Перечень инструкций и программ инструктажей оформленного в установленном порядке

Содержание

Создание системы охраны труда в компании начинается с создания соответствующих документов – положений, приказов, инструкций, программ, журналов. Наличие большинства таких документов – обязательно в силу закона.

Требования о наличии этих документов, их типовые формы предусмотрены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.
Федеральный закон от 21.06.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №195-ФЗ «Об административных правонарушениях».
Федеральный закон от 26.12..2008 № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”

Другая часть документооборота создается юридическим лицом в процессе своей деятельности по реализации норм и правил по охране труда по собственной инициативе, с учетом специфики производственной деятельности, актуальных проблем безопасности на производстве. К таким документам предъявляется два основных требования – они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и не должны ухудшать права работников, по сравнению с установленными законом.

Виды инструктажей

Документационное обеспечение по охране труда среди прочего преследует несколько целей:

соответствие системы охраны труда компании действующему законодательству РФ
преемственность процесса внедрения мероприятий по охране труда на всех этапах работы юридического лица
документальное подтверждение выполнения требований закона юридическим лицом
упорядочивание системы охраны труда компании
контроль за выполнение мер по охране труда, планирование мероприятий по реализации процедур, установление лиц, ответственных за разработку и утверждение документов по охране труда.

Наличие документов, их надлежащее оформление, актуальность – первое, что проверяется представителями государственных органов при проведении проверки юридического лица.

Основные документы

Итак, следующие документы необходимо оформить каждому юридическому лицу в целях соблюдения действующих нормативных требований охраны труда:

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)

В типовых ПВТР закреплены основные права и обязанности работника и работодателя:

право работника на обеспечение рабочим местом, соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (при его наличии);
право работодателя требовать от работников соблюдения правил охраны труда и пожарной безопасности.
обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (статья 212 Трудового Кодекса РФ).

Трудовой договор работника

Трудовой договор работника содержит права и обязанности сторон договора.

В силу прямого указания закона — Трудового Кодекса РФ, договор обязательно должен содержать:

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия труда на рабочем месте (абзацы 12 и 14 статьи 57 Трудового Кодекса РФ);
условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (статья 220 Трудового Кодекса РФ).

Именно с целью предоставления работнику объективной информации об условиях труда на рабочем месте проводилась аттестация рабочих мест, а с 1 января 2014 года ей на смену введена специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

С 01.01.2017 года, согласно статье 309.2 Трудового кодекса РФ трудовой договор компаний, отнесенных к категории микропредприятий, может быть заключен в соответствии с типовой формой.

Таким образом, работодатель имеет право полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы охраны труда.

Эти нормы закрепляются непосредственно в тексте трудового договора (в типовой форме — раздел VI Охрана труда): на рабочем месте работника установлены следующие условия труда. В частности должны быть указаны условия труда (класс и/или подкласс) условий труда на рабочем месте, номер карты специальной оценки условий труда, проводится ли с работником первичный инструктаж и его причины, предусмотрены для данного рабочего места медицинские осмотры, их вид, какие средства индивидуальной защиты выдаются, основания их выдачи.

Это право, а не обязанность микропредприятия, решение принимается руководителем самостоятельно – в зависимости от особенностей производственной деятельности микропредприятия.

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ)

Положение разрабатывается работодателем на основании типовой формы, самостоятельно или с привлечением организаций и специалистов извне, утверждается приказом работодателя.

В Положении отражается специфика деятельности компании, определяется организация управления системой охраной труда (распределение обязанностей должностных лиц), процедура и порядок функционирования СУОТ, устанавливается система локальных нормативных актов, фиксирующей (журналы, акты, записи) документации (Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»).

Должностные инструкции профильных специалистов

В должностной инструкции специалиста по охране труда, должностных инструкциях по охране труда руководителей и специалистов, а также в Положении о службе охраны труда устанавливаются непосредственно права и обязанности, ответственность руководителей и специалистов компании, положение разрабатывается на основании Постановления Минтруда РФ от 08.02.2000 №14 и статьи 217 Трудового Кодекса РФ (в зависимости от того, каким образом распределены обязанности по охране труда в организации).

Приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии

Подпись ответственного лица об ознакомлении с этим приказом обязательна, назначение возможно только после прохождения обучения и получения удостоверения (статья 217 Трудового Кодекса РФ).

Программа вводного инструктажа по охране труда

Программа разрабатывается специалистом по охране труда, как правило, она общая для всех категорий работников, работников подрядчиков, гостей компании. Вводный инструктаж проводится абсолютно для всех новых сотрудников компании, вне зависимости от их опыта, квалификации, занимаемой должности. Вводный инструктаж носит ознакомительный характер, содержит описание основных корпоративных положений охраны труда, ссылки на локальные нормативные акты. Инструктаж проводят лично, при поступлении на работу, в устной форме либо путем демонстрации видеоматериалов (Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).

Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте

Программа разрабатывается специалистом по охране труда, руководителями соответствующих подразделений. Цель проведения первичного инструктажа – ознакомление с безопасными методами работы непосредственно на рабочем месте (используемые СИЗ, правила, требования, инструкции). Программы разрабатываются на основании ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда», постановлении Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Журналы инструктажей

Журналы регистрации вводного инструктажа, регистрации первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, регистрации несчастных случаев (статья 230.1 ТК РФ) можно приобрести типографского изготовления, либо распечатать самостоятельно. Их страницы пронумеровываются, прошнуровываются, сшивки подписываются ответственным лицом, заверяются печатью юридического лица. Подпись работника в журнале – основное доказательство надлежаще проведенного инструктажа (ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»).

Приказ об утверждении Перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

Законом предусмотрена возможность, когда сотрудники могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте, если такой перечень утвержден работодателем (Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).

Приказ об утверждении Перечня инструкций по охране труда и Инструкции по охране труда для всех профессий и рабочих мест компании

Порядок разработки инструкций определяется юридическим лицом самостоятельно, для создания инструкций используются межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, типовые инструкции. Необходимо вести журналы учета и выдачи инструкций.

Результаты проведенной аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда

Результаты специальной оценки условий труда должны быть оформлены в виде отчета (Приложение № 3 к Методике проведения СОУТ, которая утверждена приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н) в строгом соответствии со статьей 15 закона 426-ФЗ. Отчет составляется организацией, проводившей СОУТ, должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден председателем комиссии.

Дополнительные документы

Параллельно с разработкой и утверждением документов в соответствии со списком выше, необходимо систематизировать или разработать документы по следующим тематическим разделам:

Обучение и проверка знаний по охране труда

Программа обучения работников по охране труда. Программа составляется в произвольной форме, утверждается перечень работников, которых необходимо обучить, тематика обучения, сроки имеющихся удостоверений, протоколов, график направления на обучение, годовой план проведения повторных и периодических инструктажей).
Приказ о назначении внутренней комиссии для проверки знаний по охране труда. Постоянно действующая комиссия, состоящая из обученных в учебном центре сотрудников, полномочная осуществлять проверку знаний по охране труда работников компании с составлением соответствующих протоколов проверки знаний.
Приказы о назначении ответственных лиц (наставников), под руководством которых проходят стажировку новые работники. Все вновь принятые работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2–14 смен пройти стажировку на рабочем месте. В случаях, установленных законом, работники могут быть допущены к самостоятельной работе только после ее прохождения, проверки теоретических знаний и приобретения навыков безопасных способов работы, то есть при наличии протокола об успешном прохождении проверки и распоряжения о допуске к самостоятельной работе (ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»).
Копии действующих удостоверений, протоколов проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР, рабочего персонала

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Приказ о работе со средствами индивидуальной защиты в организации упорядочивает процессы закупки, выдачи, обслуживания спецодежды и других средств индивидуальной защиты, ответственных лиц)
Перечень работ и профессий, по которым должны выдаваться средства индивидуальной защиты разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н, статья 221 ТК РФ).
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. Карточки ведутся индивидуально, цель – зафиксировать факт выдачи работнику СИЗ (Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).
Копии сертификатов (деклараций) соответствия средств индивидуальной защиты техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011, утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 и сертификатов (деклараций) соответствия тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, использованных для изготовления специальной одежды, техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876. В сертификатах (декларациях) указан адрес места нахождения производства, что имеет решающее значение для возмещения затрат за счет ФСС.

Медицинские осмотры, оказание первой доврачебной помощи, аптечки

Приказ о назначении лица, ответственного за оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве и хранение аптечки.Приложениями к приказу являются план-график проведения ревизии аптечек, контроля сроков годности изделий медицинского назначения, инструкции. Мероприятия проводятся с целью обеспечения лечебно-профилактического обслуживания работников (статья 223 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказ Минздравсоцразвития от 05.03.2011 N169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам»).
Копии удостоверений лиц, прошедших обучение оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, журналы проверки аптечки (в произвольной форме с отметками о ревизии, об использовании ее содержимого).
Список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Разрабатывается на основании приказа от 14.03.1996 №90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» и приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)». Другие документы, в зависимости от специфики работы компании: положение об организации предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей автомобилей, перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр.
Программа производственного контроля (разрабатывается на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ, типовых программ производственного контроля в соответствии с письмом Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32)

Другое

Существуют различные мнения по поводу включения в состав должностных обязанностей специалиста по охране труда обязанностей по пожарной безопасности, электробезопасности, работы по экологии. Теоретически, каждое из этих направлений отдельная сфера деятельности, требующая специальных знаний и квалификации. Однако, на практике, в связи с оптимизацией расходов, кризисными явлениями в экономике, особенностями производственной деятельности компании, тем не менее, работа по перечисленным выше направлениям также возложена на специалиста (отдел) по охране труда.

Документооборот по охране труда может содержать специфические положения, приказы, инструкции в зависимости от особенностей производственной деятельности компании, речь идет о работе с грузоподъемными кранами, тепловыми энергоустановками, котлами, сосудами под давлением, химическими веществами и так далее.

Отдельным направлением по охране труда является деятельность по безопасному проведению работ подрядчиками, для них также разрабатывают инструкции, правила и требования включают в текст договора на выполнение работ, оказание услуг. Существует система выдачи нарядов-допусков для производства огневых, сварочных работ, работ повышенной опасности. Особое место в системе документооборота по охране труда занимает работа по антитеррористической защите, документы по ГО и ЧС.

Таким образом, документооборот по охране труда является сложноорганизованной системой, полный перечень документов всегда будет отличаться в зависимости от особенностей производственной деятельности различных компаний. Корпоративные документы по охране труда закрепляют нормы и правила охраны труда, обязательные для всех работников компании, фиксируют сложившиеся на определенный момент времени события, факты по охране труда.

Источник: clubtk.ru

Охрана труда на предприятии: документы и их учет

Локальные документы по охране труда – это внутренние документы организации, которые регулируют охрану труда в этой организации (ЛНА по охране труда).

Пакет документов по охране труда

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации. Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий.

В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на заводе.

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это приказы, журналы, инструкции, карточки, положения, программы, протоколы, списки и др.

В них указывается: организация всех видов обучения по ОТ, допуска персонала к выполнению работ, контроля состояния оборудования, медосмотров, паспортизации условий труда, работы службы ОТ предприятия, снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, сотрудничества с подрядчиками.

1. Общие документы по охране труда

Положение о системе управления охраной труда – Статья 209 ТК РФ
Раздел «Охрана труда» в коллективном договоре или соглашении (при наличи и) – Глава 7 ТК РФ.
Акт проверки выполнения соглашения по охране т руда – Статья 224 ТК РФ.
Положение о комитете (комиссии) по охране тру да – Статья 224 ТК РФ, приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н.

2. Документы службы охраны труда

Положение о службе охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.
Приказ о назначении специалиста по охране труда – статья 223 ТК.
Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении и специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда – статья 223 ТК.
Акты проверки состояния охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.
Предписание специалиста службы охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.

3. Документы по системе управления ОТ (СУОТ)

Приказ об утверждении Положения о системе управления охраной труда – Приказ 77 от 21.03.2019 г. “Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда” .
Положение о системе управления охраной труда – Приказ Минтруда 776н от 29.10.2021 г. “Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда” .
Приказ об утверждении Политики в области охраны труда – Приказ 77.
Политика в области охраны труда – Приказ 77.
Программа действий по улучшению условий и охраны труда – Приказ 77.
Комплект нормативно-правовых актов с требованиями ОТ – Приказ 77.
Приказ о проведении внутреннего аудита СУОТ – Приказ 77.
План проведения внутреннего аудита СУОТ – Приказ 77.
Отчет о результатах внутреннего аудита – Приказ 77.
Журнал регистрации отчетов по внутренним аудитам – Приказ 77.

4. Документы по обучению охране труда

Программа вводного инструктажа по охране труда для работников, которые не освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 11 постановления Правительства 2464 от 24.12.2021 г. “Обучение по охране труда”.
Программа вводного инструктажа по охране труда для работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 11 правил 2464.
Журнал регистрации вводного инструктажа – пункт 86 правил 2464.
Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ – абз. 23 ч. 3 статьи 214 ТК, Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
Приказ об утверждении инструкций по охране труда – Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
Приказ об отмене действия инструкции по охране труда – Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 13 правил 2464.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте – Пункт 87 правил 2464.
Программа стажировки на рабочем месте – пункт 27 правил 2464.
Положение о проведении стажировки на рабочем месте и Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте – пункт 26 правил 2464.
Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки) – пункт 90 правил 2464.
Приказ руководителя организации о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда – пункт 72 правил 2464.
Протокол проверки знания требований охраны труда – пункт 91 правил 2464.
Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда – пункт 45 правил 2464.
Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков – пункт 45 правил 2464.
Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда – пункт 45 правил 2464.
Программа обучения работников организации оказанию первой помощи пострадавшим на производстве – пункт 34 правил 2464.
Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты – пункт 39 правил 2464.
Перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков – пункт 38 правил 2464.

5. Документы по медицинским осмотрам

Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам – пункт 9 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
Список работников, подлежащих периодическим медосмотрам – пункт 21 приказа Минздрава 29н.
Поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру – пункт 23 приказа Минздрава 29н.
Журнал учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр – пункт 9 приказа Минздрава 29н.
Приказ о проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников – Приказ Минздрава от 15.12.2014 № 835н, абзац 6 пункта 1 статьи 20 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров – письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.
Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств – письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.

6. Бесплатное профилактическое питание

Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное ЛПП, молоко – статья 222 ТК Рф, постановление Правительства РФ от 13.03.2008 № 168, приказ Минтруда от 12.05.2022 № 291н, приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н.
Приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.
Заявление о замене выдачи молока денежной компенсацией – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.
Заявление о согласии на замену выдачи молока выдачей равноценных пищевых продуктов – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.

7. Документы по СИЗ

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты – Приказ Минтруда от 29.10.2021 г. N 766н “Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами”.
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты – Приказ Минтруда 766н.
Приказ об утверждении перечня профессий и должностей, которые применяют СИЗ, требующие практических навыков – Приказ Минтруда 766н.
Перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда – Приказ Минтруда 766н.
Заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Заявки на приобретение СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Акт о списании СИЗ, акт о продлении срока носки СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Акт производственных испытаний СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Акт об отстранении от работы сотрудника, не применяющего СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Приказ о списании СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Программа обучения по СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Положение о проведении тренировок по применению СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Журнал (ведомость) учета поступающих и обработанных СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
Личная карточка учета выдачи СИЗ – Приказ Минтруда 766н.

8. Документы по СОУТ

Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ – статья 9 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, Приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.

9. Расследование несчастных случаев

Запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы – Приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) – Приказ Минтруда 223н.
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 – Приказ Минтруда 223н.
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ПС – Приказ Минтруда 223н.
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1Ч – Приказ Минтруда 223н.
Акт о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 5 – Приказ Минтруда 223н.
Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая по форме 6 – Приказ Минтруда 223н.
Заключение государственного инспектора труда – Приказ Минтруда 223н.
Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) – Приказ Минтруда 223н.
Протокол осмотра места несчастного случая – Приказ Минтруда 223н.
Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах – Приказ Минтруда 223н.
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве – Приказ Минтруда 223н.
Приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии) – Приказ Минтруда 223н.
Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших – Приказ Минтруда 223н.
Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести – Приказ Минтруда 223н.
Медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя) – Приказ Минтруда 223н.
Протокол осмотра места происшествия – Приказ Минтруда 223н.
Планы, эскизы, схемы, а при необходимости фото- и видеоматериалы – Приказ Минтруда 223н.
Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и (или) вредных производственных факторов – Приказ Минтруда 223н.
Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда – Приказ Минтруда 223н.
Экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний – Приказ Минтруда 223н.
Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами – Приказ Минтруда 223н.
Выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда, выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда – Приказ Минтруда 223н.
Решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии) – Приказ Минтруда 223н.

10. Документы “Мероприятия по охране труда”

Программа действий по улучшению условий и охраны труда – статья 225 ТК РФ.
Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда – статья 225 ТК РФ.

11. Эксплуатация электроустановок

Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Пакет документов, который должен быть в любой организации (ЛНА по охране труда):

Посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

Требования к форме хранения документов по охране труда:

Анатолий Терентьев отвечает на самый часто задаваемый вопрос: “Можно ли хранить документацию по ОТ только в электронном виде?”

Документы для работы специалиста по ОТ:

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны ЛНА по охране труда:

1. Приказы о:
• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
• назначении ответственных лиц;
• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
•формировании комиссии по ОТ.

2. Положения о:
• бирочной системе;
• организации особо опасных работ;
• ступенчатом контроле состояния ОТ;
• работе уполномоченных трудового коллектива;
• разработке инструкций по ОТ;
• системе управления охраной труда.

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:
• проверок по подразделениям предприятия;
• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7. Акты расследования всех НС и ПЗ.

Проверка охраны труда: какие локальные документы проверяют?

Какие ЛНА по охране труда проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточиться на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

Какие документы по охране труда должны быть на предприятии в 2021 году?

В статье мы расскажем, какие необходимые документы по охране труда должны быть на предприятии в 2021 г. Создание безопасных условий труда для всех работников организации — обязанность руководителя, это прописано в ТК РФ. Начинается работа по обеспечению безопасности с того, что создается пакет документов по охране труда. В ст. 211 Трудового кодекса РФ перечислены государственные нормативные требования охраны труда, на основании которых в учреждении разрабатывают собственные локальные документы. Рассмотрим требования к документам по охране труда с учетом изменений 2020 года.

Что регламентируют локальные документы

В государственных нормативных актах изложены требования, которые должны соблюдаться юридическими и физическими лицами в процессе осуществления производственной и иной деятельности:

в строительстве — при проектировании, возведении зданий, реконструкции;
при эксплуатации объектов;
конструировании оборудования, различных механизмов, машин;
разработке технологических процессов;
организации труда.

На уровне локальных нормативных актов (ЛНА) работодатель утверждает документы, которые в дальнейшем определяют:

как будет функционировать система управления охраной труда (СУОТ);
порядок безопасного выполнения всех видов работ — детально прописывается, как выполняется та или иная операция;
порядок эксплуатации оборудования, его содержания.

Делопроизводство по охране труда входит в общий документооборот предприятия.

Перечень необходимых документов по охране труда

В комплекте документов по охране труда можно выделить 4 части:

внешние документы, которые содержат правила эксплуатации приборов и оборудования, требования безопасности при использовании инструментов, сведения о степени опасности тех или иных материалов, сертификаты соответствия;
документация управления организацией;
документы подразделений;
документы на рабочих местах.

В перечень необходимых документов по охране труда в организации входят:

Приказы:

об организации работы по охране труда и обеспечению безопасных условий работы;
о создании службы или отдела по охране труда (актуально в организациях, в которых более 50 сотрудников);
о создании комиссии по охране труда;
о назначении сотрудников ответственными за безопасность при эксплуатации различных установок и оборудования;
о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности (отдельными приказами назначаются ответственные за электрохозяйство, газовое хозяйство, пожарную безопасность, техническую эксплуатацию зданий и сооружений);
о разработке инструкций по охране труда с указанием ответственных;
об утверждении инструкций по охране труда;
о продлении срока действия инструкций или пересмотре и внесении в них изменений;
об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности и поведения при пожаре;
о порядке присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
о назначении комиссии по СОУТ;
о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации;
о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов работы.

Перечни:

действующих инструкций по охране труда (по видам деятельности);
должностей и профессий сотрудников, которые освобождены от инструктажа на рабочем месте;
должностей и профессий сотрудников, которым необходимо присвоить I группу по электробезопасности;
должностей и профессий работников, которым необходима группа по электробезопасности (от II и выше);
работ повышенной опасности;
рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда;
профессий и должностей сотрудников, которым положены средства индивидуальной защиты (обязательно указывают виды средств, необходимое количество, сроки использования), а также обезвреживающих средств;
поименный список работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры.

Журналы:

вводного инструктажа по охране труда;
инструктажа на рабочем месте;
учета инструкций по охране труда;
учета несчастных случаев на рабочем месте;
учета выдачи инструкций по охране труда;
учета инструктажей по пожарной безопасности;
учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
регистрации работ по охране труда.

Также к обязательным документам по охране труда относятся:

правила внутреннего распорядка работы организации;
должностные инструкции сотрудников — указываются обязанности в области охраны труда;
положение об организации работы по охране труда;
инструкции по охране труда, мерах пожарной безопасности;
программы инструктажей;
программы обучения по охране труда;
графики обучения и проверки знаний;
удостоверения проверки знаний по охране труда, пожарно-технического минимума;
акты о расследовании несчастных случаев на производстве, случаев профессиональных заболеваний;
личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств;
график проведения периодических медосмотров, акты по итогам их проведения;
документация по СОУТ;
нормативно-правовые акты, которые содержат требования по охране труда, соответствующие специфике предприятия.

Отсутствие организационно-распорядительных документов по охране труда является нарушением трудового законодательства.

Нормативные акты, которые регламентируют разработку комплекта документов

Локальные документы по охране труда разрабатываются на основании ТК РФ, а также Федеральных законов:

от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным правовым актам по охране труда, на которые также необходимо опираться при разработке пакета документов, отнесены:

стандарты безопасности труда;
правила и типовые инструкции по охране труда;
санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в которых прописаны требования к факторам производственной среды, к трудовому процессу.

При разработке перечня документов по охране труда на предприятии надо учесть следующие требования к документам по охране труда:

ЛНА не должны противоречить Федеральному законодательству и государственным нормативным правовым актам в сфере охраны труда;
не должны содержать норм, которые ухудшают положение работника по сравнению с тем, которое прописано в Федеральном законодательстве о труде, об охране труда;
внутренние документы по охране труда должны действовать только в рамках одной организации.

Основные требования нормативных документов по охране труда к работодателю

При подготовке документов по охране труда необходимо учесть требования, которые законодательство предъявляет к руководству предприятия:

обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений, проведении различных видов работ, при применении инструментов;
применение подлежащих сертификации средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соблюдение режима труда и отдыха работников;
проведение обучения безопасным методам и приемам работы, оказанию первой медицинской помощи, в том числе проведение инструктажей на рабочем месте;
недопущение сотрудников, которые не прошли обучение охране труда и проверку знаний, к работе;
информирование сотрудников об условиях работы, охране труда на рабочих местах, о возможных рисках, средствах индивидуальной защиты и предусмотренных компенсациях;
принятие мер для предотвращения аварийных ситуаций, обеспечение безопасности работников при их возникновении;
расследование и учет несчастных случаев на производстве, случаев возникновения профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
социальное страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
информирование сотрудников о требованиях охраны труда;
разработка документов по охране труда по согласованию с первичной профсоюзной организацией, Советом трудового коллектива.

Оформление приказа о назначении ответственных лиц

Ответственное лицо по охране труда назначается в организациях со штатом свыше 50 человек. Оформление этого документа по охране труда строго не регламентировано, он пишется в свободной форме. Указываются:

ФИО, должность ответственного лица;
обязанности, которые на него возлагаются.

В документе делается ссылка на законодательный акт или распоряжение, во исполнение которого он составляется.

Сотрудник обязательно должен быть под роспись ознакомлен с приказом. Приказ утверждает руководитель организации. Документ оформляется на фирменном бланке и учитывается в специальном журнале.

Оформление программ проведения инструктажей

Инструктажи по охране труда проводятся в организациях постоянно — вводные, повторные и т. д. Поэтому для их проведения необходимы программы, которые включают:

Разработать документы по охране труда, в том числе инструктажи, может специалист по охране труда, также их можно заказать в специализированных коммерческих организациях.

Программа утверждается руководителем, обязательно ставится подпись и печать.

Документы по обучению

Один из часто задаваемых вопросов, какие документы нужны по охране труда для проведения обучения? Отвечаем. В список входят:

приказ о проведении обучения и проверке знаний по охране труда работников;
приказ о создании комиссии по проверке знаний охраны труда и безопасных методов работы — в комиссии должно быть не менее 3 человек;
программы обучения по охране труда с учетом особенностей профессий, должностей и выполняемых сотрудниками работ;
графики проведения обучения и проверки знаний по его итогам;
итоговые протоколы проверки знаний охраны труда;
удостоверения утвержденного образца о проверке знаний охраны труда.

Рекомендуемые программы обучения:

Документация по эксплуатации оборудования

К документации по эксплуатации оборудования относятся:

приказ о назначении ответственного за состояние оборудования работника;
графики планово-предупредительных ремонтов оборудования — составляются ежегодно, чтобы качественно и вовремя проводить ремонт, в обязательном порядке доводятся до сведения руководителей подразделений;
журналы технического состояния производственного оборудования — заводятся на каждую единицу техники.

Примеры документов можно скачать здесь.

Хранение документов

Хранение документов по охране труда может быть вменено в обязанности специалисту по охране труда или делопроизводителю. Необходимо обратить внимание, что у всех документов разные сроки хранения, которые изменились с 21 февраля 2020 года. Приказы и нормативные документы по основной деятельности предприятия хранятся постоянно.

За нарушение предусмотрено наказание по ст. 13.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Заключение

Обеспечение безопасности труда — одна из основных обязанностей работодателя, поэтому столь пристальное внимание государство обращает на документацию, которая связана с охраной труда. Чтобы избежать санкций и штрафов при проверках, жалоб работников в трудовую инспекцию, надо соблюдать правила и грамотно и своевременно оформлять документы.

Администрация учебного центр СТБШ

5 ситуаций когда забывают обучить по ОТ
Обязанности руководителя организации по охране труда
Новый закон о промышленной безопасности
Новые правила охраны труда в строительстве

Источник: ctbs.info