Утвердить прилагаемый перечень государственных программ Российской Федерации, в том числе являющихся пилотными, в которых формируются разделы и (или) представляется сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 2017 г. N 2620-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПИЛОТНЫМИ, В КОТОРЫХ ФОРМИРУЮТСЯ
РАЗДЕЛЫ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Наименование государственной программы Российской Федерации
Ответственный исполнитель
1. Развитие здравоохранения
Минздрав России
2. «Развитие образования»
Минобрнауки России
3. Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации
Минстрой России
4. Развитие транспортной системы
Минтранс России
Пилотная программа. Список документов для иммиграции | Иммиграция в Канаду 2019
5. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы
Минсельхоз России
6. Социальная поддержка граждан
Минтруд России
7. «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы
Минтруд России
8. Содействие занятости населения
Минтруд России
9. Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
МВД России
10. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
МЧС России
11. «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы
Минкультуры России
12. «Охрана окружающей среды» на 2012 — 2020 годы
Минприроды России
13. Развитие физической культуры и спорта
Минспорт России
14.
Реализация государственной национальной политики
ФАДН России
15. Экономическое развитие и инновационная экономика
Минэкономразвития России
16. Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
Минпромторг России
17. Развитие авиационной промышленности на 2013 — 2025 годы
Минпромторг России
18. Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 — 2030 годы
Минпромторг России
19. «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 — 2020 годы
Минпромторг России
20.
Космическая деятельность России на 2013 — 2020 годы
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»
21. Развитие атомного энергопромышленного комплекса
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
22. Информационное общество (2011 — 2020 годы)
Минкомсвязь России
23. Развитие рыбохозяйственного комплекса
Минсельхоз России
24.
Развитие внешнеэкономической деятельности
Минэкономразвития России
25. Воспроизводство и использование природных ресурсов
Минприроды России
26. «Развитие лесного хозяйства» на 2013 — 2020 годы
Минприроды России
27. Энергоэффективность и развитие энергетики
Атлантическая иммиграционная пилотная программа — реальный пример получения Job Offer и иммиграции.
Минэнерго России
28. Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона
Минвостокразвития России
29. Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами
Минфин России
30. Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации
Минвостокразвития России
31.
Комплексное развитие сельских территорий
Минсельхоз России
Пилотная государственная программа, предусмотренная пунктом 1 Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации», и содержащая сводную информацию по опережающему развитию приоритетных территорий согласно абзацу двенадцатому пункта 13 указанных Правил.
Источник: www.zakonrf.info
Пилотные государственные программы перечень
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 ноября 2017 г. N 2620-р
Утвердить прилагаемый перечень государственных программ Российской Федерации, в том числе являющихся пилотными, в которых формируются разделы и (или) представляется сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий.
от 25 ноября 2017 г. N 2620-р
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПИЛОТНЫМИ, В КОТОРЫХ ФОРМИРУЮТСЯ
РАЗДЕЛЫ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Наименование государственной программы Российской Федерации
3. Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации
4. Развитие транспортной системы
5. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы
6. Социальная поддержка граждан
7. «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы
8. Содействие занятости населения
9. Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
10. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
11. «Развитие культуры и туризма» на 2013 — 2020 годы
12. «Охрана окружающей среды» на 2012 — 2020 годы
13. Развитие физической культуры и спорта
14. Реализация государственной национальной политики
15. Экономическое развитие и инновационная экономика
16. Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
17. Развитие авиационной промышленности на 2013 — 2025 годы
18. Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 — 2030 годы
19. «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 — 2020 годы
20. Космическая деятельность России на 2013 — 2020 годы
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»
21. Развитие атомного энергопромышленного комплекса
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
22. Информационное общество (2011 — 2020 годы)
23. Развитие рыбохозяйственного комплекса
24. Развитие внешнеэкономической деятельности
25. Воспроизводство и использование природных ресурсов
26. «Развитие лесного хозяйства» на 2013 — 2020 годы
27. Энергоэффективность и развитие энергетики
28. Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона
29. Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами
30. Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации
31. Комплексное развитие сельских территорий
32. Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации
Пилотная государственная программа, предусмотренная пунктом 1 Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации», и содержащая сводную информацию по опережающему развитию приоритетных территорий согласно абзацу двенадцатому пункта 13 указанных Правил.
Источник: legalacts.ru
Цель затрагивает средства
В пяти пилотных госпрограммах включается механизм внутренней конкуренции
С некоторым опозданием правительство углубляет внедрение проектного подхода в госпрограммы и включение в них федеральных проектов. В рамках пяти пилотных госпрограмм с 1 июля исполнители будут ранжировать по соответствию их целям входящие в них программы и проекты менее высокого уровня — от этого будет зависеть их финансирование. В остальных госпрограммах проекты пока придется лишь учитывать — без уточнения того, как они соотносятся друг с другом и с желаемыми результатами.
Как готовили пилотные госпрограммы в образовании, медицине, жилье, транспорте и АПК
Пилотные госпрограммы (см. “Ъ” от 19 сентября 2017 года) предназначались для усиления «внутренней конкуренции» ведомств в борьбе за достижение их целей — для этого Белый дом отобрал пять наиболее социально ориентированных госпрограмм и потребовал, чтобы у каждой из них появился список из пяти жестко определенных и измеримых целей, а ведомственные программы и проекты внутри пилотов получали доступ к бюджету только в конкурентной борьбе и при наличии объяснения, как они способствуют достижению общего результата. В процессе запуска пилотам был определен широкий спектр инструментов — финансовых и регулятивных мер, включая нормативное и тарифное регулирование, налоговые и неналоговые льготы, совершенствование порядка лицензирования и контрольно-надзорной деятельности и т. д. Более того, мероприятия пилотных госпрограмм предполагается увязывать и с региональными госпрограммами, и с инвестпрограммами госкорпораций и госмонополий.
Постановление №746 расширило перечень целей пилотов, соответствующих «критериям конкретности, измеримости, достижимости, актуальности и ограниченности во времени», с пяти до десяти — это сделано для того, чтобы учесть в этом перечне и цели нацпроектов, совпадающих со сферой реализации госпрограммы. В этой логике степень влияния конкретных федеральных проектов на цели госпрограммы будет оцениваться в процессе «ранжирования» мероприятий, составляющих пилот, что, в свою очередь, должно влиять на обеспечение этих федеральных проектов или их составляющих средствами госпрограммы. Для этого вводится ежегодный мониторинг исполнения федеральных проектов и мероприятий госпрограммы, на основании которого в сочетании с результатами их ранжирования исполнители могут вносить предложения об увеличении или сокращении их финансирования, вплоть до досрочного прекращения как отдельных мероприятий, так и пилотной госпрограммы в целом.
Как Минфин предложил схлопнуть пирамиду государственного стратегического планирования
В то же время Белый дом начинает внедрять проектный подход и в оставшиеся госпрограммы — в частности, изменения, внесенные в правила их подготовки, устанавливают прямую связь целей госпрограмм с целями нацпроектов и предписывают учитывать федеральные проекты и отдельные их мероприятия в качестве структурных элементов. В «проектной логике» выстраивается и внутренняя структура госпрограмм: теперь разработчики обязаны увязывать цели отдельных элементов их подпрограмм с общими целями документа. При этом новая редакция правил закрепляет приоритет федеральных проектов: если госпрограмма требует внесения изменений в ФП, то делать это придется в логике федеральных проектов и по их правилам.
Изменения вносятся в правила с опозданием. Как отмечали в Минфине еще во время запуска пилотных госпрограмм, первоначальные планы предполагали, что бюджет 2018 года станет последним, в котором распределение госрасходов будет традиционным, «а с 2019 года планируется начать отбор проектов, мероприятий и идей на принципах ранжирования».
- Газета «Коммерсантъ» №107/П от 24.06.2019, стр. 2
- Олег Сапожков подписаться отписаться
- Нацпроекты и госпрограммы подписаться отписаться
Источник: www.kommersant.ru