Бирюкова, А. Н. Роль юридических клиник в оказании бесплатной юридической помощи / А. Н. Бирюкова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 2 (449). — С. 254-255. — URL: https://moluch.ru/archive/449/98917/ (дата обращения: 25.06.2023).
На современном этапе развития общества значение правовой информации неуклонно возрастает. Правовые знания, в значительной мере, определяют качество жизни людей, возможность защиты собственных интересов. Вместе с тем, как справедливо отмечает Э. И. Атагимова, «одной из проблем современного состояния российского общества выступает неспособность большинства людей ориентироваться в гиперинформированном потоке правовой информации», а также «ввиду отсутствия специальных юридических знаний, в полной мере правильно воспринимать полученную правовую информацию и надлежащим образом защитить свои права» [1].
Учитывая это, оказание квалифицированной юридической помощи становится все более востребованным с каждым годом.
Вместе с тем, не все слои населения способны оплатить услуги квалифицированного юриста, что делает данные слои более уязвимыми.
Студенты юрфака рассказали в программе «В правовом поле» о работе юридической клиники
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также реализации государственной гарантии на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно, был принят Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в соответствии с которым предоставлении бесплатной юридической помощи населению осуществляется в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» «участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи» [2].
Специфика деятельности юридических клиник заключается в том, что юридические услуги оказывают непосредственно студенты под контролем преподавателей (кураторов).
Юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера [2].
Юридические клиники занимают важное место в системе бесплатной юридической помощи. Во-первых, это связано с тем, что они оказывают юридические услуги бесплатно, что способствует повышению правовой грамотности населения, уменьшению социальной напряженности. Юридические клиники нацелены на удовлетворение потребности общества в получении определенными категориями лиц бесплатной юридической помощи. Как правила, каждая клиника самостоятельно определяет перечень лиц, которым оказывается помощь: лица пенсионного возраста; получатели пособий по уходу за малолетним ребенком, в связи с частичной утратой трудоспособности из-за несчастного случая на производстве, пособий по безработице и т. д.; студентов; лиц, утративших занятость и не получающих пособий и др. [3]
Как планировать и отчитываться по ВКК (внутреннему контролю качества) мед. организации
Во-вторых, оказание помощи гражданам помогает студентам формировать практические навыки, что становится одной из составляющих успешного закрепления полученных теоретических знаний и важным этапом на пути формирования профессионального юриста. Фактически, работа в юридической клинике становится частью профессиональной подготовки студентов.
Роль юридических клиник в оказании бесплатной юридической помощи несомненно велика, об этом говорит тенденция по увеличению их количества в субъектах Российской Федерации.
Так, на территории Тамбовской области по состоянию на конец 2022 года зарегистрировано 13 субъектов. Из них 3 — юридические клиники, созданные при образовательных организациях: юридическая клиника «Правовед-РосНОУ» Тамбовского филиала АО ВО «РосНОУ»; Студенческая правовая консультация «Юридическая клиника» ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина»; ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет» (юридическая клиника «Студенческая правовая приемная» [4].
Учитывая вышеизложенное, можно сделать однозначный вывод о важном значении юридических клиник в оказании бесплатной юридической помощи, о чем свидетельствует увеличении их количества. Выполнение всех стоящих перед клиникой задач требует комплексной работы, того, чтобы юридическая клиника выступала, в том числе, и в качестве площадки для диалога между обществом и органами государственной власти.
Основные термины (генерируются автоматически): бесплатная юридическая помощь, юридическая клиника, клиника, Российская Федерация, квалифицированная юридическая помощь, негосударственная система, правовая информация.
Источник: moluch.ru
Понятие и виды юридических клиник
В юридической литературе встречаются различные определения понятия юридической клиники.
По словам С. Л. Дегтярева, юридическая клиника − учебная программа, предусматривающая обучение студентов-юристов практическим навыкам и профессиональному отношению и включающая безвозмездную работу студентов под руководством преподавателя по оказанию юридической помощи лицам, не имеющим возможности прибегнуть к другим видам помощи[6].
С точки зрения Е. Н. Доброхотовой, юридическая клиника − это деятельность, в основе которой лежат интерактивные методики, решаются задачи привития студентам практических навыков профессиональной деятельности, индивидуальной профессиональной специализации будущего юриста, формирование осознанности применения норм профессиональной деятельности[7].
Хью Брэйн, Найджел Данкан, Ричард Граймз в книге «Клиническое юридическое образование: активное обучение в вашей школе права», предлагают следующее определение клинического юридического образования: «. широкое определение − обучение через действие тем вещам, которые делает юрист. Оно может принимать форму имитации дел, включая ролевые игры, что эффективно для понимания сути того, как реально применяется право»[8].
Полагаем, что юридическая клиника − это подразделение вуза для оказания студентами-юристами на безвозмездной основе юридической помощи малоимущим гражданам и обучения студентов практическим навыкам соответствующей работы под руководством преподавателя вуза.
В настоящее время юридические клиники классифицируют по различным основаниям.
В зависимости от организационной формы выделяют следующие виды юридических клиник:
1. Интернатура, т. е. клиника, созданная вне вуза. Для создания интернатуры необходимы прочные деловые контакты вуза с юридическими фирмами или правоохранительными органами, с которыми заключаются договоры о сотрудничестве. Эта форма организации клинического обучения имеет ряд своих преимуществ − она не требует от учебного заведения финансовых затрат на создание материальной базы и кадровое обеспечение и не вынуждает рекламировать свою деятельность и «искать» клиентов. В то же время значительным недостатком интернатуры является ослабление связи студента с учебным заведением на период работы в организации.
2. Клиника, созданная при вузе, избавляет от отмеченных выше недостатков интернатуры, создавая ряд трудностей для руководства факультета: согласование деятельности клиники со стандартным учебным планом вуза, проблемы материальной базы (помещение, соответствующее оборудование, средства на организацию и поддержание работы клиники), решение вопроса об учете нагрузки руководителей клиники и оплате их труда[9].
Сегодня в России работают десятки программ, лидеры и участники которых по праву относят себя к клиническому движению. Можно выделить несколько наиболее типичных форм:
1. Юридическая клиника, предусматривающая работу с реальными клиентами на базе юридического факультета:
вид обязательной практики для всех студентов;
структурное подразделение факультета (института), в котором проходит часть практики (по выбору студента с процедурой отбора).
2. Юридическая клиника, предусматривающая работу с реальными клиентами за пределами юридического факультета:
работа в правозащитной организации;
работа в общественной приемной органов власти, местного самоуправления и общественных организаций;
студенческая юридическая консультация; межвузовская клиника.
3. Юридическая клиника, не предусматривающая работу с реальными клиентами:
− практические спецкурсы в рамках учебной программы;
− отдельные модули, практикумы, практические занятия в рамках «традиционных» курсов;
− факультативная программа практического обучения (по выбору студентов и с процедурой отбора).
Часто происходит совмещение разных форм, которые удачно дополняют друг друга.
По характеру изучаемых тем и принимаемых к рассмотрению проблем выделяют:
1. Клиники общей практики.
2. Специализированные клиники (по категориям дел: по экологическим вопросам, по жилищным вопросам, по трудовым вопросам, по социальным вопросам, по правам потребителей и т. п.; по категориям клиентов: несовершеннолетние, заключенные, пострадавшие от насилия, беженцы и вынужденные переселенцы и т. п.).
Юридические клиники также могут отличаться по виду оказываемой помощи, ограничиваясь консультациями и составлением документов, либо осуществляя представление клиента в полном объеме вплоть до высших судебных инстанций и международной защиты.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи населению являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и др.) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Юридическая клиника – это организация на правах структурного подразделения вуза, осуществляющего подготовку юридических кадров, правового консультирования населения и получения студентами-юристами теоретических знаний и практических навыков в области безвозмездного оказания юридической помощи населению.
Источник: poisk-ru.ru
Юридическая клиника: что это такое и какие правила заработают в 2022 году
Впервые термин «юридическая клиника» использовал в 1855 году Дмитрий Иванович Мейер в статье «О значении практики в системе юридического образования».
Первая правовая клиника в современной России появилась в 1995 г. на базе Петрозаводского государственного университета. 30 сентября 1999 г. Министерство образования Российской Федерации издало приказ о поддержке создания правовых клиник на правах структурных подразделений вузов.
Фото из открытых источников
Современная практика
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. учреждения высшего профессионального образования могут создавать юридические клиники для правового просвещения населения и формирования у обучающихся по юридической специальности навыков оказания юридической помощи.
Зачем
Юридическая клиника призвана решать две основные задачи:
- бесплатное консультирование граждан по правовым вопросам, составление юридических документов, правовое сопровождение судебных споров;
- практическое обучение студентов специальности в рамках учебной, производственной практики и на добровольных началах по инициативе студентов.
Фото из открытых источников
Кто принимает население в таких клиниках
Для работы в юридической клинике обычно приглашаются наиболее успешные студенты. Получив конкретное поручение, студент-юрист в полном объеме выполняет задание для разрешения правового спора.
Юридические клиники создаются на базе высших учебных заведений с целью оказания правовой помощи и формирования у обучающихся по юридической специальности навыков оказания юридических услуг. Юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь населению в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
Делается все обычно под контролем преподавателей или практикующих юристов.
Фото из открытых источников
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28 ИЮНЯ 2022 Г. N 215-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Это закон принят Государственной Думой 21 июня 2022 года и одобрен Советом Федерации 22 июня 2022 года.
В Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» были внесены изменения, касающиеся юридических клиник.
Речь идет о том, что юридические клиники могут открывать не только вузы, но и научные организации.
Поправки в закон об оказании бесплатной юридической помощи гражданам предусматривают совершенствование порядка создания юридических клиник и оказания ими бесплатной юридической помощи (открывать клиники могут не только вузы, но и научные организации; оказывать в них помощь вправе лица, проучившись не менее половины срока получения образования и не имеющие академической задолженности).
Идет в поправках речь и ведении учета юридических клиник, о предоставлении органами власти, государственными юридическими бюро, адвокатскими палатами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи, информации для проведения мониторинга оказания бесплатной юридической помощи гражданам и правового просвещения населения.
Источник: dzen.ru