1.1. Настоящие Правила распространяют своё действие на сотрудников МОУ «Гимназия №1», выполнение должностных обязанностей которых связано с использованием персональных компьютеров, и определяет их полномочия, обязанности и ответственность при использовании программного обеспечения.
1.2. Правила являются обязательными для выполнения всеми сотрудниками — пользователями гимназии. Настоящие Правила могут уточняться и дополняться в установленном порядке
- ПК — персональный компьютер;
- ПО — программное обеспечение;
- ИР — информационные ресурсы;
- пользователь — сотрудник организации, выполнение должностных обязанностей которого связано с использованием ПК и ПО;
- технический специалист — сотрудник, ответственный за предоставление ПО и обеспечение работоспособности ПО, надежности ПО, сохранности и защиты информационных ресурсов.
2. Организация содержания
Общие требования
№1 урок. Основы пользования компьютером
2.1. Пользователи и администраторы обязаны знать и выполнять нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы легального использования ПО и ИР на которые распространяются авторские права, в части соблюдения требований и ограничений по использованию.
2.2. Использование ПО и ИР осуществляется на рабочем ПК пользователя. Ответственность за действия на компьютере другого человека, несет пользователь ПК на котором совершено это действие.
2.3. В обязательный состав ПО входит операционная система, офисный пакет и антивирусный пакет.
2.4. Пользователи и администраторы должны руководствоваться Инструкцией о применении средств антивирусной защиты информации (Приложение №1).
Требования к пользователю
2.5.Пользователь обязан знать и уметь пользоваться ПО.
2.6. Пользователь обязан информировать технического специалиста о любых нарушениях при использовании ПО и ИР.
- использовать ИР, на которые распространяются права правообладателя без соответствующих полномочий на использование ИР;
- допускать к работе посторонних лиц;
- строго запрещается использовать ПО без соответствующей лицензии, в любых вариантах, противоречащих законодательству;
- загружать, самостоятельно устанавливать прикладное, операционное, сетевое и другие виды программного обеспечения, а также осуществлять обновления, если эта работа не входит в его должностные обязанности;
- использовать любые ИР в не служебных целях;
- строго запрещается использовать ПО, относящееся к числу свободно распространяемых, но не используемых в гимназии.
2.8.Технический специалист назначается приказом директора гимназии.
- производить обеспечение доступа к ИР и установку ПО в порядке установленном законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами;
- знать и правильно использовать аппаратно — программные средства для обеспечения стабильной и надежной работы ПО и возможности использования ИР;
- оказывать методическую и консультационную помощь пользователям по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с утверждённым графиком работы;
- постоянно вести учет и анализ использования ПО и ИР по каждому пользователю, предоставлять этот отчет руководству;
- обеспечивать использование в организации лицензионного ПО и вести его соответствующий учёт в «Журнале регистрации а программного обеспечения» (Приложение №2).
Быстрое обучение 1С — урок №1
Порядок предоставления ПО и ИР
- ПО и ИР пользователю предоставляются исходя из служебной необходимости;
- Технический специалист, обеспечивающий использование ПО и ИР, осуществляет обеспечение пользователя необходимыми ПО и ИР, с отметкой в журнале установленной формы.
- Изменения в порядке и перечне используемого ПО и ИР также производятся техническим специалистом.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях осуществления антивирусной защиты информации, содержащейся и обрабатываемой на персональных компьютерах МОУ «Гимназия №1, от несанкционированного копирования, модификации и разрушения данных, используемых в деятельности гимназии, а также нарушения работы используемого программного обеспечения при воздействии вирусов и других вредоносных программ посредством комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению информационной безопасности.
1.2. Настоящая Инструкция определяет порядок применения средств антивирусной защиты задачи, обязанности и права технических специалистов по антивирусной защите информации, пользователей средств антивирусной защиты информации, порядок установки и применения обновлений, подключения средств антивирусной защиты, а также порядок ликвидации последствий воздействия программных вирусов.
1.3. Требования настоящей Инструкции обязательны для выполнения всеми пользователями и техническими специалистами, а также иными лицами, использующими средства вычислительной техники.
1.3. Общее руководство обеспечением антивирусной защиты информации осуществляется службой информационной безопасности и ответственным за информационную безопасность и техническую защиту информации.
1.4. Ответственный за информационную безопасность и техническую защиту информации осуществляет непосредственное руководство организацией проведения работ по антивирусной защите информации в организации.
2. Порядок применения средств антивирусной защиты информации в образовательном учреждении
2.1. Средства антивирусной защиты информации должны устанавливаться на всех средствах вычислительной техники, эксплуатируемых в гимназии.
2.2. Порядок применения средств антивирусной защиты информации устанавливается с учетом соблюдения следующих требований:
— обязательный входной контроль за отсутствием программных вирусов во всех поступающих на объект информатизации электронных носителях информации, информационных массивах, программных средствах общего и специального назначения;
— обязательная проверка всех электронных писем на предмет отсутствия программных вирусов;
— периодическая проверка на предмет отсутствия программных вирусов жестких магнитных дисков (не реже одного раза в неделю) и обязательная проверка съемных носителей информации перед началом работы с ними;
— внеплановая проверка жестких магнитных дисков и съемных носителей информации в случае подозрения на наличие программных вирусов;
— восстановление работоспособности программных средств и информационных массивов, поврежденных программными вирусами.
2.3. Технический специалист по антивирусной защите информации обеспечивает:
— управление конфигурацией и логической структурой всего программного обеспечения системы антивирусной защиты информации;
— управление установкой и обновлением лицензионных ключей средств антивирусной защиты информации;
— управление рассылкой и установкой обновлений баз средств антивирусной защиты информации;
— ограничение доступа пользователей на рабочих местах к настройкам установленных средств антивирусной защиты информации;
— настройку рассылки сообщений об обнаружении вирусов, о сбоях в работе средств антивирусной защиты и т.п.;
2.4. Инсталляция и настройка средств антивирусной защиты информации осуществляются в соответствии с программной и эксплуатационной документацией, поставляемой в комплекте с ними.
2.5. Копирование любой информации, переносимой с помощью любых съемных носителей информации, должно производиться только после проведения процедуры полного антивирусного контроля съемного носителя.
3. Порядок обновления баз данных средств антивирусной защиты информации
3.1. Обновление баз данных средств антивирусной защиты информации должно производиться не реже одного раза в неделю в порядке, устанавливаемом техническими специалистами, с учетом требований настоящей Инструкции.
4. Обязанности, права и порядок назначения администраторов АВЗ
4.1. Технические специалисты по антивирусной защите информации обязаны обеспечивать соблюдение в учреждении политики антивирусной защиты информации и выявление фактов заражения программными вирусами.
4.2. К основным задачам технических специалистов по антивирусной защите информации относятся организация процесса установки и обновления средств антивирусной защиты информации и обеспечение технического сопровождения действий пользователей в случаях обнаружения программных вирусов, а также осуществление контроля за состоянием системы антивирусной защиты информации.
4.3. Технический специалист по антивирусной защите информации несет ответственность:
— за своевременную установку средств антивирусной защиты информации;
— за эксплуатацию системы антивирусной защиты информации;
— за своевременное обновление лицензий на средства антивирусной защиты информации;
— за своевременное обновление баз данных средств антивирусной защиты информации.
4.4. Технический специалист по антивирусной защите информации имеет право:
— вносить предложения по совершенствованию системы антивирусной защиты информации в образовательном учреждении;
— проводить служебные проверки по фактам заражения программными вирусами автоматизированных систем обработки информации и средств вычислительной техники в образовательном учреждении;
— оказывать помощь в решении проблем, возникающих при эксплуатации средств антивирусной защиты информации.
5. Обязанности пользователей средств антивирусной защиты информации
5.1. Пользователь обязан изучить настоящую Инструкцию и ознакомиться с необходимостью несения ответственности за выполнение ее требований под роспись.
5.2. Пользователям запрещается:
— отключать средства антивирусной защиты информации во время работы;
— использовать средства антивирусной защиты информации, отличные от установленных техническими специалистами;
— копировать любые файлы, устанавливать и использовать любое программное обеспечение, не предназначенное для выполнения служебных задач.
5.3. В случае появления подозрений на наличие программных вирусов в ЛВС пользователи должны немедленно проинформировать об этом технического специалиста по антивирусной защите информации. В случае выявления инцидентов (фактов и т.п.), связанных со сбоями в работе средств антивирусной защиты, пользователь обязан незамедлительно сообщить об этом техническому специалисту.
6. Порядок действий пользователей и администраторов АВЗ при обнаружении вирусов
6.1.Основными путями проникновения вирусов являются съемные накопители информации, электронная почта, файлы, получаемые из сети Интернет.
6.2.В случае обнаружения программных вирусов при входном контроле отчуждаемых носителей информации, файлов или почтовых сообщений, поступивших в структурные подразделения, пользователь должен:
— приостановить процесс приема-передачи информации;
— сообщить техническому специалисту о факте обнаружения программного вируса;
— принять по согласованию с техническим специалистом меры по локализации и удалению программного вируса с использованием средств антивирусной защиты информации;
6.3. При обнаружении программных вирусов в процессе обработки информации пользователь обязан:
— немедленно приостановить все работы;
— сообщить техническому специалисту о факте обнаружения программных вирусов;
— принять по согласованию с техническим специалистом меры по локализации и удалению программного вируса с использованием средств антивирусной защиты информации.
6.4. При невозможности ликвидации последствий заражения программными вирусами техническому специалисту необходимо:
— заархивировать зараженные файлы с внедренными программными вирусами и направить с приложением соответствующего сопроводительного документа в организацию, осуществляющую техническую поддержку эксплуатации средств антивирусной защиты информации;
— осуществить полную переустановку программного обеспечения на зараженном компьютере.
6.5. При получении информации о возможном нарушении либо выявлении факта нарушения требований настоящей Инструкции работа на компьютере данного пользователя незамедлительно блокируется техническим специалистом.
7. Ответственность за выполнение требований Инструкции
7.1. За нарушение настоящей Инструкции технические специалисты и пользователи несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
7.2. Непосредственную ответственность за соблюдение в повседневной деятельности установленных норм обеспечения антивирусной защиты информации на своих рабочих местах, в том числе за своевременное обновление антивирусных баз средств антивирусной защиты информации и получение новых лицензионных ключей, несут пользователи, за которыми закреплены средства вычислительной техники.
8. Порядок оснащения организации средствами антивирусной защиты информации
8.1. Оснащение средствами антивирусной защиты информации является видом материального обеспечения и осуществляется в образовательном учреждении централизованно.
8.2. Передача полученных средств антивирусной защиты на объекты, не входящие в состав организации, запрещена. За несанкционированное распространение средств антивирусной защиты информации виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №2
Форма журнала регистрации программного обеспечения
ЖУРНАЛ
регистрации используемого
программного обеспечения (ПО)
Источник: rykovodstvo.ru
Положение об использовании программного обеспечения
1.1. Настоящее Положение регулирует процесс эксплуатации программного обеспечения в производственной деятельности работников «ВАША ОРГАНИЗАЦИЯ» (далее Организация).
1.2. Настоящее Положение устанавливает правила использования программного обеспечения вычислительной техники в Организации, а также определяет права и обязанности работников в процессе эксплуатации всех видов программного обеспечения в Организации.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на работников Организации, подрядчиков и третью сторону.
2. Основные термины, сокращения и определения
Автор – физическое лицо, создатель ПО.
Администратор ИС – технический специалист, обеспечивает ввод в эксплуатацию, поддержку и последующий вывод из эксплуатации ПО.
АРМ – автоматизированное рабочее место пользователя (персональный компьютер с прикладным ПО) для выполнения определенной производственной задачи.
ИС – информационная система Организации – система, обеспечивающая хранение, обработку, преобразование и передачу информации Организации с использованием компьютерной и другой техники.
ИТ – информационные технологии – совокупность методов и процессов, обеспечивающих хранение, обработку, преобразование и передачу информации Организации с использованием средств компьютерной и другой техники.
Лицензионное Соглашение – документ, регламентирующий передаваемые конечному пользователю права на использование ПО; формулируется правообладателем.
Паспорт ПК – документ, содержащий полный перечень оборудования и программного обеспечения АРМ.
ПК – персональный компьютер – комплекс вычислительной техники с установленным системным ПО; используется одним или несколькими пользователями ИС в производственных целях.
Пользователь ИС – работник Организации, использующий ПО (в составе АРМ) для выполнения своих трудовых обязанностей.
ПО – программное обеспечение вычислительной техники, базы данных.
ПО бесплатное – ПО сторонних производителей/разработчиков, свободно распространяемое на безвозмездной основе.
ПО коммерческое – ПО сторонних производителей (правообладателей). Предоставляется в пользование на возмездной (платной) основе.
ПО прикладное – офисное программное обеспечение (в том числе, разработанное специалистами Организации); информационно-справочные системы; ИС для решения производственных, хозяйственных и управленческих задач Организации; системы проектирования и управления.
ПО системное – операционные системы, средства антивирусной защиты, средства создания резервных копий, драйверы устройств, административные утилиты, средства организации сетевых сервисов.
ПО специализированное – ПО систем управления технологическими процессами на производстве, ПО системного администрирования/управления ресурсами вычислительных сетей.
Правообладатель – автор, его наследник, а также любое физическое или юридическое лицо, которое обладает исключительным правом на программу для ЭВМ или базу данных в силу закона или договора.
Программист – технический специалист, обеспечивает разработку и сопровождение ПО.
Реестр – документ «Реестр разрешенного к использованию ПО». Содержит перечень коммерческого ПО, разрешенного к использованию в Организации в текущем году. Утверждается один раз в год приказом Руководителя Организации. Внесение изменений в Реестр производится по итогам истекшего года с учетом возникших потребностей пользователей и появления новых версий коммерческого ПО.
3. Порядок эксплуатации программного обеспечения
3.1. В целях автоматизации производственной, управленческой, вспомогательной деятельности в Организации разрешено применение ограниченного перечня коммерческого ПО (согласно Реестру) и бесплатного ПО (необходимого для выполнения производственных задач и указанного в Паспорте ПК).
3.2. В состав каждого АРМ входит набор ПО для выполнения определенного вида деятельности. Первоначальная комплектация АРМ определяется Руководителем структурного подразделения совместно с Руководителем отдела ИТ. ПО, не входящее в состав АРМ, не может быть установлено и использовано работниками Организации без процедуры согласования.
3.3. Описание конфигурации ПК и перечень установленного ПО фиксируется в Паспорте ПК, подписывается администратором ИС, Руководителем структурного подразделения, Руководителем отдела ИТ и пользователем ИС. Тем самым подтверждается согласие сторон:
3.3.1. С указанной в Паспорте ПК комплектацией оборудования АРМ и перечнем установленного ПО;
3.3.2. С фактом передачи от Организации к работнику (Пользователю ИС) ответственности за использование любого нелицензионного ПО, самовольное изменение конфигурации АРМ и несанкционированную установку любого ПО на вверенном данному Пользователю АРМ.
3.4. Все операции по установке, сопровождению и поддержке, удалению ПО АРМ выполняются непосредственно (при участии) администраторами ИС.
3.5. Порядок эксплуатации программного обеспечения в Организации состоит из следующих этапов:
3.5.1. Определение потребности в ПО
Запрос на установку дополнительного ПО может быть инициирован: А) Руководителем структурного подразделения, Б) администратором ИС.
А) Запрос Руководителя структурного подразделения на установку ПО производится в случаях:
необходимости организации АРМ для нового работника;
необходимости выполнения работниками новых (дополнительных) обязанностей, для которых требуется дополнительное ПО или полная замена АРМ;
появления качественно нового (альтернативного) ПО, взамен используемого в составе АРМ.
Порядок согласования установки ПО:
Руководитель структурного подразделения готовит запрос на установку ПО в утвержденной форме на имя Руководителя отдела ИТ.
При наличии в Организации запрошенного ПО, специалист отдела ИТ выполняет работы по его установке, за АРМ пользователя закрепляется лицензия.
При отсутствии в Организации вакантных лицензий на коммерческое ПО (из перечня в Реестре), Руководитель структурного подразделения готовит заявку на приобретение ПО в установленном порядке.
В случае необходимости закупки коммерческого ПО вне списка Реестра:
Руководитель отдела ИТ определяет возможность использования данного коммерческого ПО в ИС Организации;
Руководитель структурного подразделения готовит заявку на приобретение коммерческого ПО;
после приобретения Руководитель отдела ИТ вносит сведения о новом коммерческом ПО в журнал регистрации дополнений к Реестру. По итогам года сведения из журнала переносятся в Реестр для утверждения на следующий период.
Б) Запрос администратора ИС на установку ПО производится в случаях:
устранения уязвимостей систем обеспечения информационной безопасности Организации;
плановой замены используемого пользователями ПО;
внедрения новых информационных технологий.
Порядок согласования установки ПО:
Руководитель отдела ИТ определяет наличие вакантных лицензий и осуществляет выделение (закрепление за АРМ или сервером) необходимых лицензий, обеспечивает выполнение работ по установке необходимого ПО.
При необходимости закупки дополнительного ПО, Руководитель отдела ИТ определяет возможность его использования в ИС Организации, готовит заявку на приобретение.
3.5.2. Приобретение ПО
3.5.2.1. Приобретение ПО осуществляется согласно действующим в Организации правилам закупок.
3.5.2.2. В работе конкурсной комиссии в качестве эксперта принимает участие руководитель отдела ИТ.
3.5.2.3. Приобретенное ПО принимается к учету в бухгалтерии, передается для ввода в эксплуатацию в отдел ИТ.
3.5.3. Установка (внедрение) ПО
3.5.3.1. Руководитель отдела ИТ обеспечивает оперативный учет лицензий вводящегося в эксплуатацию ПО, организует работы по установке ПО на ПК пользователей ИС.
3.5.3.2. Администратор ИС формирует в электронной учетной системе Паспорт ПК, готовит 2 экземпляра Паспорта ПК в бумажной форме, подписывает сам и передает на подпись Руководителю структурного подразделения, Руководителю отдела ИТ и Пользователю ИС. Один экземпляр Паспорта остается у Руководителя структурного подразделения, другой сохраняется в архиве документов отдела ИТ.
3.5.3.3. Если осуществляется установка (внедрение) коммерческого ПО:
3.5.3.3.1. Руководитель отдела ИТ готовит справку о сроке полезного использования коммерческого ПО для бухгалтерии, акт ввода в эксплуатацию (по необходимости);
3.5.3.3.2. Аппаратные ключи (в том числе ключевые носители), сертификаты подлинности (наклейки на корпус системного блока АРМ) передаются пользователю ИС в составе АРМ.
3.5.4. Поддержка и сопровождение ПО
3.5.4.1. Поддержка и сопровождение ПО выполняется техническими специалистами — администраторами ИС или программистами.
3.5.4.2. Поддержка и сопровождение ПО заключается в выполнении следующих видов работ:
настройка и адаптация установленного ПО;
установка обновлений ПО;
регламентированное создание резервных копий (архивирование) ПО и пользовательских данных (электронных документов, баз данных);
устранение неисправностей, связанных с использованием установленного ПО;
консультирование пользователей ИС.
3.5.4.3. Работа по сопровождению ПО может быть инициирована пользователем ИС (Руководителем структурного подразделения) либо непосредственно администратором ИС, программистом.
3.5.4.4. Любое изменение перечня установленного ПО, возникшее в ходе выполнения работ, должно быть отражено в Паспорте ПК.
3.5.5. Удаление (вывод из эксплуатации) ПО
3.5.5.1. ПО выводится из эксплуатации в следующих случаях:
окончание лицензионного срока использования ПО;
замена используемого ПО на альтернативное;
прекращение использования ПО вследствие отсутствия надобности, морального старения.
3.5.5.2. Вывод из эксплуатации выполняется техническими специалистами:
3.5.5.2.1. Проводится внеочередной аудит ПО Организации;
3.5.5.2.2. Выполняется удаление выводимого из эксплуатации ПО со всех ПК Организации;
3.5.5.2.3. При необходимости подготавливается и передается в бухгалтерию акт вывода из эксплуатации коммерческого ПО;
3.5.5.2.4. Выполняются необходимые обновления Паспортов ПК;
3.5.5.2.5. При удалении (выводе из эксплуатации) коммерческого ПО в отдел ИТ в целях дальнейшего хранения передаются (при необходимости оформляются акты возврата): аппаратные ключи (ключевые носители), находившиеся у пользователя ИС, оригиналы носителей с дистрибутивом ПО, документация к ПО, лицензионные договора (соглашения), копии договоров поставки, а также документов, подтверждающих факт купли-продажи.
3.6. При эксплуатации программного обеспечения необходимо:
3.6.1. Соблюдать требования настоящего Положения.
3.6.2. Использовать имеющееся в распоряжении ПО исключительно для выполнения своих служебных обязанностей.
3.6.3. Ознакомиться с Паспортом ПК после проведенных работ по установке или удалению нового ПО, в случае согласия с содержащимися в нем данными, поставить собственноручную подпись в двух экземплярах Паспорта ПК.
3.6.4. Обеспечивать сохранность переданных в составе АРМ носителей с ключевой информацией, сертификатов подлинности коммерческого ПО, наклеенных на корпус системного блока АРМ.
3.6.5. Содействовать администратору ИС в выполнении работ по установке, настройке, устранению неисправностей и аудита установленного ПО.
3.6.3. Ставить в известность администраторов ИС о любых фактах нарушения требований настоящего Положения.
3.7. При эксплуатации программного обеспечения запрещено:
3.7.1. Использовать АРМ не по назначению.
3.7.2. Самостоятельно вносить изменения в конструкцию, конфигурацию, размещение АРМ ИС и другого оборудования ИС.
3.7.3. Изменять состав установленного на АРМ ПО (устанавливать новое ПО, изменять состав компонент пакетов ПО и удалять ПО).
3.7.4. Приносить на внешних носителях и несанкционированно запускать на своем или другом АРМ любые системные или прикладные программы, не указанные в Паспорте ПК.
4. Аудит использования программного обеспечения
4.1. Аудит использования ПО (далее – Аудит) проводится с целью выявления несоответствия перечней фактически установленного ПО перечням, зафиксированным в Паспортах ПК.
4.2. Аудит проводит уполномоченный администратор ИС (аудитор), назначаемый внутренним распоряжением Руководителя ИТ.
4.3. Для проведения аудита может применяться специализированное ПО. Данные, полученные в процессе аудита, подлежат хранению в электронной учетной системе (базе данных).
4.4. При выявлении несоответствия перечня ПО текущей версии Паспорта ПК на конкретном АРМ, аудитор вправе инициировать служебное расследование для установления обстоятельств установки обнаруженного ПО, выявления лиц, осуществивших эти действия.
4.4.1. В случае несанкционированной установки ПО, данный факт рассматривается как нарушение действующей в Организации политики информационной безопасности и настоящего Положения.
4.4.1.1. Несанкционированно установленное ПО подлежит немедленному удалению, перечень установленного ПО приводится в соответствие текущей редакции Паспорта ПК данного АРМ.
4.4.1.2. По факту выясненных обстоятельств комиссией, состав которой определяется Руководителем Организации, составляется акт расследования инцидента и передается Руководителю структурного подразделения для принятия мер согласно внутренним положениям и действующему законодательству. Акт расследования инцидента и сведения о принятых мерах подлежат передаче в отдел ИТ.
4.4.2. Если ПО установлено санкционировано, но не указано в Паспорте ПК, аудитор производит действия, предусмотренные пунктом 3.5.3.2 раздела 3.5.3 «Установка (внедрение) ПО» настоящего Положения.
4.5. Плановый аудит проводится по всему парку вычислительной техники, использующейся в ИС Организации, один раз в 6 месяцев.
4.6. Внеплановый аудит (полный или выборочный) проводится по мере необходимости. Необходимость, время и область проведения внеочередных аудитов определяются Руководителем ИТ в соответствии с настоящим Положением.
5. Ответственность
5.1. Работники, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными актами Организации.
6. Внесение изменений и дополнений
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся работниками отдела ИТ по указанию начальника отдела, и после согласования с Руководителями служб Организации утверждаются приказом Руководителя Организации.
6.2. Все изменения и дополнения настоящего Положения вступают в силу с момента их утверждения.
Источник: securitypolicy.ru
Правовое регулирование использования компьютерных программ Текст научной статьи по специальности «Право»
Компьютерные программы являются крайне важной составляющей современной жизни, поэтому актуально изучение правового регулирования использования компьютерных программ .
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Мохов Артем Иванович
Свобода договора как неотъемлемый элемент корпоративного соглашения
Проблемные вопросы квалификации преступлений, предусмотренных статьей 273 УК РФ, на стадии возбуждения уголовного дела
Защита прав авторов компьютерных программ и изготовителей баз данных в судебном порядке
Регулирование правоотношений, возникающих при создании и использовании программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологии интегральных микросхем
Некоторые аспекты административноправового контроля за оборотом компьютерных программ
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Текст научной работы на тему «Правовое регулирование использования компьютерных программ»
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРОГРАММ Мохов А.И.
Мохов Артем Иванович — магистрант, кафедра юриспруденции, Негосударственное образовательное учреждение высшего образования Международный институт экономики и права, г. Москва
Аннотация: компьютерные программы являются крайне важной составляющей современной жизни, поэтому актуально изучение правового регулирования использования компьютерных программ.
Ключевые слова: программа, компьютерная программа, правовое регулирование, использование.
Уже многие десятилетия назад компьютерные программы прочно стали частью нашей действительности. Но насколько правомерно использовать программы в наши дни, которые не имеют государственной сертификации? Ответ напрашивается сам собой, использование контрафактной продукции в полной мере нарушает авторские права, а, следовательно, пользователь компьютерной программы не имеет по-настоящему гарантий легального использования продукта и его высокого качества [1, 52].
По данным ФСБ России, ежегодно в стране используется более 85% продукции программного обеспечения, не прошедшей лицензирования в государственной инстанции. Стоит сказать, что такое положение дел характерно для многих стран мира, где использование ненастояшдх компьютерных элементов является нормой и не достаточно эффективно преследуется по закону этих государств. Большая часть таких стран относится к категории развивающихся, например:
4. Страны Средней Азии: Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Туркеменистан, Казахстан.
5. Все страны Латинской Америки: Венесуэла, Бразилия, Аргентина, Эквадор, Чили, Колумбия, Мексика и многие другие.
6. Все без исключения наиболее развитые страны Африки:
е) Намибия, 1> Свазиленд, g) Мадагаскар, И) Нигерия, 1) Нигер,
]) Чад и другие государства континента [2, 53].
7. Также многочисленные островные государства Полинезии и Океании: Тувалу, Туамоту, Фиджи.
Все выше перечисленные государства мира входят в список наиболее коррумпированных стран, где правовое регулирование использования компьютерных программ не входит в приоритетные задачи местных федеральных властей, а также полиция не принимает никаких должных мер по противодействию нарушениям программ для ЭВМ.
Рассмотрим ситуацию с правовым регулированием использования компьютерных программ в РФ и СНГ.
К сожалению, и Россия, и ее бывшие государства-спутники в настоящее время переживают не самые лучшие времена относительно соблюдения прав проектирующих и использующих программы ЭВМ. Такое положение дел приводит к серьезным финансовым недоимкам со стороны контролирующих органов наших стран, в первую очередь, средства недополучают органы налоговой инспекции. Частой причиной налоговых потерь также является быстрое изменение законодательных актов, регулирующих данные правоотношения между всеми сторонами-участниками использования компьютерных программ. Стоит отметить, что российские
законодатели уделяют пристальное внимание изменениям в правовом регулировании ЭВМ-программ, начиная с 1994 года, когда данная проблема начала становиться все более актуальной в связи с открытием экономики страны для иностранных источников [3, 52].
Проблемы правового регулирования использования компьютерных программ привлекают крупнейших отечественных специалистов в области права на протяжении многих лет, при этом вплоть до начала 90-х годов никакой литературы по данному вопросу в РФ и СНГ не существовало, ибо проблема стала действительно актуальной исключительно в связи с импортом соответствующей ЭВМ-техники из развивающихся стран:
Еще в 1995 году многими российскими юристами, специализирующимися на правовом регулировании использования компьютерных программ в РФ, были продуманы и выставлены на референдум три основные позиции:
1) Насколько целесообразно заниматься охраной права на использование компьютерных программ;
2) Насколько сложно разработать те программные стороны, которые способны усовершенствовать патентно-авторское право для защиты, как пользователей программ, так и их разработчиков;
3) Деятельность по охране программ ЭВМ в долгосрочном периоде с принятием необходимых поправок к административному и уголовному кодексу РФ от 1995 года [4, 32].
Проанализируем изменения в законодательстве касательно правового регулирования.
Большая часть пересмотренных и доработанных правовых актов относительно использования программных продуктов ЭВМ относится к опыту зарубежных партнеров, прежде всего, из высокоразвитых стран: США, Великобритания, Канада, Франция, Испания, Италия, Швейцария, Финляндия и другие. Все дело в том, что в развитых странах программные элементы для ЭВМ начали использоваться задолго до начала работы с ними в России и на постсоветском пространстве. Таким образом, наши европейские и американские соседи столкнулись с целым рядом нарушений в использовании компьютерных программ еще в конце шестидесятых — начале семидесятых годов двадцатого века. Поэтому в настоящее время у российских законоведов есть, у кого набраться опыта в регулировании ЭВМ-программных составляющих во избежание использования контрафактной продукции на современном рынке вычислительной техники. Именно по этому пути идут многие сегодняшние специалисты в области регулирования правовых механизмов использования компьютерных программ на территории России и других стран с переходной экономикой.
В соответствии со статьей 1301, части 1 ГК РФ, автор компьютерной программы имеет права на использование своего имени и собственного логотипа при правовом использовании компьютерной программы. Авторское право не имеет сроков давности и является интеллектуальной собственностью. Также в соответствии с договором, автор интеллектуальной ЭВМ-собственности имеет право на передачу права на использование компьютерной технологии любому другому лицу, с которым имеется данная договоренность. В противном случае ни у одного лица нет соответствующих прав на использование компьютерной программы в том или ином виде без письменно разрешения ее правообладателя. Например:
5) Передавать во временное пользование иным лицам.
Проанализируем санкции по отношению к лицам, нарушающим регулирования использования компьютерных программ в соответствии с требованиями правообладателя.
В настоящее время все возможные ограничения касательно регулирования использования компьютерных программ в полной мере регламентированы процессуальными актами РФ и не подлежат нарушениям в том или ином их виде. При этом в соответствии со статьей 1302 ГК РФ, говорится о том, что все права на использование программного обеспечения средств вычислительной техники и других компьютерных программ, принадлежат непосредственно изобретателю данного программного ЭВМ-элемента. Таким образом, нарушение на территории РФ прав на использование авторских программ ведет к административной либо уголовной
наказуемости в соответствии с последними изменениями в законодательных актах страны. Как правило, лицо совершившее акт впервые подвергается штрафным мерам, но в случае неоднократного нарушения прав на использование программ ЭВМ, это приводит к уголовному наказанию по ходатайству заявителя [5, 42].
Следует учитывать, что современное российское законодательство касательно правового регулирования использования компьютерных программ целиком и полностью зиждется на правилах, разработанных не только отечественными законодателями-практиками, но в большей степени западными экспертами, которые имеют богатый опыт разрешения споров на базе ЭВМ-технологий, ибо данная проблема стала актуальной еще на заре развития интернет-технологий. В западных странах преступления такого рода караются намного серьезней и жестче, чем в России. Даже в наиболее передовых странах таких, как: Франция, Германия, Голландия, Швеция, Великобритания и некоторых других большинство нарушителей авторского права могут получить длительный срок заключения, как правило, от двух лет содержания в тюремном изоляторе. Но учитывая то, что российская практика ведения подобных дел пока еще не настолько длительна, судьи и другие правозащитники РФ относятся более лояльно к нарушителям при прочих равных условиях.
Таким образом, проблема правового регулирования использования ЭВМ-программ очень актуальна последние годы, но имеет разные причины возникновения, а также пути их решения на законодательно-правовом уровне. Даже в самых сложных случаях проблемы с нарушением авторских прав в России разрешаются с помощью внушительных штрафов в адрес потерпевшей стороны, а также в качестве судебных издержек, если дело дошло до суда и не имеет других способов регулирования. В мусульманских странах таких, как Иран, Ирак, Малайзия и Индонезия виновное лицо может понести более суровое наказание, в том числе с долгосрочным пребыванием в местах лишения свободы.
1. Альференко А.В. Метод регулирования в уголовном праве: дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2013.
2. Генрих Н.В. Предмет и метод уголовно-правового регулирования: дис. д-ра юрид. наук. Рязань, 2011.
3. Долгополова М.В. Актуальные проблемы предмета и метода правового регулирования. СПб., 2013.
4. Киселева О.М. Поощрение как метод правового регулирования: дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2011.
5. Марченко О.В. Метод муниципально-правового регулирования общественных отношений: дис. канд. юрид. наук. Омск, 2014.
СВОБОДА ДОГОВОРА КАК НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ КОРПОРАТИВНОГО СОГЛАШЕНИЯ Манаенков Р.О.
Манаенков Руслан Олегович — магистрант, кафедра гражданского права, Северо-западный филиал Российский государственный университет правосудия, г. Санкт-Петербург
Аннотация: в статье подробным образом рассматриваются место и роль принципа свободы договора в системе методов правового регулирования корпоративных отношений. Дается анализ существующих норм, посвященных корпоративному договору через призму классификации установленных предписаний на императивные и диспозитивные. Оцениваются роль и значение принципа свободы договора для создания эффективного механизма управления организацией. Ключевые слова: корпоративный договор, свобода договора, корпоративные отношения, правовое регулирование, диспозитивный метод, императивные нормы.
Источник: cyberleninka.ru