Главный девиз организации — «АТЭС означает бизнес» — подтверждается ежегодной работой ее многочисленных структурных подразделений.
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество
Азиатско-Тихоокеанский региональный рынок сегодня является самым динамичным и гибким в мире, во многом благодаря быстрому экономическому росту развивающихся стран Азии. Различия в темпах роста и международной специализации создали взаимодополняемость экономик стран Тихоокеанского бассейна, способствуя высокому уровню торговли и инвестиций.
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) было создано в 1989 году. Несмотря на разногласия и продолжающиеся споры о его эффективности, АТЭС является одной из самых влиятельных региональных организаций в мире. Его главная долгосрочная цель — углубление внутрирегиональных экономических отношений путем устранения барьеров для торговли, инвестиций и технологического взаимодействия.
История возникновения
В начале двадцатого века Тихий океан был ареной политической и экономической борьбы между великими державами мира. Именно здесь развернулось 70-летнее противостояние капиталистической и социалистической систем (в основном СССР и США), именно здесь во второй половине века произошел экономический подъем Японии, стран с развивающейся экономикой и Китая.
Саммит АТЭС завершился осуждением войны в Украине
Клубок противоречий и интересов в Азиатско-Тихоокеанском регионе привел к созданию организации, призванной регулировать ситуацию в Тихоокеанском регионе. Идея вынашивалась долго и трудно, было предложено несколько вариантов, отличающихся как по составу участников, так и по целям. Соединенные Штаты отдали приоритет военно-политическим интересам и предложили свой вариант НАТО для Азиатско-Тихоокеанского региона; Япония развила идею его организации на экономической основе. Тихоокеанская зона, Тихоокеанская зона свободной торговли и Тихоокеанское сообщество — вот некоторые из предложенных названий для этой организации. В 1967 году был создан Тихоокеанский бассейновый экономический совет, в 1968 году состоялась первая Тихоокеанская конференция по торговле и развитию, а в 1980 году был создан Тихоокеанский совет экономического сотрудничества.
Однако ни одна из этих организаций не функционировала как координирующая региональная экономическая структура. В 1989 году по инициативе Австралии и при поддержке ведущих экономических держав региона была создана качественно новая организация, способная сформулировать конкретные цели и направления сотрудничества путем синтеза различных концепций: Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС).
Состав и значение
Эмблема АТЭС
Организация была основана как форум для обмена мнениями, но быстро превратилась в координатора экономической жизни региона. Его деятельность включает консультации и семинары по наиболее актуальным проблемам региона, руководство процессами либерализации и разработку правил ведения бизнеса в Тихоокеанском регионе.
Программы на русском языке — 19/11/2022| VTV4
В момент своего создания ОПЕК насчитывала 12 стран-членов (США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея и шесть стран Юго-Восточной Азии — Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины); сегодня в нее входит 21 страна и территория. Тайвань2, 1993 — Мексика и Папуа-Новая Гвинея, 1994 — Чили, 1998 — Вьетнам, Россия и Перу. Такое быстрое расширение привело к 10-летнему мораторию на прием новых членов, хотя Индия, Монголия и многие другие страны Азии, а также Латинской Америки выразили желание вступить в организацию.
Такое количество стран, включающее как крупные промышленно развитые страны, так и страны с развивающейся экономикой, обуславливает экономическую мощь организации и делает АТЭС одной из самых влиятельных групп на международной экономической арене, учитывая высокие темпы роста большинства членов и огромный ресурсный потенциал.
На долю АТЭС приходится почти половина мировой экономики. В начале 21 века на экономики АТЭС приходилось 42% населения мира и около 50% мировой торговли, а их совокупный валовой продукт составлял более 24 триллионов долларов, что эквивалентно 56% мирового валового продукта. Кроме того, создание организации способствовало укреплению экономических связей между странами.
За период 1990-2000 годов доля экспорта членов АТЭС увеличилась с 67,5% до 72,6% от общего объема экспорта, а доля импорта — с 65,4% до 68,1%.
Эмблема встреч министров и экономических лидеров АТЭС в Брунее в 2000 г.
Первая встреча министров иностранных дел, экономики и торговли АТЭС состоялась в Канберре, Австралия, в ноябре 1989 года. Они разработали основные принципы организации, важнейшими из которых являются неполитический характер форума, его консультативный статус и равенство всех участников; определили цели: создание свободной и открытой торговой системы в регионе, содействие дальнейшему экономическому развитию.
В 1993 году в США в Сиэтле (точнее, на острове Блейк недалеко от Сиэтла) состоялась первая неформальная встреча глав государств и правительств АТЭС. На второй встрече, состоявшейся в Богоре, Индонезия, в ноябре 1994 года, была принята «Декларация об общей экономической решимости лидеров АТЭС», в которой были официально закреплены долгосрочные цели организации и график их достижения: Режим свободной и открытой торговли и инвестиций должен быть достигнут к 2010 году для развитых экономик и к 2020 году для развивающихся экономик.
Если Богорская декларация определила стратегию Форума, то Осакская программа действий, принятая на третьей встрече глав государств и правительств АТЭС (Япония, 1995 год), определила тактику организации. В нем определены 15 областей, в которых экономики-члены АТЭС должны внести изменения для достижения «Богорских целей»: Тарифы и нетарифные ограничения, услуги, инвестиции, стандарты и соответствие, таможенные процедуры, права интеллектуальной собственности, конкурентная политика, государственные закупки, выполнение обязательств Всемирной торговой организации, разрешение споров, мобильность бизнеса, сбор и анализ информации. Участники форума также обязались разработать индивидуальные планы по либерализации торговли и инвестиций.
В настоящее время в АТЭС входит 21 член, включая большинство стран тихоокеанского побережья. Одна из немногих международных организаций, в которую Тайвань вступил с полного согласия Китая. Поэтому АТЭС принял термин «экономики-участницы» вместо термина «экономики-члены».
| Австралия | 1989 |
| Бруней | 1989 |
| Канада | 1989 |
| Индонезия | 1989 |
| Япония | 1989 |
| Республика Корея | 1989 |
| Малайзия | 1989 |
| Новая Зеландия | 1989 |
| Филиппины | 1989 |
| Сингапур | 1989 |
| Таиланд | 1989 |
| США | 1989 |
| Китайский Тайбэй 2 | 1991 |
| Гонконг, Китай 3 | 1991 |
| Китайская Народная Республика 4 | 1991 |
| Мексика | 1993 |
| Папуа-Новая Гвинея | 1993 |
| Чили | 1994 |
| Перу | 1998 |
| Россия | 1998 |
| Вьетнам | 1998 |
История АТЭС
Организация была основана в Канберре в 1989 году по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии.
АТЭС был создан как свободный консультативный форум без жесткой организационной структуры или большого бюрократического аппарата. Секретариат АТЭС базируется в Сингапуре и состоит всего из 23 дипломатов, представляющих экономики стран-членов АТЭС, и 20 местных чиновников.
Первоначально ежегодные министерские встречи были высшим органом АТЭС. С 1993 года АТЭС проводит ежегодные саммиты глав государств и правительств (неформальные встречи), на которых принимаются заявления, подводящие итоги работы форума за год и намечающие перспективы будущей работы. Встречи министров иностранных дел и экономики проходят очень часто.
АТЭС имеет свои основные рабочие органы: Деловой консультативный совет, три технических комитета (Комитет по торговле и инвестициям, Экономический комитет, Административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп в различных секторах экономики.
В 1998 году был введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава участников Форума одновременно с принятием трех новых членов — России, Перу и Вьетнама. Индия и Монголия подали заявки на вступление в АТЭС.
Цели и задачи АТЭС
Создание свободной и открытой торговой системы и либерального инвестиционного режима в Азиатско-Тихоокеанском регионе к 2020 году было поставлено в качестве стратегической цели в 1994 году. Наиболее развитые экономики должны осуществить либерализацию к 2010 году. Каждая экономика устанавливает свой собственный режим и график введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий5 .
Россия в АТЭС
Россия заинтересована в участии в интеграционных проектах в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), где Сибирь и Дальний Восток играют особую роль, особенно в области энергетики и транспорта. Они могут стать сухопутным мостом между так называемыми тихоокеанскими странами и Европой.
Россия подала заявку на вступление в АТЭС в марте 1995 года. Позднее в том же году было принято решение о включении России в состав рабочих групп АТЭС. Россия завершила весь процесс присоединения в ноябре 19986 года.
Источник: uhistory.ru
Оглавление
Международная экономическая интеграция — процесс объединения экономики стран, при котором постепенная отмена тарифных и нетарифных ограничений приводит к унификации экономической политики в отраслях экономики и имеет ряд выраженных последствий. К ним относятся закон одной цены (выравнивание цен), резкое увеличение объема торговли, увеличение производительности труда, миграции трудовых потоков, выравнивание величины внутренних сбережений, появление единой сетки тарифов на границах экономического объединения. Считается, что экономическая интеграция есть второй лучший вариант после режима свободной торговли по степени благоприятствования.
1. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество
Рис. 1. Эмблема АТЭС (APEC)
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) (англ. Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC) — форум 21 экономики Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений. Целью АТЭС является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества.
В экономиках-участницах проживает около 40 % мирового населения, на них приходится приблизительно 54 % ВВП и 44 % мировой торговли.
- История АТЭС
На протяжении всего ХХ в. Тихий океан был ареной политической и экономической борьбы крупнейших мировых держав. Здесь разворачивалось 70-летнее противостояние капиталистической и социалистической систем (в основном СССР и США), здесь во второй половине столетия происходил экономический взлет Японии, новых индустриальных стран и Китая. Переплетение противоречий и интересов стран Азиатско-Тихоокеанского региона обусловило возникновение замысла организации, которая могла бы регулировать ситуацию в бассейне Тихого океана. Идея эта вынашивалась долго и трудно: предлагались различные варианты ее осуществления, разнящиеся как по составу участников, так и по целям. США ставили во главу угла военно-политические интересы и предлагали создать азиатско-тихоокеанский вариант НАТО; Япония разрабатывала идею организации на экономических основах. Тихоокеанское объединение, Тихоокеанская зона свободной торговли, Сообщество Тихоокеанского кольца — вот некоторые предполагавшиеся названия организации. В 1967 г. был образован Экономический совет стран Тихоокеанского бассейна (Pacific Basin Economic Council), в 1968 г. проведена первая Тихоокеанская конференция по торговле и развитию (Pacific Trade and Development Conference), в 1980 г. учрежден Тихоокеанский совет экономического сотрудничества (Pacific Economic Cooperation Council). Это и привело к тому, что в 1989 году в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии было образовано АТЭС. АТЭС образовано как свободный консультативный форум без какой-либо жёсткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, включает только 23 дипломата, представляющих страны-участники АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников. Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 года главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров экономик АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. С большой периодичностью проходят сессии министров иностранных дел и экономики. Главные рабочие органы АТЭС: Деловой консультационный совет, три комитета экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по различным отраслям экономики. В 1998 году одновременно с приемом в АТЭС трёх новых членов — России, Вьетнама и Перу — введён 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия и Монголия.
- Состав и значение
В настоящее время в АТЭС 21 государство, среди них — большинство стран с береговой линией у Тихого океана. Одна из немногих международных организаций, к которым Тайвань присоединился с полным одобрением Китая. В результате в АТЭС принят термин участвующие экономики, а не страны-участники. Таблица 1. Участвующие экономики
| Участвующие экономики | Дата вступления |
| Австралия | 1989 |
| Бруней | 1989 |
| Канада | 1989 |
| Индонезия | 1989 |
| Япония | 1989 |
| Республика Корея | 1989 |
| Малайзия | 1989 |
| Новая Зеландия | 1989 |
| Филиппины | 1989 |
| Сингапур | 1989 |
| Таиланд | 1989 |
| США | 1989 |
| Китайский Тайбэй | 1991 |
| Гонконг, Китай | 1991 |
| КНР | 1991 |
| Мексика | 1993 |
| Папуа-Новая Гвинея | 1993 |
| Чили | 1994 |
| Перу | 1998 |
| Россия | 1998 |
| Вьетнам | 1998 |
Рис. 2. Участвующие экономики на карте мира Такое количество государств, среди которых есть как главные промышленно развитые страны, так и новые индустриальные страны, само по себе обусловливает экономическую мощь организации, а учитывая высокие темпы развития большинства участников форума и их огромный ресурсный потенциал, выводит АТЭС в число влиятельнейших группировок на международной экономической арене. АТЭС составляет почти половину мировой экономики. К началу ХХI в. на страны форума приходилось 42% населения Земли и около 50% мирового товарооборота, а их совокупный валовой продукт превышал 24 трлн долл., то есть 56% общемирового. К тому же создание организации усилило экономические связи между странами. За 1990—2000 гг. доля экспорта стран — членов АТЭС внутри этой организации возросла с 67,5 до 72,6% от общего объема экспорта этих стран, доля импорта — с 65,4 до 68,1%.
- Цели и задачи АТЭС
В 1994 году в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 году в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Наиболее развитые экономики должны осуществить либерализацию к 2010 году. Каждая экономика самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий.
- Развитие
Первая встреча министров иностранных дел, экономики и торговли стран АТЭС состоялась в ноябре 1989 г. в Канберре (Австралия). Были выработаны ключевые принципы организации, важнейшими из которых являются неполитический характер форума, его консультативный статус и равноправие всех участников; определены задачи: создание свободной и открытой торговой системы в регионе, содействие дальнейшему экономическому росту. В 1993 г. в США, в городе Сиэтле (точнее, на острове Блэйк рядом с Сиэтлом) состоялась первая неформальная встреча глав государств и правительств стран АТЭС. На втором саммите, состоявшемся в городе Богоре (Индонезия) в ноябре 1994 г., была принята «Декларация об общей экономической решимости лидеров АТЭС», в которой официально зафиксировали главную долгосрочную цель организации, а также сроки ее осуществления: для развитых стран установление свободного и открытого торгово-инвестиционного режима должно быть достигнуто к 2010 г., для развивающихся — к 2020 г. Если Богорская декларация определила стратегию форума, то Осакская программа действий, принятая на третьей встрече руководителей стран АТЭС (Япония, 1995 г.), определила тактику организации. В ней были названы 15 областей, в которых странам — членам АТЭС необходимо произвести преобразования для достижения «богорских целей»: тарифы и нетарифные ограничения, услуги, инвестиции, стандарты и соответствия, таможенные процедуры, права интеллектуальной собственности, политика в области конкуренции, правительственные заказы, выполнение обязательств Всемирной торговой организации, посредничество в спорах, мобильность деловых людей, сбор и анализ информации. Участникам форума также было поручено разработать индивидуальные планы по либерализации торговли и инвестиций. На манильском саммите (Филиппины, 1996 г.) было решено, что реальные шаги по процессам либерализации станут предприниматься в 1997 г. Однако разразившийся в 1997—1999 гг. финансово-экономический кризис в странах Юго-Восточной Азии притормозил исполнение этих планов, и главной темой нескольких последующих ежегодных встреч было изучение причин и поиск выходов из кризиса. Главным достижением встречи в Ванкувере (Канада, 1997 г.) было принятие Программы ускоренной добровольной либерализации, определившей 15 секторов, в которых к 2010 г. должны быть устранены тарифные и нетарифные ограничения. На шестом саммите (Куала-Лумпур, Малайзия, 1998 г.) было решено представить этот вопрос на рассмотрение в ВТО. Десятилетие своего существования форум встретил в новозеландском городе Окленде, где были подведены первые итоги работы. Восьмая неформальная встреча лидеров государств АТЭС, прошедшая в ноябре 2000 г. в Брунее, была посвящена обсуждению влияния процесса глобализации, а также ее выгод и издержек в свете экономического развития региона. В октябре минувшего года в Шанхае (Китай) прошел 9-й неформальный саммит глав государств и правительств стран АТЭС. Главной темой форума была борьба с международным терроризмом, что, впрочем, несмотря на неполитический характер организации, вполне закономерно: большинство стран АТЭС — экспортно-ориентированные державы, и поэтому сложившаяся после событий 11 сентября 2001 г. в США неблагоприятная конъюнктура серьезнейшим образом воздействует на недавно оправившийся от финансового кризиса регион. Было продолжено обсуждение глобализационных процессов, эффективного использования людских ресурсов (что особенно важно в свете того, что в АТЭС входят такие густонаселенные страны, как Китай и Индонезия).
Источник: studfile.net