В начале XIX в. с программой реформ выступил М.М. Сперанский. Он предлагал осуществить принцип разделения властей, создать Государственную думу и Государственный совет, провести другие преобразования.
Объясните, почему программа Сперанского не была реализована (приведите три объяснения).
комментировать
в избранное
АНАТО ЛИЙ ЮРЬЕВ ИЧ [55K]
3 года назад
Проблема в том, что проекты реформ, предложенные Сперанским, имели место при императоре Александре Первом- который отклонил его реформы. Александр Второй не был противником реформ, однако, он отказался от почти всех либеральных преобразований, так как дворянство было в основном против реформ. А идти императору против дворян- значит что рисковать быть убитым дворянами вслед за своим отцом(Павлом Первым), и дедом(Петром Третьим).
Поэтому, и крепостное право, было отменено лишь его племянником, Александром Вторым, спустя более 35 лет после его смерти. А решение создания всесословного выборного представительного органа, произошло почти через век, правнуком его брата, Николаем Вторым, 17 октября 1905 года.
Сперанский Михаил Михайлович
автор вопроса выбрал этот ответ лучшим
комментировать
в избранное ссылка отблагодарить
Татья на Сувор ова 44 [59.6K]
3 года назад
Программа реформатора Сепранского была разработана в царствование императора Александра Первого. Он вступил на престол 1801 году, после злодейского убийства отца императора Павла I группой заговорщиков. После вступления на престол, Александр Первый сразу же отменил ряд деспотических решений своего отца: вернул на государственную службу всех ранее уволенных Павлом Первым государственных деятелей и чиновников, восстановил дворянские грамоты и грамоты пожалованные городам, ликвидировал Тайную канцелярию. Он изменил военную реформу, разрешил выезд заграницу, и одеваться дворянам купцам по французской моде. Самой важнейшей задачей своего царствования изменения государственного строя России.
Сначала император Александр I Создал Комитет Спасения, в который вошли его друзья детва, наиболее образованные, и знакомые с учениями французских просветителей люди: граф Павел Строгов, и др. Комитет разрабатывал систему реформ 1801- 1803 год. Но в вскоре комитет прекратил своё существования и все бумаги были преданы Серпанскому, который стал личным советником царя.
Серпанский происходил из бедной семьи священника, закончил духовную семинарию 25 лет поступил на службу в Министерство внутренних дел. Серпанским была разработана система реформ , включающая в себя следующие пункты: соблюдение законности, разделение судебной и законодательной власти, выбор чиновников на местном уровне, не зависимость суда Серпанский выделял в обществе три сословия: дворянское, купеческое и рабочий люд.
Он предполагал , что дворянство, купечество, включающее в себя средний класс будут иметь избирательные права и имущественные ценности. Высшим государственным органом должна была стать Государственная дума. Государственное ведомство должно было осуществлять связь судебных органов с царем, но Серпанский предполагал, ограничение монархии. Это и стало тормозом реформ. Александр I ознакомился с проектом
Реформы Сперанского. Кратко
реформ, и этот проект остался лишь на бумаги. Идеи Серпанского будут воплощены в жизнь лишь 19 веке.
Источник: www.bolshoyvopros.ru
Реформы Сперанского
Я нахожу в России два состояния: рабы государевы и рабы помещичьи. Первые называются свободными только по отношению ко вторым; действительно же свободных людей в России нет, кроме нищих и философов.
Правление Александра 1 знаменуется многочисленными реформами, которые затронули практически все аспекты жизнидеятельности государства. Одним из вдохновителей изменений в России того времени Михаила Сперанского, который предлагал кардинально реформировать политическое устройство страны, организовав власти ее по принципу разделения ветвей власти. Эти идеи сегодня известны, как реформы Сперанского, который кратко будут рассмотрены нами в данном материале. Сами реформы проводились в период с 1802 по 1812 года и имели большое значение для россии того времени.
Главные положения проекта реформ Сперанского
Реформы Сперанского принято разделять на три этапа: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812. Рассмотрим каждый из этапов более пробробно.
Первый этап (1802-1807)
На этом этапе Сперанский не занимал должностей особой важности, но при этом, принимая участие в «Негласном комитете», совместно с Кочубеем разработал министерскую реформу. В результате ликвидировались коллегии, которые были созданы еще при Петре 1, затем упразднялись Екатериной, однако, в годы Павла 1 опять возобновили свою деятельность, как основные государственные органы при императоре.
После 1802 года вместо коллегий создавались министерства. Для координации работы Министерств создавался Кабинет Министров. Кроме этих преобразований, Сперанский опубликовал ряд докладов о роли права в жизни государства и необходимости грамотного распределения обязанностей среди государственных органов. Эти исследования стали основой для следующих этапов реформ Сперанского.
Второй этап (1808-1810)
После увеличения доверия со стороны императора и назначения на важные государственные должности Сперанский подготовил в 1809 году один из важнейших документов в своей политической карьере – «Введение к уложению государственных законов». Это был план реформ Российской империи. Историки отмечают следующие ключевые положения этого документа, как системы, которая довольно четко характеризует реформы Сперанского:
- В основе политической власти государства. Разделение ветвей на законодательную, исполнительную и судебную. Эту идею Сперанский почерпнул из идей Французского Просвещения, в частности Монтескье. Законодательную власть должна была осуществлять Государственная Дума, исполнительную – уже созданные Министерства, а судебную – Сенат.
- Создание совещательного органа при императоре, Государственного Совета. Этот орган должен был готовить проекты законов, которые затем подавались бы в Думу, где после голосования могли стать законами.
- Социальные преобразования. Реформа препдполагала осуществить раздел общества России на три класса: первый – дворянство, второй («среднее сословие») – купцы, мещане и государственные крестьяне, третий – «народ рабочий».
- Реализация идеи «природного права». Гражданские права (право на жизнь, арест только по решению суда и т.д) для всех трех сословий, а политические права должны были принадлежать только «свободному люду», то есть первым двум сословиям.
- Разрешалась социальная мобильность. При накоплении капитала крепостные могли выкупить себя, а значит стать вторым сословием, следовательно – получить политические права.
- Государственная Дума – выборный орган. Выборы должны были проходить в 4 этапа, тем самым создавались региональные органы власти. В первую очередь два сословия выбирали волостную думу, члены которой выбирали уездную думу, депутаты которой, в свою очередь своими голосами формировали губернскую думу. Депутаты губернского уровня выбирали Государственную Думу.
- Руководство Думой переходило к назначаемому императором Канцлеру.
После публикации этого проекта, Сперанский вместе с Императором приступил к реализации идей. 1 января 1810 года был организован совещательный орган – Государственный Совет. Его главой был назначен сам Михаил Сперанский. По идее этот орган должен был стать временным законодательным органом до того, пока не сформируется Дума. Также Совет должен был управлять финансами империи.
Третий этап (1811-1812)
Несмотря на незавершенность реализации первого этапа реформ Сперанский в 1811 году опубликовал «Уложения Правительствующего Сената». В этом документе предлагалось:
- Предложил разделить Сенат на Правительствующий (вопросы местного управления) и Судебный (главный орган судебной ветви власти Российской империи).
- Создать вертикаль судебной власти. Должны создаваться губернские, окружные и волостные суды.
- Высказал идею предоставления крепостным гражданских прав.
Этот проект, как и первый документ 1809 года, так и остался всего лишь проектом. На момент 1812 года была реализована только одна идея Сперанского – создание Государственного Совета.
Почему Александр 1 так и не решился реализовать проект Сперанского?
Критиковать Сперанского начали еще в 1809 году после публикации «Введения к уложению государственных законов». Александр 1 воспринимал критику Сперанского как свою личную. Кроме того, поскольку реформы Сперанского были основаны во многом на идеях Французского Просвещения, его критиковали за попытку «заигрывать» с Наполеоном.
В результате в Российской империи сформировалась группа влиятельного консервативно настроенного дворянства, которая критиковала императора за попытку «разрушить исторические основы» Российского государства. Один из самых известных критиков Сперанского, его современник, известный историк Карамзин. Более всего дворянство возмущало желание наделить политическими правами государственных крестьян, а также идея дать гражданские права всем сословиям империи, в том числе и крепостным.
Сперанский принимал участие в проведении финансовой реформы. В результате должны были увеличиваться налоги, которые должны были выплачивать дворяне. Этот факт также настраивал дворянство против главы Государственного Совета.
Таким образом, можно отметить основные причины, по которым реализация проекта Сперанского не была осуществлена:
- Огромное сопротивление российского дворянства.
- Не решительность самого императора в проведении реформ.
- Нежелания императора формировать систему «трех властей», поскольку это существенно ограничивало роль самого императора в стране.
- Возможная война с Наполеоновской Францией, которая, однако, всего лишь приостанавливала реформы, если бы не было других причин для их полной остановки.
Причины и последствия отставки Сперанского
Учитывая недоверие и протесты со стороны дворянства, Сперанский оказывался постоянно под давлением. Единственно, что спасло его от потери должности, это доверие императора, которое продолжалось до 1812 года. Так, в 1811 году сам государственный секретарь лично попросил у императора отставки, поскольку ощущал, что его идеи не будут реализованы. Однако император отставку не принял.
С 1811 года увеличилось и количество доносов на Сперанского. Его обвиняли во многих преступлениях: клевете на императора, тайных переговорах с Наполеоном, попытке государственного переворта и в других подлостях. Несмотря на эти заявления, император вручил Сперанскому Орден Александра Невского.
Однако, с распространением слухов и критики Сперанского тень падала на и самого императора. В результате в марте 1812 года Александр подписал указ об отстранении Сперанского от обязанностей государственного служащего. Тем самы и государственные реформы Сперанского были прекращены.
Главный итог деятельности Сперанского
Несмотря на то, что реформы Сперанского так и не были реализованы в жизнь, их продолжили обсуждать в российском обществе даже после смерти реформатора. В 1864 году, при проведении судебной реформы, учли идеи Сперанского относительно вертикали судебной системы. В 1906 году заработала первая в истории России Государственная Дума. Поэтому, несмотря на незавершенность, проект Сперанского оказал огромное влияние на политическую жизнь российского общества.
Личность Сперанского
Михаил Сперанский родился в 1772 году в скромной семье, родители принадлежали к низшему духовенству. Его ждала карьера священника, однако после окончания духовной семинарии ему предложили остаться преподавателем. Позже сам митрополит Санкт-Петербурга рекомендовал Михаила на должность домашнего секретаря для князя Алексея Куракина.
Последний через год стал генерал-прокурором при Павле 1. Именно так началась политическая карьера Михаила Сперанского. В 1801-1802 годах он познакомился с П.Кочубеем, стал принимать участие в работе «Негласного комитета» при Александре 1, впервые обнаружив склонность к реформам. За свой вклад в работу «комитета» в 1806 году получил Орден Святого Владимира 3-й степени. Благодаря своим докладам по юридической тематике зарекомендовал себя как отличный знаток юриспруденции, а также как эксперт в области теории государства. Именно тогда у императора и появилась систематизировать реформы Сперанского, чтобы использовать из для изменения России.
После подписания Тильзитского мира 1807 году «Негласный комитет» выступил против перемирия с Францией. Сам Сперанский поддержал действия Александра, кроме того высказывал интерес к реформам Наполеона Бонапарта. В связи с этим император отстраняет от деятельности «Негласный комитет». Так начинается восхождение Михаила Сперанского как реформатора Российской империи.
В 1808 году он стал заместителя министра юстиции, а в 1810 году состоялось главное назначение его жизни: он стал государственным секретарем Государственного Совета, вторым человеком в стране после императора. Кроме того, с 1808 по 1811 Сперанский был Обер-прокурором Сената.
Источник: istoriarusi.ru
Почему не был реализован проект Сперанского?
В первой четверти XIX века в Российской империи царствовал Александр I. Он вступил на престол в марте 1801 года после убийства своего отца Павла I, и первые годы царствования стали периодом реформ, которые ослабили крепостное право и привели к замене коллегий министерствами. Одним из ключевых государственных деятелей того периода стал Михаил Сперанский, сподвижник императора и заместитель министра юстиции Петра Лопухина, предложивший программу преобразования системы управления Россией.
Помощник императора подготовил план реформ к осени 1809 года. Александр I ознакомился с текстом и признал его полезным.
Проект реформ назывался «Введение к уложению государственных законов», и его предполагалось осуществить в 1810–1811 годах. Сперанский предлагал следующие новшества в управлении:
- Принцип разделения властей.
- Деление государства на губернии, округа и волости с местной властью — думами.
- Создание Государственной думы, равной по статусу Сенату.
- Разделить население на три сословия и даровать ему политические и гражданские права.
- Создать Государственный совет для координации законодательной власти.
Последний пункт удалось реализовать с 1 января 1810 года. Сперанский стал первым государственным секретарём Российской империи и занимал этот пост до марта 1812 года. Фактически он был вторым человеком в государстве после императора. В начале 1812 года реформатор получил орден Алекандра Невского и вскоре попал в опалу, его сослали сначала в Нижний Новгород, а затем — в Пермь. В 1814 году он вернулся в своё имение в Новгородской области, а на государственной службе был восстановлен в 1816 году.
Сперанский родился в 1772 году во Владимирской губернии. Он был на пять лет старше Александра I и пережил императора на 14 лет, скончался в 1839 году, успев при императоре Николае I поработать над полным собранием законов Российской империи.
Причины отказа от реформ
При Александре 1 власти ещё не были в полной мере готовы к реформам такого масштаба. Дворянство, опора трона, были против таких преобразований. Новый этап реформирования страны начался в 1860-е годы при императоре Александре II и завершился манифестом 17 октября 1905 года при Николае II.
Идеи Сперанского не встретили понимания в среде столичной бюрократии, им не нравилась новая система прохождения государственной службы. Основной причиной отказа от реформ можно считать отступление Александра I от курса реформ после победы над Наполеоном в 1815 году. Последним проектом преобразования государства в годы его правления стала Уставная грамота Российской империи, подготовленная в 1820 году Новосильцевым, но император не проявил интереса.
В 1822–1825 годах проекты реформирования России предложили декабристы — «Русская правда» Пестеля и «Конституция» Муравьёва. Власти не проявили к ним интереса, а выступления тайных обществ на рубеже 1825–1826 годов были подавлены в Санкт-Петербурге и под Киевом.
Что мы узнали?
Кратко о том, почему не был реализован проект Сперанского, можно узнать в школьном курсе истории 9 класса. Для первой четверти XIX века его идеи были слишком смелыми, и поэтому император и элита общества не заинтересовались ими.
Источник: obrazovaka.ru