планирования «Электронный бюджет» повышает качество управления в финансовой сфере среди государственных заказчиков. Первоначально она была создана для объединения денежных потоков.
Концепция создания данной информационной системы прописана в распоряжении Правительства №1275-р от 2011 года. Порядок работы системы, ее цели и задачи регулируются Постановлением Правительства №658 от 2015 года.
Система включает в свой состав несколько подсистем, которые предназначены для реализации тех или иных задач в закупочной и финансовой отрасли. В частности, это подсистемы для управления закупками, кадрами, бюджетного планирования, управления денежными средствами, расходами и доходами, подсистема с нормативно-правовой информацией и пр.
«Электронный бюджет» можно найти на сайте казначейства в специальной вкладке. Для входа в систему можно использовать специальный сертификат.
«Электронный бюджет» позволяет заказчикам обеспечивать информационное взаимодействие, заполнять сведения по различным закупочным процедурам, вести бухгалтерский и кадровый учеты и пр.
В программе необходимо зарегистрироваться следующим пользователям:
- Органам государственной власти и местного самоуправления.
- Государственным внебюджетным фондам.
- Организациям, которые являются участниками бюджетного процесса и финансируемые из бюджета.
- Юрлицам, финансируемыми из бюджета.
- Компаниям, которые осуществляют закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ.
Размещение планов-графиков производится через систему «Управление финансами», если в качестве заказчика выступает РФ. Автономные и бюджетные учреждения вправе формировать и публиковать планы-графики в ЕИС.
Все закупочная документация должна быть продублирована в Электронном бюджете, а затем передана в территориальное подразделение Федерального казначейства.
С 2019 года размещение плана закупок через сервис для федеральных заказчиков обязательно.
Что требуется для работы
Регламент подключения и работы с системой «Электронный бюджет» закреплен в письме Минфина №21-03-04/35490 от 2016 года. Для работы с системой нужно выполнить следующие действия:
Для подключения к системе заказчику необходимо собрать определенный комплект документов, включающий в свой состав:
- Приказ о назначении ответственных лиц.
- Файлы с сертификатами ЭЦП, которые подписаны ответственными сотрудниками.
- Согласие на обработку персональных данных.
- Заявку по установленной форме.
- Доверенность на получение сертификата.
На сайте Казначейства можно найти специальный раздел с практическими советами о подключении к сервису.
Порядок формирования и размещения плана закупок
Порядок формирования закупочного плана определен в письме Минфина №21-03-04/35490.
Заказчиками составляется план на трехлетний период и загружается в «Электронный бюджет», а затем сервис автоматически передает его в ЕИС.
Законодательство о контрактной системе регулирует вопросы подготовки плана закупок, но не содержит ссылок на порядок его публикации в «Электронном бюджете».
При этом федеральным казначейством было подготовлено руководство для пользователей, в котором весьма подробно прописан порядок публикации закупочного плана.
Алгоритм действий заказчиков для публикации закупочного плана должен быть таким:
- Заказчик переходит на портал и выбирает опцию «Управление закупками».
- Выбирает вкладки «Формуляры / Планирование / План».
- Прописывает позиции плана закупок и нужные статусы.
- Выбирает нужный элемент управления: «Создать, редактировать, удалить, отправить на согласование, изменить, утвердить».
- В ручном режиме заполняет вкладки с основными сведениями, объемом обеспечения и листом согласования.
- Проверяет заполнение разделов с общей информацией и сведениями о заказчике.
- Корректирует порядковый номер для ИКЗ (кода заказа), заполняет тип заказа и его наименование, коды ОКПД и ОКПД2, тип заказа, дополнительные поля при необходимости (например, если контракт в обязательном порядке проходит процедуру общественного обсуждения).
- Заполняет раздел об объеме финансирования.
- Приводит документальное обоснование заказа, которое нужно прикрепить с помощью вложения (указанные сведения не передаются в ЕИС).
- Заполняет лист согласования с указанием должностей согласующего и утверждающего лица.
- Проверяет корректность представленных данных и сохраняет изменения.
- План отправляется на согласование и утверждение. Форма для согласования содержится в разделе «Управление закупками / Формуляры / Планирование / План закупок».
- Статусы по несогласованным позициям нужно регулярно проверять для их корректировки.
- Заказчик переходит в пункт меню «Управление закупками» — Вкладка «Формуляры / Планирования / План закупок».
- Нажимает кнопку «Создать», после чего открывается форма плана с предзаполненными полями.
- Выбирает все необходимые позиции плана и проверяет, какие из них были утверждены.
- Просматривает в автоматическом режиме заполненные вкладки и обоснование.
- Заполняет лист согласования и передает на согласование.
- После перехода к формам согласования нужно нажать кнопку «Согласовать» или «Утвердить».
- План перенаправляется на контроль и размещение в ЕИС.
Некоторые вкладки в плане закупок будут заполнены в автоматическом формате, а другие заполняются вручную. Так, номер, статус, дату и версию плана система укажет самостоятельно, а плановый период прописывает заказчик.
Вкладка с данными государственного заказчика заполняется системой автоматически на основании сведений в реестре компаний. Заказчику разрешают исправить лишь контактные сведения (адрес и телефон, электронную почту), а также ОКПО и ОКТМО.
Также к плану часто требуется прикрепить определенные документы (например, отсканированную копию плана). Для этого необходимо выбрать одну из трех кнопок: «Добавить вложение», «Сделать отсканированную копию» или «Создать связь»,
Для добавления укрупненной закупки в системе «Электронный бюджет» нужно придерживаться такого порядка действий:
- В закупочном плане необходимо нажать на кнопку «Добавить строку» и выбрать здесь пункт «Укрупненная закупка». Она находится во вкладке «Товары, работы, услуги». В окне «Добавление укрупненной закупки» нужно выбрать из справочника наименование государственной программы или непрограммного направления работы (функции и полномочия).
- Нажать кнопку «Сохранить».
- В окне «Заполнение на основании» нужно выбрать закупку и прописать здесь поля «Наименование объекта закупки», «Периодичность», «Дата начала и окончания», «Ожидаемый результат» и «Обоснование объектов».
- По результатам работы по вкладке с товарами, работами и услугами появится нужная строка по укрупненной закупке.
На практике при попытке размещения плана через сервис заказчики часто сталкиваются с непредвиденными техническими сложностями, так как функционал недостаточно хорошо отработан. При наличии таких проблем заказчику требуется обратиться в службу поддержки ЕИС и предъявить подтверждение.
Чтобы избежать административной ответственности за неразмещение в установленные сроки плана закупок, заказчику необходимо собрать доказательства появления у него технических затруднений. Это скрины ошибок, переписка со службой поддержки и иные свидетельства того, что заказчиком были предприняты все возможные действия для недопущения неразмещения плана в положенные сроки.
Подробное руководство пользователя по размещению плана закупок по 44-ФЗ от Минфина можно скачать здесь.
Иногда в ответ на отправленный план заказчик получает ответ, что в отношении него установлены нулевые лимиты. Причиной может стать тот факт, что распорядителем не были внесены нужные сведения в ЕИС.
Как внести изменения или отменить позицию в плане закупок
При внесении изменения формируется новая версия документа, а информация о прошлых версиях продолжает быть доступной для ознакомления.
Перед составлением плана до заказчика должны быть доведены лимиты обязательств, и утвержден документ по хозяйственной деятельности. Заказчик не может разместить план-график без этого. Но так как лимиты часто становятся известны после установленных законом сроков для размещения плана-графика, то заказчик вправе разместить план на известную ему сумму, а затем корректировать его при необходимости.
Для изменения позиции закупочного плана нужно перейти к списку планов в личном кабинете и выбрать нужную позицию для ее изменения. Для поиска необходимо пользоваться идентификатором появления закупки в плане закупок, датой и временем появления плана в ЕИС и пр. После того как нужная строка была выбрана, заказчику следует придерживаться следующего алгоритма:
- Нажать кнопку «Внести изменения в утвержденную версию плана-графика».
- В системе появляется новая версия данной позиции, которая приобретает статус «Черновик», а статус более ранней версии станет недействительной.
- Выбирается нужная позиция плана и выбирается опция «Открыть документ для редактирования».
- Вносятся правки через вкладки «Основные сведения» (здесь можно поменять тип закупки), «Объем финансового обеспечения» и «Лист согласования». Важно отобразить обоснования вносимых изменений и выбрать один из вариантов «Изменение по итогам общественного обсуждения закупок» или иное (при возникновении обстоятельств непреодолимой силы).
- После заполнения полей нужно нажать кнопку «Сохранить изменения и закрыть окно».
- Измененная позиция подлежит согласованию.
Для отмены определенной позиции из плана закупок заказчику необходимо на этапе обоснования выбрать одну из позиций: изменение по результатам общественного обсуждения или возникновение существенных обстоятельств, которые нельзя было предвидеть на момент планирования. В результате появится опция «Отменить в рамках размещенного в ЕИС плана закупок»: здесь нужно поставить галочку.
Подробную официальную инструкцию от Федерального казначейства по внесению изменений можно скачать здесь.
Таким образом, в системе «Электронный бюджет» предусмотрен обширный функционал для ведения бухгалтерии, формирования закупочной документации и исполнения иных функций.
Источник: zakonguru.com