Проект постановления администрации «Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды»»
Проведение независимой экспертизы: 22.03.2021 — 31.03.2021 Документ: Скачать
Администрация городского округа Воскресенск Московской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е __________________ № ________________ Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» Руководствуясь государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, Методическими рекомендациями по порядку проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ формирования современной комфортной городской среды, утвержденными распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 15.02.2021 № 10Р-8, Уставом городского округа Воскресенск Московской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды». (Приложение.) 2. Опубликовать настоящее решение в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области Савкина А.С. Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Обсуждение проекта муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды». Кузоватово
УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от ____________№ ____________ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ» И ПРОЕКТА ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ» I. Общие положения 1. Настоящее Положение о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – Положение) разработано в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ формирования современной комфортной городской среды, утвержденными распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 15.02.2021 № 10Р-8, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, Уставом городского округа Воскресенск. Настоящее Положение не распространяется на утверждение Администрацией городского округа Воскресенск Московской области (далее – организатор общественных обсуждений) муниципальных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – муниципальная программа), в целях соблюдения статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключительно для приведения ее в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, обнародованными и обязательными для исполнения на территории городского округа Воскресенск.
Аппаратное: эффективность муниципальных программ
Общественные обсуждения при утверждении названных муниципальных правовых актов не проводятся. 2. В целях настоящего Положения применяются следующие термины и определения: 1) муниципальная программа – муниципальная программа формирования современной комфортной городской среды – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа Воскресенск по благоустройству территорий муниципального образования Московской области; 2) общественные обсуждения – используемые в целях общественного контроля публичные обсуждения проектов муниципальных правовых актов об утверждении муниципальной программы или о внесении изменений в муниципальную программу (далее – проект муниципальной программы) с обязательным участием в таких обсуждениях представителей органов местного самоуправления городского округа Воскресенск и заинтересованных лиц; 3) организатор общественных обсуждений – Администрация городского округа Воскресенск или созданный им коллегиальный совещательный орган, уполномоченный на проведение общественных обсуждений; 4) муниципальная общественная комиссия – коллегиальный совещательный орган, формируемый в составе представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц, созданный для организации общественных обсуждений проектов муниципальных программ, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц и принятия решения по результатам общественных обсуждений в целях утверждения муниципальной программы; 5) участники общественных обсуждений – представители различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение об утверждении муниципальной программы, или их представители, уполномоченные представлять интересы названных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) официальные источники информации – официальный сайт организатора общественных обсуждений и (или) муниципальная информационная система, обеспечивающая проведение общественных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо иные официальные источники информации муниципального образования.
II. Порядок проведения общественных обсуждений по проекту муниципальной программы 3. Общественные обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – общественные обсуждения) проводятся публично и открыто.
Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по проекту муниципальной программы. 4. Общественные обсуждения проводятся в соответствии с настоящим Положением.
5. Срок проведения общественного обсуждения со дня извещения о начале проведения общественного обсуждения до дня опубликования протокола муниципальной общественной комиссии реализации муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – муниципальная общественная комиссия) о результатах общественного обсуждения (далее – итоговый протокол) не может быть менее 30 календарных дней. 6. Общественное обсуждение включает в себя следующие этапы: 1) извещение о начале проведения общественных обсуждений (далее – извещение); 2) обнародование информации о проекте муниципальной программы, выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов (далее – обнародование проекта муниципальной программы); 3) внесение участниками общественного обсуждения предложений по проекту муниципальной программы (далее – внесение предложений); 4) изучение предложений, поступивших от участников общественного обсуждения по проекту муниципальной программы (далее – изучение предложений); 5) подготовка и опубликование итогового протокола (далее – результат общественных обсуждений).
7. Извещение: 7.1. Организатор общественного обсуждения заблаговременно размещает на официальном сайте городского округа Воскресенск, не позднее чем за пять дней до обнародования проекта муниципальной программы, информацию о начале проведения общественного обсуждения, организаторе общественного обсуждения, обнародовании проекта муниципальной программы, порядке общественного обсуждения и определения его результатов, сроках проведения общественного обсуждения, в том числе сроках и способе приема вносимых участниками общественных обсуждений предложений по проекту муниципальной программы, а также о дате, времени и месте проведения заседания муниципальной общественной комиссии для изучения предложений и подготовки итогового протокола.
В случае изменения даты и (или) времени, и (или) места проведения заседания муниципальной общественной комиссии, информация о таких изменениях подлежит опубликованию в тех же источниках, что и извещение. 8. Обнародование проекта муниципальной программы: 8.1.
Организатор общественных обсуждений обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к проекту муниципальной программы в официальных источниках информации. 9. Внесение предложений: 9.1.
Внесение предложения по проекту муниципальной программы участниками общественных обсуждений осуществляется: 1) в письменной форме и (или) при личном обращении в управление развития городской инфраструктуры и строительства Администрации городского округа Воскресенск; 2) посредством официального сайта или информационных систем городского округа Воскресенск; 3) в электронном виде на адрес электронной почты; 4) посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа. 9.2.
В течение срока внесения предложений, установленного настоящим Положением, предложения по проекту муниципальной программы, внесенные участниками общественных обсуждений, подлежат рассмотрению и регистрации организатором общественного обсуждения (далее – зарегистрированные предложения), за исключением случаев выявления в названных предложениях фактов представления участниками общественного обсуждения недостоверных сведений, а также нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, призывов к осуществлению экстремистской деятельности, не подлежащих включение в протокол общественного обсуждения. После окончания срока внесения предложений, установленного настоящим Положением, предложения по проекту муниципальной программы не рассматриваются и не регистрируются организатором общественного обсуждения.
9.3. Участники общественного обсуждения в соответствии с настоящим Положением в целях идентификации, предоставляют о себе следующие сведения: для физических лиц: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации); для юридических лиц: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно-правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) представителя юридического лица, внесшего предложения по проекту муниципальной программы.
Обработка персональных данных участников общественного обсуждения осуществляется организатором общественного обсуждения с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». 10. Изучение предложений: 10.1.
В срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания срока внесения предложений, зарегистрированные предложения передаются организатором общественного обсуждения в муниципальную общественную комиссию для изучения и подготовки итогового протокола. 10.2.
Заседание муниципальной общественной комиссии проводятся для изучения зарегистрированных предложений и подготовки итогового протокола в открытой форме в соответствии с извещением. 10.3.
Участники общественного обсуждения, внесшие зарегистрированные предложения, вправе принять участие в заседании муниципальной общественной комиссии, проводимом для изучения зарегистрированных предложений и подготовки итогового протокола. 10.4.
Результатом заседания муниципальной общественной комиссии является принятие на основании открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов муниципальной общественной комиссии одного из решений: об окончании общественного обсуждения и одобрения к утверждению проекта муниципальной программы и проекта изменений в муниципальную программу; об окончании общественного обсуждения без одобрения к утверждению проекта муниципальной программы и проекта изменений в муниципальную программу; о переносе дня для принятия решения об окончании общественного обсуждения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного изучения. В случае принятия на заседании муниципальной общественной комиссии решения о переносе дня принятия решения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного изучения, совместно с указанным решением принимается решение о проведении внеочередного повторного заседания муниципальной общественной комиссии для изучения и подготовки протокола о результатах общественного обсуждения.
10.5. Решение муниципальной общественной комиссии оформляется итоговым протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается председательствующим на заседании муниципальной общественной комиссии. 10.6.
Итоговый протокол должен содержать: дату, время и место проведения заседания муниципальной общественной комиссии; повестку заседания муниципальной общественной комиссии; информацию об организаторе общественного обсуждения; фамилии, имена, отчества (при наличии), должности (при наличии) председательствующего на заседании муниципальной общественной комиссии, присутствующих членов муниципальной общественной комиссии, в том числе ее секретаря; информацию о порядке и проведенных этапах общественного обсуждения; информацию о зарегистрированных предложениях; результат заседания, указанный в подпункте 10.5 настоящего пункта, с указанием количества проголосовавших членов муниципальной общественной комиссии (за / против); изменения внесены по итогам общественного обсуждения проекта муниципальной программы. Член муниципальной общественной комиссии и (или) участник общественного обсуждения, присутствовавшие на ее заседании, не согласные с решением муниципальной общественной комиссии, могут выразить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в итоговый протокол.
Участники общественного обсуждения, внесшие зарегистрированные предложения, имеют право получить выписку из итогового протокола. Итоговые протоколы подлежат хранению Администрацией городского округа Воскресенск. 11. Результат общественного обсуждения: 11.1. В течение 3 рабочих дней после подписания итогового протокола организатор общественного обсуждения обеспечивает опубликование в официальных источниках информации итогового протокола, проекта муниципальной программы и проекта изменений в муниципальную программу, одобренного муниципальной общественной комиссией к утверждению, с приложением пояснений в текстовом виде о том, какие изменения были внесены в проект муниципальной программы по итогам общественного обсуждения, а также направление итогового протокола в Министерство благоустройства Московской области.
Источник: vos-mo.ru
Порядок обсуждения муниципальных программ
Постановление от 30 декабря 2016 года №1559. Установлены правила вынесения на общественное обсуждение проектов прогнозов и стратегий социально-экономического и научно-технологического развития России, проектов основных направлений деятельности Правительства, проектов схем территориального планирования, проектов стратегии пространственного развития России, других документов стратегического планирования.
Документ
Постановление от 30 декабря 2016 года №1559
Подготовлено Минэкономразвития России в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Подписанным постановлением утверждены правила, определяющие порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства России, не содержащих служебную информацию ограниченного распространения или сведения, составляющие государственную тайну (далее – Правила). Предусматривается, что общественное обсуждение будет проводиться с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования.
Правила, в частности, будут применяться при вынесении на общественное обсуждение проектов прогнозов и стратегий социально-экономического и научно-технологического развития России, основных направлений деятельности Правительства, схем территориального планирования (за исключением схем территориального планирования в области обороны страны и безопасности государства), стратегии пространственного развития России.
Также установлено, что общественное обсуждение проектов государственных программ должно проводиться в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (утверждены постановлением Правительства от 25 августа 2012 года №851).
Проекты документов стратегического планирования будут размещаться на официальном сайте органа, ответственного за разработку этих документов, и одновременно – в федеральной информационной системе стратегического планирования.
Работа Правительства:
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)
- Правительственная комиссия по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (до 07.09.2018)
Источник: government.ru
Раздел III. Общественное обсуждение проекта муниципальной программы — жкх-онлайн.москва
1. Общественное обсуждение проекта муниципальной программы обеспечивается путем размещения проекта муниципальной программы на официальном сайте администрации муниципального образования Московской области.
Извещение о начале проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в обязательном порядке размещается в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования не позднее чем за 5 дней до даты его проведения по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Публикуемая в извещении информация должна содержать сроки начала и окончания проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы, адрес, по которому заинтересованные лица предоставляют предложения.
2. Общественное обсуждение проекта муниципальной программы проводится на принципах открытости, публичности и гласности в целях информирования заинтересованных лиц о разработке проекта муниципальной программы, выявления и учета их мнения.
Участие заинтересованных лиц в общественном обсуждении проекта муниципальной программы осуществляется на добровольных началах. Заинтересованные лица вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по результатам рассмотрения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды.
3. Общественное обсуждение проекта муниципальной программы проводится не менее 30 календарных дней.
В течение срока, указанного в извещении, заинтересованные лица представляют предложения в администрацию муниципального образования.
4. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения поступившие предложения выносятся на рассмотрение на заседание муниципальной общественной комиссии.
5. Заседание муниципальной общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы проводится в открытой форме по адресу, указанному в извещении, с обязательным ведением аудиозаписи.
Заинтересованные лица вправе принимать участие в заседании муниципальной общественной комиссии.
6. Результатом заседания муниципальной общественной комиссии является принятие на основании открытого голосования решения:
Источник: xn—-8sbqochnde2e.xn--80adxhks