Паспорт программы как оформить

Законодательство РФ обязывает собственников и арендаторов ряда зданий и сооружений оформлять паспорт безопасности, заполненный по новым требованиям в 2023 году. Рассказываем, что это за документ, кто его обязан разрабатывать, как правильно оформить и где взять образцы для разных сфер деятельности.

Что такое антитеррористический паспорт и зачем он нужен

Паспорт антитеррористической защищенности объекта в 2023 году — это документ, в котором детально отражено, насколько параметры зданий соответствуют необходимым требованиям и какие меры предусмотрены для защиты населения в чрезвычайных обстоятельствах, предотвращения терактов и других опасных явлений в местах массового пребывания посетителей. Оперативные службы используют эти сведения для предупреждения всевозможных угроз.

Его основная задача — проанализировать состояние объектов, смоделировать возможные угрозы и прописать комплекс мер, позволяющих улучшить безопасность этих сооружений. Их выполняют под строгим контролем силовых ведомств, которые проводят согласование документа.

Гражданство Болгарии [2020] Как оформить паспорт ЕС: иммиграционные программы

Сегодня в условиях многочисленных угроз для гражданских объектов важность паспорта безопасности трудно переоценить. Потребность в его заполнении вызвана необходимостью провести следующие действия:

• оценить, чем грозят конкретному объекту возможные нештатные ситуации;
• обнаружить определенные риски для сотрудников предприятия, посетителей и жителей близлежащих домов;
• разработать разные варианты по возможному развитию кризисных событий;
• определить, насколько организация подготовлена к чрезвычайным ситуациям и к устранению их последствий;
• выработать совокупность мер, чтобы усовершенствовать уровень подготовки и защиты от угроз.

Для сведения: какие существуют требования к антитеррористической защищенности объектов образования

Кто должен его оформлять

Антитеррористический справочник понадобится не любым объектам, а тем, которые относятся к местам массового пребывания граждан. По закону, это объекты, в которых одновременно находятся не менее 50 человек. Для них потенциальная опасность терактов и других ЧС выше.

Требования к антитеррористической защищенности утверждены в разных нормативных актах, в зависимости от назначения сооружений. В сфере образования их два: паспорт безопасности образовательного учреждения в 2023 году для школ и детсадов оформляют в соответствии с ПП № 1006 от 02.08.2019. В сфере науки и высшего образования — ПП № 1421 от 07.11.2019. В остальных областях действуют другие постановления правительства:

• административные здания, бизнес-центры — № 272 от 25.03.2015;
• в сфере общепита (кафе, рестораны) — № 272 от 25.03.2015;
• в здравоохранении (поликлиники, больницы, лаборатории) — № 8 от 13.01.2017;
• в области гостиничного бизнеса (в том числе отели, детские лагеря, дома отдыха и другие помещения для проживания людей) — № 447 от 14.04.2017;
• в сфере торговли (в том числе магазины, торговые комплексы, ярмарки и рынки) — № 1273 от 19.10.2017;
• в области культуры (театры, музеи, дома культуры, библиотеки и др.) — № 176 от 11.02.2017;
• в области спорта (стадионы, спортзалы, бассейны и др.) — № 202 от 06.03.2015;
• в социальной сфере — № 410 от 13.05.2016;
• потенциально опасные объекты — № 1265 от 14.07.2022 (вступает в силу с 01.09.2023);
• критически важные объекты — № 2034 от 10.11.2022 (вступает в силу с 01.09.2023) и др.

Список сооружений, для которых такой документ обязателен, определяют государственные ведомства по специальным критериям (п. 2, 3 Постановления Правительства № 272 от 25.03.2015).

Каждый объект проверяет специальная комиссия и указывает конкретную категорию опасности по количеству посетителей (п. 10 Постановления № 272 от 25.03.2015). Всего их три:

• 1 категория — более 1000 человек;
• 2 категория — от 200 до 1000 человек;
• 3 категория — от 50 до 200 человек.

Разработка, согласование и внесение поправок возложены на владельца или директора компании, арендующей здание. Но обычно комиссию для проверки госорган созывает самостоятельно, приглашая туда представителя этого помещения. По-другому обстоят дела в сфере культуры, где руководство предприятий вправе самостоятельно инициировать обследование помещений (п. 7 и 8 Постановления № 176 от 11.02.2017).

Надо знать: функциональные обязанности лица, ответственного за антитеррористическую безопасность

Как оформить паспорт безопасности

Закон не предусматривает единого способа заполнения антитеррористического справочника для всех типов объектов и территорий. Многое зависит от назначения и регулирующего органа. Но если в нормативных актах для конкретных отраслей установлены типовые формы, они обязательны для применения.

Если объект относится, например, к культурной сфере, то директор самостоятельно инициирует проверку. Сначала следует отправить заявку в местную администрацию, чтобы узнать, входит ли сооружение в список мест высокой посещаемости. В зависимости от этого последует ответ, потребуется ли этот документ.

Чтобы правильно провести все мероприятия, ориентируйтесь на следующую пошаговую инструкцию:

1. Издать приказ для инициирования комиссии, включив в ее состав представителей компании, профильного государственного ведомства, сотрудников МЧС, ФСБ, МВД, Росгвардии.
2. Затем отправить запрос в ведомства для приглашения их представителей для участия в комиссии.
3. Вместе со всеми участниками определить дату и провести осмотр зданий. Эксперты обследуют их, выявят потенциальные проблемы и сформируют рекомендации по предотвращению угроз.
4. Издать акт в двух экземплярах и отметить в нем категорию объекта, которую установят специалисты.
5. Затем, с учетом этих сведений, заполнить антитеррористический паспорт. Бланк следует попросить в местной администрации или ориентироваться на типовую форму для конкретной сферы.

Образец

Так выглядит титульный лист новой формы паспорта безопасности в образовании 2023 г., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.09.2019 № 1243:

паспорта безопасности объектов (территорий)

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

и подведомственных ей организаций

Срок действия паспорта

до «__»___ 20 ___г.

(руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

(руководитель подведомственной Рособрнадзору организации)

или уполномоченное им должностное лицо)

(руководитель территориального органа безопасности

или уполномоченное им должностное лицо)

(руководитель территориального органа Росгвардии или

подразделения вневедомственной охраны

войск национальной гвардии Российской Федерации либо

уполномоченное им должностное лицо)

(наименование объекта (территории)

(наименование населенного пункта)

А это пример паспорта безопасности школы в 2023 году, составленного по всем правилам:

Для других видов зданий антитеррористический справочник оформляется в соответствии с требованиями соответствующего нормативного акта.

Может пригодиться: как оформить журнал инструктажа по антитеррористической безопасности

Как согласовать и актуализировать антитеррористический паспорт

После утверждения необходимо провести согласование со всеми структурами. Для этого отправляют в каждое ведомство по экземпляру антитеррористического справочника, сопроводив специальным письмом. Представители госструктур отмечают согласие на заглавном листе.

Обычно количество экземпляров варьирует от 2 до 6, с учетом всех участников процесса: каждому госоргану — по одному, и еще один остается у собственника (п. 18 ПП № 272 от 25.03.2015).

По закону, на согласование паспорта отведено около 30 дней.

Обновлять (или актуализировать) антитеррористический справочник необходимо не менее одного раза в 3 года (например, для промышленности и развлекательной индустрии). Для некоторых объектов — раз в 5 лет (в области здравоохранения, образования, социальных объектов, гостиниц и др.). Это зависит от назначения и сферы деятельности. Конкретные сроки для каждой из них указаны в профильном постановлении.

Чаще этого срока придется вносить изменения в следующих ситуациях (п. 19 ПП № 272, п. 45 ПП № 176):

• поменялись значимость и профиль сооружения;
• провели реконструкцию или капитальный ремонт объекта, что повлияло на изменение площади;
• произошла смена владельца объекта;
• рядом построили новые здания.

Алгоритм шагов несложный. Если расширилась площадь, например, то сначала откорректируйте антитеррористический справочник, внесите новые данные. Затем директор подпишет его, а после этого отправьте в госструктуры на утверждение. Обычно на это отводится 5 рабочих дней. Предыдущую копию выбрасывать нельзя, ее требуется сохранять 5 лет.

Сколько стоит оформление и внесение изменений в паспорт безопасности

Самостоятельно разработать паспорт безопасности способен не любой сотрудник компании. Обычно за дело берутся сторонние специалисты. Цены за оформление варьируют от 30 000 до 40 000 рублей. Все зависит от сложности объекта. Для потенциально опасных объектов — от 50 000.

За разработку акта категорирования — от 20 000, сопровождение обследования зданий — от 25 000, внесение корректировок — от 15 000 рублей.

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

За отсутствие паспорта безопасности отвечает владелец здания. Штрафы предусмотрены в части 1 статьи 20.35 КоАП РФ:

• для граждан — от 3000 до 5000 руб.;
• для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. (или дисквалификация от 6 месяцев до 3 лет);
• для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.

Источник: clubtk.ru

Правила оформления программы и методики испытаний гост

Правила оформления программы и методики испытаний формируются на основании нормативных документов, отраслевых стандартов и норм техники безопасности при работе со сложными объектами. Правила оформления обязательны к соблюдению при составлении и заполнении документа. Испытания производятся опытным путем в условиях специализированных лабораторий и оборудованных производственных помещений. Методика выбирается в индивидуальном порядке для каждого конкретного объекта и определяется в зависимости от специфики изделия, конструкции или оборудования.

Основные правила оформления программы и методики испытаний гост

Информация, указанная в программе, не должна противоречить или не соответствовать нормативным отраслевым документам, утвержденным стандартам и ГОСТам. Для этого в части, касающейся конкретных показателей и критериев, приводятся точные цифры и выдержки из установленных документов, в виде таблицы или наглядных текстовых блоков из соответствующих разделов.

Основные правила касаемо оформления заключаются в следующем:

• Титульный лист ПМИ содержит наименование объекта, номера и название производителя или владельца;
• Блоки программы содержат последовательно изложенные данные, рассмотренные с различных аспектов. Для обеспечения безопасной работы с объектом перечислены нормы техники безопасности, характеристики объекта и соответствие параметров требованиям ГОСТов и нормативов;
• Программа разрабатывается, составляется и подписывается членами комиссии, в состав которой входят приглашенные профильные эксперты, специалисты предприятия-изготовителя и организации-владельца. После завершения работы над документом он подписывается всеми ответственными лицами и удостоверяется печатью;
• В программе дается полное описание процесса проведения испытаний для каждого анализируемого компонента и элемента, а также изделия в целом, для получения наглядных итогов для возможности дальнейшего анализа и использования;
• Каждый этап испытаний завершается подведением итогов. Результаты фиксируются в отдельных разделах с расшифровкой терминов, определений и формул, с документированием полученных показателей и критериев;
• В каждой программе обязательно указана цель проведения испытаний. Это может быть необходимость обеспечения безопасной работы с объектом и подтверждением факта отсутствия потребности в доработке объекта, для сравнения с установленными нормами допустимого воздействия в аспекте разного рода нагрузок.

Программа содержит обязательные ссылки на нормативные документы с указанием полного наименования и точного номера для каждого стандарта. Помимо информации об объекте и цели испытаний обосновывается выбор методики, дается детальное описание средств, условий и порядка испытаний. Перечисляются все факторы воздействия, компоненты, среда и показатели, сроки испытаний, реакция объекта по всем доступным критериям. В случаях наличия большого количества информации программа и методика испытаний может состоять из нескольких частей. В этом случае в первой части указываются общие требования и общие сведения, а во второй части даются данные относительно процесса и порядка, а также результатов испытаний.

Источник: techdocconsult.ru

Программа внедрения электронных паспортов в России

В чем суть программы внедрения электронного паспорта? Обяжут ли российских граждан полностью переходить на цифру? Могут ли мошенники получить сведения из электронного паспорта гражданина? О плюсах и минусах цифровизации паспортов расскажет эксперт компании «РосКо».

Сегодня в нашем новом видео поговорим о предстоящей цифровизации молоткастного и серпастого паспорта. В этом видео мы расскажем, зачем Правительству понадобилось цифровизовать основной документ, удостоверяющий личность.

Уже не первый год в России ведутся разговоры о внедрении электронного удостоверения личности. Цифровизация многих процессов в экономике ускорила этот процесс.

Идея о возможности внедрения на территории России электронных паспортов возникла еще 10 лет назад.

В 2013 году Правительством была утверждена Концепция внедрения электронного удостоверения личности, в которой предусмотрено поэтапное внедрение электронных паспортов (распоряжение Правительства от 19.09.2013 г. №1699-р).

Спустя 2 года Минцифры представило на обозрение Правительству форму электронного удостоверения и заявило о технической возможности такой цифровизации. Однако вопрос был поставлен на длительную паузу.

Зачем нужен электронный паспорт

Первой причиной для цифровизации удостоверения личности инициаторы проекта назвали повышение уровня защиты личных сведений граждан.

Электронный паспорт трудно подделать и, соответственно, мошеннических схем с его применением заметно поубавится.

Электронный паспорт имеет более высокую степень защищенности, его не нужно будет менять в случае износа или утери, как бумажный вариант. При потере паспорта достаточно его заблокировать.

Второй причиной является создание единой электронной базы для идентификации российских граждан. Цифровизация позволит создать реестр удостоверений личности с единым сквозным идентификатором.

Электронный паспорт упростит совершение сделок в электронной среде, сведет к минимуму ошибок, связанных с указанием неправильных реквизитов паспорта.

Как выглядит электронный паспорт

Цифровой паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, в которой «вшит» бесконтактный чип. На чипе хранится вся информация о владельце паспорта.

Электронный паспорт предусматривает хранение следующих сведений: ФИО, ИНН, СНИЛС, номер водительского удостоверения, биометрию, электронную подпись.

Окончательную форму документа можно будет увидеть, как только вступит в силу указ Президента о запуске электронного паспорта. На сегодняшний день есть только проект Минцифры.

В проекте также предполагается, что электронный паспорт можно будет предъявлять и в мобильном приложении смартфона.

Приложение называется мобильный идентификатор гражданина или сокращенно МИГ.

Установить приложение на смартфон можно сразу после получения электронного паспорта, пройти необходимый процесс авторизации аналогично как на сайте госуслуг.

Впоследствии это приложение можно использовать при посещении различных государственных структур и любых других учреждений для подтверждения своей личности. Например, в МФЦ, в банках.

Пользователь сможет предъявлять электронное удостоверение и на сайте госуслуг.

В настоящее время на сайте госуслуг есть соответствующий раздел. Нужно зайти в свой личный кабинет, перейти в раздел документы и нажать на этой странице опцию «Добавить фото», завести данные загранпаспорта и потом приложить смартфон к странице, где находится чип.

Смартфон должен иметь встроенный NFC — модуль. Далее фотография пользователя загружается на сайт госуслуг.

Получается, что пока только на основании заграничного паспорта можно оформить электронный паспорт.

Итогом всех произведенных манипуляций будет получение специального QR-кода. Проверяющему электронный паспорт нужно только отсканировать QR-код.

Эти действия наши граждане уже проходили при введении обязательной вакцинации от коронавирусной инфекции.

Обязательно ли получать цифровой паспорт

Концепция запуска электронных паспортов предполагает окончание выпуска бумажного варианта паспорта — с 1 января 2025 года.

А с 1 января 2030 года планируется прекратить действие российского паспорта на территории РФ. Однако в этом же документе предусмотрена возможность изменения Правительством установленных сроков.

В п.2 проекта указа Президента «О паспорте гражданина РФ, содержащем электронный носитель информации» (подготовлен Минцифрой от 19.03.2021 г.) обозначено, что с момента выдачи гражданину российского паспорта в электронном виде либо на бумаге ранее выданный электронный либо бумажный паспорт считается недействительными.

Если у человека есть бумажный паспорт, то до 2030 года он может им спокойно пользоваться.

Но если гражданин оформит электронный паспорт, то бумажный уже будет недействительным. Человек не может пользоваться одновременно двумя паспортами.

Какие плюсы и минусы цифровизации удостоверения личности гражданина

Как заверяют создатели электронного паспорта, целостность данных обеспечивается криптографическими методами защиты, а конфиденциальность данных обеспечивается через авторизацию и аутентификацию.

Но пользователи скептически относятся к обеспечению безопасности персональных данных. Сколько было утечек личных данных граждан России, которые всплывали в телеграм-канале и на других ресурсах.

Несмотря на то, что Минцифры неоднократно опровергали сообщения об утечке информации с сайта госуслуг, многие граждане не верят этим утверждениям.

Полная цифровизация паспорта окончательно сделает зависимыми людей от гаджетов, а для старшего поколения будет непривычно вместо «молоткастого, серпастого паспорта» иметь некий пластик.

Далеко не у всех граждан, особенно пожилого возраста, имеются смартфоны с чипом NFC.

Мнительные граждане видят в цифровизации тотальную слежку за ними со стороны государства.

Для государства цифровизация основного документа означает экономию бюджета, связанную с отсутствием расходов по выпуску, замене, уничтожению бумажных паспортов. Численность работников паспортных столов должна сократиться.

Реклама: ООО «ЛЕГАЛ ЭДВАЙС», ИНН: 7842509289, erid: LjN8KRuYz

• #загранпаспорт
• #защита персональных данных
• #удостоверение личности
• #RosCo
• #цифровизация
• #электронный паспорт

Источник: www.klerk.ru